Приложение. Положение об общественных центрах города Перми

Приложение

к решению

Пермской городской Думы

от 26 июня 2012 г. N 135

Положение об общественных центрах города Перми

С изменениями и дополнениями от:

26 сентября 2017 г., 26 февраля 2019 г., 23 июня, 25 августа, 15 декабря 2020 г., 27 апреля 2021 г.

Информация об изменениях:

Раздел 1 изменен с 12 марта 2019 г. - Решение Пермской городской Думы от 26 февраля 2019 г. N 40

См. предыдущую редакцию

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Пункт 1.1 изменен с 8 сентября 2020 г. - Решение Пермской городской Думы от 25 августа 2020 г. N 166

См. предыдущую редакцию

1.1. Понятия и определения, используемые в настоящем Положении:

Общественные центры города Перми (далее - общественные центры) - это форма имущественной поддержки органами местного самоуправления города Перми органов территориального общественного самоуправления, общественных объединений и иных социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность на территории города Перми (далее - органы территориального общественного самоуправления, общественные объединения и иные СО НКО), путем предоставления в безвозмездное пользование нежилых помещений, расположенных в многоквартирных домах или нежилых зданиях, а также в модульных (сборных, некапитальных) сооружениях, находящихся в муниципальной собственности (далее - помещение в общественном центре), в целях развития общественной активности и проведения работы с населением города Перми.

Координационно-методический совет при территориальном органе администрации города Перми для осуществления общей координации деятельности общественных центров (далее - координационно-методический совет) - совещательный орган, формируемый соответствующим территориальным органом администрации города Перми в целях определения списка пользователей, координации деятельности и осуществления контроля за деятельностью общественных центров на территории района города Перми.

1.2. Настоящее Положение определяет порядок создания общественных центров и организации деятельности общественных центров.

1.3. Целью создания общественных центров является поддержка органами местного самоуправления города Перми разностороннего участия органов территориального общественного самоуправления, общественных объединений и иных СО НКО, населения города Перми в решении вопросов местного значения.

Информация об изменениях:

Раздел 2 изменен с 12 марта 2019 г. - Решение Пермской городской Думы от 26 февраля 2019 г. N 40

См. предыдущую редакцию

2. Задачи общественных центров

Основными задачами общественного центра являются:

2.1. Развитие взаимодействия органов территориального общественного самоуправления, общественных объединений и иных СО НКО с органами местного самоуправления города Перми.

2.2. Содействие участию органов территориального общественного самоуправления, общественных объединений и иных СО НКО в реализации ведомственных целевых программ, муниципальных программ города Перми.

2.3. Содействие в организации работы органам территориального общественного самоуправления города Перми.

2.4. Содействие участию населения города Перми в решении вопросов местного значения.

2.5. Содействие информированию населения города Перми о решении органами местного самоуправления города Перми вопросов местного значения.

2.6. Содействие Главе города Перми (далее - Глава города), Пермской городской Думе (далее - Дума), администрации города Перми в организации встреч с населением города Перми и проведении публичных слушаний, общественных обсуждений по вопросам местного значения.

Информация об изменениях:

Раздел 3 изменен с 13 октября 2017 г. - Решение Пермской городской Думы от 26 сентября 2017 г. N 195

См. предыдущую редакцию

3. Порядок создания общественных центров

3.1. С инициативой создания общественного центра вправе выступать Глава города, органы территориального общественного самоуправления по месту предполагаемого размещения, депутаты Думы по соответствующему округу (далее - инициатор).

Информация об изменениях:

Пункт 3.2 изменен с 12 марта 2019 г. - Решение Пермской городской Думы от 26 февраля 2019 г. N 40

См. предыдущую редакцию

3.2. Предложение о создании общественного центра (далее - Предложение) с указанием предполагаемого помещения для его размещения, отвечающего требованиям, установленным настоящим Положением, направляется инициатором в территориальный орган администрации города Перми, на территории которого предполагается создание общественного центра (далее - территориальный орган), с приложением следующих документов:

протокола собрания, конференции территориального общественного самоуправления, на территории которого предполагается осуществление деятельности общественного центра, с решением о целесообразности создания общественного центра;

письменного мнения депутата, на территории округа которого предполагается осуществление деятельности общественного центра, о целесообразности создания общественного центра;

результатов изучения общественного мнения на территории, где предполагается осуществление деятельности общественного центра, о необходимости создания общественного центра.

