Решение Думы Еловского муниципального округа Пермского края от 16 февраля 2021 г. N 87 "Об утверждении Устава Еловского муниципального округа Пермского края"

Принято Думой Еловского муниципального округа Пермского края 16 февраля 2021 г.

В соответствии со статьями 43, 44 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Пермского края от 05 ноября 2019 г. N 475-ПК "Об образовании нового муниципального образования Еловский муниципальный округ Пермского края" Дума Еловского муниципального округа Пермского края решает:

1. Утвердить прилагаемый Устав Еловского муниципального округа Пермского края.

2. Главе муниципального округа - главе администрации Еловского муниципального округа Пермского края Чечкину А.А. в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", направить настоящее Решение и Устав Еловского муниципального округа Пермского края на государственную регистрацию.

3. Признать утратившими силу решения представительных органов Еловского муниципального района в соответствии с Перечнем, согласно приложению к настоящему решению.

4. Опубликовать настоящее решение в районной газете "Искра Прикамья" после государственной регистрации.

5. Настоящее решение и Устав вступают в силу со дня официального опубликования, за исключением пункта 9 части 1 статьи 4 Устава Еловского муниципального округа Пермского края, который вступает в силу в соответствии с федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.

Глава муниципального округа - глава администрации Еловского муниципального округа Пермского края

А.А. Чечкин

Председатель Думы Еловского муниципального округа Пермского края

М.В. Пешин

Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Пермскому краю от 31 марта 2021 г.

Регистрационный N RU907160002021001

Устав
Еловского муниципального округа Пермского края
(утв. решением Думы Еловского муниципального округа Пермского края от 16 февраля 2021 г. N 87)

Глава I. Общие положения

Статья 1. Еловский муниципальный округ Пермского края

1. Еловский муниципальный округ Пермского края - муниципальное образование (далее - Еловский муниципальный округ), в котором местное самоуправление осуществляется населением через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. В соответствии с Законом Пермского края от 05 ноября 2019 г. N 475-ПК "Об образовании нового муниципального образования Еловский муниципальный округ Пермского края" Еловский муниципальный округ входит в состав Пермского края и наделен статусом муниципального округа.

3. Официальное наименование Еловского муниципального округа - Еловский муниципальный округ Пермского края.

Сокращенное официальное наименование - Еловский муниципальный округ.

Официальное и сокращенное наименования Еловского муниципального округа являются равнозначными.

Статья 2. Официальные символы муниципального округа

1. Еловский муниципальный округ имеет собственные символы - герб и флаг, отражающие социально-экономические, исторические, культурные и иные местные традиции.

2. Описание и порядок использования герба и флага Еловского муниципального округа устанавливаются нормативным правовым актом Думы Еловского муниципального округа Пермского края.

Статья 3. Границы Еловского муниципального округа

1. Границы Еловского муниципального округа установлены Законом Пермского края от 05 ноября 2019 г. N 475-ПК "Об образовании нового муниципального образования Еловский муниципальный округ Пермского края" в соответствии с требованиями Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Границы Еловского муниципального округа могут быть изменены Законом Пермского края в соответствии с требованиями Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

3. В состав Еловского муниципального округа входят территории следующих населенных пунктов:

поселок Фаор

село Брюхово

село Дуброво

село Елово

село Калиновка

село Крюково

село Куштомак

село Малая Уса

село Нижняя Барда

село Осиновик

село Плишкари

село Суганка

деревня Барановка

деревня Батуи

деревня Березовка

деревня Большой Кашкалак

деревня Городище

деревня Дружная

деревня Жуланы

деревня Зоново

деревня Кижи

деревня Кресты

деревня Малая Талица

деревня Мичура

деревня Неволино

деревня Норочье

деревня Паньково

деревня Плишкино

деревня Прохорята

деревня Свобода

деревня Сивяки

деревня Сосновка

деревня Средняя

деревня Тойкино

деревня Чулпанышка

деревня Шубино

деревня Шульдиха

деревня Шумово

деревня Ятыш

4. Административным центром Еловского муниципального округа является село Елово.

Глава II. Вопросы местного значения

Статья 4. Вопросы местного значения

1. К вопросам местного значения Еловского муниципального округа относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Еловского муниципального округа, утверждение и исполнение бюджета Еловского муниципального округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Еловского муниципального округа;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Еловского муниципального округа;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Еловского муниципального округа;

4) организация в границах Еловского муниципального округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении";

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Еловского муниципального округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах Еловского муниципального округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в Еловском муниципальном округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Еловского муниципального округа;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Еловского муниципального округа;

7.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Еловского муниципального округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального округа;

ГАРАНТ:

Пункт 9 части 1 статьи 4 Устава Еловского муниципального округа Пермского края вступает в силу в соответствии с федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции

9) организация охраны общественного порядка на территории муниципального округа муниципальной милицией;

9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального округа;

11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального округа;

12) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Пермского края), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

13) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Еловского муниципального округа (за исключением территорий муниципальных округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

14) создание условий для обеспечения жителей Еловского муниципального округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

15) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Еловского муниципального округа;

16) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Еловского муниципального округа услугами организаций культуры;

17) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Еловском муниципальном округе;

18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Еловского муниципального округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Еловского муниципального округа;

19) обеспечение условий для развития на территории Еловского муниципального округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Еловского муниципального округа;

20) создание условий для массового отдыха жителей Еловского муниципального округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

21) формирование и содержание муниципального архива;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

24) утверждение правил благоустройства территории Еловского муниципального округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории Еловского муниципального округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах Еловского муниципального округа;

25) утверждение генеральных планов Еловского муниципального округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Еловского муниципального округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Еловского муниципального округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Еловского муниципального округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Еловского муниципального округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах Еловского муниципального округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах Еловского муниципального округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории Еловского муниципального округа, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

26) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Еловского муниципального округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе";

27) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах Еловского муниципального округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

28) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Еловского муниципального округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

29) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Еловского муниципального округа;

30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Еловского муниципального округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Еловского муниципального округа;

32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

33) создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Еловском муниципальном округе;

35) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

36) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

37) осуществление муниципального лесного контроля;

38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Еловского муниципального округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Еловского муниципального округа;

40) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории.

Статья 5. Права органов местного самоуправления Еловского муниципального округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального округа

1. Органы местного самоуправления Еловского муниципального округа имеют право на:

1) создание музеев Еловского муниципального округа;

2) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Еловского муниципального округа;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Еловского муниципального округа;

6) создание муниципальной пожарной охраны;

7) создание условий для развития туризма;

8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 20 июля 2012 г. N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов";

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

13) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории Еловского муниципального округа;

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом 23 июня 2016 г. N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";

15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 07 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей";

17) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия во входящем в состав территории Еловского муниципального округа и не являющемся его административным центром населенном пункте нотариуса;

18) оказание содействия в осуществлении нотариусом приема населения в соответствии с графиком приема населения, утвержденным нотариальной палатой Пермского края;

19) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;

20) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

2. Органы местного самоуправления Еловского муниципального округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Пермского края, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Еловского муниципального округа обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Еловского муниципального округа и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Еловского муниципального округа;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении";

4.2) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от 07 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";

4.3) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 г. N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Еловского муниципального округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Еловского муниципального округа, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Думы Еловского муниципального округа, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления Еловского муниципального округа вправе принять решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Еловского муниципального округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Еловского муниципального округа, предусмотренных пунктами 7.1 - 11, 20 и 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Определение органа местного самоуправления, уполномоченного на принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Еловского муниципального округа работ, находится в ведении Думы Еловского муниципального округа.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Еловского муниципального округа в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные статьей 17 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", осуществляются органами местного самоуправления Еловского муниципального округа самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Еловского муниципального округа органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

Статья 7. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления Еловского муниципального округа организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Пермского края.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

3. Органом местного самоуправления Еловского муниципального округа, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, является администрация Еловского муниципального округа.

Глава III. Формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения

Статья 8. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории Еловского муниципального округа.

3. Референдум проводится на основе всеобщего, равного и прямого избирательного волеизъявления граждан при тайном голосовании.

4. Участие в референдуме является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина с целью принудить его к участию или неучастию в референдуме либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.

5. Гражданин, достигший на день голосования возраста 18 лет и проживающий на территории Еловского муниципального округа, имеет право голосовать на референдуме. Гражданин, который достигнет на день голосования 18 лет, вправе участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами других действиях по подготовке и проведению назначенного референдума. До назначения референдума в действиях по подготовке и проведению референдума имеет право принимать участие гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет.

6. В референдуме не имеют права участвовать граждане, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

7. Вопросы местного референдума не должны противоречить законодательству Российской Федерации и Пермского края.

8. На референдуме может быть проведено голосование сразу по нескольким вопросам при условии, что их формулировки не противоречат друг другу.

9. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы:

а) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

б) о персональном составе органов местного самоуправления;

в) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

г) о принятии или об изменении бюджета Еловского муниципального округа, исполнении и изменении финансовых обязательств Еловского муниципального округа;

д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.

Установление иных ограничений для вопросов, выносимых на референдум, кроме указанных в настоящей части, не допускается.

10. Решение о назначении местного референдума принимается Думой Еловского муниципального округа:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке, установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";

3) по инициативе Думы Еловского муниципального округа и главы муниципального округа - главы администрации Еловского муниципального округа, выдвинутой ими совместно.

11. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 10 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы в количестве 4 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Еловского муниципального округа в соответствии с федеральным законом, но не может быть менее 25 подписей.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 10 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и Законом Пермского края от 14 августа 2007 г. N 86-ПК "О местном референдуме в Пермском крае".

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Думой Еловского муниципального округа и главой муниципального округа - главой администрации Еловского муниципального округа, оформляется правовыми актами Думы Еловского муниципального округа и главы муниципального округа - главы администрации Еловского муниципального округа.

Инициативная группа по проведению местного референдума обращается в избирательную комиссию, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии местного референдума с ходатайством о регистрации группы.

В ходатайстве инициативной группы по проведению местного референдума должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на местный референдум, должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории, где предполагается провести местный референдум. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы, а в случае выдвижения инициативы проведения референдума избирательным объединением, иным общественным объединением ходатайство должно быть подписано всеми членами руководящего органа этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящего органа его регионального отделения или иного структурного подразделения (соответственно уровню референдума), поддержавшими решение о выдвижении инициативы проведения референдума.

К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению местного референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

12. Дума Еловского муниципального округа обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Думу Еловского муниципального округа документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен Думой Еловского муниципального округа в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального округа - главы администрации Еловского муниципального округа, органов государственной власти Пермского края, избирательной комиссии Пермского края или прокурора.

Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Еловского муниципального округа, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Пермского края или иным органом, на которой судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежать официальному опубликованию (обнародованию).

13. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Еловского муниципального округа и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

14. Органы местного самоуправления Еловского муниципального округа обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

15. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления Еловского муниципального округа, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

16. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, является основанием для досрочного прекращения полномочий Думы Еловского муниципального округа.

Вопросы назначения, проведения и подведения итогов местного референдума регулируются федеральными законами, законами Пермского края

Статья 9. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Выборы депутатов Думы Еловского муниципального округа осуществляются на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства.

3. При проведении выборов депутатов Думы Еловского муниципального округа образуются многомандатные избирательные округа

4. Муниципальные выборы назначаются Думой Еловского муниципального округа.

Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 10 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем абзаце, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

5. В случае досрочного прекращения полномочий Думы, депутатов Думы, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

В случаях, установленных Федеральным законом от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией или судом.

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и принимаемыми в соответствии с ним Законами Пермского края.

Статья 10. Голосование по вопросам изменения границ Еловского муниципального округа, преобразования Еловского муниципального округа

Голосование по вопросам изменения границ Еловского муниципального округа, преобразования Еловского муниципального округа осуществляется в порядке, установленном Законом Пермского края от 09 октября 2009 г. N 493-ПК "О голосовании по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования в Пермском крае".

Статья 11. Сход граждан

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", сход граждан может проводиться:

1) в населенном пункте, входящем в состав Еловского муниципального округа, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;

2) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта;

3) в соответствии с законом Пермского края на части территории населенного пункта, входящего в состав Еловского муниципального округа, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на данной части территории населенного пункта.

1.1. В сельском населенном пункте сход граждан также может проводиться в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

1.2. Сход граждан, предусмотренный пунктом 3 части 1 настоящей статьи, может созываться Думой Еловского муниципального округа по инициативе группы жителей соответствующей части территории населенного пункта численностью не менее 10 человек.

Критерии определения границ части территории населенного пункта, входящего в состав муниципального округа, на которой может проводиться сход граждан по вопросу введения и использования средств самообложения граждан, устанавливаются законом Пермского края.

2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта (либо части его территории). Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

В случае если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают.

Статья 12. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Думы Еловского муниципального округа.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Думы Еловского муниципального округа и не может превышать 3 процента от числа жителей Еловского муниципального округа, обладающих избирательным правом.

В случае отсутствия нормативного правового акта Думы Еловского муниципального округа, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Думы Еловского муниципального округа, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Думы Еловского муниципального округа.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 12.1. Инициативные проекты

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей Еловского муниципального округа или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в Администрацию Еловского муниципального округа может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории Еловского муниципального округа, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается нормативным правовым актом Думы Еловского муниципального округа.

2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории Еловского муниципального округа, органы территориального общественного самоуправления, староста сельского населенного пункта (далее - инициаторы проекта). Минимальная численность инициативной группы может быть уменьшена нормативным правовым актом Думы Еловского муниципального округа. Право выступить инициатором проекта в соответствии с нормативным правовым актом Думы Еловского муниципального округа может быть предоставлено также иным лицам, осуществляющим деятельность на территории Еловского муниципального округа.

3. Инициативный проект должен содержать следующие сведения:

1) описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение для жителей муниципального образования или его части;

2) обоснование предложений по решению указанной проблемы;

3) описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации инициативного проекта;

4) предварительный расчет необходимых расходов на реализацию инициативного проекта;

5) планируемые сроки реализации инициативного проекта;

6) сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации данного проекта;

7) указание на объем средств местного бюджета в случае, если предполагается использование этих средств на реализацию инициативного проекта, за исключением планируемого объема инициативных платежей;

8) указание на территорию муниципального образования или его часть, в границах которой будет реализовываться инициативный проект, в соответствии с порядком, установленным нормативным правовым актом Думы (Наименование) муниципального округа;

9) иные сведения, предусмотренные нормативным правовым актом Думы (Наименование) муниципального округа.

4. Инициативный проект до его внесения в Администрацию Еловского муниципального округа подлежит рассмотрению на сходе, собрании или конференции граждан, в том числе на собрании или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей Еловского муниципального округа или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия сходом, собранием или конференцией граждан решения о поддержке инициативного проекта. При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном сходе, одном собрании или на одной конференции граждан.

Нормативным правовым актом Думы Еловского муниципального округа может быть предусмотрена возможность выявления мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта также путем опроса граждан, сбора их подписей.

Инициаторы проекта при внесении инициативного проекта в Администрацию Еловского муниципального округа прикладывают к нему соответственно протокол схода, собрания или конференции граждан, результаты опроса граждан и (или) подписные листы, подтверждающие поддержку инициативного проекта жителями Еловского муниципального округа или его части.

5. Информация о внесении инициативного проекта в Администрацию Еловского муниципального округа подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте Еловского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в Администрацию Еловского муниципального округа и должна содержать сведения, указанные в части 3 настоящей статьи, а также об инициаторах проекта. Одновременно граждане информируются о возможности представления в администрацию своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее пяти рабочих дней. Свои замечания и предложения вправе направлять жители Еловского муниципального округа, достигшие шестнадцатилетнего возраста. В сельском населенном пункте указанная информация может доводиться до сведения граждан старостой сельского населенного пункта.

6. Инициативный проект подлежит обязательному рассмотрению Администрацией Еловского муниципального округа в течение 30 дней со дня его внесения. Администрация по результатам рассмотрения инициативного проекта принимает одно из следующих решений:

1) поддержать инициативный проект и продолжить работу над ним в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о местном бюджете, на соответствующие цели и (или) в соответствии с порядком составления и рассмотрения проекта местного бюджета (внесения изменений в решение о местном бюджете);

2) отказать в поддержке инициативного проекта и вернуть его инициаторам проекта с указанием причин отказа в поддержке инициативного проекта.

7. Администрация Еловского муниципального округа принимает решение об отказе в поддержке инициативного проекта в одном из следующих случаев:

1) несоблюдение установленного порядка внесения инициативного проекта и его рассмотрения;

2) несоответствие инициативного проекта требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Пермского края, Уставу Еловского муниципального округа;

3) невозможность реализации инициативного проекта ввиду отсутствия у органов местного самоуправления необходимых полномочий и прав;

4) отсутствие средств местного бюджета в объеме средств, необходимом для реализации инициативного проекта, источником формирования которых не являются инициативные платежи;

5) наличие возможности решения описанной в инициативном проекте проблемы более эффективным способом;

6) признание инициативного проекта не прошедшим конкурсный отбор.

8. Администрация Еловского муниципального округа вправе, а в случае, предусмотренном пунктом 5 части 7 настоящей статьи, обязана предложить инициаторам проекта совместно доработать инициативный проект, а также рекомендовать представить его на рассмотрение органа местного самоуправления иного муниципального образования или государственного органа в соответствии с их компетенцией.

9. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается Думой Еловского муниципального округа.

10. В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Пермского края, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются в соответствии с законом и (или) иным нормативным правовым актом Пермского края. В этом случае требования частей 3, 6, 7, 8, 9, 11 и 12 настоящей статьи не применяются.

11. В случае, если в Администрацию Еловского муниципального округа внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, Администрация организует проведение конкурсного отбора и информирует об этом инициаторов проекта.

12. Проведение конкурсного отбора инициативных проектов возлагается на коллегиальный орган (комиссию), порядок формирования и деятельности которого определяется нормативным правовым актом Думы Еловского муниципального округа. Состав коллегиального органа (комиссии) формируется Администрацией Еловского муниципального округа. При этом половина от общего числа членов коллегиального органа (комиссии) должна быть назначена на основе предложений представительного органа муниципального образования. Инициаторам проекта и их представителям при проведении конкурсного отбора должна обеспечиваться возможность участия в рассмотрении коллегиальным органом (комиссией) инициативных проектов и изложения своих позиций по ним.

13. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории Еловского муниципального округа, уполномоченные сходом, собранием или конференцией граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

14. Информация о рассмотрении инициативного проекта администрацией Еловского муниципального округа, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте Еловского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Отчет администрации об итогах реализации инициативного проекта подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте Еловского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта. В сельском населенном пункте указанная информация может доводиться до сведения граждан старостой сельского населенного пункта.

Статья 13. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Еловского муниципального округа для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются по предложению населения, проживающего на соответствующей территории, Думой Еловского муниципального округа.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Еловском муниципальном округе непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Еловского муниципального округа. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Думы Еловского муниципального округа.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления;

7) обсуждение инициативного проекта и принятие решения по вопросу о его одобрении.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

8.1. Органы территориального общественного самоуправления могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта.

9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Думы Еловского муниципального округа.

Статья 14. Староста сельского населенного пункта

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в Еловском муниципальном округе, может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста сельского населенного пункта назначается Думой Еловского муниципального округа по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

Законом Пермского края с учетом исторических и иных местных традиций может быть установлено иное наименование должности старосты сельского населенного пункта.

4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет 5 лет.

Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Думы Еловского муниципального округа, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1-7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

5) вправе выступить с инициативой о внесении инициативного проекта по вопросам, имеющим приоритетное значение для жителей сельского населенного пункта;

6) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные нормативным правовым актом Думы Еловского муниципального округа в соответствии с законом Пермского края.

7. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта могут устанавливаться нормативным правовым актом Думы Еловского муниципального округа в соответствии с Законом Пермского края от 07 октября 2019 г. N 448-ПК "О старостах сельских населенных пунктов в Пермском крае".

Статья 15. Публичные слушания, общественные обсуждения

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Еловского муниципального округа Думой Еловского муниципального округа, главой муниципального округа - главой администрации Еловского муниципального округа могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Думы Еловского муниципального округа или главы муниципального округа - главы администрации Еловского муниципального округа.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Думы Еловского муниципального округа, назначаются Думой Еловского муниципального округа, а по инициативе главы муниципального округа - главы администрации Еловского муниципального округа - главой муниципального округа - главой администрации Еловского муниципального округа.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава Еловского муниципального округа, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав Еловского муниципального округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Пермского края в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития Еловского муниципального округа;

4) вопросы о преобразовании Еловского муниципального округа, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования Еловского муниципального округа требуется получение согласия населения Еловского муниципального округа, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

Решения по вопросам, указанным в пунктах 1-4 настоящей части, принятые без вынесения их на публичные слушания являются недействительными и не имеющими юридическую силу.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Думы Еловского муниципального округа и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Еловского муниципального округа о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Еловского муниципального округа, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Думы Еловского муниципального округа с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

Статья 16. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Еловского муниципального округа могут проводиться собрания граждан.

2. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", нормативными правовыми актами Думы Еловского муниципального округа, уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан проводится по инициативе населения, Думы Еловского муниципального округа, главы муниципального округа - главы администрации Еловского муниципального округа, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы Еловского муниципального округа или главы муниципального округа - главы администрации Еловского муниципального округа, назначается соответственно Думой Еловского муниципального округа или главой муниципального округа - главой администрации Еловского муниципального округа.

Решение о назначении собрания граждан, проводимое по инициативе населения, принимается Думой Еловского муниципального округа большинством голосов от установленной численности депутатов Думы Еловского муниципального округа.

В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется нормативным правовым актом Думы Еловского муниципального округа.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Думы Еловского муниципального округа, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Думы Еловского муниципального округа, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Еловского муниципального округа или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Еловского муниципального округа, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители Еловского муниципального округа или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Думы Еловского муниципального округа или главы муниципального округа - главы администрации Еловского муниципального округа - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Пермского края - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Еловского муниципального округа для объектов регионального и межрегионального значения;

3) жителей Еловского муниципального округа или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Думы Еловского муниципального округа в соответствии с законом Пермского края.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Думой Еловского муниципального округа. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт Еловского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В нормативном правовом акте Думы Еловского муниципального округа о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) численный и персональный состав комиссии по проведению опроса граждан;

4) методика проведения опроса;

5) форма опросного листа;

6) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе;

7) территория проведения опроса;

8) адреса пунктов проведения опроса;

9) порядок информирования населения о проведении опроса.

10) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта Еловского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

6. Жители Еловского муниципального округа должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Еловского муниципального округа - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления или жителей Еловского муниципального округа;

2) за счет средств бюджета Пермского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Пермского края.

8. Решение о назначении опроса граждан подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 20. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иным федеральным законам, законам Пермского края.

2. Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления.

Глава IV. Органы местного самоуправления, муниципальные органы и должностные лица местного самоуправления

Статья 21. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления Еловского муниципального округа составляют:

- Дума Еловского муниципального округа Пермского края (по тексту Устава - Дума муниципального округа, Дума);

- Глава муниципального округа - глава администрации Еловского муниципального округа Пермского края (по тексту Устава - глава администрации, глава Еловского муниципального округа, глава муниципального округа);

- Администрация Еловского муниципального округа Пермского края;

- Контрольно-ревизионная комиссия Еловского муниципального округа Пермского края (по тексту Устава - контрольно-ревизионная комиссия).

Полномочия, состав и порядок деятельности контрольно-ревизионной комиссии устанавливаются нормативным правовым актом Думы Еловского муниципального округа в соответствии с Федеральным законом от 07 февраля 2011 г. N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований". Контрольно-ревизионная комиссия Еловского муниципального округа обладает правами юридического лица.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение Думы Еловского муниципального округа об изменении структуры органов местного самоуправления, вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Думы Еловского муниципального округа, принявшей указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

4. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Еловского муниципального округа.

5. Для реализации своих полномочий органы местного самоуправления могут образовывать коллегиальные органы (комиссии, советы и другие) положения о которых утверждаются соответствующими органами местного самоуправления.

Статья 22. Дума Еловского муниципального округа

1. Дума Еловского муниципального округа избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Дума Еловского муниципального округа может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы.

2. Заседание Думы Еловского муниципального округа не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Думы проводятся не реже одного раза в три месяца.

3. Вновь избранная Дума собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Думы Еловского муниципального округа в правомочном составе.

При совпадении дня первого заседания Думы Еловского муниципального округа с нерабочим праздничным днем или с выходным днем, перенесенным при совпадении выходного и нерабочего праздничного дней, первое заседание Думы Еловского муниципального округа проводится в следующий за ним рабочий день.

Первое заседание Думы нового созыва открывается и ведется старейшим по возрасту депутатом. На первом заседании Думы избирается председатель Думы Еловского муниципального округа.

4. Дума Еловского муниципального округа состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах.

5. Дума обладает правами юридического лица.

Дума Еловского муниципального округа подотчетна и подконтрольна непосредственно населению Еловского муниципального округа.

6. Организацию деятельности Думы осуществляет председатель Думы Еловского муниципального округа.

7. В исключительной компетенции Думы находятся:

1) принятие Устава Еловского муниципального округа и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Еловского муниципального округа и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития Еловского муниципального округа;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Еловского муниципального округа в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы муниципального округа - главы администрации Еловского муниципального округа в отставку;

11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.

8. К иным полномочиям Думы относятся:

1) принятие, предусмотренных настоящим Уставом, решений, связанных с преобразованием муниципального образования, изменением границ Еловского муниципального округа;

2) установление официальных символов Еловского муниципального округа;

3) принятие решений о назначении муниципальных выборов, местного референдума;

4) назначение и определение порядка проведения собраний граждан, конференций граждан (собрание делегатов);

5) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких слушаний, опросов в соответствии с Законом Пермского края;

6) утверждение Регламента Думы Еловского муниципального округа;

7) избрание главы муниципального округа - главы администрации Еловского муниципального округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;

8) формирование избирательной комиссии Еловского муниципального округа;

9) установление в соответствии с законодательством денежного содержания выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе. Установление в соответствии с действующим законодательством размеров должностных окладов муниципальных служащих, а также размеров ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядка их осуществления;

10) определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;

11) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Пермского края;

12) заслушивание ежегодных отчетов главы муниципального округа - главы администрации Еловского муниципального округа о результатах его деятельности, деятельности администрации Еловского муниципального округа и иных подведомственных главе муниципального округа - главе администрации Еловского муниципального округа органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой;

13) образование контрольно-счетного органа Еловского муниципального округа;

14) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Думы Еловского муниципального округа федеральным законодательством, законодательством Пермского края, Уставом Еловского муниципального округа.

9. Нормативные правовые акты Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Еловского муниципального округа, могут быть внесены на рассмотрение Думы только по инициативе главы муниципального округа - главы администрации Еловского муниципального округа или при наличии заключения главы Еловского муниципального округа.

10. Порядок опубликования (обнародования) нормативных правовых актов, принятых Думой Еловского муниципального округа, устанавливается настоящим Уставом.

11. Расходы на обеспечение деятельности Думы предусматриваются в бюджете Еловского муниципального округа отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Думой или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета Еловского муниципального округа в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств бюджета Еловского муниципального округа, направляемых на обеспечение деятельности Думы и депутатов.

12. Полномочия Думы Еловского муниципального округа независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Полномочия Думы также прекращаются:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске.

Решение о самороспуске принимается Думой большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы Еловского муниципального округа.

2) в случае вступления в силу решения Пермского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов Думы Еловского муниципального округа, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Еловского муниципального округа, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Еловского муниципального округа;

4) в случае увеличения численности избирателей Еловского муниципального округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Еловского муниципального округа;

13. Досрочное прекращение полномочий Думы Еловского муниципального округа влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.

14. В случае досрочного прекращения полномочий Думы Еловского муниципального округа, досрочные выборы в Думу Еловского муниципального округа должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

Статья 23. Председатель Думы Еловского муниципального округа

1. Организацию работы Думы Еловского муниципального округа осуществляет председатель Думы Еловского муниципального округа, избираемый на первом заседании тайным голосованием большинством голосов.

Дума Еловского муниципального округа одновременно с избранием председателя Думы Еловского муниципального округа избирает его заместителя.

Председатель Думы Еловского муниципального округа осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

2. Председатель Думы Еловского муниципального округа осуществляет следующие полномочия:

1) руководит подготовкой заседаний и ведет заседания Думы в соответствии с его регламентом;

2) созывает заседания Думы, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) подписывает протоколы заседаний и другие документы Думы;

4) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы Еловского муниципального округа;

5) подписывает решения Думы Еловского муниципального округа.

3. В отсутствие председателя Думы Еловского муниципального округа его функции выполняет заместитель председателя Думы.

Статья 24. Глава муниципального округа - глава администрации Еловского муниципального округа

1. Глава муниципального округа - глава администрации Еловского муниципального округа является высшим должностным лицом Еловского муниципального округа и наделяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Глава муниципального округа - глава администрации Еловского муниципального округа возглавляет администрацию Еловского муниципального округа.

Глава муниципального округа - глава администрации Еловского муниципального округа (далее - Глава Еловского муниципального округа) осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

2. Глава Еловского муниципального округа избирается Думой Еловского муниципального округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Еловского муниципального округа устанавливается Думой Еловского муниципального округа.

Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в Еловском муниципальном округе устанавливается Думой Еловского муниципального округа.

Половина членов конкурсной комиссии назначается Думой Еловского муниципального округа, а другая половина - губернатором Пермского края.

Кандидатом на должность Главы Еловского муниципального округа может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

Условиями конкурса могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления Главой Еловского муниципального округа полномочий по решению вопросов местного значения.

К кандидатам на должность Главы Еловского муниципального округа устанавливаются следующие требования к уровню профессионального образования и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления Главой Еловского муниципального округа отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления:

наличие высшего образования;

наличие стажа муниципальной службы (государственной службы) не менее четырех лет или стажа работы по специальности не менее пяти лет (в том числе наличие стажа работы на руководящей должности не менее трех лет).

Под руководящей должностью понимается должность руководителя, заместителя руководителя органа государственной власти или государственного органа, органа местного самоуправления или муниципального органа, организации, а также должность руководителя (заместителя) их структурного подразделения.

Думе Еловского муниципального округа для проведения голосования по кандидатурам на должность Главы Еловского муниципального округа представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.

Срок полномочий Главы Еловского муниципального округа составляет 5 лет.

Полномочия Главы Еловского муниципального округа начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Еловского муниципального округа.

Днём вступления в должность Главы Еловского муниципального округа является день, следующий за днём его избрания.

3. Глава Еловского муниципального округа в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации":

1) представляет Еловский муниципальный округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Еловского муниципального округа;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом нормативные правовые акты, принятые Думой Еловского муниципального округа;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы Еловского муниципального округа;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края.

6) представляет Думе Еловского муниципального округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и о результатах деятельности администрации Еловского муниципального округа и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Еловского муниципального округа;

7) обеспечивает осуществление администрацией Еловского муниципального округа полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края.

Глава Еловского муниципального округа обладает всей полнотой полномочий по решению вопросов местного значения, не отнесенных законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом к компетенции других органов и должностных лиц местного самоуправления Еловского муниципального округа.

4. Глава Еловского муниципального округа определяет орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление полномочий в сфере муниципально-частного партнерства, принимает решения о реализации проекта муниципально-частного партнерства в случаях и порядке, установленных законодательством в сфере муниципально-частного партнерства.

5. Глава Еловского муниципального округа подконтролен и подотчетен населению и Думе Еловского муниципального округа.

6. Глава Еловского муниципального округа должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07 мая 2013 г. N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

7. Полномочия Главы Еловского муниципального округа прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Еловского муниципального округа;

11) преобразования Еловского муниципального округа, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Еловского муниципального округа;

12) увеличения численности избирателей Еловского муниципального округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Еловского муниципального округа;

13) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07 мая 2013 г. N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

8. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Еловского муниципального округа либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет по решению Думы Еловского муниципального округа один из заместителей главы администрации Еловского муниципального округа.

9. Глава Еловского муниципального округа, освобожденный от муниципальной должности в связи с прекращением полномочий, в том числе досрочно (за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с виновными действиями), при выходе на страховую пенсию по старости или пенсию по инвалидности имеет право на получение пенсии за выслугу лет в случаях и в порядке, установленном законами Пермского края и решением Думы Еловского муниципального округа, принятым в соответствии с федеральным законодательством и законом Пермского края.

10. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Еловского муниципального округа избрание Главы Еловского муниципального округа, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Думы Еловского муниципального округа осталось менее шести месяцев, избрание Главы Еловского муниципального округа осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания Думы в правомочном составе.

11. В случае, если Глава Еловского муниципального округа, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта губернатора Пермского края об отрешении от должности Главы Еловского муниципального округа либо на основании решения Думы Еловского муниципального округа об удалении Главы Еловского муниципального округа в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Дума Еловского муниципального округа не вправе принимать решение об избрании Главы Еловского муниципального округа, до вступления решения суда в законную силу.

Статья 25. Администрация Еловского муниципального округа Пермского края

1. Администрация Еловского муниципального округа Пермского края наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края.

Администрация Еловского муниципального округа Пермского края (далее - Администрация Еловского муниципального округа) обладает всей полнотой полномочий по решению вопросов местного значения, не отнесенных законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом к компетенции других органов и должностных лиц местного самоуправления Еловского муниципального округа, в том числе полномочиями в области муниципального контроля.

2. Администрация Еловского муниципального округа обладает правами юридического лица.

3. Администрацией руководит Глава Еловского муниципального округа на принципах единоначалия.

4. Структура администрации Еловского муниципального округа утверждается Думой Еловского муниципального округа по представлению Главы Еловского муниципального округа.

5. В целях решения вопросов, отнесенных к компетенции администрации, она наделяется следующими полномочиями:

1) составление проекта бюджета Еловского муниципального округа, исполнение бюджета Еловского муниципального округа, подготовка отчета об исполнении бюджета Еловского муниципального округа;

2) в случаях и в пределах, установленных нормативными правовыми актами, установление правил, обязательных для исполнения на территории Еловского муниципального округа;

3) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Еловского муниципального округа, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

4) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями;

5) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения муниципального образования, доведения до сведения жителей Еловского муниципального округа официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Еловского муниципального округа, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации; выступление в качестве соучредителя межмуниципального печатного средства массовой информации;

6) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Думы Еловского муниципального округа, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

7) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

8) заключение и расторжение муниципальных контрактов, договоров и соглашений по вопросам, отнесенным к компетенции Администрации Еловского муниципального округа, внесение в них изменений и дополнений, их исполнение;

9) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Еловского муниципального округа.

10) реализация иных исполнительно-распорядительных полномочий, в соответствии с нормативными правовыми актами, а также полномочий, специально не оговоренных нормативными правовыми актами, но вытекающих из необходимости выполнения исполнительно-распорядительных полномочий при решении вопросов местного значения Еловского муниципального округа.

6. К полномочиям администрации Еловского муниципального округа, осуществляющей муниципальный контроль, относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Еловского муниципального округа;

2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению, которого наделена администрация Еловского муниципального округа;

3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, разработка в соответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными органами исполнительной власти Пермского края, административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению, которого наделены органы местного самоуправления. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Пермского края;

4) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Пермского края полномочий.

7. Администрации Еловского муниципального округа обладает иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством, законами Пермского края, настоящим Уставом.

Статья 26. Избирательная комиссия Еловского муниципального округа

В соответствии с частью 4 статьи 24 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" постановлением Избирательной комиссии Пермского края полномочия избирательной комиссии Еловского муниципального округа возложены на Территориальную избирательную комиссию Еловского муниципального округа.

Статья 27. Статус депутата Думы Еловского муниципального округа

1. Депутату Думы Еловского муниципального округа обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

Депутат Думы Еловского муниципального округа поддерживает связь с избирателями своего округа, ответственен перед ними и подотчетен им.

2. Срок полномочий депутата Думы Еловского муниципального округа составляет 5 лет.

3. Полномочия депутата Думы Еловского муниципального округа начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Думы Еловского муниципального округа нового созыва.

4. Депутаты Думы Еловского муниципального округа осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

Депутату для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период продолжительностью в совокупности пять рабочих дней в месяц.

5. Депутаты должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

6. Основные гарантии осуществления полномочий депутата Думы Еловского муниципального округа установлены Законом Пермского края от 10 мая 2011 г. N 767-ПК "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Пермском крае".

К гарантиям осуществления полномочий депутата Думы Еловского муниципального округа относится реализация права на:

1) правотворческую инициативу;

2) получение информации, необходимой для осуществления полномочий;

3) использование для осуществления полномочий служебных помещений, оргтехники и средств связи;

4) подготовку, переподготовку и повышение квалификации.

7. Депутатам Думы Еловского муниципального округа, осуществляющим полномочия на непостоянной основе, устанавливается компенсация за время осуществления полномочий за счет средств местного бюджета в размере, определенном решением Думы Еловского муниципального округа.

8. Гарантии прав депутатов Думы Еловского муниципального округа при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Думы Еловского муниципального округа, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

9. Депутаты Думы Еловского муниципального округа не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Думы Еловского муниципального округа, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Думы Еловского муниципального округа были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

10. Полномочия депутата Думы Еловского муниципального округа прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Думы Еловского муниципального округа;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.

11. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07 мая 2013 г. N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

12. Решение Думы Еловского муниципального округа о досрочном прекращении полномочий депутата Думы Еловского муниципального округа принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Думы Еловского муниципального округа, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Статья 28. Процедура отставки депутата Думы Еловского муниципального округа, главы Еловского муниципального округа по собственному желанию

В случае отставки депутата Думы Еловского муниципального округа, Главы Еловского муниципального округа по собственному желанию, депутатом Думы, Главой Еловского муниципального округа подается в Думу Еловского муниципального округа письменное заявление о сложении полномочий. Дума Еловского муниципального округа обязана рассмотреть заявление депутата Думы, Главы Еловского муниципального округа о сложении полномочий на ближайшем заседании Думы.

Решение об удовлетворении заявления депутата Думы Еловского муниципального округа, Главы Еловского муниципального округа принимается на ближайшем заседании Думы.

При отклонении Думой Еловского муниципального округа заявления депутата Думы, Главы Еловского муниципального округа о досрочном сложении полномочий, депутат Думы Еловского муниципального округа, Глава Еловского муниципального округа вправе сложить полномочия через 2 недели после рассмотрения заявления на заседании с письменным уведомлением об этом Думы Еловского муниципального округа.

Заявление не может быть отозвано после принятия решения Думой Еловского муниципального округа.

Информация об отставке депутата Думы Еловского муниципального округа, Главы Еловского муниципального округа публикуется в средствах массовой информации Еловского муниципального округа.

Статья 29. Органы местного самоуправления как юридические лица

1. От имени Еловского муниципального округа приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может Глава Еловского муниципального округа.

2. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Дума и Администрация Еловского муниципального округа как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

Глава V. Муниципальные правовые акты

Статья 30. Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав Еловского муниципального округа, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) нормативные и иные правовые акты Думы Еловского муниципального округа;

3) правовые акты Главы Еловского муниципального округа, администрации Еловского муниципального округа и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Еловского муниципального округа.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Дума Еловского муниципального округа по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Еловского муниципального округа, решение об удалении Главы Еловского муниципального округа в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности муниципального округа и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом. Решения Думы Еловского муниципального округа, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Еловского муниципального округа, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы Еловского муниципального округа, если иное не установлено Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

4. Глава Еловского муниципального округа в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Думы Еловского муниципального округа, подписывает решения Думы Еловского муниципального округа.

Глава Еловского муниципального округа в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Пермского края, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Думы Еловского муниципального округа, издает постановления и распоряжения администрации Еловского муниципального округа по вопросам, указанным в части 6 статьи 43 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Глава Еловского муниципального округа издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами.

5. Председатель Думы Еловского муниципального округа издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы Еловского муниципального округа, подписывает решения Думы Еловского муниципального округа.

6. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

Статья 31. Устав Еловского муниципального округа

1. Устав Еловского муниципального округа принимается Думой Еловского муниципального округа.

2. Проект Устава Еловского муниципального округа, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Еловского муниципального округа не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Еловского муниципального округа, внесении изменений и дополнений в Устав Еловского муниципального округа подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Думой Еловского муниципального округа порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Еловского муниципального округа, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Еловского муниципального округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Пермского края в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

3. Устав Еловского муниципального округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Еловского муниципального округа принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы Еловского муниципального округа.

4. Устав Еловского муниципального округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Еловского муниципального округа подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Еловского муниципального округа обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Еловского муниципального округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Еловского муниципального округа в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Еловского муниципального округа и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Думы Еловского муниципального округа, принявшей муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Еловского муниципального округа и предусматривающие создание контрольно-счетного органа Еловского муниципального округа, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.

Тексты Устава Еловского муниципального округа, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Еловского муниципального округа, размещенные на портале Министерства юстиции Российской Федерации "Нормативные правовые акты в Российской Федерации", являются официальными текстами (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст, регистрация в качестве сетевого издания Эл N ФС77-72471 от 05 марта 2018 г.).

Статья 32. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно гражданами Еловского муниципального округа осуществляется путем прямого волеизъявления населения Еловского муниципального округа, выраженного на местном референдуме.

2. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Еловского муниципального округа, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для досрочного прекращения полномочий Думы Еловского муниципального округа.

Статья 33. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Думы Еловского муниципального округа, комиссиями Думы Еловского муниципального округа, Главой Еловского муниципального округа, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором муниципального округа.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов Еловского муниципального округа, включенного в соответствующий перечень законом Пермского края согласно положениям части 6 статьи 46 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Еловского муниципального округа, включенного в соответствующий перечень законом Пермского края согласно положениям части 6 статьи 46 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Пермского края, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов Думы Еловского муниципального округа, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов Думы Еловского муниципального округа, регулирующих бюджетные правоотношения.

3) проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.

Статья 34. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их подписания.

В муниципальных правовых актах может быть установлен другой порядок вступления их в силу.

2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Еловский муниципальный округ, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Нормативные правовые акты Думы Еловского муниципального округа о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Решение Думы Еловского муниципального округа об утверждении местного бюджета вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) решением Думы Еловского муниципального округа об утверждении местного бюджета.

3. Муниципальные правовые акты, подлежащие официальному опубликованию (обнародованию), и соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, подлежат опубликованию в периодическом печатном издании, определенном решением Думы Еловского муниципального округа, и на официальном сайте Еловского муниципального округа Пермского края.

Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать портал "Официальный сайт газеты "Искра Прикамья" (http://elovoinfo.ru, регистрация в качестве сетевого издания Эл N ФС77-74891 от 21.01.2019).

Официальным местом для обнародования являются библиотеки Еловского муниципального округа, расположенные по адресу: с. Елово, ул. К.Маркса, д. 15; с. Плишкари, ул. Солнечная, стр. 7; с. Крюково, ул. Большая Северная, д. 43; д. Кресты, ул. Уральская, д. 35; с. Нижняя Барда, ул. Центральная, д. 46; с. Суганка, ул. Ленина, д. 46; с. Малая Уса, ул. Белокаменная, д. 5; д. Мичура, ул. Советская, д. 22; с. Брюхово, ул. Злыгостева, д. 41; с. Осиновик, ул. Юбилейная, стр. 6; с. Калиновка, ул. Центральная, д. 10; с. Дуброво, ул. Память Пастухова, вл. 10А; д. Шульдиха, ул. Заречная, влад. 44а.

Дополнительным источником обнародования муниципальных нормативных правовых актов является портал Минюста России "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст, регистрация в качестве сетевого издания Эл N ФС77-72471 от 05.03.2018).

В случае обнародования (опубликования) полного текста муниципального правового акта на указанных порталах, объемные графические и табличные приложения к нему на информационных стендах и в печатном издании могут не приводиться.

Муниципальные правовые акты могут быть доведены до всеобщего сведения по телевидению и радио.

Не подлежат опубликованию (обнародованию) муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Статья 35. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт в порядке, установленном статьей 48 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Глава VI. Экономическая основа местного самоуправления

Статья 36. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета Еловского муниципального округа, а также имущественные права Еловского муниципального округа.

2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 37. Муниципальное имущество

1. В собственности Еловского муниципального округа может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Пермского края;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Думы Еловского муниципального округа;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. В случаях возникновения у Еловского муниципального округа права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 статьи 50 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 38. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления от имени Еловского муниципального округа самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Пермского края) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Еловского муниципального округа.

4. Еловский муниципальный округ может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании иных юридических лиц в случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация Еловского муниципального округа.

Администрация Еловского муниципального округа определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений в порядке, предусмотренном для подготовки постановления администрации Еловского муниципального округа.

Глава Еловского муниципального округа утверждает устав муниципального предприятия и учреждения постановлением администрации Еловского муниципального округа.

Глава Еловского муниципального округа назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений.

Администрация Еловского муниципального округа заслушивает отчеты о деятельности руководителей муниципальных предприятий и учреждений.

Органы местного самоуправления от имени Еловского муниципального округа субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

5. Органы местного самоуправления ведут Реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 39. Бюджет Еловского муниципального округа

1. Еловский муниципальный округ Пермского края имеет собственный бюджет.

Бюджет Еловского муниципального округа (местный бюджет) предназначен для исполнения расходных обязательств Еловского муниципального округа.

Использование органами местного самоуправления Еловского муниципального округа иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств Еловского муниципального округа не допускается.

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета Еловского муниципального округа, утверждение и исполнение бюджета Еловского муниципального округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Еловского муниципального округа осуществляются органами местного самоуправления Еловского муниципального округа самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Проект бюджета Еловского муниципального округа, решение об утверждении бюджета Еловского муниципального округа, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

В бюджете Еловского муниципального округа в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств Еловского муниципального округа, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, и расходных обязательств Еловского муниципального округа, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для осуществления отдельных государственных полномочий.

4. Бюджетные полномочия Еловского муниципального округа устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 40. Доходы бюджета Еловского муниципального округа

Формирование доходов бюджета Еловского муниципального округа осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 41. Расходы бюджета Еловского муниципального округа

1. Формирование расходов бюджета Еловского муниципального округа осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Еловского муниципального округа, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Еловского муниципального округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Еловского муниципального округа осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Расходные обязательства Еловского муниципального округа учитываются в реестре расходных обязательств Еловского муниципального округа. Реестр ведется в порядке, установленном администрацией Еловского муниципального округа.

Статья 42. Порядок составления проекта бюджета Еловского муниципального округа

1. Проект бюджета Еловского муниципального округа составляется на основе прогноза социально-экономического развития в целях финансового обеспечения расходных обязательств Еловского муниципального округа.

2. Проект бюджета Еловского муниципального округа составляется в порядке, установленном администрацией Еловского муниципального округа, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами Думы Еловского муниципального округа.

3. Проект бюджета Еловского муниципального округа составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с муниципальными правовыми актами Думы Еловского муниципального округа, если законом Пермского края, за исключением закона о бюджете Пермского края, не определен срок, на который составляются и утверждаются проекты муниципальных округов.

В случае если проект бюджета Еловского муниципального округа составляется и утверждается на очередной финансовый год, администрация Еловского муниципального округа разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план Еловского муниципального округа.

4. Составление проекта бюджета - исключительная прерогатива администрации Еловского муниципального округа.

Статья 43. Порядок представления, рассмотрения и утверждения решения об утверждении бюджета Еловского муниципального округа

В решении о бюджете Еловского муниципального округа должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета, а также иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Пермского края, муниципальными правовыми актами Думы Еловского муниципального округа (кроме решений о бюджете).

Решением о бюджете может быть предусмотрено использование доходов бюджета Еловского муниципального округа по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете) начиная с очередного финансового года, на цели, установленные решением о бюджете, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета.

Администрация Еловского муниципального округа вносит на рассмотрение Думы Еловского муниципального округа проект решения о местном бюджете в сроки, установленные муниципальным правовым актом Думы Еловского муниципального округа, но не позднее 15 ноября текущего года.

Одновременно с проектом решения о бюджете в Думу Еловского муниципального округа представляются документы и материалы, предусмотренные статьей 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете и его утверждения определяется муниципальным правовым актом Думы Еловского муниципального округа в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете и его утверждения, определенный муниципальным правовым актом Думы Еловского муниципального округа, должен предусматривать вступление в силу решения о бюджете с 1 января очередного финансового года, а также утверждение указанным решением показателей и характеристик (приложений) в соответствии со статьей 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 44. Порядок рассмотрения и утверждения отчета об исполнении бюджета Еловского муниципального округа

1. Исполнение бюджета Еловского муниципального округа обеспечивается администрацией Еловского муниципального округа.

2. Бюджетная отчетность Еловского муниципального округа включает:

- отчет об исполнении бюджета;

- баланс исполнения бюджета;

- отчет о финансовых результатах деятельности;

- отчет о движении денежных средств;

- пояснительную записку.

Отчет об исполнении бюджета Еловского муниципального округа содержит данные об исполнении бюджета по доходам, расходам, источникам финансирования дефицита бюджета в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

Баланс исполнения бюджета Еловского муниципального округа содержит данные о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах Еловского муниципального округа на первый и последний день отчетного периода по счетам плана счетов бюджетного учета.

Отчет о финансовых результатах деятельности содержит данные о финансовом результате деятельности в отчетном периоде и составляется по кодам классификации операций сектора государственного управления.

Отчет о движении денежных средств отражает операции со средствами бюджета по кодам классификации операций сектора государственного управления.

Пояснительная записка содержит информацию об исполнении бюджета, дополняющую информацию, представленную в отчетности об исполнении бюджета, в соответствии с требованиями к раскрытию информации, установленными нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации.

По решению администрации Еловского муниципального округа полномочия органов администрации Еловского муниципального округа (их территориальных органов, подведомственных казенных учреждений) по начислению физическим лицам выплат по оплате труда и иных выплат, а также связанных с ними обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и их перечислению, по ведению бюджетного учета, включая составление и представление бюджетной отчетности, консолидированной отчетности бюджетных и автономных учреждений, иной обязательной отчетности, формируемой на основании данных бюджетного учета, по обеспечению представления такой отчетности в соответствующие муниципальные органы могут быть переданы в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации, финансовому органу администрации Еловского муниципального округа.

Главные администраторы бюджетных средств составляют бюджетную отчетность на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственными получателями (распорядителями) бюджетных средств, администраторами доходов бюджета, администраторами источников финансирования дефицита бюджета.

Главные администраторы средств бюджета Еловского муниципального округа представляют бюджетную отчетность соответственно в финансовый орган администрации Еловского муниципального округа в установленные ими сроки.

Бюджетная отчетность Еловского муниципального округа составляется финансовым органом администрации Еловского муниципального округа на основании бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов бюджетных средств.

Бюджетная отчетность Еловского муниципального округа является годовой. Отчет об исполнении бюджета Еловского муниципального округа является ежеквартальным.

3. Бюджетная отчетность Еловского муниципального округа представляется уполномоченным органом в администрацию Еловского муниципального округа.

Отчет об исполнении бюджета Еловского муниципального округа за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией Еловского муниципального округа и направляется в Думу Еловского муниципального округа и контрольно-ревизионную комиссию.

Годовой отчет об исполнении бюджета Еловского муниципального округа подлежит утверждению решением Думы Еловского муниципального округа.

Уполномоченный орган Еловского муниципального округа представляет бюджетную отчетность в финансовый орган администрации Еловского муниципального округа.

Годовой отчет об исполнении бюджета Еловского муниципального округа до его рассмотрения в Думе Еловского муниципального округа подлежит внешней проверке контрольно-ревизионной комиссией.

Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Еловского муниципального округа осуществляется контрольно-ревизионной комиссией в порядке, установленном муниципальным правовым актом Думы Еловского муниципального округа, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и с учетом особенностей, установленных федеральными законами. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Еловского муниципального округа может осуществляться контрольно-счетным органом Пермского края в случае заключения соглашения Думы Еловского муниципального округа с контрольно-счетным органом Пермского края о передаче ему полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля и в порядке, установленном законом Пермского края, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и с учетом особенностей, установленных федеральными законами.

Администрация Еловского муниципального округа представляет отчет об исполнении бюджета Еловского муниципального округа для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета Еловского муниципального округа проводится в срок, не превышающий один месяц.

Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета представляется контрольно-ревизионной комиссией в Думу Еловского муниципального округа с одновременным направлением в администрацию Еловского муниципального округа.

Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета устанавливается Думой Еловского муниципального округа в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета представляются пояснительная записка к нему, содержащая анализ исполнения бюджета и бюджетной отчетности, и сведения о выполнении муниципального задания и (или) иных результатах использования бюджетных ассигнований, проект решения об исполнении бюджета, иная бюджетная отчетность об исполнении соответствующего бюджета и иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Думам Еловского муниципального округа принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета.

В случае отклонения Думой Еловского муниципального округа решения об исполнении бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

Годовой отчет об исполнении бюджета Еловского муниципального округа представляется в Думу Еловского муниципального округа не позднее 1 мая текущего года.

Решением об исполнении бюджета утверждается отчет об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.

Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели, предусмотренные статьей 264.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 45. Порядок исполнения бюджета Еловского муниципального округа

1. Исполнение бюджета Еловского муниципального округа производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Еловского муниципального округа осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 46. Муниципальный финансовый контроль за исполнением бюджета Еловского муниципального округа

1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также соблюдения условий муниципальных контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета.

Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

2. Внешний муниципальный финансовый контроль является контрольной деятельностью контрольно-ревизионной комиссии Еловского муниципального округа.

3. Внутренний муниципальный финансовый контроль является контрольной деятельностью органов муниципального финансового контроля, являющихся органами администрации Еловского муниципального округа.

4. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

5. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в целях установления законности их исполнения, достоверности учета и отчетности.

Статья 47. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета Еловского муниципального округа.

Глава VII. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Статья 48. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Еловского муниципального округа, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 49. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Думы Еловского муниципального округа, главы Еловского муниципального округа перед населением

Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов Думы Еловского муниципального округа, Главы Еловского муниципального округа перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статья 50. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Пермского края, законов Пермского края, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 51. Ответственность Думы Еловского муниципального округа перед государством

1. Основанием для такой ответственности Думы Еловского муниципального округа перед государством является совокупность следующих установленных соответствующим судом обстоятельств:

- Думой Еловского муниципального округа принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Пермского края, Уставу Еловского муниципального округа Пермского края;

- Думой Еловского муниципального округа в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт.

2. Также Дума Еловского муниципального округа несет ответственность перед государством в случае, если соответствующим судом установлено, что избранная в правомочном составе Дума Еловского муниципального округа, в том числе вновь избранная Дума Еловского муниципального округа в течение трех месяцев подряд не проводила правомочного заседания.

Статья 52. Ответственность Главы Еловского муниципального округа перед государством

Основания наступления ответственности Главы Еловского муниципального округа перед государством:

1) издание указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Пермского края, уставу муниципального образования, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

Глава Еловского муниципального округа, в отношении которого губернатором Пермского края был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 53. Удаление Главы Еловского муниципального округа в отставку

1. Дума Еловского муниципального округа в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить Главу Еловского муниципального округа в отставку по инициативе депутатов Думы Еловского муниципального округа или по инициативе губернатора Пермского края.

