Постановление Администрации города Перми от 29 сентября 2021 г. N 773 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным департаменту культуры и молодежной политики администрации города Перми, субсидий на иные цели на повышение фонда оплаты труда"

С изменениями и дополнениями от:

20 октября, 11 ноября 2021 г.

В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2020 г. N 203 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели" администрация города Перми постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и условий предоставления бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным департаменту культуры и молодежной политики администрации города Перми, субсидий на иные цели на повышение фонда оплаты труда.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".

3. Управлению по общим вопросам администрации города Перми обеспечить опубликование настоящего постановления в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".

4. Информационно-аналитическому управлению администрации города Перми обеспечить опубликование (обнародование) настоящего постановления на официальном сайте муниципального образования город Пермь в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Перми Грибанова А.А.

И.о. Главы города Перми

Э.А. Хайруллин

Порядок
определения объема и условий предоставления бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным департаменту культуры и молодежной политики администрации города Перми, субсидий на иные цели на повышение фонда оплаты труда
(утв. постановлением администрации города Перми от 29 сентября 2021 г. N 773)

С изменениями и дополнениями от:

11 ноября 2021 г.

I. Общие положения о предоставлении субсидий

1.1. Настоящий Порядок определения объема и условий предоставления бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным департаменту культуры и молодежной политики администрации города Перми, субсидий на иные цели на повышение фонда оплаты труда определяет объем и условия предоставления субсидий на иные цели на повышение фонда оплаты труда работников муниципальных учреждений, в отношении которых департамент культуры и молодежной политики администрации города Перми осуществляет функции и полномочия учредителя (далее - Порядок, субсидии на иные цели, Учреждения, Департамент).

1.2. Получателями субсидий на иные цели являются Учреждения согласно приложению к настоящему Порядку, устанавливающему размер субсидий на иные цели на текущий финансовый год.

1.3. Повышение фонда оплаты труда работников Учреждений осуществляется за счет средств бюджета города Перми.

Информация об изменениях:

Пункт 1.4 изменен с 16 ноября 2021 г. - Постановление Администрации города Перми от 11 ноября 2021 г. N 995

Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 октября 2021 г.

См. предыдущую редакцию

1.4. Целью предоставления субсидий на иные цели является повышение заработной платы работников Учреждений в целях формирования мотивации к повышению качества и результативности труда, реализация мероприятий, направленных на достижение целевого показателя отношения средней заработной платы работников учреждений культуры к среднемесячному доходу от трудовой деятельности, а также доведение средней заработной платы педагогического персонала учреждений дополнительного образования в сфере культуры до уровня средней заработной платы учителей общеобразовательных учреждений.

1.5. Субсидии на иные цели предоставляются Учреждениям в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных решением Пермской городской Думы о бюджете города Перми на соответствующий текущий финансовый год и плановый период, в рамках выполнения мероприятий муниципальной программы "Культура города Перми".

II. Условия и порядок предоставления субсидий на иные цели

2.1. Для получения субсидий на иные цели Учреждения направляют в Департамент до 15 сентября текущего года:

пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления субсидий на иные цели, включая расчет-обоснование суммы субсидий на иные цели согласно приложению 1 к настоящему порядку;

расчет расходов на повышение фонда оплаты труда в разрезе муниципальных услуг (работ).

2.2. Рассмотрение и проверка документов на полноту их представления в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка осуществляется Департаментом в течение 10 рабочих дней с даты их представления.

2.3. Требования, которым Учреждения должны соответствовать на дату подачи документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка:

отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет города Перми субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом города Перми.

2.4. Основания для отказа Учреждениям в предоставлении субсидии на иные цели:

несоответствие предоставленных Учреждениями документов требованиям, определенным в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных Учреждениями, в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Пункт 2.5 изменен с 16 ноября 2021 г. - Постановление Администрации города Перми от 11 ноября 2021 г. N 995

Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 октября 2021 г.

См. предыдущую редакцию

2.5. Размер субсидий на иные цели на повышение фонда оплаты труда определяется путем:

путем индексации планируемого фонда оплаты труда, исчисленного из нормативных затрат на оказание соответствующих муниципальных услуг, на 4,2% с 01 октября 2021 г.;

обеспечения достижения целевого показателя отношения средней заработной платы работников учреждений культуры к среднемесячному доходу от трудовой деятельности, а также доведения средней заработной платы педагогического персонала учреждений дополнительного образования в сфере культуры до уровня средней заработной платы учителей общеобразовательных учреждений.