3.3. Территориальный орган в течение 30 рабочих дней со дня получения от инициатора Предложения и документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Положения, рассматривает представленные документы на соответствие требованиям пунктов 3.1, 3.2, 3.7 настоящего Положения:

3.3.1 при выявлении нарушений требований пунктов 3.1, 3.2, 3.7 настоящего Положения возвращает представленные документы без рассмотрения с указанием причины возврата;

Информация об изменениях:

Подпункт 3.3.2 изменен с 12 марта 2019 г. - Решение Пермской городской Думы от 26 февраля 2019 г. N 40

См. предыдущую редакцию

3.3.2 при соответствии представленных документов требованиям, предусмотренным пунктов 3.1, 3.2, 3.7 настоящего Положения, подготавливает заключение о возможности/невозможности создания общественного центра на соответствующей территории города Перми (далее - заключение территориального органа) и направляет его Главе города. К заключению территориального органа прикладываются документы, указанные в пункте 3.2 настоящего Положения, расчет примерной стоимости ремонта, оснащения и содержания общественного центра, сведения о наличии источников финансирования его деятельности, а также иная информация, представленная функциональными органами и функциональными подразделениями администрации города Перми.

Информация об изменениях:

Пункт 3.4 изменен с 12 марта 2019 г. - Решение Пермской городской Думы от 26 февраля 2019 г. N 40

См. предыдущую редакцию

3.4. Глава города в течение 15 рабочих дней после дня получения документов, указанных в подпункте 3.3.2 настоящего Положения, принимает решение о согласовании/несогласовании создания общественного центра с учетом заключения территориального органа:

3.4.1 в случае принятия решения о согласовании создания общественного центра в течение 3 рабочих дней после дня принятия указанного решения направляет документы, указанные в подпункте 3.3.2 настоящего Положения, в территориальный орган для организации работы по созданию общественного центра и уведомления инициатора о принятом решении. В случае, когда инициатором выступает Глава города, уведомление о принятом решении не направляется. Территориальный орган уведомляет инициатора о принятом решении в течение 5 рабочих дней после дня поступления решения о согласовании создания общественного центра в территориальный орган;

3.4.2 в случае принятия решения о несогласовании создания общественного центра в течение 3 рабочих дней после дня принятия указанного решения направляет документы, указанные подпункте 3.3.2 настоящего Положения, в территориальный орган для возврата их инициатору с указанием причин возврата. Территориальный орган уведомляет инициатора о принятом решении и возвращает представленный пакет документов в течение 5 рабочих дней после дня поступления решения о несогласовании создания общественного центра в территориальный орган.

Информация об изменениях:

Пункт 3.5 изменен с 3 июля 2020 г. - Решение Пермской городской Думы от 23 июня 2020 г. N 126

См. предыдущую редакцию

3.5. В течение 15 рабочих дней после дня возникновения у территориального органа права оперативного управления на помещение в общественном центре руководитель территориального органа издает правовой акт о создании общественного центра с обязательным включением Думы в список рассылки в целях информирования.

Информация об изменениях:

Пункт 3.6 изменен с 12 марта 2019 г. - Решение Пермской городской Думы от 26 февраля 2019 г. N 40

См. предыдущую редакцию

3.6. Регламент взаимодействия территориальных и функциональных органов, функциональных подразделений администрации города Перми при создании и деятельности общественных центров на территории города Перми, а также порядок предоставления помещений в общественном центре утверждаются правовым актом администрации города Перми и включают основания для отказа в предоставлении помещений в общественном центре для проведения разовых мероприятий, утверждение формы заявки о предоставлении помещения в общественном центре в безвозмездное пользование, перечня документов для предоставления в безвозмездное пользование помещения в общественном центре, типовую форму договора о предоставлении помещения в общественном центре в безвозмездное пользование, а также типовую форму договора о предоставлении помещения в общественном центре в безвозмездное пользование для проведения разовых мероприятий. В договоре указываются особенности использования помещения в общественном центре лицами, получившими помещения в общественном центре в безвозмездное пользование, которые проводят разовые мероприятия или пользуются помещениями в общественном центре не каждый день.

Информация об изменениях:

Пункт 3.7 изменен с 3 июля 2020 г. - Решение Пермской городской Думы от 23 июня 2020 г. N 126

См. предыдущую редакцию

3.7. Требования, предъявляемые к помещениям в общественных центрах:

Информация об изменениях:

Подпункт 3.7.1 изменен с 3 июля 2020 г. - Решение Пермской городской Думы от 23 июня 2020 г. N 126

См. предыдущую редакцию

3.7.1 полезная площадь помещения в общественном центре определяется территориальным органом индивидуально для каждого общественного центра в пределах не менее 70 кв. м (исключая подвальные помещения);

Информация об изменениях:

Подпункт 3.7.2 изменен с 3 июля 2020 г. - Решение Пермской городской Думы от 23 июня 2020 г. N 126

См. предыдущую редакцию

3.7.2 доступность помещений в общественных центрах для инвалидов и иных маломобильных групп граждан;

Информация об изменениях:

Подпункт 3.7.3 изменен с 3 июля 2020 г. - Решение Пермской городской Думы от 23 июня 2020 г. N 126

См. предыдущую редакцию

3.7.3 наличие помещений в общественных центрах для размещения актового зала вместимостью не менее 40 человек.

Информация об изменениях:

Пункт 3.8 изменен с 3 июля 2020 г. - Решение Пермской городской Думы от 23 июня 2020 г. N 126

См. предыдущую редакцию

3.8. Помещения в общественных центрах должны быть оснащены мебелью, организационной техникой и иным оборудованием в соответствии с Методикой расчета нормативных затрат по содержанию имущества и обеспечению деятельности общественных центров города Перми, утверждаемой администрацией города Перми (далее - Методика).

Информация об изменениях:

Раздел 4 изменен с 12 марта 2019 г. - Решение Пермской городской Думы от 26 февраля 2019 г. N 40

См. предыдущую редакцию

4. Организация деятельности общественных центров

4.1. Общую координацию деятельности общественного центра осуществляет координационно-методический совет. Типовое положение о координационно-методическом совете утверждается правовым актом администрации города Перми, состав координационно-методического совета утверждается правовым актом соответствующего территориального органа.

Информация об изменениях:

Пункт 4.2 изменен с 30 апреля 2021 г. - Решение Пермской городской Думы от 27 апреля 2021 г. N 108

См. предыдущую редакцию

4.2. В состав координационно-методического совета входят представители администрации города Перми, территориального общественного самоуправления, общественных объединений и иных СО НКО, депутаты Думы, на территории избирательного округа которых осуществляет деятельность общественный центр.

4.3. Пользователями общественного центра являются органы территориального общественного самоуправления, общественные объединения и иные СО НКО, которым предоставляются помещения в общественном центре в безвозмездное пользование (далее - Пользователи).

4.4. Помещения в общественном центре могут быть предоставлены в безвозмездное пользование исключительно некоммерческим организациям, не являющимся хозяйствующими субъектами.

4.5. Условием предоставления помещений в общественном центре является осуществление Пользователями деятельности, направленной на реализацию цели и задач общественного центра, установленных настоящим Положением.

4.6. Помещения в общественном центре предоставляются Пользователям по заявке, представляемой в территориальный орган, сроком на 1 (один) календарный год, а в случае если Пользователями являются некоммерческие организации - исполнители общественно полезных услуг - сроком на 2 (два) календарных года.

Решение о предоставлении (непредоставлении) помещений в общественном центре принимается координационно-методическим советом.

4.7. Пользователи направляют в территориальный орган предложения по проведению своих мероприятий, которые включаются в план использования помещений в общественном центре (далее - План).

4.8. Помещения в общественном центре могут быть предоставлены органам территориального общественного самоуправления, общественным объединениям и иным СО НКО, инициативным группам граждан, которые не являются Пользователями, для проведения разовых мероприятий. Решение о предоставлении помещений в общественном центре для проведения разовых мероприятий принимает территориальный орган. Информация о проведении таких мероприятий также включается в План.

4.9. Помещения в общественном центре могут использоваться на безвозмездной основе депутатами Думы для проведения личного приема граждан и организаций.

Информация об изменениях:

Пункт 4.10 изменен с 8 сентября 2020 г. - Решение Пермской городской Думы от 25 августа 2020 г. N 166

См. предыдущую редакцию

4.10. Территориальный орган обеспечивает организацию деятельности общественного центра по следующим направлениям:

4.10.1. оказание организационно-методической помощи Пользователям;

4.10.2. составление Планов и обеспечение их соблюдения;

4.10.3. обеспечение надлежащего содержания, эксплуатации, охраны и уборки помещений в общественном центре в соответствии с нормами санитарной, пожарной и иной безопасности;

4.10.4. обеспечение проведения ремонтных и иных работ в помещении(ях) общественного центра;

4.10.5. формирование информации о деятельности общественного центра и ее распространение среди населения города Перми.

4.11. Работа общественных центров осуществляется с 09.00 час. до 21.00 час. ежедневно без выходных. График работы общественного центра определяется в соответствии с Планом.

4.12. Помещения в общественном центре используются в соответствии с Планом, который составляется ежемесячно не позднее 25-го числа месяца, предшествующего месяцу, на который составляется План. Планы размещаются на официальном сайте муниципального образования город Пермь в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не позднее 30-го числа месяца, предшествующего месяцу, на который составляется План.

4.13. Территориальный орган несет ответственность за организацию деятельности общественного центра в рамках установленных цели и задач общественного центра, надлежащее использование помещений в общественном центре.

5. Финансовое обеспечение содержания общественных центров

Информация об изменениях:

Пункт 5.1 изменен с 12 марта 2019 г. - Решение Пермской городской Думы от 26 февраля 2019 г. N 40

См. предыдущую редакцию

5.1. Расходы, связанные с содержанием имущества и обеспечением деятельности общественных центров (услуги связи, коммунальные услуги, работы и услуги, по содержанию имущества, прочие работы и услуги, а также прочие расходы, увеличение стоимости материальных запасов, увеличение стоимости основных средств), финансируются из бюджета города Перми в пределах средств, предусмотренных в бюджете города на соответствующий финансовый год и плановый период в соответствии с Методикой.

Информация об изменениях:

Пункт 5.2 изменен с 12 марта 2019 г. - Решение Пермской городской Думы от 26 февраля 2019 г. N 40

См. предыдущую редакцию

5.2. Администрация города Перми при формировании бюджета города Перми на очередной финансовый год и плановый период предусматривает средства, необходимые территориальным органам для содержания имущества и обеспечения деятельности общественных центров на территории города Перми.

Информация об изменениях:

Пункт 5.3 изменен с 1 января 2021 г. - Решение Пермской городской Думы от 15 декабря 2020 г. N 279

См. предыдущую редакцию

5.3. При планировании расходов, связанных с капитальным ремонтом помещений в общественных центрах территориальный орган направляет предложение о выделении средств на капитальный ремонт общественного центра в администрацию города Перми с приложением следующих При планировании расходов, связанных с работами по проведению капитального ремонта помещений в общественных центрах, территориальный орган направляет предложение о выделении средств на ремонт общественного центра в функциональное подразделение администрации города Перми, обеспечивающее реализацию муниципальной политики в сфере общественных отношений, координации взаимодействия территориальных и функциональных органов, функциональных подразделений администрации города Перми с органами территориального общественного самоуправления, общественными и иными некоммерческими организациями (далее - функциональное подразделение) с приложением следующих документов:

правового акта руководителя территориального органа о создании общественного центра (при направлении предложений о выделении средств на капитальный ремонт помещений для вновь создаваемого общественного центра);

акта технического осмотра помещения в общественном центре, подтверждающего необходимость проведения капитального ремонта;

смет на ремонт помещения в общественном центре, осуществление технического надзора за проведением ремонтных работ, утвержденных в порядке, установленном администрацией города Перми, смет расходов на оснащение помещений (при направлении предложений о выделении средств на ремонт помещений, предназначенных для размещения вновь создаваемого общественного центра), иные необходимые документы.

Информация об изменениях:

Пункт 5.4 изменен с 12 марта 2019 г. - Решение Пермской городской Думы от 26 февраля 2019 г. N 40

См. предыдущую редакцию

5.4. Расходы на подготовку сметной (проектно-сметной) документации планируются территориальным органом в пределах средств на содержание общественных центров.

Информация об изменениях:

Пункт 5.5 изменен с 25 декабря 2020 г. - Решение Пермской городской Думы от 15 декабря 2020 г. N 279

См. предыдущую редакцию

5.5. Возведение модульных (сборных, некапитальных) сооружений в целях размещения в них общественных центров осуществляется в соответствии с типовым проектом. При планировании расходов, связанных с работами по возведению модульных (сборных, некапитальных) сооружений в целях размещения в них общественных центров, территориальный орган направляет в функциональное подразделение предложение о выделении средств на инженерно-геологические изыскания, изготовление и установку модульных (сборных, некапитальных) сооружений с приложением:

письменного обоснования необходимости возведения модульных (сборных, некапитальных) сооружений в целях размещения в них общественных центров;

предварительных расчетов стоимости производства работ с учетом анализа рынка на основании информации о ценах на идентичные работы и материалы;

правоустанавливающих документов на земельный участок.

Информация об изменениях:

Раздел 5 дополнен пунктом 5.6 с 8 сентября 2020 г. - Решение Пермской городской Думы от 25 августа 2020 г. N 166

5.6. Расходование средств, выделенных на цели, указанные в пунктах 5.1, 5.3, 5.5 настоящего Положения, производится территориальным органом.

6. Организация деятельности общественных центров

Утратил силу с 12 марта 2019 г. - Решение Пермской городской Думы от 26 февраля 2019 г. N 40

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию