Указ Губернатора Пермского края от 12 марта 2021 г. N 35 "Об организации работы с независимыми экспертами"

В соответствии со статьями 22, 48 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 01 февраля 2005 г. N 110 "О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 01 февраля 2005 г. N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке приглашения и отбора независимых экспертов (далее - Положение).

2. Установить, что уполномоченным органом на приглашение и отбор независимых экспертов является Администрация губернатора Пермского края.

3. Установить, что до введения в эксплуатацию структурного элемента Единой информационной системы управления финансово-хозяйственной деятельностью организаций бюджетной сферы Пермского края, обеспечивающего выполнение функций, предусмотренных Положением, ведение реестра независимых экспертов осуществляется на бумажном носителе в порядке, определенном Положением.

4. Настоящий указ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Д.Н. Махонин

Положение
о порядке приглашения и отбора независимых экспертов
(утв. указом губернатора Пермского края от 12 марта 2021 г. N 35)

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок приглашения и отбора независимых экспертов в составы конкурсных и аттестационных комиссий органов государственной власти и государственных органов Пермского края.

1.2. Органы государственной власти Пермского края и государственные органы Пермского края (далее - государственные органы) при взаимодействии с независимыми экспертами руководствуются статьями 22, 48 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 01 февраля 2005 г. N 110 "О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 01 февраля 2005 г. N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" и настоящим Положением.

1.3. Независимые эксперты - представители научных, образовательных и других организаций, являющиеся специалистами в соответствующих областях и видах профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих Пермского края (далее - гражданские служащие), по вопросам кадровых технологий и государственной гражданской службы (далее - независимые эксперты).

II. Требования, предъявляемые к независимым экспертам

2.1. К независимым экспертам предъявляются следующие обязательные требования:

2.1.1. наличие высшего образования (не ниже уровня специалитета, магистратуры) или ученой степени кандидата наук или доктора наук в соответствующих областях и видах профессиональной служебной деятельности гражданских служащих, по вопросам кадровых технологий и гражданской службы, в которых независимый эксперт осуществляет экспертную оценку;

2.1.2. наличие стажа (опыта работы) по специальности в соответствующих областях и видах профессиональной служебной деятельности гражданских служащих, по вопросам кадровых технологий и гражданской службы, в которых независимый эксперт осуществляет экспертную оценку, не менее 3 лет.

2.2. Общий срок пребывания независимого эксперта:

в конкурсной комиссии государственного органа не может превышать трех лет;

в аттестационной комиссии государственного органа не может превышать трех лет.

Исчисление данного срока осуществляется с момента первого включения независимого эксперта в состав соответствующей комиссии. Повторное включение данного независимого эксперта в состав соответствующей комиссии может быть осуществлено не ранее чем через три года после окончания срока пребывания в комиссии.

Срок пребывания независимого эксперта в конкурсной и аттестационной комиссиях одного государственного органа не может превышать в совокупности трех лет.

III. Отбор независимых экспертов

3.1. Отбор независимых экспертов, включаемых в составы конкурсных и аттестационных комиссий в интересах государственных органов, осуществляется Администрацией губернатора Пермского края (далее - уполномоченный орган).

3.2. Отбор производится на основании рекомендаций (рекомендательного письма) о включении кандидатов в реестр независимых экспертов, поступивших от научных, образовательных и других организаций за подписью руководителя организации.

Рекомендации (рекомендательные письма) о включении кандидатов в реестр независимых экспертов готовятся по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению и представляются в уполномоченный орган с приложением документов, указанных в пункте 3.3 настоящего Положения.

3.3. Участие кандидатов в отборе независимых экспертов осуществляется на добровольной основе.

В случае согласия на включение в реестр независимых экспертов кандидат представляет по месту подготовки рекомендации (рекомендательного письма) о включении его в реестр независимых экспертов следующие документы:

заполненную анкету независимого эксперта по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению;

согласие на обработку персональных данных по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению;

копии документов об образовании и (или) квалификации и документов, подтверждающих стаж (опыт) работы (службы);

по желанию кандидата дополнительно представляются иные документы, характеризующие уровень его квалификации в областях и видах профессиональной служебной деятельности гражданских служащих, по вопросам кадровых технологий и гражданской службы, в которых он планирует осуществлять экспертную оценку.

3.4. Рекомендации (рекомендательные письма) о включении кандидата в реестр независимых экспертов, поступившие в уполномоченный орган, рассматриваются в течение 10 рабочих дней.

В случае соответствия кандидата установленным настоящим Положением требованиям принимается решение о включении его в реестр независимых экспертов.

В случае несоответствия кандидата установленным настоящим Положением требованиям принимается решение об отказе во включении в реестр независимых экспертов.

Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения информирует о нем организацию, представившую рекомендации (рекомендательные письма) о включении кандидата в реестр независимых экспертов, и кандидата.

3.5. Включение кандидата в реестр независимых экспертов (исключение из реестра независимых экспертов) оформляется распоряжением руководителя Администрации губернатора Пермского края.

3.6. Ведение реестра независимых экспертов осуществляется уполномоченным органом по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению.

Актуализация реестра независимых экспертов осуществляется по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

Информация о лицах, включенных в реестр независимых экспертов, областях и видах профессиональной служебной деятельности гражданских служащих, в которых они осуществляют экспертную оценку, доводится уполномоченным органом до сведения кадровых служб государственных органов Пермского края, а в отношении исполнительных органов государственной власти Пермского края - до Аппарата Правительства Пермского края.

3.7. Исключение из реестра независимых экспертов осуществляется:

3.7.1. по инициативе независимого эксперта;

3.7.2. по решению уполномоченного органа в случае невыполнения независимым экспертом требований, установленных пунктом 4.2 настоящего Положения, на основании информации, поступившей от кадровых служб государственных органов Пермского края, а в отношении исполнительных органов государственной власти Пермского края - от Аппарата Правительства Пермского края;

3.7.3. в случае смерти (гибели) независимого эксперта, признания его недееспособным, безвестно отсутствующим или объявления умершим в соответствии с решением суда, вступившим в законную силу.

IV. Формы и порядок работы с независимыми экспертами

4.1. Работа с независимыми экспертами осуществляется в форме привлечения к участию в работе конкурсных и аттестационных комиссий при проведении:

аттестации гражданских служащих;

квалификационного экзамена для присвоения классного чина гражданским служащим;

конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Пермского края и конкурсов на включение в кадровый резерв для замещения указанных должностей.

4.2. Независимый эксперт обязан лично участвовать в заседании комиссии, подписывать решения, оформленные по результатам заседания комиссии, не разглашать сведения конфиденциального характера, ставшие ему известными в связи с привлечением в качестве независимого эксперта.

4.3. Для привлечения независимых экспертов к участию в работе аттестационных, конкурсных комиссий согласно пункту 4.1 настоящего Положения уполномоченный орган по запросу представителя нанимателя, направленному без указания персональных данных независимых экспертов, направляет в кадровые службы государственных органов Пермского края, а в отношении исполнительных органов государственной власти Пермского края - в Аппарат Правительства Пермского края в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, сведения о кандидатурах независимых экспертов, включенных в реестр независимых экспертов.

В случае необходимости запроса дополнительных материалов и документов уполномоченный орган вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения направившего обращение представителя нанимателя.

Приложение 1
к Положению о порядке
приглашения и отбора
независимых экспертов

                                                                    Форма

                        Рекомендация

  (рекомендательное письмо) о включении в реестр независимых экспертов

                                               Руководителю Администрации

                                               губернатора Пермского края

                                               __________________________

                                                  (инициалы, фамилия)

             О включении в реестр независимых экспертов

Предлагаем рассмотреть кандидатуру ______________________________________

                                      (фамилия, имя, отчество полностью,

_________________________________________________________________________

       дата рождения, наименование организации, должность)

для включения в реестр независимых экспертов.

__________________________ рекомендуется для включения в реестр (фамилия,

      инициалы)

независимых экспертов в качестве эксперта в следующих  областях  и  видах

профессиональной служебной деятельности гражданских служащих, по вопросам

кадровых технологий и гражданской службы:

________________________________________________________________________;

 (область и вид профессиональной служебной деятельности, специализация)

________________________________________________________________________;

  (область и вид профессиональной служебной деятельности, специализация)

________________________________________________________________________.

 (область и вид профессиональной служебной деятельности, специализация)

Приложение:

1. Анкета _____________________________________________ на __ л. в 1 экз.

                    (фамилия, инициалы)

2. ______________________________________________________________________

3. ______________________________________________________________________

__________________ _____________________ ___________________

   (должность)          (подпись)        (фамилия, инициалы)

Приложение 2
к Положению о порядке
приглашения и отбора
независимых экспертов

                                                                    Форма

                             Анкета

                     независимого эксперта

                                                           место для фото

1. Фамилия ______________________________________________________________

Имя _____________________________________________________________________

Отчество ________________________________________________________________

2. Число, месяц, год и место рождения

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     3. Сведения об образовании (когда и какие образовательные, научные и

иные  организации   окончил(а),   номера   документов   об   образовании,

направление подготовки или специальность  по  документу  об  образовании,

квалификация)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     4. Сведения о  профессиональной  переподготовке  и  (или)  повышении

квалификации (когда и какие образовательные, научные и  иные  организации

окончил(а), направления подготовки)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     5. Сведения об ученой степени (дата  присвоения,   номера  дипломов,

аттестатов)

_________________________________________________________________________

6. Место работы, должность ______________________________________________

_________________________________________________________________________

     7. Стаж (опыт работы) по специальности в соответствующих областях  и

видах профессиональной служебной деятельности  гражданских  служащих,  по

вопросам кадровых технологий и гражданской службы:

N п/п	Месяц и год		Организация	Должность	Адрес организации
	поступления	ухода
1	2	3	4	5	6
1
2
3
4

     8. Область и вид профессиональной служебной деятельности гражданских

служащих, по вопросам кадровых технологий и гражданской службы, в которой

может выступать в качестве независимого эксперта:

N п/п	Область и вид профессиональной служебной деятельности гражданских служащих, по вопросам кадровых технологий и гражданской службы	Специализация	Общий стаж (опыт работы) по специальности
1	2	3	4
1
2
3

     9. Дополнительные сведения:

Паспортные данные (серия, номер, кем и когда выдан)
Место регистрации
ИНН (при наличии)
Номер телефона
Адрес электронной почты

     10. Другая  информация,  которую  желаю  сообщить  о  себе  (наличие

государственных наград, иных наград и знаков  профессионального  отличия,

участие   в   научно-практических   конференциях,          форумах и др.)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

    11. Достоверность представленных сведений подтверждаю.

"_____" _________________ 20___ г. ____________________________

                                           (подпись)

     12.  Я  согласен  (согласна)  на  включение  в  реестр   независимых

экспертов, что подтверждается моей собственноручной подписью.

"_____" _________________ 20___ г. ____________________________

                                             (подпись)

Приложение 3
к Положению о порядке
приглашения и отбора
независимых экспертов

                             Согласие

             на обработку персональных данных

Я, ______________________________________________________________________

________________________________________________________________________,

                  (фамилия, имя, отчество, дата рождения)

зарегистрированный(ая) по адресу: _______________________________________

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________,

основной документ, удостоверяющий личность: _____________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________,

   (наименование документа, серия и номер, сведения о дате выдачи

                       и выдавшем его органе)

     в порядке и на условиях, которые определены Федеральным  законом  от

27  июля  2006 г.  N 152-ФЗ  "О  персональных   данных",     даю согласие

Администрации губернатора Пермского края (г. Пермь, ул. Куйбышева, д. 14)

на автоматизированную, а также без  использования  средств  автоматизации

обработку моих персональных данных (то есть любое действие (операция) или

совокупность действий (операций), совершаемых  с  использованием  средств

автоматизации  или  без  использования  таких  средств  с   персональными

данными, включая  сбор,  запись,  систематизацию,  накопление,  хранение,

уточнение (обновление, изменение),  извлечение,  использование,  передачу

(распространение, предоставление, доступ),  обезличивание,  блокирование,

удаление, уничтожение  персональных  данных),  моих  персональных  данных

(фамилии, имени, отчества; года, месяца, даты рождения; сведений о  месте

регистрации; ИНН; номера телефона; адреса электронной почты; сведений  об

образовании, ученой степени, ученом звании; сведений о месте  работы,  об

опыте экспертной деятельности, в целях:

     обеспечения  моего  участия  в  работе  аттестационных,   конкурсных

комиссий и иных кадровых процедур в органах государственной власти и иных

государственных органах Пермского края;

     обеспечения моего участия в консультационной и методической работе с

органами государственной власти и с государственными  органами  Пермского

края по вопросам развития государственной гражданской службы.

     Даю согласие на совершение в указанных целях  следующих   действий с

моими персональными данными: сбор,  запись,  систематизация,  накопление,

хранение,   уточнение   (обновление,   изменение),       передача органам

государственной власти и иным государственным органам Пермского края.

     Согласие  на  обработку  персональных  данных  действует  в  течение

периода нахождения в реестре независимых экспертов и может быть  отозвано

в соответствии с частью 2 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г.

N 152-ФЗ  "О  персональных   данных"   посредством   подачи   письменного

заявления.

     Я   ознакомлен(а)   с   правами   субъекта      персональных данных,

предусмотренными главой 3 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ

"О персональных данных". Все вышеизложенное мною прочитано, мне понятно и

подтверждается собственноручной подписью.

"_____" _________________ 20___ г. ____________________________

                                           (подпись)

Приложение 4
к Положению о порядке
приглашения и отбора
независимых экспертов

                                                                    Форма

                                  Реестр

                            независимых экспертов

N п/п	ФИО	Образование (когда и какие образовательные, научные и иные организации окончил(а), номера документов об образовании, направление подготовки или специальность по документу об образовании, квалификация)	Ученая степень (дата присвоения, номера дипломов, аттестатов)	Место работы, должность	Стаж (опыт работы) по специальности в соответствующих областях и видах профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих Пермского края, по вопросам кадровых технологий и государственной гражданской службы Пермского края	Область и вид профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих Пермского края, вопросы кадровых технологий и государственной гражданской службы Пермского края (в которых может выступать в качестве независимого эксперта)	Контакты (номер телефона, адрес электронной почты)
1	2	3	4	5	6	7	8
1
2
3
4