Решение Думы Верещагинского городского округа Пермского края от 6 ноября 2019 г. N 5/42 "О Положении о Думе Верещагинского городского округа Пермского края"

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Пермского края от 23.02.2019 N 355-ПК "Об образовании нового муниципального образования Верещагинский городской округ", Законом Пермского края от 10.05.2011 N 767-ПК "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Пермском крае", Дума Верещагинского городского округа Пермского края решает:

1. Наделить Думу Верещагинского городского округа Пермского края правами юридического лица.

2. Утвердить прилагаемое Положение о Думе Верещагинского городского округа Пермского края.

3. Уполномочить председателя Думы Верещагинского городского округа Пермского края Коневу Наталию Николаевну выступить в качестве заявителя при подаче документов в Межрайонную инспекцию ФНС России N 17 по Пермскому краю и осуществить необходимые регистрационные действия.

4. Опубликовать настоящее решение в районной газете "Заря".

5. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования.

6. Контроль исполнения данного решения возложить на председателя Думы Верещагинского городского округа Пермского края.

Председатель Думы Верещагинского городского округа Пермского края

Н.Н. Конева

И.п. главы городского округа - главы администрации Верещагинского городского округа

С.В. Кондратьев

Положение
о Думе Верещагинского городского округа Пермского края
(утв. Решением Думы Верещагинского городского округа от 6 ноября 2019 г. N 5/42)

Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и определяет правовые основы организации деятельности представительного органа местного самоуправления Верещагинского городского округа Пермского края.

1. Общие положения

1.1. Дума Верещагинского городского округа Пермского края является постоянно действующим представительным органом Верещагинского городского округа Пермского края.

1.2. Правовой основой организации деятельности Думы Верещагинского городского округа Пермского края является Конституция Российской Федерации, законодательство Российской Федерации и Пермского края, Устав муниципального образования Верещагинский городской округ Пермского края, Регламент Думы Верещагинского городского округа Пермского края, настоящее Положение, решения Думы Верещагинского городского округа Пермского края.

1.3. Дума Верещагинского городского округа Пермского края является юридическим лицом (муниципальным казенным учреждением), имеет на праве оперативного управления обособленное имущество, вправе от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом и ответчиком в суде.

1.4. Юридический адрес Думы Верещагинского городского округа Пермского края: 617120, Пермский край, г. Верещагино, ул. Ленина, 26.

Местонахождение Думы Верещагинского городского округа Пермского края: 617120, Пермский край, г. Верещагино, ул. Ленина, 26.

1.5. Полное наименование - Дума Верещагинского городского округа Пермского края.

Сокращенное наименование - Дума Верещагинского ГО.

2. Полномочия Думы Верещагинского городского округа Пермского края

2.1. В исключительной компетенции Думы Верещагинского городского округа Пермского края находятся:

2.1.1. принятие Устава муниципального образования Верещагинский городской округ Пермского края и внесение в него изменений и дополнений;

2.1.2. утверждение бюджета Верещагинского городского округа Пермского края и отчета о его исполнении;

2.1.3. установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2.1.4. утверждение стратегии социально-экономического развития Верещагинского городского округа Пермского края;

2.1.5. определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

2.1.6. определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

2.1.7. определение порядка участия Верещагинского городского округа Пермского края в организациях межмуниципального сотрудничества;

2.1.8. определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Верещагинского городского округа Пермского края;

2.1.9. контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

2.1.10. принятие решения об удалении главы городского округа - главы администрации Верещагинского городского округа Пермского края в отставку;

2.1.11. утверждение правил благоустройства территории Верещагинского городского округа Пермского края.

2.2. К полномочиям Думы Верещагинского городского округа Пермского края также относятся:

2.2.1. осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Пермского края;

2.2.2. утверждение документов территориального планирования Верещагинского городского округа Пермского края и иной градостроительной документации;

2.2.3. принятие решения о проведении местного референдума;

2.2.4. назначение выборов депутатов Думы Верещагинского городского округа Пермского края;

2.2.5. определение порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского округа - главы администрации Верещагинского городского округа Пермского края и избрание главы городского округа - главы администрации Верещагинского городского округа Пермского края по результатам конкурса;

2.2.6. назначение голосования по вопросам изменения границ Верещагинского городского округа Пермского края, а также преобразования Верещагинского городского округа Пермского края;

2.2.7. назначение в соответствии с Уставом муниципального образования Верещагинский городской округ Пермского края публичных слушаний, проводимых по инициативе населения или Думы Верещагинского городского округа Пермского края;

2.2.8. назначение опроса граждан и определение порядка его проведения;

2.2.9. назначение и определение порядка проведения собраний и конференций граждан;

2.2.10. установление официальных символов Верещагинского городского округа Пермского края и порядка их официального использования;

2.2.11. утверждение структуры администрации Верещагинского городского округа Пермского края;

2.2.12. образование контрольно-счетного органа Верещагинского городского округа Пермского края, определение его структуры и штатной численности;

2.2.13. установление порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления;

2.2.14. осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Думы Верещагинского городского округа Пермского края федеральным законодательством, законодательством Пермского края, Уставом муниципального образования Верещагинский городской округ Пермского края.

3. Структура и организационные основы деятельности Думы Верещагинского городского округа Пермского края

3.1. Дума Верещагинского городского округа Пермского края состоит из 21 депутата, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

3.2. Выборы депутатов в Думу Верещагинского городского округа Пермского края проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по многомандатным избирательным округам.

3.3. Основной формой работы Думы Верещагинского городского округа Пермского края является заседание. Заседание не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания проводятся не реже одного раза в три месяца в порядке, установленном Регламентом Думы Верещагинского городского округа Пермского края.

3.4. Для осуществления своей деятельности Дума Верещагинского городского округа Пермского края избирает председателя Думы Верещагинского городского округа Пермского края, заместителя председателя Думы Верещагинского городского округа Пермского края, формирует постоянные депутатские комиссии. Порядок избрания председателя Думы Верещагинского городского округа Пермского края, заместителя председателя Думы Верещагинского городского округа Пермского края определяется Уставом муниципального образования Верещагинский городской округ Пермского края, Регламентом Думы Верещагинского городского округа Пермского края, настоящим Положением.

3.5. Для подготовки и предварительного рассмотрения вопросов, относящихся к ведению Думы Верещагинского городского округа Пермского края, а также для содействия в реализации ее решений депутаты создают постоянные комиссии, порядок деятельности и полномочия которых определяются Уставом Верещагинского городского округа Пермского края, Регламентом Думы Верещагинского городского округа Пермского края и Положением о постоянных комиссиях Думы Верещагинского городского округа Пермского края.

3.6. Порядок созыва заседаний Думы Верещагинского городского округа Пермского края, формирование повестки дня, порядок проведения заседаний, принятия решений устанавливаются Регламентом Думы Верещагинского городского округа Пермского края.

3.7. Для организационного, информационного, правового, материально-технического обеспечения деятельности Думы, ее комиссий, депутатов Думы формируется аппарат, действующий на основании Положения об аппарате Думы Верещагинского городского округа Пермского края.

Расходы на обеспечение деятельности Думы предусматриваются в бюджете Верещагинского городского округа Пермского края отдельными строками в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

4. Председатель Думы Верещагинского городского округа Пермского края

4.1. Деятельность Думы Верещагинского городского округа Пермского края организует ее председатель, избираемый на первом заседании Думы Верещагинского городского округа Пермского края открытым голосованием простым большинством от числа избранных депутатов Думы Верещагинского городского округа Пермского края и оформляется решением Думы Верещагинского городского округа Пермского края.

4.2. Председатель Думы Верещагинского городского округа Пермского края осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

4.3. Полномочия председателя Думы Верещагинского городского округа Пермского края начинаются с момента избрания и прекращаются по истечении срока полномочий Думы Верещагинского городского округа Пермского края соответствующего созыва либо досрочно в случае его отзыва или отставки.