2. Основаниями для удаления Главы Еловского муниципального округа в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Еловского муниципального округа, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом Еловского муниципального округа, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Еловского муниципального округа по результатам его ежегодного отчета перед Думой Еловского муниципального округа, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 07 мая 2013 г. N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

5) допущение Главой Еловского муниципального округа, администрацией Еловского муниципального округа, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Еловского муниципального округа и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Думы об удалении Главы Еловского муниципального округа в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Думы Еловского муниципального округа, оформляется в виде обращения, которое вносится в Думу Еловского муниципального округа. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Думы Еловского муниципального округа об удалении главы Еловского муниципального округа в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Еловского муниципального округа и губернатор Пермского края уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Думу Еловского муниципального округа.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Думы Еловского муниципального округа об удалении Главы Еловского муниципального округа в отставку осуществляется с учетом мнения губернатора Пермского края.

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Думы об удалении Главы Еловского муниципального округа в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Еловского муниципального округа, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении Главы Еловского муниципального округа в отставку может быть принято только при согласии губернатора Пермского края.

6. Выдвижение инициативы губернатора Пермского края об удалении Главы Еловского муниципального округа в отставку и уведомление Главы муниципального округа о выдвижении данной инициативы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

7. Рассмотрение инициативы депутатов Думы Еловского муниципального округа или губернатора Пермского края об удалении Главы Еловского муниципального округа в отставку осуществляется Думой Еловского муниципального округа в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Думы Еловского муниципального округа об удалении Главы Еловского муниципального округа в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы Еловского муниципального округа.

9. Решение об удалении Главы Еловского муниципального округа в отставку подписывается председателем Думы Еловского муниципального округа.

10. При рассмотрении и принятии Думой Еловского муниципального округа решения об удалении Главы Еловского муниципального округа в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Думы Еловского муниципального округа или губернатора Пермского края и с проектом решения Думы об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Думы Еловского муниципального округа объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если Глава Еловского муниципального округа не согласен с решением Думы Еловского муниципального округа об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Думы Еловского муниципального округа об удалении Главы Еловского муниципального округа в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если Глава Еловского муниципального округа в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Думы Еловского муниципального округа.

13. В случае если инициатива депутатов Думы или губернатора Пермского края об удалении Главы Еловского муниципального округа в отставку отклонена Думой Еловского муниципального округа, вопрос об удалении Главы Еловского муниципального округа в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Думы Еловского муниципального округа не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Думы Еловского муниципального округа, на котором рассматривался указанный вопрос.

14. Глава Еловского муниципального округа, в отношении которого Думой Еловского муниципального округа принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Статья 54. Временное осуществление органами государственной власти Пермского края отдельных полномочий органов местного самоуправления Еловского муниципального округа

В случаях и порядке, предусмотренном законодательством, отдельные полномочия органов местного самоуправления Еловского муниципального округа могут временно осуществляться органами государственной власти Пермского края и федеральными органами государственной власти.

Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 56. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

Глава VIII. Муниципальная служба

Статья 57. Основные термины в сфере муниципальной службы

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Нанимателем для муниципального служащего является Еловский муниципальный округ, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).

Представителем нанимателя (работодателем) может быть Глава Еловского муниципального округа, руководитель органа местного самоуправления, председатель избирательной комиссии Еловского муниципального округа или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).

3. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с Уставом Еловского муниципального округа, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии Еловского муниципального округ или лица, замещающего муниципальную должность.

4. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Еловского муниципального округа.

Статья 58. Статус муниципального служащего

Статус муниципального служащего определяется в соответствии с главой 3 Федерального закона от 02 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

Статья 59. Требования к должностям муниципальной службы, условия и порядок прохождения муниципальной службы

Требования к должностям муниципальной службы, условия и порядок прохождения муниципальной службы определяется в соответствии с Федеральным законом от 02 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Пермского края от 04 мая 2008 г. N 228-ПК "О муниципальной службе в Пермском крае".

Глава IX. Отзыв депутата Думы Еловского муниципального округа

Статья 60. Основания отзыва депутата Думы Еловского муниципального округа

Основаниями для отзыва депутата Думы Еловского муниципального округа могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Статья 61. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата Думы Еловского муниципального округа

Голосование по отзыву депутата Думы Еловского муниципального округа проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Пермского края от 14 августа 2007 г. N 86-ПК "О местном референдуме в Пермском крае", с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статья 62. Гарантии прав депутатов Думы при рассмотрении инициативы проведения голосования по отзыву депутатов Думы

Дума Еловского муниципального округа уведомляет депутата Думы о выдвинутой инициативе проведения голосования по отзыву депутата Думы Еловского муниципального округа, а также о порядке его рассмотрения.

Депутат Думы Еловского муниципального округа вправе дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, Думе Еловского муниципального округа, на собраниях (конференциях) граждан, в средствах массовой информации.

Статья 63. Назначение голосования по вопросу об отзыве депутата Думы

Подписные листы должны быть представлены в соответствующую избирательную комиссию не позднее 30 дней со дня принятия решения Думой Еловского муниципального округа о проведении голосования по вопросу об отзыве депутата Думы Еловского муниципального округа. Избирательная комиссия в случае необходимости в пятидневный срок организует полную или выборочную проверку достоверности подписей в подписных листах. О принятом решении направляется сообщение депутату Думы.

Статья 64. Агитация "за" или "против" отзыва депутата Думы Еловского муниципального округа

После назначения соответствующей избирательной комиссией даты проведения голосования по вопросу об отзыве депутата Думы Еловского муниципального округа избирателям, трудовым коллективам и общественным объединениям, коллективам учебных заведений гарантируется возможность свободного и всестороннего обсуждения вопросов, связанных с отзывом депутата Думы Еловского муниципального округа, а также предоставляется право беспрепятственной агитации "за" или "против" отзыва депутата Думы на собраниях избирателей, в средствах массовой информации.

Депутату Думы, в отношении которого возбужден вопрос об отзыве, а также его доверенным лицам предоставляется право свободной агитации на собраниях (конференциях) граждан, а также использовать средства массовой информации.

Статья 65. Комиссии и участки для проведения голосования

Организация работы по вопросу об отзыве депутата Думы Еловского муниципального округа возлагается на соответствующую избирательную комиссию.

Для организации проведения голосования по вопросу об отзыве депутата Думы Еловского муниципального округа не позднее чем за 45 дней до дня голосования образуются участки для голосования и не ранее чем за 30 дней и не позднее чем за 28 дней до дня голосования образуются участковые комиссии.

Статья 66. Голосование и установление его результатов

Голосование по вопросу об отзыве депутата Думы Еловского муниципального округа является тайным.

При голосовании избиратель ставит любой знак в пустом квадрате, расположенном напротив строки "За" или "Против" прекращения полномочий депутата Думы.

Депутат Думы считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Еловском муниципальном округе (избирательном округе).

Голосование признается несостоявшимся в случае, если в нем приняло участие не более половины избирателей, внесенных в списки избирателей на территории Еловского муниципального округа.

Результаты голосования устанавливаются на заседании участковой избирательной комиссии, заносятся в протокол и направляются в соответствующую избирательную комиссию.

Избирательная комиссия на основании поступившего к ней протокола участковой избирательной комиссии регистрирует результаты голосования, а в случае установления нарушения закона и признания результатов голосования недействительными, назначает повторное голосование, которое проводится не позднее чем в двухнедельный срок с соблюдением требований законодательства.

Статья 67. Расходы, связанные с подготовкой и проведением голосования

Расходы, связанные с подготовкой и проведением голосования по вопросу об отзыве депутата Думы Еловского муниципального округа, производятся за счет бюджета Еловского муниципального округа.

Органы государственной власти и местного самоуправления, организации предоставляют в распоряжение соответствующих комиссий помещения и оборудование, необходимые для подготовки и проведения голосования.

Депутат Думы, в отношении которого возбужден вопрос об отзыве, а также его доверенные лица не несут расходов, связанных с подготовкой и проведением голосования по вопросу об отзыве.

Статья 68. Обжалование нарушений порядка отзыва депутата Думы

Заявления и жалобы на нарушения порядка отзыва депутата Думы рассматривает избирательная комиссия или суд.

Глава X. Заключительные положения

Статья 69. Заключительные положения

1. Устав вступает в силу после государственной регистрации и его официального опубликования (обнародования).

2. Положения настоящего Устава применяются в части, не противоречащей федеральным законам и принимаемым в соответствии с ними законам Пермского края.