Приложение. Положение о бюджетном процессе в Пермском муниципальном районе

Приложение
к решению
Земского Собрания
от 26 сентября 2013 г. N 376

Положение
о бюджетном процессе в Пермском муниципальном районе

С изменениями и дополнениями от:

27 февраля, 29 мая, 28 августа, 26 ноября 2014 г., 26 февраля, 13, 29 октября 2015 г., 25 августа 2016 г., 27 апреля, 24 августа 2017 г., 25 января, 31 мая, 25 октября, 25 декабря 2018 г., 28 марта, 27 июня, 31 октября 2019 г., 24 сентября 2020 г.

I. Общие положения

Информация об изменениях:

Подраздел 1 изменен с 1 ноября 2019 г. - Решение Земского Собрания Пермского района от 31 октября 2019 г. N 6

См. предыдущую редакцию

1. Основные понятия и термины, применяемые в настоящем Положении

Понятия и термины, используемые в настоящем Положении, применяются в том же значении, в каком они установлены Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Принципы бюджетной системы

Исключен с 1 ноября 2019 г. - Решение Земского Собрания Пермского района от 31 октября 2019 г. N 6

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

3. Бюджетная классификация

1. Формирование и исполнение бюджета Пермского муниципального района, составление бюджетной отчетности осуществляются в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации, состав которой определен Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Для детализации поступлений по кодам классификации доходов применяется код подвида доходов.

ФЭУ Пермского муниципального района утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления Пермского муниципального района и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения.

3. Перечень главных администраторов доходов бюджета Пермского муниципального района, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета Пермского муниципального района утверждаются решением о бюджете Пермского муниципального района (далее по тексту - решение о бюджете).

В случаях изменения состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета Пермского муниципального района, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации доходов бюджета Пермского муниципального района изменения в перечень главных администраторов доходов бюджета Пермского муниципального района, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджета Пермского муниципального района вносятся на основании приказа ФЭУ Пермского муниципального района без внесения изменений в решение о бюджете.

4. Перечень главных распорядителей средств бюджета Пермского муниципального района устанавливается решением о бюджете в составе ведомственной структуры расходов.

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 25 августа 2017 г. - Решение Земского Собрания Пермского района от 24 августа 2017 г. N 247

См. предыдущую редакцию

5. Перечень разделов, подразделов, целевых статей (муниципальных программ и непрограммных направлений деятельности), групп видов расходов бюджета утверждается в составе ведомственной структуры расходов бюджета решением о бюджете, либо в установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации случаях сводной бюджетной росписью.

Перечень и коды целевых статей расходов бюджета Пермского муниципального района устанавливаются ФЭУ Пермского муниципального района, если иное не установлено Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Целевые статьи расходов бюджета Пермского муниципального района формируются в соответствии с муниципальными программами и не включенными в муниципальные программы направлениями деятельности органов местного самоуправления, и (или) расходными обязательствами, подлежащими исполнению за счет средств бюджета Пермского муниципального района.

6. Перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Пермского муниципального района утверждается решением о бюджете.

Информация об изменениях:

Пункт 7 изменен. - Решение Земского Собрания Пермского района от 29 октября 2015 г. N 104

Изменения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета, начиная с бюджета на 2016 г. и на плановый период 2017 и 2018 гг.

См. предыдущую редакцию

7. Перечень статей источников финансирования дефицита бюджета Пермского муниципального района утверждается решением о бюджете при утверждении источников финансирования дефицита бюджета Пермского муниципального района.

В случаях изменения состава и (или) функций главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Пермского муниципального района, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации источников финансирования дефицита бюджета Пермского муниципального района, изменения в перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Пермского муниципального района, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации источников финансирования дефицита бюджета Пермского муниципального района вносятся на основании приказа ФЭУ Пермского муниципального района без внесения изменений в решение о бюджете Пермского муниципального района.

ФЭУ Пермского муниципального района утверждает перечень кодов видов источников финансирования дефицитов бюджетов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления Пермского муниципального района и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения.

II. Доходы бюджета Пермского муниципального района

4. Общие положения о доходах бюджета Пермского муниципального района

1. Доходы бюджета Пермского муниципального района формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

2. Прогнозирование доходов бюджета Пермского муниципального района осуществляется на очередной финансовый год и плановый период, на основе прогноза социально-экономического развития Пермского муниципального района в условиях действующего на день внесения проекта решения о бюджете в Земское Собрание Пермского муниципального района (далее по тексту - Земское Собрание) законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства.

3. При расчете доходов бюджета Пермского муниципального района используется прогнозная оценка объектов налогообложения в разрезе отдельных видов налогов, сборов и других платежей, представляемая администраторами доходов бюджета Пермского муниципального района, и (или) фактические поступления налогов, сборов и других платежей в базисном периоде с применением соответствующих индексов-дефляторов цен и индексов физического объема.

Прогнозирование бюджета Пермского муниципального района осуществляется с учетом:

действующих в базисном периоде ставок налогообложения;

изменений в порядке исчисления и уплаты отдельных видов налогов и других платежей;

сроков уплаты налогов и других платежей;

налоговых льгот, установленных на текущий финансовый год и планируемый год в соответствии с налоговым законодательством.

При прогнозировании объектов налогообложения может приниматься во внимание информация, предоставленная бюджетообразующими организациями.

Информация об изменениях:

Подраздел 4 дополнен пунктом 4. - Решение Земского Собрания Пермского района от 29 октября 2015 г. N 104

4. ФЭУ Пермского муниципального района обязано вести реестр источников доходов бюджета Пермского муниципального района.

Реестр источников доходов бюджета Пермского муниципального района формируется и ведется в порядке, установленном Правительством Пермского края и нормативным правовым актом администрации Пермского муниципального района.

Реестр источников доходов бюджета Пермского муниципального района, а также свод реестров источников доходов бюджетов поселений представляется ФЭУ Пермского муниципального района в Министерство финансов Пермского края в порядке, установленном Правительством Пермского края.

Информация об изменениях:

Подраздел 5 изменен. - Решение Земского Собрания Пермского района от 29 октября 2015 г. N 104

См. предыдущую редакцию

5. Налоговые доходы бюджета Пермского муниципального района

В бюджет Пермского муниципального района зачисляются налоговые доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и законодательством Пермского края.

Информация об изменениях:

Подраздел 6 изменен с 1 ноября 2019 г. - Решение Земского Собрания Пермского района от 31 октября 2019 г. N 6

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие при формировании бюджета Пермского муниципального района на 2020 г. и плановый период 2021 и 2022 г.г.

См. предыдущую редакцию

6. Неналоговые доходы бюджета Пермского муниципального района

В бюджет Пермского муниципального района зачисляются следующие неналоговые доходы:

доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - по нормативу 100 процентов;

доходы от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в муниципальной собственности, за исключением движимого имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - по нормативу 100 процентов;

доходы от платных услуг, оказываемых муниципальными казенными учреждениями;

часть прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размере, установленном решением о бюджете муниципального района; плата за негативное воздействие на окружающую среду - по нормативу 60 процентов;

доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений и межселенных территорий муниципального района, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 100 процентов;

доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений и межселенных территорий муниципального района - по нормативу 100 процентов;

плата за пользование водными объектами, находящимися в собственности муниципального района, - по нормативу 100 процентов;

штрафы и иные суммы принудительного взыскания - по нормативам в соответствии со статьей 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

средства, внесенные участником закупок в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе (аукционе) и (или) обеспечения исполнения муниципального контракта и не подлежащие возврату в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд; средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой ответственности к поставщикам (исполнителям, подрядчикам) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных муниципальным контрактом.

плата за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, - по нормативу 100 процентов;

плата по соглашениям об установлении сервитута, заключенным органами местного самоуправления, государственными или муниципальными предприятиями либо государственными или муниципальными учреждениями в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, - по нормативу 100 процентов.

7. Полномочия Пермского муниципального района по формированию доходов бюджета Пермского муниципального района

1. Решениями Земского Собрания вводятся местные налоги, устанавливаются налоговые ставки по ним и предоставляются налоговые льготы по местным налогам в пределах прав, предоставленных Земскому Собранию законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. Решения Земского Собрания о внесении изменений в решения о местных налогах, решения, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджета Пермского муниципального района, вступающие в силу в очередном финансовом году и плановом периоде, должны быть приняты до дня внесения в Земское Собрание проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

3. Внесение изменений в решения Земского Собрания о местных налогах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

8. Передача собственных доходов бюджета Пермского муниципального района бюджетам поселений

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен. - Решение Земского Собрания Пермского района от 26 ноября 2014 г. N 22

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения и применяются к правоотношениям, возникающим при составлении бюджета, начиная с бюджета на 2015 г. и плановый период 2016 и 2017 г.

См. предыдущую редакцию

1. В бюджеты поселений зачисляются доходы:

от единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 100 процентов от налога, подлежащего зачислению в бюджет Пермского муниципального района.

2. Указанные нормативы отчислений являются едиными для всех поселений Пермского муниципального района.

3. Исключен. - Решение Земского Собрания Пермского района от 28 августа 2014 г. N 480 (изменение вступает в силу со дня официального опубликования названного решения)

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

III. Расходы бюджета Пермского муниципального района

9. Общие положения о расходах бюджета Пермского муниципального района

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 1 июня 2018 г. - Решение Земского Собрания Пермского района от 31 мая 2018 г. N 318

См. предыдущую редакцию

1. Формирование расходов бюджета Пермского муниципального района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Пермского края и органов местного самоуправления Пермского муниципального района, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, законодательству Пермского края, решениям Земского Собрания, договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств бюджета Пермского муниципального района.

Порядок возникновения расходных обязательств Пермского муниципального района, источники их исполнения, перечень расходов, финансируемых за счет средств бюджета Пермского муниципального района, устанавливается муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, Пермского края;

2. Земское Собрание, Контрольно-счетная палата Пермского муниципального района (далее - КСП Пермского муниципального района), функциональные органы администрации Пермского муниципального района, обладающие правами юридического лица, обязаны вести фрагменты реестров расходных обязательств, под которыми понимается используемый при составлении проекта бюджета свод (перечень) законов, иных нормативных правовых актов, обуславливающих публичные нормативные обязательства и (или) правовые основания для иных расходных обязательств, с указанием соответствующих положений (статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) законов и иных нормативных правовых актов, с оценкой объемов бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения включенных в реестр расходных обязательств.

Реестр расходных обязательств Пермского муниципального района ведется ФЭУ Пермского муниципального района в порядке, установленном нормативным правовым актом администрации Пермского муниципального района.

3. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств.

Под бюджетными ассигнованиями на исполнение действующих расходных обязательств понимаются ассигнования, состав и (или) объем которых обусловлены законами, нормативными правовыми актами, договорами и соглашениями, не предлагаемыми (не планируемыми) к изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде, к признанию утратившими силу либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, заключенные (подлежащие заключению) получателями бюджетных средств во исполнение указанных законов и нормативных правовых актов.

Под бюджетными ассигнованиями на исполнение принимаемых обязательств понимаются ассигнования, состав и (или) объем которых обусловлены законами, нормативными правовыми актами, договорами и соглашениями, предлагаемыми (планируемыми) к принятию или изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде, к принятию либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, подлежащие заключению получателями бюджетных средств во исполнение указанных законов и нормативных правовых актов.

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен. - Решение Земского Собрания Пермского района от 29 октября 2015 г. N 104

См. предыдущую редакцию

4. Планирование бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) бюджетными и автономными учреждениями осуществляется с учетом показателей муниципального задания на очередной финансовый год и плановый период, а также его выполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году.

Муниципальное задание формируется в порядке, установленном администрацией Пермского муниципального района.

Объем финансового обеспечения выполнения муниципального задания определяется исходя из нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) с учетом затрат на содержание недвижимого имущества, закрепленного за муниципальным учреждением или приобретенного им за счет средств, выделенных муниципальному учреждению учредителем на приобретение такого имущества, в том числе земельных участков, затрат на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения, по которым признается имущество учреждения.

Порядок финансового обеспечения выполнения муниципального задания устанавливается администрацией Пермского муниципального района.

5. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, устанавливаемой ФЭУ Пермского муниципального района.

Информация об изменениях:

Пункт 6 изменен. - Решение Земского Собрания Пермского района от 29 октября 2015 г. N 104

См. предыдущую редакцию

6. В составе расходов бюджета Пермского муниципального района предусматриваются дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений (районный фонд финансовой поддержки поселений).

В составе расходов бюджета Пермского муниципального района могут быть предусмотрены иные межбюджетные трансферты бюджетам поселений для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, в том числе для долевого финансирования инвестиционных проектов развития общественной инфраструктуры муниципального значения.

Информация об изменениях:

Пункт 7 изменен. - Решение Земского Собрания Пермского района от 27 апреля 2017 г. N 217

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения

См. предыдущую редакцию

7. В составе расходов бюджета Пермского муниципального района также могут предусматриваться субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг.

Порядок предоставления субсидий на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, в том числе юридическим лицам, участвующим в предоставлении муниципальных услуг в соответствии с муниципальным заданием, устанавливается муниципальными правовыми актами администрации Пермского муниципального района.

Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, должны соответствовать общим требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, и определять:

1) категории и (или) критерии отбора юридических лиц (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий;

2) цели, условия и порядок предоставления субсидий;

3) порядок возврата субсидий в бюджет Пермского муниципального района в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;

4) порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий;

5) положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств Пермского муниципального района, предоставляющим субсидию, и органом муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

При предоставлении субсидий, указанных в настоящем пункте, обязательным условием их предоставления, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий, является согласие их получателей (за исключением муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах), а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств Пермского муниципального района, предоставившим субсидии, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

Субсидии, предусмотренные настоящим пунктом, могут предоставляться из бюджета Пермского муниципального района в соответствии с условиями и сроками, предусмотренными концессионными соглашениями, заключенными в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях.

Заключение концессионных соглашений от имени Пермского муниципального района на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, осуществляется в случаях, предусмотренных администрацией Пермского муниципального района.

8. В составе расходов бюджета Пермского муниципального района также могут предусматриваться бюджетные ассигнования на предоставление юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе.

Порядок предоставления указанных субсидий устанавливается нормативными правовыми актами администрации Пермского муниципального района.

Информация об изменениях:

Пункт 9 изменен. - Решение Земского Собрания Пермского района от 29 октября 2015 г. N 104

См. предыдущую редакцию

9. В составе расходов бюджета Пермского муниципального района предусматриваются субсидии бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания.

10. В решении о бюджете могут предусматриваться бюджетные ассигнования на предоставление в соответствии с решениями администрации Пермского муниципального района некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых органами местной администрации по результатам проводимых ими конкурсов.

Порядок предоставления указанных субсидий из бюджета Пермского муниципального района устанавливается нормативными правовыми актами администрации Пермского муниципального района.

Информация об изменениях:

Подраздел 10 изменен. - Решение Земского Собрания Пермского района от 29 октября 2015 г. N 104

См. предыдущую редакцию

10. Бюджетные ассигнования на осуществление капитальных вложений

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 26 января 2018 г. - Решение Земского Собрания Пермского района от 25 января 2018 г. N 285

См. предыдущую редакцию

1. В бюджете Пермского муниципального района могут предусматриваться бюджетные ассигнования на:

1) осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственности Пермского муниципального района (далее - бюджетные инвестиции в форме капитальных вложений);

2) предоставление субсидий на осуществление бюджетными и автономными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности Пермского муниципального района или приобретение бюджетными и автономными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Пермского муниципального района с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у этих учреждений либо на праве оперативного управления или хозяйственного ведения у этих предприятий, а также уставного фонда указанных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения (далее - субсидии на осуществление капитальных вложений).

2. Бюджетные инвестиции в форме капитальных вложений и принятие решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений осуществляются в порядке, установленном администрацией Пермского муниципального района.

3. Принятие решений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений и предоставление указанных субсидий осуществляются в порядке, установленном администрацией Пермского муниципального района.

4. Решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений и субсидий на осуществление капитальных вложений принимаются администрацией Пермского муниципального района с учетом приоритетов и целей Пермского муниципального района, определенных стратегией социально-экономического развития Пермского муниципального района, а также документами территориального планирования Пермского муниципального района.

5. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений и предоставление бюджетным и автономным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности Пермского муниципального района, в том числе софинансирование капитальных вложений в которые осуществляется за счет межбюджетных субсидий из федерального бюджета (бюджетов субъектов Российской Федерации), подлежат отражению в Плане развития общественной инфраструктуры Пермского муниципального район (далее - План развития общественной инфраструктуры), утверждаемому решением о бюджете Пермского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.

Информация об изменениях:

Пункт 6 изменен с 26 января 2018 г. - Решение Земского Собрания Пермского района от 25 января 2018 г. N 285

См. предыдущую редакцию

6. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений и предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений предусматриваются:

1) в решении о бюджете Пермского муниципального района с отражением:

а) общего объема бюджетных ассигнований по соответствующей муниципальной программе и непрограммным мероприятиям;

б) объектов в Плане развития общественной инфраструктуры Пермского муниципального района;

2) в сводной бюджетной росписи бюджета Пермского муниципального района по каждому объекту в соответствии с Планом развития общественной инфраструктуры Пермского муниципального района.

7. Исключен с 26 января 2018 г. - Решение Земского Собрания Пермского района от 25 января 2018 г. N 285

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

8. Порядок взыскания средств в объеме остатка не использованной на начало очередного финансового года субсидии, на осуществление капитальных вложений при отсутствии решения получателя бюджетных средств, предоставившего субсидию, о наличии потребности направления этих средств на цели предоставления субсидии устанавливается ФЭУ Пермского муниципального района с учетом общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

9. Не допускается при исполнении бюджета Пермского муниципального района предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в отношении объектов капитального строительства или объектов недвижимого имущества муниципальной собственности, по которым принято решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений.

10. Осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые не относятся (не могут быть отнесены) к муниципальной собственности Пермского муниципального района, не допускается.

11. Муниципальные программы

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 1 января 2015 г. - Решение Земского Собрания Пермского района от 28 августа 2014 г. N 480

См. предыдущую редакцию

1. Муниципальные программы утверждаются администрацией Пермского муниципального района.

Порядок принятия решений о разработке, формировании и реализации муниципальных программ устанавливается правовым актом администрации Пермского муниципального района.

Проекты муниципальных программ и предложения о внесении изменений в муниципальные программы направляются в Земское Собрание для рассмотрения. Порядок рассмотрения проектов муниципальных программ и предложений о внесении изменений в муниципальные программы устанавливается нормативным правовым актом Земского Собрания.

Проект муниципальной программы (изменений в муниципальную программу) администрацией Пермского муниципального района направляется в КСП Пермского муниципального района для проведения экспертизы. Заключение КСП Пермского муниципального района по результатам экспертизы проекта муниципальной программы (изменений в муниципальную программу) направляется в администрацию Пермского муниципального района для рассмотрения и учета замечаний и предложений. При наличии в заключении КСП Пермского муниципального района замечаний и предложений на проект муниципальной программы (изменений в муниципальную программу), информация о результатах рассмотрения заключения администрацией Пермского муниципального района представляется в КСП Пермского муниципального района не позднее одного месяца со дня его поступления в администрацию Пермского муниципального района.

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен. - Решение Земского Собрания Пермского района от 29 октября 2015 г. N 104

См. предыдущую редакцию

2. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ утверждается решением о бюджете по соответствующей каждой муниципальной программе (подпрограмме, основному мероприятию) целевой статье расходов бюджета Пермского муниципального района в соответствии с утвердившим муниципальную программу нормативным правовым актом администрации Пермского муниципального района.

Муниципальные программы в части финансового обеспечения расходов, осуществляемых за счет средств бюджета Пермского муниципального района, подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете не позднее трех месяцев со дня вступления его в силу.

Средства на реализацию муниципальных программ в части расходов, осуществляемых за счет средств федерального, краевого и средств бюджетов сельских поселений, планируются ответственными исполнителями муниципальных программ в ожидаемом объеме привлечения средств из федерального, краевого и бюджетов сельских поселений и могут отличаться от объема соответствующих расходов, утвержденных решением о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Принятые администрацией Пермского муниципального района муниципальная программа, изменения в муниципальную программу направляются в течение двух недель со дня их принятия в КСП Пермского муниципального района и в Земское Собрание.

3. По каждой муниципальной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения и критерии указанной оценки устанавливаются администрацией Пермского муниципального района.

По результатам указанной оценки администрацией Пермского муниципального района может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении, начиная с очередного финансового года, ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы.

12. Резервный фонд администрации Пермского муниципального района

1. В расходной части бюджета Пермского муниципального района предусматривается создание резервного фонда администрации Пермского муниципального района.

В расходной части бюджета Пермского муниципального района запрещается создание резервного фонда Земского Собрания и депутатов Земского Собрания.