Информация об изменениях:

Пункт 2.6 изменен с 1 октября 2022 г. - Постановление Администрации города Перми от 20 октября 2021 г. N 927

См. будущую редакцию

2.6. Размер субсидий на иные цели устанавливается приложением к настоящему Порядку по каждому Учреждению.

Размер субсидий на иные цели на 2021 год установлен в приложении 2 к настоящему Порядку.

2.7. Субсидии на иные цели предоставляются в соответствии с соглашением о предоставлении субсидий на иные цели из бюджета города Перми (далее - Соглашение), заключенным между Департаментом и Учреждением по типовой форме, утвержденной распоряжением заместителя главы администрации города Перми - начальника департамента финансов администрации города Перми (далее - типовая форма).

Заключение Соглашения на текущий финансовый год и плановый период осуществляется Департаментом не позднее 10 рабочих дней со дня вступления в силу решения Пермской городской Думы о внесении изменений в решение Пермской городской Думы о бюджете города Перми в части текущего финансового года.

2.8. Условиями заключения Соглашений являются:

соответствие Учреждений требованиям, установленным пунктом 2.3 настоящего Порядка;

наличие бюджетных ассигнований для предоставления субсидий на иные цели в решении Пермской городской Думы о бюджете города Перми на очередной финансовый год и плановый период, в муниципальной программе "Культура города Перми".

2.9. В случаях, установленных Соглашением, заключаются дополнительные соглашения к указанному Соглашению, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение, в соответствии с типовой формой.

При внесении изменений в настоящий Порядок, муниципальную программу "Культура города Перми", требующих внесения изменений в Соглашение, дополнительные соглашения к указанному Соглашению заключаются в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу изменений в указанные правовые акты.

2.10. Субсидии на иные цели перечисляются Учреждениям в сроки, установленные Соглашением.

Периодичность предоставления субсидий на иные цели - ежемесячно.

2.11. Средства, предоставляемые Учреждениям в виде субсидий на иные цели, расходуются в соответствии с их целевым назначением и не могут быть направлены на другие цели.

2.12. Субсидии на иные цели Учреждениям предоставляются путем перечисления Департаментом денежных средств на отдельные лицевые счета Учреждений, открытые в департаменте финансов администрации города Перми в установленном порядке.

Ведение бухгалтерского учета по предоставленным субсидиям на иные цели осуществляется с применением аналитических кодов счетов бухгалтерского учета.

2.13. Результатом предоставления субсидий на иные цели является количество учреждений, которым увеличен фонд оплаты труда в целях стимулирования работников.

III. Требования к отчетности

3.1. Учреждения представляют в Департамент в установленные настоящим Порядком сроки следующую отчетность (далее - Отчеты):

отчет о достижении результата предоставления субсидий на иные цели по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;

отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии на иные цели, по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.

3.2. Отчеты представляются Учреждениями за 4 квартал (годовой отчет) - не позднее 25 января года, следующего за отчетным.

3.3. Контроль за своевременностью представления Отчетов и достоверностью отчетных данных возлагается на руководителей Учреждений.

3.4. Департамент имеет право устанавливать в Соглашении дополнительные формы отчетности и сроки их представления Учреждениями.

IV. Порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидий на иные цели и ответственность за их несоблюдение

4.1. Департамент и уполномоченный орган муниципального финансового контроля осуществляет обязательную проверку соблюдения целей и условий предоставления Учреждениям субсидий на иные цели.

4.2. Учреждения несут ответственность за несоблюдение целей и условий их предоставления, установленных настоящим Порядком.

4.3. В случае несоблюдения Учреждениями целей и условий, установленных при предоставлении субсидий на иные цели, выявленного по результатам проверок, проведенных Департаментом и уполномоченным органом муниципального финансового контроля, данные средства подлежат возврату в бюджет города Перми в следующие сроки:

на основании требования Департамента - в течение 30 календарных дней со дня получения Учреждением соответствующего требования;

на основании представления и (или) предписания уполномоченного органа муниципального финансового контроля - в срок, установленный в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае невыполнения Учреждениями требования о возврате субсидий на иные цели Департамент обеспечивает взыскание субсидий на иные цели в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

4.4. Остатки субсидий на иные цели по состоянию на 1 января очередного финансового года, не использованные в текущем финансовом году, подлежат перечислению Учреждениями в доход бюджета города Перми не позднее первых 4 рабочих дней очередного финансового года.

Остатки субсидий на иные цели, перечисленные Учреждениями в доход бюджета города Перми, возвращаются Учреждениям в очередном финансовом году при наличии потребности в направлении их на те же цели на основании запросов Учреждений в соответствии с решением Департамента, оформленным приказом начальника Департамента.

Решение о возврате остатков субсидий на иные цели принимается Департаментом по итогам рассмотрения запросов Учреждений, представленных в Департамент в течение 20 рабочих дней и отражающих причины образования неиспользованных остатков и необходимости их использования в текущем финансовом году, с приложением документов (копий документов), подтверждающих наличие и объем неисполненных обязательств, принятых до начала текущего финансового года, либо подлежащих принятию в текущем финансовом году.

Департамент принимает решение о возврате остатков субсидий на иные цели в течение 30 рабочих дней с момента поступления указанной в абзаце третьем настоящего пункта информации, но не позднее 20 мая текущего года.

В случае если Учреждениями не обоснована потребность в направлении остатков субсидий на иные цели, они считаются неподтвержденными и не подлежат возврату Учреждениям.

В случае если неиспользованные остатки субсидий на иные цели не перечислены Учреждениям в доход бюджета города Перми в сроки, установленные абзацем первым настоящего пункта, то они подлежат взысканию в установленном порядке.

4.5. В случае поступления средств от возврата ранее произведенных Учреждениями выплат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии на иные цели, для достижения целей, установленных при предоставлении субсидий на иные цели, Департамент в течение 30 рабочих дней с момента их поступления в Учреждения принимает решение путем издания приказа об использовании в текущем финансовом году указанных средств.

Решение Департамента об использовании в текущем финансовом году указанных средств принимается при наличии потребности Учреждений по итогам рассмотрения запросов, представленных Учреждениями в Департамент в течение 30 рабочих дней с момента поступления средств в Учреждения и отражающих необходимость их использования в текущем финансовом году, с приложением документов (копий документов), подтверждающих наличие и объем неисполненных обязательств, принятых до начала текущего финансового года либо подлежащих принятию в текущем финансовом году.

Информация об изменениях:

Раздел IV дополнен пунктом 4.5.1 с 16 ноября 2021 г. - Постановление Администрации города Перми от 11 ноября 2021 г. N 995

Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 октября 2021 г.

4.5.1. В случае если расходы муниципального автономного учреждения, источником финансового обеспечения которых должна являться субсидия на иную цель, осуществлены за счет средств данного учреждения, полученных им от разрешенных видов деятельности, со счетов, открытых им в кредитных организациях, или с лицевого счета автономного учреждения, открытого ему в департаменте финансов администрации города Перми для учета операций со средствами автономного учреждения, получаемыми автономным учреждением от приносящей доход деятельности, и со средствами, поступающими учреждению на финансовое обеспечение выполнения им муниципального задания, учреждение вправе осуществить возмещение указанных расходов за счет субсидии на иную цель после проверки документов, подтверждающих подлежащие возмещению расходы.

В случае если расходы муниципального бюджетного учреждения, источником финансового обеспечения которых должны являться субсидии на иные цели, осуществлены с лицевого счета муниципального бюджетного учреждения, открытого ему в департаменте финансов администрации города Перми для учета операций со средствами бюджетного учреждения, получаемыми бюджетным учреждением от приносящей доход деятельности, и со средствами, поступающими муниципальному бюджетному учреждению на финансовое обеспечение выполнения им муниципального задания, учреждение вправе осуществить возмещение указанных расходов за счет субсидий на иные цели после проверки документов, подтверждающих подлежащие возмещению расходы, в случае отсутствия на момент осуществления расходов, на исполнение которых предоставляются субсидии на иные цели, возможности их оплаты за счет субсидий на иные цели.

Возмещение расходов Учреждения осуществляется после согласования их возмещения Департаментом в порядке, утвержденном распоряжением заместителя главы администрации города Перми-начальника департамента финансов администрации города Перми.

Приложение 1
к Порядку
определения объема и условий
предоставления бюджетным
и автономным учреждениям,
подведомственным департаменту
культуры и молодежной политики
администрации города Перми, субсидий
на иные цели на повышение фонда оплаты труда

                       Расчет-обоснование

     суммы субсидий на иные цели на предоставление

     бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным

         департаменту  культуры и молодежной политики

                администрации города Перми,

    субсидий на иные цели на повышение фонда оплаты труда

  ___________________________________________________________

                   (наименование учреждения)

N	Планируемый фонд оплаты труда, тыс. руб.	Размер повышения фонд оплаты труда, тыс. руб.	Сумма, тыс. руб.*
1
2
3

     Учреждение  не  имеет  задолженности  по  уплате  налогов,   сборов,

страховых  взносов,  пеней,  штрафов,  процентов,  подлежащих    уплате в

соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

     Учреждение не имеет задолженности по возврату в бюджет города  Перми

субсидий,  бюджетных  инвестиций,   предоставленных   в       том числе в

соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной  задолженности

перед бюджетом города Перми.

Руководитель учреждения

"___"______________г.              ______________________________________

                                       (подпись, расшифровка подписи)

М.П.

-------------------------------------

     * В соответствии с пунктом 2.5 Порядка определения объема и  условий

предоставления  бюджетным  и  автономным  учреждениям,   подведомственным

департаменту культуры и молодежной политики администрации  города  Перми,

субсидий на иные цели на повышение фонда оплаты труда.

Информация об изменениях:

Приложение 2 изменено с 1 октября 2022 г. - Постановление Администрации города Перми от 20 октября 2021 г. N 927

См. будущую редакцию

Приложение 2 изменено с 16 ноября 2021 г. - Постановление Администрации города Перми от 11 ноября 2021 г. N 995

Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 октября 2021 г.

См. предыдущую редакцию

Приложение 2
к Порядку
определения объема и условий
предоставления бюджетным
и автономным учреждениям,
подведомственным департаменту
культуры и молодежной политики
администрации города Перми, субсидий
на иные цели на повышение фонда оплаты труда

Размер субсидий
на иные цели на повышение фонда оплаты труда на 2021 год

С изменениями и дополнениями от:

11 ноября 2021 г.

N	Наименование муниципального учреждения города Перми		Расчетные показатели, тыс. руб.
			2021 год	2022 год		2023 год
1	2	3		4	5
1	Муниципальное автономное учреждение дополнительного образования города Перми "Детская музыкальная школа N 1"	4 033,361		0,000	0,000
2	Муниципальное автономное учреждение дополнительного образования города Перми "Музыкальная школа имени композитора Евгения Крылатова"	3 460,613		0,000	0,000
3	Муниципальное автономное учреждение дополнительного образования города Перми "Детская музыкальная школа N 3 "Доминанта"	3 623,733		0,000	0,000
4	Муниципальное автономное учреждение дополнительного образования города Перми "Детская музыкальная школа N 4 "Кварта"	1 439,425		0,000	0,000
5	Муниципальное автономное учреждение дополнительного образования города Перми "Детская музыкальная школа N 5 "Созвучие"	1 878,615		0,000	0,000
6	Муниципальное автономное учреждение дополнительного образования города Перми "Детская музыкальная школа N 6 "Классика"	2 286,589		0,000	0,000
7	Муниципальное автономное учреждение дополнительного образования города Перми "Детская школа искусств N 7"	2 568,286		0,000	0,000
8	Муниципальное автономное учреждение дополнительного образования города Перми "Детская музыкальная школа N 8 "Рондо"	1 794,153		0,000	0,000
9	Муниципальное автономное учреждение дополнительного образования города Перми "Детская школа искусств N 9"	1 221,975		0,000	0,000
10	Муниципальное автономное учреждение дополнительного образования города Перми "Детская музыкальная школа N 10 "Динамика"	1 605,597		0,000	0,000
11	Муниципальное автономное учреждение дополнительного образования города Перми "Детская школа искусств N 11 "Открытие"	533,345		0,000	0,000
12	Муниципальное автономное учреждение дополнительного образования города Перми "Детская школа искусств N 13"	3 270,258		0,000	0,000
13	Муниципальное автономное учреждение дополнительного образования города Перми "Детская школа искусств N 14 "Грани"	471,862		0,000	0,000
14	Муниципальное автономное учреждение дополнительного образования города Перми "Детская школа искусств N 15 "АРТика"	2 445,826		0,000	0,000
15	Муниципальное автономное учреждение дополнительного образования города Перми "Детская художественная школа имени Е.Н. Широкова"	555,171		0,000	0,000
16	Муниципальное автономное учреждение дополнительного образования города Перми детская хоровая школа "Хоровая капелла мальчиков"	2 590,366		0,000	0,000
17	Муниципальное автономное учреждение культуры "Центр досуга Мотовилихинского района"	1 107,026		0,000	0,000
18	Муниципальное автономное учреждение культуры "Дворец культуры "Искра"	1 923,554		0,000	0,000
19	Муниципальное автономное учреждение культуры "Пермский городской дворец культуры имени С.М. Кирова"	3 712,096		0,000	0,000
20	Муниципальное автономное учреждение культуры "Пермский городской дворец культуры имени М.И. Калинина"	5 415,369		0,000	0,000
21	Муниципальное автономное учреждение культуры "Пермский городской дворец культуры имени А.Г. Солдатова"	7 846,774		0,000	0,000
22	Муниципальное автономное учреждение культуры "Дворец культуры "Урал"	819,162		0,000	0,000
23	Муниципальное автономное учреждение культуры города Перми "Клуб "Юбилейный"	729,729		0,000	0,000
24	Муниципальное автономное учреждение культуры города Перми "Дворец культуры им. А.С. Пушкина"	1 083,334		0,000	0,000
25	Муниципальное автономное учреждение культуры города Перми "Центр досуга "Альянс"	74,604		0,000	0,000
26	Муниципальное бюджетное учреждение культуры города Перми "Клуб имени Златогорского"	397,230		0,000	0,000
27	муниципальное бюджетное учреждение культуры города Перми "Детский центр досуга и творчества "Родина"	581,133		0,000	0,000
28	Муниципальное автономное учреждение культуры города Перми "ПермьПарк"	763,799		0,000	0,000
29	Муниципальное автономное учреждение культуры "Пермский зоопарк"	14 619,373		0,000	0,000
30	Муниципальное автономное учреждение культуры города Перми "Пермский планетарий"	3 963,419		0,000	0,000
31	Муниципальное автономное учреждение культуры города Перми "Центральный выставочный зал"	492,127		0,000	0,000
32	Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Пермская дирекция по организации городских культурно-массовых мероприятий"	925,444		0,000	0,000
33	Муниципальное автономное учреждение культуры города Перми "Пермский театр кукол"	4 190,313		0,000	0,000
34	Муниципальное автономное учреждение культуры города Перми "Пермский театр юного зрителя"	9 185,881		0,000	0,000
35	Муниципальное автономное учреждение культуры города Перми "Театр "Балет Евгения Панфилова"	1 681,121		0,000	0,000
36	Муниципальное бюджетное учреждение культуры города Перми "Пермский театр "У Моста"	3 083,540		0,000	0,000
37	Муниципальное автономное учреждение культуры города Перми "Академический хор "Млада"	1 058,571		0,000	0,000
38	Муниципальное автономное учреждение культуры города Перми "ПермьКонцерт"	9 652,594		0,000	0,000
39	Муниципальное бюджетное учреждение культуры города Перми "Объединение муниципальных библиотек"	23 153,033		0,000	0,000
40	Муниципальное автономное учреждение культуры "Городской центр охраны памятников" г. Перми	60,184		0,000	0,000
41	Муниципальное автономное учреждение "Дворец молодежи" г. Перми	60,043		0,00	0,00
Всего		130 358,628		0,000	0,000

