Постановление Правительства Пермского края от 16 октября 2020 г. N 777-п "Об утверждении Порядка предоставления гранта на функционирование центра цифрового образования детей "IT-куб" автономной некоммерческой профессиональной образовательной организации "Академическая школа информационных технологий"

В соответствии с пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", в целях реализации государственной программы Пермского края "Образование и молодежная политика", утвержденной постановлением Правительства Пермского края от 03 октября 2013 г. N 1318-п, Правительство Пермского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления гранта на функционирование центра цифрового образования детей "IT-куб" автономной некоммерческой профессиональной образовательной организации "Академическая школа информационных технологий".

2. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования, но не ранее вступления в силу закона Пермского края о бюджете Пермского края на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов, устанавливающего размер гранта на функционирование центра оценки профессионального мастерства и квалификаций педагогов и его получателя - автономную некоммерческую профессиональную образовательную организацию "Академическая школа информационных технологий".

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя председателя Правительства Пермского края (по вопросам образования, культуры, спорта и туризма).

Губернатор Пермского края

Д.Н. Махонин

Порядок
предоставления гранта на функционирование центра цифрового образования детей "IT-куб" автономной некоммерческой профессиональной образовательной организации "Академическая школа информационных технологий"
(утв. постановлением Правительства Пермского края от 16 октября 2020 г. N 777-п)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет цель, объем, критерии, условия и порядок предоставления гранта из бюджета Пермского края автономной некоммерческой профессиональной образовательной организации "Академическая школа информационных технологий" на функционирование центра цифрового образования детей "IT-куб" в рамках национального проекта "Образование", утвержденного президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (протокол от 24 декабря 2018 г. N 16) (далее соответственно - грант, Получатель, Центр IT-куб, национальный проект "Образование"), а также порядок возврата гранта, отчетность и контроль.

1.2. Грант предоставляется Получателю на функционирование центра цифрового образования детей "IT-куб", созданного в рамках Соглашения, заключенного между Министерством просвещения Российской Федерации и Пермским краем, о реализации регионального проекта "Цифровая образовательная среда" на территории Пермского края от 6 февраля 2019 г. N 073-2019-Е40059-1 (с изменениями, внесенными дополнительными соглашениями от 03 июля 2019 г. N 073-2019-Е40059-1/1, от 30 августа 2019 г. N 073-2019-Е40059-1/2, от 22 октября 2019 г. N 073-2019-Е40059-1/3), реализуемого в рамках национального проекта "Образование" (далее - мероприятие).

Под Центром IT-куб понимается структурное подразделение некоммерческой организации, осуществляющее обучение по дополнительным общеразвивающим программам, направленное на интеллектуальное развитие детей и подростков в сфере современных информационных и телекоммуникационных технологий, обладающее определенным имущественным комплексом, имеющее подготовленный состав педагогических, инженерных и иных работников организации, реализующее комплекс отношений различного характера с промышленными, интеллектуальными партнерами, обеспечивающее непрерывное обновление и актуализацию содержания образовательной деятельности с использованием инновационного оборудования и программного обеспечения.

1.3. Исполнительным органом государственной власти Пермского края, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление гранта на соответствующий финансовый год и плановый период, является Министерство образования и науки Пермского края (далее - Министерство).

1.4. Грант носит целевой характер и не может быть использован на другие цели.

1.5. Условиями предоставления гранта являются:

1.5.1. соответствие Получателя на дату, предшествующую дате представления Получателем документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, не более чем на 1 месяц, следующим требованиям:

Получатель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

у Получателя отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у Получателя отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Пермского края субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Пермским краем;

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере Получателя;

Получатель не находится в процессе ликвидации, реорганизации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность Получателя не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

Получатель не получает в текущем финансовом году средства из бюджета Пермского края в соответствии с иными правовыми актами на цели, установленные пунктом 2.1 настоящего Порядка;

1.5.2. согласие Получателя на осуществление в отношении него проверки Министерством и уполномоченными органами государственного финансового контроля соблюдения целей, условий и порядка предоставления гранта;

1.5.3. наличие соглашения о предоставлении гранта в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Пермского края (далее - Соглашение), заключенного между Министерством и Получателем;

1.5.4. запрет на привлечение Получателем других лиц, в том числе юридических лиц, для исполнения обязательств по Соглашению, за исключением случаев привлечения таких лиц для выполнения работ (оказания услуг), необходимых Получателю для исполнения обязательств по Соглашению.

1.6. Грант предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Пермского края на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству на цель, указанную в пункте 2.1 настоящего Порядка.