2. Размер резервного фонда администрации Пермского муниципального района устанавливается решением о бюджете и не может превышать 1 процента утвержденного указанным решением общего объема расходов.

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен. - Решение Земского Собрания Пермского района от 27 апреля 2017 г. N 217

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения

См. предыдущую редакцию

3. Средства резервного фонда администрации Пермского муниципального района направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, а также на иные мероприятия, предусмотренные порядком, указанным в пункте 4 настоящей части.

4. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Пермского муниципального района устанавливается нормативным правовым актом администрации Пермского муниципального района.

5. Бюджетные ассигнования резервного фонда администрации Пермского муниципального района, предусмотренные в составе бюджета Пермского муниципального района, используются по решению администрации Пермского муниципального района, которое оформляется правовым актом - распоряжением администрации Пермского муниципального района.

6. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Пермского муниципального района прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении бюджета Пермского муниципального района.

ГАРАНТ:

Часть 13 настоящего Положения вступает в силу с 1 января 2014 г.

13. Дорожный фонд Пермского муниципального района

1. В составе бюджета Пермского муниципального района предусматриваются средства на формирование дорожного фонда Пермского муниципального района.

2. Дорожный фонд Пермского муниципального района - часть средств бюджета Пермского муниципального района, подлежащая использованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов в границах Пермского муниципального района.

3. Объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Пермского муниципального района утверждается решением о бюджете.

Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Пермского муниципального района устанавливается Земским Собранием.

4. Бюджетные ассигнования дорожного фонда Пермского муниципального района, не использованные в течение финансового года, направляются на увеличение бюджетных ассигнований дорожного фонда Пермского муниципального района в очередном финансовом году.

14. Сбалансированность бюджета

1. Дефицит бюджета Пермского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период устанавливается решением о бюджете с соблюдением ограничений, установленных настоящей частью.

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 1 января 2021 г. - Решение Земского Собрания Пермского района от 24 сентября 2020 г. N 74

См. предыдущую редакцию

2. Дефицит бюджета Пермского муниципального района не должен превышать 10 процентов утвержденного общего годового объема доходов бюджета Пермского муниципального района без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

В случае утверждения решением о бюджете на соответствующий год в составе источников финансирования дефицита бюджета Пермского муниципального района поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности Пермского муниципального района, и (или) снижения остатков средств на едином счете бюджета Пермского муниципального района дефицит бюджета Пермского муниципального района может превысить ограничения, установленные настоящим пунктом, в пределах суммы указанных поступлений и снижения остатков средств на едином счете бюджета Пермского муниципального района.

3. Дефицит бюджета Пермского муниципального района, сложившийся по данным годового отчета об исполнении бюджета Пермского муниципального района, должен соответствовать ограничениям, установленным пунктом 2 настоящей части.

Превышение по данным годового отчета об исполнении бюджета Пермского муниципального района установленных настоящей частью ограничений является нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и влечет применение предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации мер принуждения за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации.

4. Кредиты Центрального банка Российской Федерации, а также приобретение Центральным банком Российской Федерации муниципальных ценных бумаг при их размещении не могут быть источниками финансирования дефицита бюджета Пермского муниципального района.

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 1 ноября 2019 г. - Решение Земского Собрания Пермского района от 31 октября 2019 г. N 6

См. предыдущую редакцию

5. Предельный объем заимствований Пермского муниципального района на соответствующий финансовый год не должен превышать общую сумму средств, направляемых на финансирование дефицита бюджета Пермского муниципального района, и объемов погашения долговых обязательств Пермского муниципального района, утвержденных на соответствующий финансовый год решением о бюджете Пермского муниципального района.

Информация об изменениях:

Пункт 6 изменен с 1 ноября 2019 г. - Решение Земского Собрания Пермского района от 31 октября 2019 г. N 6

См. предыдущую редакцию

6. Объем муниципального долга не должен превышать утвержденный решением о бюджете на очередной финансовый год и плановый период общий объем доходов бюджета Пермского муниципального района без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц.

Земское Собрание вправе в целях управления муниципальным долгом Пермского муниципального района утвердить дополнительные ограничения по муниципальному долгу Пермского муниципального района.

Решением о бюджете устанавливается верхний предел муниципального долга Пермского муниципального района (при наличии такового) по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием, в том числе, верхнего предела долга по муниципальным гарантиям Пермского муниципального района.

Информация об изменениях:

Пункт 7 изменен с 1 июня 2018 г. - Решение Земского Собрания Пермского района от 31 мая 2018 г. N 318

См. предыдущую редакцию

7. Управление муниципальным долгом Пермского муниципального района осуществляется администрация Пермского муниципального района.

Информация об изменениях:

Пункт 8 изменен с 1 ноября 2019 г. - Решение Земского Собрания Пермского района от 31 октября 2019 г. N 6

См. предыдущую редакцию

8. Объем расходов на обслуживание муниципального долга Пермского муниципального района утверждается решением о бюджете Пермского муниципального района с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

9. Исключен с 1 ноября 2019 г. - Решение Земского Собрания Пермского района от 31 октября 2019 г. N 6

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Подраздел 14 дополнен пунктом 10 с 25 августа 2017 г. - Решение Земского Собрания Пермского района от 24 августа 2017 г. N 247

10. Прогнозирование поступлений по источникам финансирования дефицита бюджета осуществляется в соответствии с методикой, утверждаемой главным администратором (администратором) источников финансирования дефицита бюджета.

IV. Межбюджетные отношения в Пермском муниципальном районе

Информация об изменениях:

Подраздел 15 изменен с 1 ноября 2019 г. - Решение Земского Собрания Пермского района от 31 октября 2019 г. N 6

См. предыдущую редакцию

15. Основы межбюджетных отношений в Пермском муниципальном районе

Основы межбюджетных отношений в Пермском муниципальном районе в части установления нормативов отчислений от налогов, подлежащих зачислению в бюджет Пермского муниципального района, бюджеты поселений, предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Пермского муниципального района бюджетам поселений определяются настоящим Положением и нормативными правовыми актами Земского Собрания, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, и соответствующими законами Пермского края.

Информация об изменениях:

Подраздел 16 изменен с 1 ноября 2019 г. - Решение Земского Собрания Пермского района от 31 октября 2019 г. N 6

См. предыдущую редакцию

16. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Пермского муниципального района бюджетам поселений

Межбюджетные трансферты из бюджета Пермского муниципального района бюджетам муниципальных образований предоставляются в формах, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Подраздел 17 изменен с 1 ноября 2019 г. - Решение Земского Собрания Пермского района от 31 октября 2019 г. N 6

См. предыдущую редакцию

17. Районный фонд финансовой поддержки поселений

1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений предусматриваются в бюджете Пермского муниципального района в целях выравнивания бюджетной обеспеченности поселений.

2. Объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений формируется за счет налоговых и неналоговых доходов бюджета Пермского муниципального района и дотации, передаваемой на выравнивание бюджетной обеспеченности из бюджета Пермского края в бюджет Пермского муниципального района.

3. В случае наделения Пермского муниципального района полномочиями органов государственной власти Пермского края по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений субвенция из бюджета Пермского края на исполнение данных полномочий предусматривается в объеме дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений.

4. Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, значение критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений утверждаются решением о бюджете Пермского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.

5. Порядок определения общего объема и распределения между муниципальными образованиями дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района устанавливается законом Пермского края.

6. ФЭУ Пермского муниципального района вправе заключать с главами администраций сельских поселений, получающих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета Пермского муниципального района, за исключением дотаций, указанных в пункте 3 настоящей части, соглашения, которыми предусматриваются меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов поселения.

Порядок, сроки заключения соглашений и требования к указанным соглашениям устанавливаются администрацией Пермского муниципального района.

7. В случае наделения Пермского муниципального района полномочиями органов государственной власти Пермского края по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений ФЭУ Пермского муниципального района заключает с главами администраций сельских поселений, получающих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет бюджета Пермского края, соглашения, которыми предусматриваются меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов поселения. Порядок, сроки заключения соглашений, указанных в настоящем пункте, и требования к указанным соглашениям устанавливаются Правительством Пермского края.

Меры ответственности за нарушение порядка и сроков заключения указанных соглашений и за невыполнение органами местного самоуправления обязательств, возникающих из таких соглашений, устанавливаются Правительством Пермского края и применяются в текущем финансовом году по результатам выполнения соответствующим поселением обязательств в отчетном финансовом году.

Информация об изменениях:

Подраздел 18 изменен с 1 ноября 2019 г. - Решение Земского Собрания Пермского района от 31 октября 2019 г. N 6

См. предыдущую редакцию

18. Иные межбюджетные трансферты бюджетам сельских поселений из бюджета Пермского муниципального района

В случаях и порядке, предусмотренных нормативными правовыми актами Земского Собрания, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и соответствующими законами Пермского края, бюджетам сельских поселений могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета Пермского муниципального района, в том числе межбюджетные трансферты на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями.

Информация об изменениях:

Раздел IV дополнен подразделом 18-1 с 1 ноября 2019 г. - Решение Земского Собрания Пермского района от 31 октября 2019 г. N 6

18-1. Субсидии сельским поселениям из бюджета Пермского муниципального района.

1. В случаях и порядке, предусмотренных нормативными правовыми актами Земского Собрания, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, бюджетам сельских поселений могут быть предоставлены субсидии из бюджета Пермского муниципального района в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

2. Цели и условия предоставления указанных в настоящей части субсидий устанавливаются соглашениями, заключаемыми в порядке, установленном решением Земского Собрания.

Информация об изменениях:

Раздел IV дополнен подразделом 18-2 с 1 ноября 2019 г. - Решение Земского Собрания Пермского района от 31 октября 2019 г. N 6

18-2. Субвенции бюджетам сельских поселений из бюджета Пермского муниципального района.

1. Субвенции бюджетам сельских поселений из бюджета Пермского муниципального района могут быть предоставлены в случае наделения Пермского муниципального района полномочиями органов государственной власти Пермского края по расчету и предоставлению субвенций бюджетам сельских поселений.

2. Порядок (методика) расчета субвенций из бюджета района бюджетам сельских поселений на осуществление соответствующих государственных полномочий устанавливается законом Пермского края.

3. В случае наделения Пермского муниципального района полномочиями органов государственной власти Пермского края по расчету и предоставлению субвенций бюджетам сельских поселений распределение указанных субвенций между бюджетами поселений утверждается решением Земского Собрания о бюджете Пермского муниципального района.

19. Резерв выравнивания экономического положения поселений

Исключен. - Решение Земского Собрания Пермского района от 29 октября 2015 г. N 104 (изменение применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета, начиная с бюджета на 2016 г. и на плановый период 2017 и 2018 гг.)

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

20. Иные межбюджетные трансферты на исполнение переданных органам местного самоуправления поселений полномочий Пермского муниципального района

1. Иные межбюджетные трансферты на исполнение переданных органам местного самоуправления поселений полномочий Пермского муниципального района предусматриваются в бюджете Пермского муниципального района за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета Пермского муниципального района в объеме, необходимом для осуществления органами местного самоуправления поселений отдельных полномочий Пермского муниципального района, переданных в соответствии с решениями Земского Собрания и соглашениями, заключенными между органами местного самоуправления Пермского муниципального района и поселений.

2. Целевое назначение передаваемых средств и их распределение между поселениями определяются решением Земского Собрания о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

3. Иные межбюджетные трансферты перечисляются поселениям в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом.

21. Предоставление бюджетных кредитов бюджетам поселений

1. Бюджетам поселений из бюджета Пермского муниципального района могут предоставляться бюджетные кредиты на срок до трех лет в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете.

Основания, условия предоставления, использования и возврата указанных кредитов устанавливаются решением о бюджете и принимаемым в соответствии с ним нормативным правовым актом администрации Пермского муниципального района.

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен. - Решение Земского Собрания Пермского района от 28 августа 2014 г. N 480

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения

См. предыдущую редакцию

2. В случае, если предоставленные бюджетам поселений из бюджета Пермского муниципального района бюджетные кредиты не погашены в установленные сроки, остаток непогашенного кредита, включая проценты, штрафы и пени, взыскивается за счет дотаций бюджету поселения из бюджета Пермского муниципального района, а также за счет средств отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, сборов предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в бюджеты поселений.

3. Порядок взыскания остатков непогашенных кредитов, включая проценты, штрафы и пени, устанавливается ФЭУ Пермского муниципального района в соответствии с общими требованиями, определяемыми Министерством финансов Российской Федерации.

22. Разрешение споров в сфере бюджетного регулирования

Споры между администрацией Пермского муниципального района и поселениями, и органами государственной власти Пермского края в сфере бюджетного регулирования разрешаются путем проведения согласительных процедур в соответствии с бюджетным законодательством, нормативными правовыми актами Пермского муниципального района, регулирующими бюджетные правоотношения.

V. Участники бюджетного процесса в Пермском муниципальном районе

23. Полномочия участников бюджетного процесса

1. Участниками бюджетного процесса в Пермском муниципальном районе являются:

- Земское Собрание;

- глава Пермского муниципального района;

- администрация Пермского муниципального района;

- ФЭУ Пермского муниципального района;

- КСП Пермского муниципального района;

- главные распорядители бюджетных средств Пермского муниципального района;

- распорядители бюджетных средств Пермского муниципального района;

- получатели бюджетных средств Пермского муниципального района;

- главные администраторы (администраторы) доходов бюджета Пермского муниципального района;

- главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета Пермского муниципального района.

2. Земское Собрание рассматривает и утверждает бюджет Пермского муниципального района и отчеты об его исполнении, осуществляет контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета Пермского муниципального района на своих заседаниях, заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Земского Собрания, в ходе проводимых Земским Собранием слушаний и в связи с депутатскими запросами, формирует и определяет правовой статус органов внешнего муниципального финансового контроля, осуществляет другие полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также Уставом Пермского края и Уставом Пермского муниципального района.

Земскому Собранию в пределах его компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, для обеспечения его полномочий должна быть предоставлена администрацией Пермского муниципального района вся необходимая информация.

3. Глава Пермского муниципального района осуществляет полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом Пермского муниципального района.

4. Администрация Пермского муниципального района:

1) организует составление прогноза социально-экономического развития Пермского муниципального района, проекта бюджета Пермского муниципального района;

2) обеспечивает составление проекта бюджета Пермского муниципального района;

3) обеспечивает исполнение бюджета Пермского муниципального района и составление бюджетной отчетности;

4) утверждает порядок предоставления бюджетных кредитов бюджетам поселений;

Информация об изменениях:

Подпункт 5 изменен с 1 ноября 2019 г. - Решение Земского Собрания Пермского района от 31 октября 2019 г. N 6

См. предыдущую редакцию

5) утверждает порядок осуществления муниципальных внутренних заимствований, обслуживания и управления муниципальным долгом Пермского муниципального района;

6) утверждает порядок предоставления муниципальных гарантий Пермского муниципального района;

7) утверждает порядок предоставления муниципальной долговой книги;

8) устанавливает порядок определения объема и условия предоставления субсидий, грантов в форме субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в соответствии с муниципальным заданием; муниципальным бюджетным и автономным учреждениям, включая субсидии на возмещение нормативных затрат на оказание ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнение работ); иным некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями;

9) определяет бюджетную, налоговую и долговую политику Пермского муниципального района;

10) вносит на рассмотрение Земского Собрания проект бюджета Пермского муниципального района с необходимыми документами и материалами, а также отчет об исполнении бюджета Пермского муниципального района;

11) устанавливает основания, порядок и условия списания и восстановления в учете задолженности по денежным обязательствам перед Пермским муниципальным районом муниципальных образований, поселений, юридических лиц;

12) осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерацией и (или) принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

5. ФЭУ Пермского муниципального района обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) в соответствии с настоящим Положением организует работу по составлению проекта бюджета Пермского муниципального района, прогноза консолидированного бюджета Пермского муниципального района;

2) осуществляет методическое руководство в области финансово-бюджетного планирования, рассматривает разработанные службами администрации Пермского муниципального района проекты программ и расходов на их осуществление, их соответствие приоритетности, определенной Земским Собранием, и определение объема расходов в пределах имеющихся доходов;

3) устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований;

4) на основании прогноза социально-экономического развития Пермского муниципального района, в порядке, установленном администрацией Пермского муниципального района, составляет проект бюджета Пермского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период и представляет его главе администрации Пермского муниципального района;

5) совместно с соответствующими функциональными органами администрации Пермского муниципального района участвует в работе вышестоящего исполнительного органа власти по вопросам согласования показателей бюджета Пермского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период и межбюджетных отношений вышестоящего бюджета и бюджета Пермского муниципального района;

6) принимает участие в работе Земского Собрания по рассмотрению бюджета Пермского муниципального района, а также в работе согласительной комиссии в случаях возникновения разногласий по показателям доходов и расходов бюджета Пермского муниципального района;

7) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации утверждает по компетенции коды отдельных составных частей бюджетной классификации;

8) определяет размер ассигнований на финансирование инвестиционных и инновационных работ - капитальных вложений, приобретение оборудования и инвентаря, капитального ремонта в пределах средств, остающихся в бюджете Пермского муниципального района после покрытия текущих расходов и целевых источников;

Информация об изменениях:

Подпункт 9 изменен с 1 ноября 2019 г. - Решение Земского Собрания Пермского района от 31 октября 2019 г. N 6

См. предыдущую редакцию

9) разрабатывает программу муниципальных внутренних заимствований;

10) ведет муниципальную долговую книгу Пермского муниципального района в порядке, установленном администрацией Пермского муниципального района;

11) участвует в разработке и реализации муниципальных программ и инвестиционных проектов;

12) осуществляет проверку инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств бюджета Пермского муниципального района, направляемых на капитальные вложения в порядке, установленном администрацией Пермского муниципального района.

13) организует и осуществляет казначейское исполнение бюджета Пермского муниципального района, составляет и ведет сводную бюджетную роспись, кассовый план в порядке, установленном приказом начальника ФЭУ Пермского муниципального района;

осуществляет часть функций по исполнению бюджетов поселений в соответствии с заключенными соглашениями между Пермским муниципальным районом и поселениями;

исполняет часть функций по обслуживанию получателей средств краевого бюджета;

14) ведет сводные реестры главных распорядителей и получателей средств бюджета Пермского муниципального района, бюджетов поселений в порядке, установленном приказом начальника ФЭУ Пермского муниципального района;

15) устанавливает порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств Пермского муниципального района;

16) устанавливает состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств Пермского муниципального района, главными администраторами доходов бюджета Пермского муниципального района, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета Пермского муниципального района сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана;

17) открывает и ведет лицевые счета главных распорядителей, распорядителей, получателей бюджетных средств, муниципальных бюджетных и автономных учреждений в порядке, установленном приказом ФЭУ Пермского муниципального района;

Информация об изменениях:

Пункт 5 дополнен подпунктом 17.1 с 1 января 2021 г. - Решение Земского Собрания Пермского района от 24 сентября 2020 г. N 74

17.1) открывает в Федеральном казначействе единый счет бюджета, казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами, поступающими во временное распоряжение получателей бюджетных средств, казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами бюджетных и автономных учреждений, казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, бюджетными и автономными учреждениями, лицевые счета которым открыты в ФЭУ Пермского муниципального района;

18) утверждает порядок санкционирования оплаты денежных обязательств, в том числе подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета Пермского муниципального района;

19) доводит бюджетные ассигнования и (или) лимиты бюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетных средств в порядке, установленном приказом начальника ФЭУ Пермского муниципального района;

20) рассматривает предложения главных распорядителей бюджетных средств Пермского муниципального района, получателей бюджетных средств Пермского муниципального района по внесению изменений в сводную бюджетную роспись;

21) рассматривает вопросы о предоставлении кредитов из бюджета Пермского муниципального района, проводит проверку финансового состояния юридического лица - получателя бюджетного кредита, проводит оценку надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства, и по этим вопросам вносит предложения главе администрации Пермского муниципального района;

22) в случае временных финансовых затруднений исполнения доходов бюджета Пермского муниципального района и для обеспечения бесперебойного финансирования расходов готовит предложения главе администрации Пермского муниципального района на получение кредитов из вышестоящего бюджета или краткосрочных кредитов банков;

23) готовит предложения о выделении средств из бюджетов других уровней на выполнение переданных Пермскому муниципальному району полномочий, целевых программ;

24) ведет реестр расходных обязательств в порядке, установленном администрацией Пермского муниципального района;

25) ведет учет операций по кассовому исполнению бюджета Пермского муниципального района, составляет и представляет в Министерство финансов Пермского края отчет о кассовом исполнении консолидированного бюджета Пермского муниципального района в соответствии с бюджетным законодательством;

26) принимает бюджетную и бухгалтерскую отчетность от учредителей муниципальных учреждений, главных распорядителей, распорядителей, получателей средств бюджета Пермского муниципального района, администраторов доходов, администраторов источников финансирования дефицита бюджета Пермского муниципального района, администраций поселений в порядке, установленном приказом ФЭУ Пермского муниципального района, вносит предложения об устранении выявленных недостатков;

27) ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Пермского муниципального района, бюджетов поселений, муниципальных учреждений;

28) составляет отчет об исполнении бюджета Пермского муниципального района и консолидированного бюджета Пермского муниципального района, вносит предложения по этим вопросам главе администрации Пермского муниципального района;

29) представляет главе администрации Пермского муниципального района и Земскому Собранию требуемые сведения о ходе исполнения бюджета Пермского муниципального района;

30) применяет бюджетные меры принуждения, предусмотренные главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии с решениями ФЭУ Пермского муниципального района об их применении;

31) совместно со службами администрации пермского муниципального района разрабатывает предложения о разграничении бюджетных доходов и расходов между Пермским муниципальным районом и поселениями;

32) разрабатывает систему местных налогов и сборов, вводимых в Пермском муниципальном районе, льгот по ним в соответствии с действующим законодательством, готовит проекты решений Земского Собрания по этим вопросам;

33) в соответствии с действующим законодательством согласовывает предоставление отсрочки (рассрочки) по платежам в бюджет по доле, причитающей в бюджет Пермского муниципального района.