Приложение 3
к Порядку
определения объема и условий
предоставления бюджетным
и автономным учреждениям,
подведомственным департаменту
культуры и молодежной политики
администрации города Перми, субсидий
на иные цели на повышение фонда оплаты труда

                                Отчет

                     о достижении результата

              предоставления субсидий на иные цели

_____________________________________________________________________

                     (наименование учреждения)

             по состоянию на ______________ 20____ г.

Наименование результата	Единица измерения	Значение результата		Отклонение	Причина отклонения
		план	факт
1	2	3	4	5	6
	ед.

Руководитель учреждения

"___"____________20__г.              ______________________________________

                                           (подпись, Ф.И.О.)

М.П.

Приложение 4
к Порядку
определения объема и условий
предоставления бюджетным
и автономным учреждениям,
подведомственным департаменту
культуры и молодежной политики
администрации города Перми, субсидий
на иные цели на повышение фонда оплаты труда

                                  Отчет

       об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения

                которых являются субсидии на иные цели

  ___________________________________________________________________

Ежеквартальная форма представляется нарастающим итогом с начала года.

(тыс. руб.)

Вид субсидий на иные цели	Утвержденный объем финансирования	Поступило средств	Произведено расходов (кассовые расходы)	Остаток неиспользованных средств на конец отчетного периода
1	2	4	5	6
1. Субсидии на иные цели на повышение фонда оплаты труда на 2021 год

Руководитель учреждения

"___"__________20____г.              ______________________________________

                                           (подпись, Ф.И.О.)

М.П.

Исполнитель

_________________________________________________________________________

         (должность, фамилия, имя, отчество, контактный телефон)

Согласовано:

Директор муниципального казенного учреждения

"Центр бухгалтерского учета и отчетности в сфере

культуры и молодежной политики" города Перми

___________ ____________________________ "___" ________ 20__ г.

  (подпись)          (Ф.И.О.)

М.П.