4.4. Председатель Думы Верещагинского городского округа Пермского края:

4.4.1. созывает, открывает и ведет заседания Думы Верещагинского городского округа Пермского края, осуществляет предусмотренные Регламентом Думы Верещагинского городского округа Пермского края полномочия председательствующего;

4.4.2. доводит до сведения депутатов Думы Верещагинского городского округа Пермского края, главы городского округа - главы администрации Верещагинского городского округа Пермского края время и место проведения заседаний Думы Верещагинского городского округа Пермского края, а также проект повестки заседаний Думы Верещагинского городского округа Пермского края;

4.4.3. осуществляет общее руководство работой аппарата Думы Верещагинского городского округа Пермского края;

4.4.4. оказывает содействие депутатам Думы Верещагинского городского округа Пермского края в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

4.4.5. организует в Думе Верещагинского городского округа Пермского края прием граждан, рассмотрение обращений, заявлений и жалоб;

4.4.6. подписывает решения Думы Верещагинского городского округа Пермского края и протоколы заседаний;

4.4.7. издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы Верещагинского городского округа Пермского края;

4.4.8. подписывает от имени Думы Верещагинского городского округа Пермского края исковые заявления, направляемые в суды общей юрисдикции и арбитражные суды.

4.4.9. в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников аппарата Думы Верещагинского городского округа Пермского края, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата, решает вопросы об их поощрении;

4.4.10. координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

4.4.11. утверждает смету расходов Думы Верещагинского городского округа Пермского края;

4.4.12. предлагает кандидатуру заместителя председателя Думы Верещагинского городского округа Пермского края;

4.4.13. предлагает перечень постоянных депутатских комиссий Думы Верещагинского городского округа Пермского края;

4.4.14. открывает и закрывает лицевые счета Думы Верещагинского городского округа Пермского края;

4.4.15. осуществляет управление и (или) распоряжение средствами местного бюджета, направляемыми на обеспечение деятельности Думы Верещагинского городского округа Пермского края;

4.4.16. обладает правом внесения на рассмотрение Думы Верещагинского городского округа Пермского края проектов решений Думы Верещагинского городского округа Пермского края;

4.4.17. представляет Думу Верещагинского городского округа Пермского края в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами;

4.4.18. представляет без доверенности Думу Верещагинского городского округа Пермского края в правоохранительных и судебных органах, выдает доверенности от имени Думы Верещагинского городского округа Пермского края;

4.4.19. ежегодно отчитывается о работе Думы Верещагинского городского округа Пермского края.

5. Заместитель председателя Думы Верещагинского городского округа Пермского края

5.1. Заместитель председателя Думы Верещагинского городского округа Пермского края избирается из числа депутатов по предложению председателя Думы Верещагинского городского округа Пермского края.

5.2. Заместитель председателя Думы Верещагинского городского округа Пермского края избирается открытым голосованием простым большинством голосов от числа избранных депутатов Думы Верещагинского городского округа Пермского края и оформляется решением Думы Верещагинского городского округа Пермского края.

5.3. Решение об освобождении заместителя председателя Думы Верещагинского городского округа Пермского края от должности принимается открытым голосованием простым большинством голосов от числа избранных депутатов Думы Верещагинского городского округа Пермского края.

5.4. Заместитель председателя Думы Верещагинского городского округа Пермского края выполняет по поручению председателя отдельные его функции и замещает председателя в случае его отсутствия или невозможности осуществления им своих полномочий либо выполняет его функции в случае досрочного прекращения полномочий председателя до вступления в должность нового председателя.

5.5. Заместитель председателя Думы Верещагинского городского округа Пермского края осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

5.6. Полномочия заместителя председателя Думы Верещагинского городского округа Пермского края начинаются с момента избрания и прекращаются по истечении срока полномочий Думы Верещагинского городского округа Пермского края соответствующего созыва либо досрочно в случае его отзыва или отставки.

5.7. Заместитель председателя Думы Верещагинского городского округа Пермского края подотчетен председателю Думы Верещагинского городского округа Пермского края и Думе Верещагинского городского округа Пермского края.

6. Депутат Думы Верещагинского городского округа Пермского края

6.1. Депутаты Думы Верещагинского городского округа Пермского края избираются на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Думы Верещагинского городского округа Пермского края нового созыва.

6.2. Депутатом Думы Верещагинского городского округа Пермского края может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет.

6.3. Формами депутатской деятельности являются:

6.3.1. участие в заседаниях Думы Верещагинского городского округа;

6.3.2. участие в работе комиссий Думы Верещагинского городского округа Пермского края;

6.3.3. подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Думы Верещагинского городского округа Пермского края;

6.3.4. участие в выполнении поручений Думы Верещагинского городского округа Пермского края;

6.3.5. проведение встреч с избирателями, проведение работы по выполнению депутатских наказов, подготовка ответов на обращение граждан.

6.4. Депутат Думы Верещагинского городского округа Пермского края имеет право:

6.4.1. предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Думы Верещагинского городского округа;

6.4.2. вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

6.4.3. выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования;

6.4.4. вносить поправки к проектам решений Думы Верещагинского городского округа Пермского края;

6.4.5. по вопросам, находящимся в пределах его полномочий, направлять в порядке, установленном нормативным правовым актом Думы Верещагинского городского округа Пермского края, обращения и депутатские запросы в органы государственной власти Пермского края, территориальные подразделения федеральных органов исполнительной власти, расположенные на территории края, органы местного самоуправления, юридическим лицам независимо от форм собственности;

6.4.6. на пользование всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления.

6.5. Решением Думы Верещагинского городского округа Пермского края, депутатам Думы Верещагинского городского округа Пермского края, осуществляющим полномочия на непостоянной основе, устанавливается компенсация за время осуществления полномочий за счет средств бюджета Верещагинского городского округа Пермского края в размере, определенном решением Думы Верещагинского городского округа Пермского края.

Депутат Думы Верещагинского городского округа имеет право возмещения расходов, связанных с осуществлением полномочий депутата Думы Верещагинского городского округа в размерах и порядке, установленном решением Думы Верещагинского городского округа Пермского края.

6.6. Депутат Думы Верещагинского городского округа Пермского края ежегодно отчитывается о своей деятельности перед избирателями с представлением отчета в Думу Верещагинского городского округа Пермского края.

6.7. Депутат Думы Верещагинского городского округа Пермского края досрочно прекращает свои полномочия в случае:

6.7.1. смерти;

6.7.2. отставки по собственному желанию;

6.7.3. признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6.7.4. признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6.7.5. вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6.7.6. выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

6.7.7. прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

6.7.8. отзыва избирателями;

6.7.9. досрочного прекращения полномочий Думы Верещагинского городского округа Пермского края;

6.7.10. призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

6.7.11. в иных случаях, установленных федеральными законами.

6.8. Полномочия депутата Думы Верещагинского городского округа Пермского края прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

7. Досрочное прекращение полномочий Думы Верещагинского городского округа Пермского края

7.1. Полномочия Думы Верещагинского городского округа Пермского края могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

7.2. Полномочия Думы Верещагинского городского округа Пермского края также прекращаются:

7.2.1. в случае принятия Думой Верещагинского городского округа Пермского края решения о самороспуске;

7.2.2. в случае вступления в силу решения Пермского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов Думы Верещагинского городского округа Пермского края, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

7.2.3. в случае вступления в силу закона Пермского края о роспуске Думы Верещагинского городского округа Пермского края;

7.2.4. в случае преобразования Верещагинского городского округа Пермского края, осуществляемого в соответствии с частью 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Верещагинского городского округа Пермского края;

7.2.5. в случае увеличения численности избирателей Верещагинского городского округа Пермского края более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

7.3. Досрочное прекращение полномочий Думы Верещагинского городского округа Пермского края влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.

8. Осуществление Думой Верещагинского городского округа Пермского края контрольных функций

8.1. Дума Верещагинского городского округа Пермского края осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления Верещагинского городского округа Пермского края функций по решению вопросов местного значения.

8.1.1 Данный контроль осуществляется путем:

заслушивания на заседаниях Думы Верещагинского городского округа Пермского края отчетов должностных лиц местного самоуправления Верещагинского городского округа Пермского края;

заслушивания ежегодного отчета главы городского округа - главы администрации Верещагинского городского округа Пермского края о результатах его деятельности, деятельности администрации Верещагинского городского округа Пермского края, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Верещагинского городского округа Пермского края;

участие в составе рабочих групп (комиссий) по приемке объектов капитального ремонта (строительства) на территории Верещагинского городского округа (по согласованию);

контроля за исполнением нормативных и иных правовых актов Думы Верещагинского городского округа Пермского края.

9. Ответственность Думы Верещагинского городского округа Пермского края

9.1. Дума Верещагинского городского округа Пермского края несет ответственность перед населением Верещагинского городского округа Пермского края в соответствии с федеральными законами.

9.2. Дума Верещагинского городского округа Пермского края несет ответственность за принимаемые решения в соответствии с действующим законодательством.