36) осуществляет контроль за ходом исполнения бюджета Пермского муниципального района и бюджетов поселений, исходя из требований соблюдения действующего законодательства, решений вышестоящих органов власти, принятых в пределах их компетенции;

37) проверяет правильность использования субсидий, выделенных из бюджета Пермского муниципального района юридическим и физическим лицам;

38) проводит документальные ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности органов местного самоуправления Пермского муниципального района и поселений, муниципальных учреждений и организаций, а также осуществляет контроль за расходованием бюджетных средств, выделяемых предприятиям, учреждениям, организациям, дает обязательные к исполнению указания по устранению выявленных нарушений;

Информация об изменениях:

Пункт 5 дополнен подпунктом 38.1. - Решение Земского Собрания Пермского района от 29 октября 2015 г. N 104

38.1) ведет реестр источников доходов бюджета Пермского муниципального района, представляет реестр источников доходов бюджета Пермского муниципального района и свод реестров источников доходов бюджетов поселений в Министерство финансов Пермского края;

39) осуществляет иные полномочия в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, Пермского края.

Информация об изменениях:

Пункт 6 изменен с 1 ноября 2019 г. - Решение Земского Собрания Пермского района от 31 октября 2019 г. N 6

См. предыдущую редакцию

6. Бюджетные полномочия КСП Пермского муниципального района по осуществлению муниципального финансового контроля установлены Бюджетным кодексом Российской Федерации.

КСП Пермского муниципального района также осуществляет бюджетные полномочия по:

аудиту эффективности, направленному на определение экономности и результативности использования бюджетных средств;

экспертизе проекта решения о бюджете, иных нормативных правовых актов бюджетного законодательства Российской Федерации, в том числе обоснованности показателей (параметров и характеристик) бюджета;

экспертизе муниципальных программ;

подготовке предложений по совершенствованию осуществления внутреннего финансового аудита главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета;

подготовке предложений по совершенствованию осуществления главными администраторами бюджетных средств Пермского муниципального района внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;

другим вопросам, установленным Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".

Бюджетные полномочия КСП Пермского муниципального района, предусмотренные настоящим пунктом, осуществляются с соблюдением положений, установленных Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".

7. Главный распорядитель бюджетных средств Пермского муниципального района:

1) обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;

2) формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств Пермского муниципального района;

3) ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;

4) осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета Пермского муниципального района, составляет обоснования бюджетных ассигнований;

5) составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета Пермского муниципального района;

6) вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;

7) вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;

8) определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств Пермского муниципального района, являющихся казенными учреждениями;

9) формирует и утверждает муниципальные задания;

10) обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;

11) формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств Пермского муниципального района и представляет ее в ФЭУ Пермского муниципального района;

12) отвечает от имени Пермского муниципального района по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств Пермского муниципального района;

13) осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерацией и (или) принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

8. Распорядитель бюджетных средств Пермского муниципального района обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета Пермского муниципального района;

2) распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и (или) получателям бюджетных средств Пермского муниципального района и исполняет соответствующую часть бюджета Пермского муниципального района;

3) вносит предложения главному распорядителю бюджетных средств Пермского муниципального района, в ведении которого находится, по формированию и изменению бюджетной росписи;

4) в случае и порядке, установленных соответствующим главным распорядителем бюджетных средств Пермского муниципального района, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств Пермского муниципального района, в ведении которого находится.

5) обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.

9. Получатель бюджетных средств Пермского муниципального района обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) составляет и исполняет бюджетную смету;

2) принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;

3) обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;

4) вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств Пермского муниципального района предложения по изменению бюджетной росписи;

5) ведет бюджетный учет (обеспечивает ведение бюджетного учета);

6) формирует бюджетную отчетность (обеспечивает формирование бюджетной отчетности) и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств Пермского муниципального района соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств Пермского муниципального района;

7) осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерацией и (или) принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

10. Главный администратор доходов бюджета Пермского муниципального района:

1) формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов бюджета Пермского муниципального района;

2) представляет сведения, необходимые для составления проекта бюджета;

3) представляет сведения для составления и ведения кассового плана;

4) формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета Пермского муниципального района;

5) осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерацией и (или) принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

11. Администратор доходов бюджета Пермского муниципального района обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним;

2) осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов;

3) принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

4) принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджет Пермского муниципального района и представляет уведомление в орган Федерального казначейства;

6) в случае и порядке, установленных главным администратором доходов бюджета Пермского муниципального района формирует и представляет главному администратору доходов бюджета Пермского муниципального района сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий соответствующего главного администратора доходов бюджета Пермского муниципального района;

7) предоставляет информацию, необходимую для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за государственные и муниципальные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджета Пермского муниципального района, в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

12. Главный администратор источников финансирования дефицита бюджета Пермского муниципального района обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) формирует перечни подведомственных ему администраторов источников финансирования дефицита бюджета Пермского муниципального района;

2) осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета Пермского муниципального района;

3) обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита бюджета Пермского муниципального района;

4) распределяет бюджетные ассигнования по подведомственным администраторам источников финансирования дефицита бюджета Пермского муниципального района и исполняет соответствующую часть бюджета Пермского муниципального района;

5) формирует бюджетную отчетность главного администратора источников финансирования дефицита бюджета Пермского муниципального района;

Информация об изменениях:

Пункт 12 дополнен подпунктом 7 с 25 августа 2017 г. - Решение Земского Собрания Пермского района от 24 августа 2017 г. N 247

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с внесенными изменениями

7) утверждает методику прогнозирования поступлений по источникам финансирования дефицита бюджета в соответствии с общими требованиями к такой методике, установленными Правительством Российской Федерации.

13. Администратор источников финансирования дефицита бюджета Пермского муниципального района обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета Пермского муниципального района;

2) осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет Пермского муниципального района источников финансирования дефицита бюджета Пермского муниципального района;

3) обеспечивает поступления в бюджет Пермского муниципального района и выплаты из бюджета Пермского муниципального района по источникам финансирования дефицита бюджета Пермского муниципального района;

4) формирует и представляет бюджетную отчетность;

5) в случае и порядке, установленных соответствующим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета Пермского муниципального района, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного администратора источников финансирования дефицита бюджета Пермского муниципального района, в ведении которого находится;

6) осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерацией и (или) принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

24. Бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств Пермского муниципального района, главного администратора (администратора) доходов бюджета Пермского муниципального района, главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита бюджета Пермского муниципального района по осуществлению внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита

Исключена с 25 сентября 2020 г. - Решение Земского Собрания Пермского района от 24 сентября 2020 г. N 74

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

25. Бюджетные полномочия начальника ФЭУ Пермского муниципального района, ответственность ФЭУ Пермского муниципального района

1. Начальник ФЭУ Пермского муниципального района имеет право:

1) утверждать сводную бюджетную роспись бюджета Пермского муниципального района;

2) вносить изменения в сводную бюджетную роспись бюджета Пермского муниципального района;

3) утверждать лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей средств бюджета Пермского муниципального района;

4) вносить изменения в лимиты бюджетных обязательств.

Совершение указанных действий без разрешительной надписи начальника ФЭУ Пермского муниципального района является нарушением бюджетного законодательства.

2. Начальник ФЭУ Пермского муниципального района имеет право запретить получателю средств бюджета Пермского муниципального района осуществление отдельных расходов.

Основанием применения указанного запрета являются предписание контрольно-счетной палаты Пермского муниципального района, акты проверок ФЭУ Пермского муниципального района и других контролирующих органов, свидетельствующие о нарушении бюджетного законодательства.

3. Начальник ФЭУ Пермского муниципального района имеет право запретить главным распорядителям бюджетных средств изменять целевое назначение бюджетных средств в пределах сметы, если ему поступило представление или предписание контрольных органов Пермского муниципального района, свидетельствующее о нарушении бюджетного законодательства главным распорядителем бюджетных средств.

4. ФЭУ Пермского муниципального района несет ответственность за осуществление бюджетных полномочий, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

Ответственность наступает в порядке и в формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

5. Начальник ФЭУ Пермского муниципального района несет персональную ответственность за осуществление полномочий, установленных пунктом 1 настоящей части.

Ответственность наступает в порядке и формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

6. При отсутствии начальника ФЭУ Пермского муниципального района положения пунктов 1-3, 5 настоящей части распространяются на лицо, исполняющее его обязанности.

VI. Составление проекта бюджета Пермского муниципального района

26. Основы составления проекта бюджета Пермского муниципального района

1. Составление проекта бюджета Пермского муниципального района осуществляется на основе налогового и бюджетного законодательства, действующего на момент составления проекта бюджета.

2. Проект бюджета Пермского муниципального района составляется на основе прогноза социально-экономического развития в целях финансового обеспечения расходных обязательств.

3. Проект бюджета Пермского муниципального района составляется в порядке, установленном администрацией Пермского муниципального района в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и требованиями настоящего Положения.

4. Проект бюджета Пермского муниципального района составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).

5. Составление проекта бюджета Пермского муниципального района - исключительная прерогатива администрации Пермского муниципального района. Непосредственное составление проекта бюджета Пермского муниципального района осуществляет ФЭУ Пермского муниципального района.