II. Цели и направления расходования гранта

2.1. Грант предоставляется в целях реализации мероприятия по направлениям деятельности, установленным Порядком предоставления гранта в форме субсидии из бюджета Пермского края некоммерческим организациям на финансовое обеспечение затрат на реализацию мероприятий региональных проектов Пермского края в рамках национального проекта "Образование", утвержденным постановлением Правительства Пермского края от 18 декабря 2019 г. N 952-п:

2.1.1. выявление талантливых детей и подростков, обладающих познаниями в сфере современных информационных и телекоммуникационных технологий, их интеллектуальное развитие, а также создание для них системы мотивации и дальнейшего обучения;

2.1.2. выстраивание индивидуального образовательного маршрута для детей и подростков в сфере IT-технологий;

2.1.3. проведение мероприятий профориентационной направленности для детей и подростков;

2.1.4. реализация дополнительных общеразвивающих программ по следующим направлениям:

программирование на Python;

мобильная разработка;

разработка VR/AR - приложений;

системное администрирование, в том числе основы администрирования и безопасности сетевой работы, операционных систем, мобильных устройств и устройств IоТ;

основы программирования на Java;

цифровая гигиена и работа с большими данными, в том числе основы киберкультуры, основы цифровой безопасности;

2.1.5. проведение мониторинга эффективности реализуемых дополнительных общеразвивающих программ, обобщение и распространение современного опыта организации образовательного процесса, научно-методической работы, современных форм и методов обучения и реализации дополнительных общеразвивающих программ;

2.1.6. проведение мониторинга образовательных условий с целью получения достоверной информации о содержании и эффективности проведения занятий, на основании полученных данных - разработка рекомендаций по совершенствованию методического, информационного и организационного обеспечения образовательного процесса;

2.1.7. формирование и систематическое обновление баз данных, содержащих информацию о потребности в программах технической направленности;

2.1.8. оказание услуг по организационному обеспечению проведения и участию в конференциях, семинарах, совещаниях, "круглых столах", тренингах, мастер-классах и иных видах теоретического и научно-практического обмена опытом;

2.1.9. обеспечение информационного сопровождения деятельности Центра IT-куб;

2.1.10. организация взаимодействия и использование потенциала государственно-частного и социального партнерства при реализации дополнительных общеразвивающих программ;

2.1.11. организация обучающих мероприятий для специалистов IT-сферы, педагогических работников системы образования Пермского края.

2.2. Направления расходования гранта:

2.2.1. оплата труда работников, обеспечивающих функционирование Центра IT-куб, с начислениями на выплаты по оплате труда;

2.2.2. приобретение комплектующих, расходных материалов;

2.2.3. расходы на содержание помещений, аренду, коммунальные услуги, услуги связи.

III. Предоставление гранта

3.1. Для получения гранта Получатель в срок до 15 декабря года, предшествующего году получения гранта, представляет в Министерство следующие документы:

документ по форме, установленной в соответствии с федеральным законодательством, подтверждающий отсутствие у Получателя на дату, не более чем на 1 месяц предшествующую дате представления документов в соответствии с настоящим пунктом, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

согласие Получателя на осуществление Министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля проверки соблюдения им условий, целей и порядка предоставления гранта, оформленное на бланке Получателя и подписанное его руководителем (уполномоченным лицом с представлением документов, подтверждающих полномочия указанного лица);

справку, подписанную руководителем (уполномоченным лицом с представлением документов, подтверждающих полномочия указанного лица) и главным бухгалтером (при наличии) Получателя, подтверждающую соответствие Получателя требованиям, установленным абзацами вторым, четвертым - седьмым пункта 1.5.1 настоящего Порядка;

таблицу целевых показателей (индикаторов) функционирования центра цифрового образования детей "IT-куб" при автономной некоммерческой профессиональной образовательной организации "Академическая школа информационных технологий" по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее - таблица целевых показателей).

3.2. Документы, указанные в пункте 3.1 настоящего Порядка, должны быть:

подписаны руководителем Получателя или иным представителем (с приложением документов, подтверждающих его полномочия в соответствии с законодательством) и заверены печатью Получателя (при наличии);

выполнены с использованием технических средств, аккуратно, без исправлений, помарок, неустановленных сокращений и формулировок, допускающих двоякое толкование.

Документы, указанные в пункте 3.1 настоящего Порядка, представляются в Министерство с сопроводительным письмом.

3.3. Министерство проверяет представленные Получателем документы на предмет их соответствия пунктам 3.1, 3.2 настоящего Порядка, устанавливает соответствие Получателя требованиям, установленным пунктом 1.5.1 настоящего Порядка, посредством межведомственных запросов, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, и в течение 2 рабочих дней со дня представления Получателем документов принимает решение о предоставлении гранта или об отказе в предоставлении гранта.

3.4. Основаниями для отказа в предоставлении гранта являются:

непредставление (представление не в полном объеме) Получателем документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка;

несоответствие представленных Получателем документов требованиям пункта 3.2 настоящего Порядка;

установление факта недостоверности представленной Получателем информации;

несоответствие Получателя требованиям, установленным пунктом 1.5.1 настоящего Порядка.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении гранта Министерство направляет Получателю письменное уведомление о принятом решении в течение 2 рабочих дней со дня его принятия с указанием оснований отказа.

3.5. В случае принятия решения о предоставлении гранта Министерство в течение 10 рабочих дней со дня его принятия заключает с Получателем Соглашение.

В Соглашении определяются:

размер, сроки, цели, условия предоставления гранта;

направления расходования средств гранта;

порядок осуществления Министерством контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления гранта, установленных настоящим Порядком;

согласие Получателя на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления гранта;

запрет приобретения за счет полученных из бюджета Пермского края средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением целей предоставления гранта, установленных настоящим Порядком;

запрет на привлечение Получателем других лиц, в том числе юридических лиц, для исполнения обязательств по Соглашению, за исключением случаев привлечения таких лиц для выполнения работ (оказания услуг), необходимых Получателю для исполнения обязательств по Соглашению;

результаты предоставления гранта (далее - результаты) и их значения;

формы, порядок и сроки предоставления отчетов, указанных в пункте 4.1 настоящего Порядка;

согласие Получателя на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о нем;

условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления гранта в размере, определенном в Соглашении;

права, обязанности и ответственность сторон;

условия и сроки возврата гранта.

3.6. Министерство в течение 30 календарных дней со дня подписания Соглашения осуществляет перечисление гранта Получателю на расчетный счет, открытый в российской кредитной организации.

3.7. Результаты и их значения:

3.7.1. численность детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся за счет средств соответствующей бюджетной системы учредителя образовательной организации (федерального бюджета, и (или) бюджетов субъекта Российской Федерации, и (или) местных бюджетов, и (или) средств организации) по дополнительным общеобразовательным программам на базе созданного центра цифрового образования "IT-куб", - не менее 400 человек;

3.7.2. доля педагогических работников центра цифрового образования "IT-куб", прошедших ежегодное обучение по дополнительным профессиональным программам, - 100%;

3.7.3. численность детей, принявших участие в мероприятиях, акциях, мастер-классах, воркшопах и т.д. на базе центра цифрового образования "IT-куб", - не менее 400 человек;

3.7.4. количество внедренных дополнительных общеобразовательных программ - не менее 5;

3.7.5. количество проведенных проектных олимпиад, хакатонов и других конкурсных мероприятий, развивающих навыки в разных областях разработки в процессе командной работы над проектами, на базе центра цифрового образования "IT-куб" - не менее 6.

3.8. Конкретные значения результатов предоставления гранта определяются Министерством в Соглашении с учетом установленных Получателем значений целевых показателей (индикаторов) в таблице целевых показателей, предоставляемой в соответствии с абзацем пятым пункта 3.1 настоящего Порядка.

3.9. Дополнительное соглашение о внесении изменений в Соглашение заключается:

при необходимости внесения изменений, не противоречащих настоящему Порядку (в том числе исправления технических ошибок, изменения реквизитов сторон и т.п.), на основании предложений Министерства или Получателя в течение 15 рабочих дней со дня направления Министерством Получателю или получения Министерством от Получателя обращения, содержащего такое предложение;

на основании информации и предложений в части изменения значений результатов, направленных Получателем Министерству. Информация и предложения рассматриваются Министерством в течение 10 рабочих дней со дня их получения Министерством, и в случае, если предложенные значения не ниже значений, установленных в пункте 3.7 настоящего Порядка, Министерство заключает с Получателем дополнительное соглашение в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня получения указанных информации и предложений;

в случае увеличения объема бюджетных ассигнований на предоставление гранта в текущем финансовом году в течение 15 рабочих дней со дня доведения до Министерства дополнительных бюджетных ассигнований (лимитов бюджетных обязательств), если размер гранта, предусмотренный Соглашением, менее размера гранта, запрошенного Получателем.

IV. Отчетность и контроль за использованием гранта

4.1. Получатель ежеквартально, за I - III кварталы - до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, за IV квартал и за год - не позднее 15 декабря отчетного года, представляет в Министерство:

отчет о достижении результатов предоставления гранта;

отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант, с копиями документов, подтверждающих фактические расходы Получателя, заверенными руководителем и главным бухгалтером (при наличии) Получателя;

отчет об использовании гранта и содержательный отчет.

Отчеты, указанные в абзацах втором, третьем настоящего пункта, предоставляются по формам, определенным типовой формой соглашения (договора) о предоставлении из бюджета Пермского края грантов в форме субсидий в соответствии с пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Пермского края. Отчеты, указанные в абзаце четвертом настоящего пункта, предоставляются по формам, установленным Министерством в Соглашении.

4.2. Министерство представляет в Министерство финансов Пермского края отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант, за год с приложением пояснительной записки в срок до 25 декабря отчетного года.

V. Возврат гранта

5.1. Министерство и уполномоченные органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления гранта.

5.2. В случае несоблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления гранта грант подлежит возврату в бюджет Пермского края в полном объеме.

Возврат гранта в случае выявления нарушений, указанных в абзаце первом настоящего пункта, по результатам проверок, проведенных уполномоченными органами государственного финансового контроля, производится в порядке, установленном в соответствии с бюджетным законодательством.

Возврат гранта в случае выявления нарушений, указанных в абзаце первом настоящего пункта, по результатам проверок, проведенных Министерством, осуществляется в следующем порядке:

5.2.1. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня выявления соответствующих нарушений направляет Получателю требование о возврате гранта по реквизитам, указанным Министерством;

5.2.2. требование о возврате гранта должно быть исполнено Получателем в течение 20 рабочих дней со дня получения указанного требования;

5.2.3. в случае невыполнения Получателем в срок, установленный пунктом 5.2.2 настоящего Порядка, требования о возврате гранта Министерство обеспечивает взыскание гранта в судебном порядке.

5.3. Не использованный по состоянию на 15 декабря года предоставления гранта остаток гранта подлежит возврату в бюджет Пермского края не позднее 20 декабря года предоставления гранта.

5.4. В случае недостижения значений результатов объем средств, подлежащих возврату в бюджет Пермского края () рассчитывается по формуле:

,

где:

- размер предоставленного гранта;

k - коэффициент возврата гранта;

р - количество результатов, по которым индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата, имеет положительное значение;

n - общее количество результатов.

Коэффициент возврата гранта (k) определяется по формуле:

,

где:

- индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата.

При расчете коэффициента возврата гранта используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения i-го результата.

Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата (Di), определяется по формуле:

,

где:

- фактически достигнутое значение i-го результата на отчетную дату;

- плановое значение i-го результата, установленное Соглашением.

Средства, указанные в настоящем пункте, подлежат возврату в бюджет Пермского края в течение первых 15 рабочих дней очередного финансового года.

В случае невозвращения Получателем в бюджет Пермского края средств, указанных в настоящем пункте, Министерство обеспечивает их взыскание в судебном порядке.

Приложение
к Порядку предоставления гранта
на функционирование центра
цифрового образования детей
"IT-куб" автономной некоммерческой
профессиональной образовательной
организации "Академическая школа
информационных технологий"

                                                                    Форма

                            Таблица

  целевых показателей (индикаторов) функционирования центра цифрового

    образования детей "IT-куб" при автономной некоммерческой

  профессиональной образовательной организации "Академическая школа

                 информационных технологий"

N п/п	Наименование целевого показателя (индикатора)	Минимальное значение в год, начиная с 2020 года	Значение некоммерческой организации на год предоставления гранта (не менее установленного минимального значения)
1	2	3	4
1	Численность детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся за счет средств соответствующей бюджетной системы учредителя образовательной организации (федерального бюджета, и (или) бюджетов субъекта Российской Федерации, и (или) местных бюджетов, и (или) средств организации) по дополнительным общеобразовательным программам на базе созданного центра цифрового образования "IT-куб" (человек)	400
2	Доля педагогических работников центра цифрового образования "IT-куб", прошедших ежегодное обучение по дополнительным профессиональным программам (процентов)	100
3	Численность детей, принявших участие в мероприятиях, акциях, мастер-классах, воркшопах и т.д. на базе центра цифрового образования "IT-куб" (человек)	1500
4	Количество внедренных дополнительных общеобразовательных программ (единиц)	5
5	Количество проведенных проектных олимпиад, хакатонов и других конкурсных мероприятий, развивающих навыки в разных областях разработки в процессе командной работы над проектами, на базе центра цифрового образования "IT-куб" (единиц)	6

Руководитель ________________ _____________ _____________________________

               (должность)       (подпись)      (расшифровка подписи)

"__" ________ 20__ г.