27. Сведения, необходимые для составления проекта бюджета Пермского муниципального района

1. В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета Пермского муниципального района ФЭУ Пермского муниципального района имеет право получать необходимые сведения от иных финансовых органов, а также от иных государственных органов, органов местного самоуправления и юридических лиц.

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен. - Решение Земского Собрания Пермского района от 29 октября 2015 г. N 104

См. предыдущую редакцию

2. Составление проекта бюджета Пермского муниципального района основывается на:

1) положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;

2) прогнозе социально-экономического развития Пермского муниципального района;

3) основных направлениях бюджетной и налоговой политики Пермского муниципального района;

4) муниципальных программах (проектах муниципальных программ, проектах изменений указанных программ).

28. Прогноз социально-экономического развития Пермского муниципального района

1. Прогноз социально-экономического развития Пермского муниципального района разрабатывается на период не менее трех лет.

2. Прогноз социально-экономического развития Пермского муниципального района ежегодно разрабатывается в порядке, установленном администрацией Пермского муниципального района.

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен. - Решение Земского Собрания Пермского района от 28 августа 2014 г. N 480

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения

См. предыдущую редакцию

3. Прогноз социально-экономического развития утверждается главой администрации Пермского муниципального района и предоставляется в Земское Собрание одновременно с проектом решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

4. Прогноз социально-экономического развития Пермского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.

В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития Пермского муниципального района приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.

5. Изменение прогноза социально-экономического развития Пермского муниципального района в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета Пермского муниципального района влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета Пермского муниципального района.

29. Порядок и сроки составления проекта бюджета Пермского муниципального района

1. Порядок и сроки составления проекта бюджета Пермского муниципального района устанавливаются администрацией Пермского муниципального района с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

2. В соответствии со сроками, определенными правовым актом администрации Пермского муниципального района, ФЭУ Пермского муниципального района проводит согласование с органами местного самоуправления поселений исходных данных для распределения межбюджетных трансфертов.

30. Состав показателей, представляемых для рассмотрения и утверждения в проекте решения о бюджете Пермского муниципального района

1. В проекте решения о бюджете должны содержаться основные характеристики бюджета Пермского муниципального района.

К основным характеристикам бюджета Пермского муниципального района относятся: общий объем доходов бюджета, общий объем расходов бюджета и дефицит (профицит) бюджета, а также иные показатели, установленные настоящим Положением, законами Пермского края, муниципальными правовыми актами Земского Собрания (кроме решений о бюджете).

2. В решении Земского Собрания о бюджете должны содержаться нормативы распределения доходов между бюджетами поселений в случае, если они не установлены настоящим Положением, законом Пермского края о бюджете, законами Пермского края и муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с положениями настоящего Положения.

3. Решением о бюджете Пермского муниципального района утверждаются:

1) перечень главных администраторов доходов бюджета;

2) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

3) доходы бюджета по группам, подгруппам, статьям классификации доходов бюджетов;

Информация об изменениях:

Подпункт 4 изменен. - Решение Земского Собрания Пермского района от 29 октября 2015 г. N 104

См. предыдущую редакцию

4) распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период;

5) ведомственная структура расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

6) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

7) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджетов поселений;

8) объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам поселений в очередном финансовом году и плановом периоде;

9) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов бюджета на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);

Информация об изменениях:

Подпункт 10 изменен с 26 декабря 2018 г. - Решение Земского Собрания Пермского района от 25 декабря 2018 г. N 352

См. предыдущую редакцию

10) источники финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

11) верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;

Информация об изменениях:

Подпункт 12 изменен с 1 ноября 2019 г. - Решение Земского Собрания Пермского района от 31 октября 2019 г. N 6

См. предыдущую редакцию

12) программа муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год и плановый период;

13) прогнозный план приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год и плановый период;

14) объем дорожного фонда;

15) иные показатели, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом Пермского края, муниципальным правовым актом представительного органа.

4. Под условно утверждаемыми (утвержденными) расходами понимаются не распределенные в плановом периоде в соответствии с классификацией расходов бюджетов бюджетные ассигнования.

5. Решением о бюджете может быть предусмотрено использование доходов бюджета Пермского муниципального района по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете) начиная с очередного финансового года, на цели, установленные решением о бюджете, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета Пермского муниципального района.

6. Проект бюджета Пермского муниципального района, представленный к рассмотрению в первом чтении, должен соответствовать требованиям, определенным пунктами 1-4 настоящей части.

7. Показатели, определенные подпунктами 1-5, 7, 8, 10, 13, 14 пункта 3 настоящей части, а также перечень муниципальных программ оформляются в виде приложений к проекту решения о бюджете Пермского муниципального района.

VII. Рассмотрение и утверждение бюджета Пермского муниципального района

31. Порядок и условия представления проекта решения о бюджете

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 1 ноября 2019 г. - Решение Земского Собрания Пермского района от 31 октября 2019 г. N 6

См. предыдущую редакцию

1. Глава администрации Пермского муниципального района не позднее 5 ноября текущего года вносит в Земское Собрание проект решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период с приложением следующих документов и материалов:

основных направлений бюджетной и налоговой политики Пермского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;

предварительных итогов социально-экономического развития Пермского муниципального района за истекший период текущего финансового года и ожидаемых итогов социально-экономического развития Пермского муниципального района за текущий финансовый год;

прогноза социально-экономического развития Пермского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;

прогноза основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета Пермского муниципального района) консолидированного бюджета Пермского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период либо утвержденный среднесрочный финансовый план;

пояснительной записки к проекту бюджета Пермского муниципального района, а также приложением к пояснительной записке с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

методики (проекта методики) распределения бюджетных средств и расчетов распределения межбюджетных трансфертов, за исключением методик, утвержденных Законами Пермского края;

верхний предел муниципального внутреннего долга и (или) верхний предел муниципального внешнего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода (очередным финансовым годом);

оценки ожидаемого исполнения бюджета Пермского муниципального района на текущий финансовый год;

предложенных Земским Собранием, КСП Пермского муниципального района проектов бюджетных смет указанных органов;

протоколов согласования ФЭУ Пермского муниципального района с органами местного самоуправления поселений исходных данных для формирования расчетных показателей по проекту бюджета Пермского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период при наличии в них несогласованных вопросов;

абзац двеннадцатый исключен. - Решение Земского Собрания Пермского района от 29 октября 2015 г. N 104 (изменение применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета, начиная с бюджета на 2016 г. и на плановый период 2017 и 2018 гг.)

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

муниципальных программ, проектов муниципальных программ, проектов изменений в муниципальные программы;

иных документов и материалов.

2. В случае, если в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем расходов недостаточен для финансового обеспечения установленных действующими нормативно-правовыми актами расходных обязательств Пермского муниципального района, администрация Пермского муниципального района вносит в Земское Собрание проекты решений Земского Собрания об изменении сроков вступления в силу (приостановления действия) в очередном финансовом году и плановом периоде отдельных положений решений Земского Собрания, не обеспеченных источниками финансирования в очередном финансовом году и (или) плановом периоде.

32. Рассмотрение проекта решения о бюджете

1. Проект решения о бюджете после его регистрации в течение трех рабочих дней направляется председателем Земского Собрания в комитет Земского Собрания по экономическому развитию, бюджету и налогам (далее по тексту - комитет по экономическому развитию, бюджету и налогам) для подготовки заключения о соответствии состава представленных документов и материалов требованиям части 31 настоящего Положения. Комитет по экономическому развитию, бюджету и налогам готовит данное заключение в течение трех рабочих дней и направляет его председателю Земского Собрания. Заключение комитета по экономическому развитию, бюджету и налогам оформляется в виде решения.

2. Председатель Земского Собрания на основании заключения комитета по экономическому развитию, бюджету и налогам принимает решение о включении проекта решения о бюджете в повестку дня либо возвращении его в администрацию Пермского муниципального района в связи с нарушением требований части 31 настоящего Положения.

В случае возвращения проекта решения о бюджете он должен быть представлен повторно в Земское Собрание в десятидневный срок.

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен. - Решение Земского Собрания Пермского района от 29 октября 2015 г. N 104

См. предыдущую редакцию

3. Принятый к рассмотрению Земским Собранием проект решения о бюджете в течение трех рабочих дней направляются в комитеты Земского собрания и КСП Пермского муниципального района для подготовки заключений.

При осуществлении экспертизы проекта решения о бюджете КСП проводит экспертизу реестра расходных обязательств Пермского муниципального района и в своем заключении, в том числе, указывает о соответствии проекта бюджета реестру расходных обязательств Пермского муниципального района. Реестр расходных обязательств представляется ФЭУ в КСП в электронном виде в сроки, установленные для внесения проекта решения о бюджете Пермского муниципального района.

При осуществлении экспертизы проекта решения о бюджете КСП проводит экспертизу соответствия расходов бюджета принятым нормативным правовым актам.

4. Комитеты Земского Собрания и КСП Пермского муниципального района рассматривают проект решения о бюджете и направляют свои предложения и замечания в комитет по экономическому развитию, бюджету и налогам в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня его внесения в Земское Собрание главой администрации Пермского муниципального района.

Экспертно-аналитический отдел аппарата главы и Земского Собрания в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня его внесения в Земское Собрание главой администрации Пермского муниципального района, готовит заключение по представленному проекту решения о бюджете.

5. Председатель Земского Собрания организует работу по рассмотрению проекта решения о бюджете в соответствии с графиком мероприятий по рассмотрению проекта решения о бюджете Земским Собранием, согласованным с администрацией Пермского муниципального района.

33. Первое чтение проекта решения о бюджете

1. Первое чтение проекта решения о бюджете проводится не позднее чем через месяц со дня его внесения в Земское Собрание главой администрации Пермского муниципального района.

2. При рассмотрении проекта решения о бюджете заслушиваются доклады заместителя главы администрации Пермского муниципального района по экономическому развитию, председателя комитета по экономическому развитию, бюджету и налогам, председателя КСП Пермского муниципального района.

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 1 ноября 2019 г. - Решение Земского Собрания Пермского района от 31 октября 2019 г. N 6

См. предыдущую редакцию

3. При рассмотрении проекта решения о бюджете в первом чтении обсуждению подлежат прогноз социально-экономического развития Пермского муниципального района на очередной финансовый год, основные направления бюджетной и налоговой политики, проект программы муниципальных внутренних заимствований, прогнозный план приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год, основные характеристики бюджета Пермского муниципального района, к которым относятся:

прогнозируемый в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем доходов бюджета;

дефицит бюджета в абсолютных цифрах и в процентах к его расходам, источники покрытия дефицита;

общий объем расходов бюджета;

распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджета;

условно утверждаемые расходы на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета Пермского муниципального района (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение) и на второй год планового периода не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета Пермского муниципального района (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);

абзац седьмой исключен. - Решение Земского Собрания Пермского района от 29 октября 2015 г. N 104 (изменение применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета, начиная с бюджета на 2016 г. и на плановый период 2017 и 2018 гг.)

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

верхний предел муниципального долга Пермского муниципального района по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;

общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений.

4. По итогам обсуждения Земское Собрание принимает одно из решений:

а) принять проект решения о бюджете в первом чтении.

При этом устанавливается срок внесения письменных поправок субъектами правотворческой инициативы, назначается дата рассмотрения проекта решения о бюджете во втором чтении, а также создается согласительная комиссия для рассмотрения протоколов разногласий, выдается поручение рабочей группе о подготовке проекта решения о бюджете ко второму чтению.

Поправки к проекту решения о бюджете на очередной финансовый год вносятся субъектами правотворческой инициативы с обязательным приложением финансово-экономического обоснования.

Для подготовки проекта решения ко второму чтению создается рабочая группа, порядок деятельности которой определяется Регламентом Земского Собрания.

Рабочая группа рассматривает внесенные поправки, устраняет возможные внутренние противоречия, осуществляет редакционные правки, необходимые в связи с изменениями, внесенными в текст проекта решения о бюджете, и с учетом решений Земского Собрания и согласительной комиссии совместно с ФЭУ Пермского муниципального района готовит проект решения о бюджете к рассмотрению во втором чтении;

При подготовке текста проекта решения о бюджете к рассмотрению во втором чтении ФЭУ Пермского муниципального района в течение пяти рабочих дней самостоятельно уточняет показатели проекта решения о бюджете, вытекающие из поправок, принятых рабочей группой. Уточненные показатели проекта решения о бюджете направляются в рабочую группу.

б) отклонить проект решения о бюджете и возвратить на доработку.

При этом устанавливается срок для представления нового варианта проекта решения о бюджете на рассмотрение в первом чтении, а также выдаются конкретные предложения по доработке.

Решение о принятии проекта решения о бюджете в первом чтении либо его отклонении принимается большинством голосов от числа депутатов, избранных в Земское Собрание.

5. В случае отклонения проекта решения о бюджете, а также в случае если ни одно из решений, указанных в п. 4 настоящей части, не принято, администрация Пермского муниципального района дорабатывает указанный проект решения о бюджете с учетом предложений и рекомендаций, изложенных в заключении рабочей группы, и вносит его на повторное рассмотрение Земскому Собранию в первом чтении в срок, установленный Земским Собранием.

В случае отклонения проекта решения о бюджете при повторном рассмотрении в первом чтении, а также в случае, если ни одно из решений, указанных в п. 4 настоящей части, не принято, решением Земского Собрания создается согласительная комиссия на паритетных началах из депутатов Земского Собрания и представителей администрации Пермского муниципального района для рассмотрения имеющихся разногласий. Согласительная комиссия разрабатывает и представляет на рассмотрение Земского Собрания согласованный вариант спорной нормы и мотивированное заключение по каждому пункту разногласий. Решение согласительной комиссии рассматривается Земским Собранием, которое принимает окончательное решение. По результатам решения согласительной комиссии оформляется проект решения о бюджете, который рассматривается и принимается Земским Собранием в первом чтении.

6. При утверждении в первом чтении основных характеристик бюджета Пермского муниципального района Земское Собрание вправе увеличивать доходы и дефицит Пермского муниципального района только при наличии положительного заключения администрации Пермского муниципального района.

7. Поправки к проекту решения о бюджете, принятому в первом чтении, принятие которых потребует дополнительных расходов, рассматриваются только в том случае, если они одновременно предусматривают перераспределение расходов между конкретными статьями расходной части проекта бюджета Пермского муниципального района и не изменяют общую сумму расходов по разделам.

34. Публичные слушания по проекту решения о бюджете

1. По проекту решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период проводятся публичные слушания. Публичные слушания по проекту бюджета Пермского муниципального района проводятся не ранее чем через 20 календарных дней после опубликования полного текста проекта решения о бюджете и решения о назначении публичных слушаний, а также установленного порядка учета предложений по проекту решения о бюджете и порядка участия граждан в его обсуждении.

2. Ответственным за проведение публичных слушаний является комитет по экономическому развитию, бюджету и налогам.

3. Назначение и проведение публичных слушаний по проекту бюджета Пермского муниципального района осуществляются Земским Собранием в порядке, установленном Положением о публичных (общественных) слушаниях в Пермском муниципальном районе.

35. Второе чтение проекта решения о бюджете

1. Во втором чтении утверждаются показатели бюджета Пермского муниципального района, определенные пунктом 1 части 30 настоящего Положения.

2. На второе чтение проект решения о бюджете представляется рабочей группой с приложением к его тексту:

- решений рабочей группы;

- перечня поправок, принятых и (или) отклоненных рабочей группой при доработке проекта решения о бюджете, с обоснованием принятия соответствующего решения.

До рассмотрения проекта решения о бюджете во втором чтении в рабочую группу депутатами Земского Собрания, администрацией Пермского муниципального района могут вноситься письменные поправки по любой позиции проекта решения о бюджете.

При подготовке проекта решения о бюджете ко второму чтению рабочая группа включает в текст проекта решения о бюджете поправки, которые были приняты в ходе первого чтения, поправки, поступившие между первым и вторым чтениями.

Также рабочей группой выдается заключение, содержащее обоснование предложений о принятии или отклонении каждой из поправок.

3. Рассмотрение решения о бюджете во втором чтении начинается с доклада руководителя рабочей группы, который сообщает о результатах рассмотрения поправок и о результатах деятельности согласительной комиссии.

4. Если решение о бюджете не будет принято, оно считается отклоненным и подлежит доработке рабочей группой с учетом замечаний, изложенных в решении Земского Собрания, и в установленный им срок. После чего решение о бюджете должно быть вновь представлено на рассмотрение Земского Собрания во втором чтении.

36. Утверждение бюджета Пермского муниципального района

Решение о бюджете вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено решением о бюджете.

Решение о бюджете подлежит официальному опубликованию в соответствии с Уставом Пермского муниципального района не позднее 10 календарных дней со дня его подписания.

37. Обеспечение гласности бюджетного процесса

Проект бюджета Пермского муниципального района, представленный главой администрации Пермского муниципального района, решение о бюджете Пермского муниципального района, принятое во втором чтении, а также проект отчета об исполнении бюджета Пермского муниципального района и решение об утверждении отчета об исполнении бюджета Пермского муниципального района размещаются на сайте Земского Собрания Пермского муниципального района в сети Интернет в течение 3 календарных дней.

38. Порядок расходования средств в случае несвоевременного утверждения бюджета Пермского муниципального района

1. Если решение о бюджете Пермского муниципального района не вступило в силу с начала финансового года:

ФЭУ Пермского муниципального района правомочно ежемесячно доводить до главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году;

иные показатели, определяемые решением о бюджете, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены решением о бюджете на отчетный финансовый год;

порядок распределения и (или) предоставления межбюджетных трансфертов другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации сохраняется в виде, определенном на отчетный финансовый год.

2. Если решение о бюджете не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, ФЭУ Пермского муниципального района организует исполнение бюджета Пермского муниципального района при соблюдении условий, определенных пунктом 1 настоящей части.

При этом ФЭУ Пермского муниципального района не имеет права:

- доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам;

- предоставлять бюджетные кредиты;

- осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;

- формировать резервные фонды.

3. Указанные в пунктах 1 и 2 настоящей части ограничения не распространяются на расходы, связанные с выполнением публичных нормативных обязательств, обслуживанием и погашением муниципального долга Пермского муниципального района.

4. Если решение о бюджете вступает в силу после начала текущего финансового года и исполнение бюджета Пермского муниципального района до дня вступления в силу указанного решения осуществляется в соответствии с пунктами 1-3 настоящей части, в течение одного месяца со дня вступления в силу указанного решения глава администрации Пермского муниципального района представляет на рассмотрение и утверждение Земского Собрания проект решения о внесении изменений в решение о бюджете, уточняющего показатели бюджета Пермского муниципального района с учетом исполнения бюджета Пермского муниципального района за период временного управления бюджетом Пермского муниципального района.

5. Указанный проект решения рассматривается и утверждается Земским Собранием в срок, не превышающий 15 дней со дня его представления.

VIII. Порядок исполнения бюджета Пермского муниципального района и внесения изменений в решение о бюджете

39. Основы исполнения бюджета Пермского муниципального района

1. Исполнение бюджета Пермского муниципального района обеспечивается администрацией Пермского муниципального района.

2. Исполнение бюджета Пермского муниципального района по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета Пермского муниципального района осуществляется в порядке, установленном ФЭУ Пермского муниципального района.

3. Передача объектов бюджетного финансирования с одного уровня бюджетной системы на другой в процессе исполнения бюджета Пермского муниципального района осуществляется с передачей соответствующего финансирования.

4. Исполнение бюджета Пермского муниципального района организуется на основе сводной бюджетной росписи, бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств Пермского муниципального района и кассового плана, составляемых в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи, бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств Пермского муниципального района и кассового плана устанавливается ФЭУ Пермского муниципального района.

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен. - Решение Земского Собрания Пермского района от 29 октября 2015 г. N 104

См. предыдущую редакцию

5. В сводную бюджетную роспись могут быть внесены изменения в соответствии с решениями начальника ФЭУ без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год и плановый период в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Дополнительные ассигнования для внесения изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете в соответствии с решениями начальника ФЭУ предусматриваются в решении о бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

Информация об изменениях:

Пункт 6 изменен. - Решение Земского Собрания Пермского района от 29 октября 2015 г. N 104

См. предыдущую редакцию

6. Использование средств, образовавшихся на текущем счете бюджета Пермского муниципального района на начало финансового года, осуществляется в соответствии с решением о бюджете.

7. Исполнение бюджета Пермского муниципального района по доходам предусматривает:

зачисление на единый счет бюджета Пермского муниципального района от распределения налогов, сборов и иных поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением о бюджете и муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, со счетов органов казначейства и иных поступлений в бюджет Пермского муниципального района,

перечисление излишне распределенных сумм, возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы,

зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации,

уточнение администратором доходов бюджета Пермского муниципального района платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

40. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета Пермского муниципального района сверх утвержденных решением о бюджете

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 1 ноября 2019 г. - Решение Земского Собрания Пермского района от 31 октября 2019 г. N 6

См. предыдущую редакцию

1. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета Пермского муниципального района сверх утвержденных решением о бюджете общего объема доходов, могут направляться ФЭУ Пермского муниципального района без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год и плановый период на замещение муниципальных внутренних заимствований, погашение муниципального долга Пермского муниципального района, а также на исполнение публичных нормативных обязательств Пермского муниципального района в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном пунктом 5 части 39 настоящего Положения.

Субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, фактически полученные при исполнении бюджета Пермского муниципального района сверх утвержденных решением о бюджете доходов, направляются на увеличение расходов соответственно целям предоставления субсидий и субвенций с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

2. В случае необходимости направить дополнительные доходы на цели, отличные от указанных в пункте 1 настоящей части, расходы бюджета Пермского муниципального района сверх ассигнований, утвержденных решением о бюджете, осуществляются после внесения изменений и дополнений в решение о бюджете.

41. Внесение изменений в решение о бюджете в процессе его исполнения

1. Глава администрации Пермского муниципального района представляет в Земское Собрание проекты решений о внесении изменений в решение о бюджете по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования решения о бюджете.

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 1 ноября 2019 г. - Решение Земского Собрания Пермского района от 31 октября 2019 г. N 6

См. предыдущую редакцию

2. Одновременно с проектом решения о внесении изменений в решение о бюджете в Земское Собрание представляются:

предложения по внесению изменений в муниципальные программы, с изменением объема финансовых ресурсов на реализацию каждой муниципальной программы за счет средств бюджета Пермского муниципального района на сумму более 500,0 тыс. рублей на текущий финансовый год;

пояснительная записка с обоснованием предлагаемых изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

В случае изменения показателей по налоговым и неналоговым доходам бюджета Пермского муниципального района представляется оценка ожидаемого исполнения бюджета Пермского муниципального района в текущем финансовом году.

3. Проект решения о внесении изменений в решение о бюджете после его регистрации направляется заместителем председателя Земского Собрания в КСП Пермского муниципального района и экспертно-аналитический отдел аппарата главы и Земского Собрания для подготовки заключения.

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен. - Решение Земского Собрания Пермского района от 27 апреля 2017 г. N 217

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения

См. предыдущую редакцию

4. Проект решения о внесении изменений в решение о бюджете рассматривается Земским Собранием в двух чтениях.

При рассмотрении указанного проекта решения в первом чтении заслушивается доклад начальника ФЭУ Пермского муниципального района. Готовый проект решения о бюджете рабочая группа представляет на рассмотрение Земского Собрания.

При подготовке текста проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете к рассмотрению во втором чтении ФЭУ Пермского муниципального района в течение трех рабочих дней самостоятельно уточняет показатели проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете, вытекающие из поправок, принятых рабочей группой.

42. Ежеквартальные отчеты об исполнении бюджета Пермского муниципального района

Отчет об исполнении бюджета Пермского муниципального района за первый квартал и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией Пермского муниципального района и направляется в Земское Собрание и КСП Пермского муниципального района для сведения в срок до первого числа второго месяца, следующего за отчетным периодом.

Отчет об исполнении бюджета Пермского муниципального района за полугодие утверждается администрацией Пермского муниципального района и направляется в Земское Собрание и КСП Пермского муниципального района, по формам и в сроки, определенным решением Земского Собрания, для подготовки по нему заключения КСП Пермского муниципального района.

43. Годовой отчет об исполнении бюджета Пермского муниципального района

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен. - Решение Земского Собрания Пермского района от 28 августа 2014 г. N 480

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения

См. предыдущую редакцию

1. Отчет об исполнении бюджета Пермского муниципального района готовит ФЭУ Пермского муниципального района на основании:

отчетов главных распорядителей бюджетных средств Пермского муниципального района, главных администраторов и администраторов доходов бюджета Пермского муниципального района, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Пермского муниципального района, которые составляют сводную бюджетную отчетность на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственными получателями (распорядителями) бюджетных средств Пермского муниципального района, администраторами доходов бюджета Пермского муниципального района, администраторами источников финансирования дефицита бюджета Пермского муниципального района;

отчетов главных распорядителей бюджетных средств Пермского муниципального района, осуществляющих функции и полномочия учредителя в отношении бюджетных и автономных учреждений, созданных в Пермском муниципальном районе, которые составляют сводную финансовую отчетность бюджетных и автономных учреждений на основании представленной им финансовой отчетности бюджетными и автономными учреждениями;

Главные распорядители бюджетных средств в течение 5 рабочих дней после получения извещения от ФЭУ Пермского муниципального района о сдаче сводной бюджетной отчетности и (или) сводной финансовой отчетности бюджетных и автономных учреждений представляют копии годовой бюджетной отчетности в КСП Пермского муниципального района для внешней проверки.

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен. - Решение Земского Собрания Пермского района от 29 октября 2015 г. N 104

См. предыдущую редакцию

2. Годовой отчет об исполнении бюджета Пермского муниципального района одновременно с проектом решения об исполнении бюджета Пермского муниципального района представляется главой администрации Пермского муниципального района в КСП Пермского муниципального района для подготовки заключения до 15 марта года, следующего за отчетным.

3. До начала рассмотрения Земским Собранием отчета об исполнении бюджета Пермского муниципального района проводится внешняя проверка указанного отчета. Внешняя проверка отчета об исполнении бюджета Пермского муниципального района осуществляется КСП Пермского муниципального района.

КСП Пермского муниципального района готовит заключение на годовой отчет об исполнении бюджета Пермского муниципального района с учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов и главных распорядителей бюджетных средств Пермского муниципального района. Подготовка заключений на годовой отчет об исполнении бюджета Пермского муниципального района проводится в срок, не превышающий одного месяца.

Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета Пермского муниципального района представляется КСП Пермского муниципального района в Земское Собрание с одновременным направлением в администрацию Пермского муниципального района.

4. Администрация Пермского муниципального района представляет в Земское Собрание проект решения Земского Собрания об исполнении бюджета Пермского муниципального района с документами и материалами, перечень и формы которых определяются решением Земского Собрания не позднее 1 мая года, следующего за отчетным.

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен. - Решение Земского Собрания Пермского района от 29 октября 2015 г. N 104

См. предыдущую редакцию

5. Земское Собрание рассматривает проект решения об исполнении бюджета не позднее 01 июня года, следующего за отчетным.

6. При рассмотрении проекта решения об утверждении годового отчета об исполнении бюджета Пермского муниципального района Земское Собрание заслушивает:

доклад начальника ФЭУ Пермского муниципального района об исполнении бюджета Пермского муниципального района;

доклад председателя КСП Пермского муниципального района о заключении на годовой отчет об исполнении бюджета Пермского муниципального района.

Информация об изменениях:

Пункт 7 изменен. - Решение Земского Собрания Пермского района от 29 октября 2015 г. N 104

См. предыдущую редакцию

7. Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели:

доходы бюджета Пермского муниципального района по кодам видов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета;

расходы бюджета Пермского муниципального района по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности) и группам видов расходов классификации расходов бюджета;

расходы бюджета Пермского муниципального района по ведомственной структуре расходов бюджета;

источники финансирования дефицита бюджета Пермского муниципального района по кодам классификации источников финансирования дефицита бюджета

IX. Муниципальный финансовый контроль

Информация об изменениях:

Подраздел 44 изменен. - Решение Земского Собрания Пермского района от 27 апреля 2017 г. N 217

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного решения

См. предыдущую редакцию

44. Основы муниципального контроля

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 1 ноября 2019 г. - Решение Земского Собрания Пермского района от 31 октября 2019 г. N 6

См. предыдущую редакцию

1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также соблюдения условий муниципальных контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета Пермского муниципального района.

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 1 ноября 2019 г. - Решение Земского Собрания Пермского района от 31 октября 2019 г. N 6

См. предыдущую редакцию

2. Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

Внешний муниципальный финансовый контроль является контрольной деятельностью КСП Пермского муниципального района.

Внутренний муниципальный финансовый контроль является контрольной деятельностью органов муниципального финансового контроля, являющихся органами исполнительной власти администрации Пермского муниципального района, ФЭУ Пермского муниципального района.

Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета Пермского муниципального района.

Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета Пермского муниципального района в целях установления законности их исполнения, достоверности учета и отчетности.

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 25 сентября 2020 г. - Решение Земского Собрания Пермского района от 24 сентября 2020 г. N 74

См. предыдущую редакцию

3. Объекты муниципального финансового контроля, методы осуществления муниципального финансового контроля, полномочия органов внешнего и внутреннего муниципального финансового контроля определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

Порядок осуществления полномочий КСП Пермского муниципального района по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется решением Земского Собрания Пермского муниципального района.

Внутренний муниципальный финансовый контроль осуществляется в соответствии с федеральными стандартами, утвержденными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 1 ноября 2019 г. - Решение Земского Собрания Пермского района от 31 октября 2019 г. N 6

См. предыдущую редакцию

4. Главные распорядители (распорядители) бюджетных средств, получатели бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета организуют и осуществляют внутренний финансовый аудит.

45. Публичные слушания по проекту отчета об исполнении бюджета Пермского муниципального района

По проекту решения Земского Собрания об утверждении годового отчета об исполнении бюджета Пермского муниципального района проводятся публичные слушания.

Публичные слушания по проекту решения об утверждении годового отчета об исполнении бюджета Пермского муниципального района проводятся в порядке, установленном частью 34 настоящего Положения, устанавливающей порядок проведения публичных слушаний по проекту решения о бюджете.

46. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 1 ноября 2019 г. - Решение Земского Собрания Пермского района от 31 октября 2019 г. N 6

См. предыдущую редакцию

1. Понятие, виды бюджетного нарушения, порядок применения бюджетных мер принуждения за совершение бюджетного нарушения определяются в соответствии с главами 29, 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Действие (бездействие), нарушающее бюджетное законодательство Российской Федерации, иные нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения, совершенное лицом, не являющимся участником бюджетного процесса, влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Применение к участнику бюджетного процесса, указанному в пункте 1 настоящей части, бюджетной меры принуждения не освобождает его должностных лиц при наличии соответствующих оснований от ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации.

<< Назад
	Содержание Решение Земского Собрания Пермского муниципального района Пермского края от 26 сентября 2013 г. N 376 "Об утверждении...

Приложение. Положение о бюджетном процессе в Пермском муниципальном районе

С изменениями и дополнениями от:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

ГАРАНТ:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

ГАРАНТ:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас