Приказ Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края от 26 октября 2021 г. N 31-02-1-4-1774 "Об утверждении плана-графика и проведении выездных проверок использования и сохранности краевого недвижимого имущества, земельных участков на 2022 год"

В соответствии с пунктом 16 части 1 статьи 13, пунктом 1 части 4 статьи 33, пунктом 1 части 5 статьи 61 Закона Пермского края от 14 декабря 2007 года N 150-ПК "Об управлении и распоряжении государственной собственностью Пермского края", Порядком осуществления контроля за деятельностью государственных учреждений Пермского края, утвержденным постановлением Правительства Пермского края от 28 ноября 2011 года N 954-п, пунктами 3.5, 3.14 Положения о Министерстве по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края, утвержденного постановлением Правительства Пермского края от 15 декабря 2006 года N 88-п, Административным регламентом по исполнению Министерством по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края государственной функции по проведению проверок использования и сохранности краевого имущества, земельных участков, утвержденным приказом Министерства по управлению имуществом и земельных отношений Пермского края от 22 декабря 2015 года N СЭД-31-02-2-02-1584, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый план-график выездных проверок использования и сохранности краевого недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за государственными краевыми учреждениями, земельных участков, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование государственным краевым учреждениям, согласно приложению к настоящему приказу на 2022 год (далее соответственно - Выездная проверка, Имущество, Земельные участки, План-график).

2. Создать постоянно действующую комиссию по проведению Выездных проверок Имущества, Земельных участков (далее - Комиссия) в следующем составе:

председатель комиссии: О.А. Шиманская - ведущий консультант отдела учета и контроля управления имущественных отношений Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края (далее - Министерство);

члены комиссии:

П.В. Веселкова - главный специалист сектора вовлечения земель в оборот отдела распоряжения земельными участками управления земельных отношений Министерства (далее - ОРЗУ);

Т.В. Южанинова - главный специалист сектора вовлечения земель в оборот ОРЗУ Министерства;

представитель отраслевого органа (по согласованию).

3. Цель Выездных проверок: проверка использования и сохранности Имущества, Земельных участков.

4. Предмет Выездных проверок: сохранность Имущества, Земельных участков, соблюдение государственными краевыми учреждениями (далее - Учреждение, Учреждения соответственно) обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации и Пермского края для использования Имущества, Земельных участков.

5. Перечень мероприятий, необходимых для достижения целей проведения Выездных проверок:

5.1. анализ выполнения требований законодательства Российской Федерации и Пермского края, регламентирующего порядок учета Имущества, Земельных участков в реестре государственной собственности Пермского края (далее - Реестр);

5.2. анализ актуальности и достоверности данных Реестра, в том числе на соответствие содержащихся в нем сведений об Имуществе, Земельных участках фактическим характеристикам, состоянию, обстоятельствам использования Имущества, Земельных участков, на момент проведения Выездной проверки;

5.3. проверка наличия (полноты) правоустанавливающих документов на имеющиеся у Учреждений Имущество, Земельные участки;

5.4. анализ соответствия законодательству Российской Федерации, Пермского края правоустанавливающих документов на имеющиеся у Учреждений Имущество, Земельные участки;

5.5. анализ сохранности и использования по назначению Учреждениями имеющегося у них Имущества, Земельных участков, включая использование в соответствии с целевым назначением, видом разрешенного использования Имущества, Земельных участков, а также уставными целями и задачами Учреждений;

5.6. установление фактов неиспользования, неэффективного использования или использования не по целевому назначению Имущества, Земельных участков;

5.7. установление фактического состояния, наличия/отсутствия Имущества, Земельных участков;

5.8. установление фактов реконструкций недвижимого Имущества/помещений и соответствия планировок помещений данным технической документации;

5.9. проверка наличия оформленных правоустанавливающих документов на фактически используемое Учреждениями Имущество, Земельные участки;

5.10. проверка наличия оформленных правоустанавливающих документов на имеющиеся у Учреждений Имущество, Земельные участки, фактически используемые иным лицом;

5.11. проверка соблюдения ограничений полномочий Учреждений по распоряжению Имуществом, Земельными участками, установленных законодательством Российской Федерации, в том числе проверка наличия согласований на совершение сделок с Имуществом, Земельными участками, задания на совершение таких сделок, полученных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Пермского края, а также проверка наличия полномочий лиц, выступающих от имени Учреждений при заключении соответствующих договоров;

5.12. проверка соответствия договоров требованиям, установленным законодательством Российской Федерации;

5.13. проверка наличия распорядительного документа Министерства, предоставляющего разрешение на списание (уничтожение) Имущества, распорядительного документа исполнительного органа государственной власти Пермского края, предоставляющего разрешение подведомственному ему Учреждению на списание (уничтожение) Имущества;

5.14. сверка данных в отношении договоров, содержащихся в Реестре, с представленными Учреждениями договорами и актами приема-передачи;

5.15. анализ выполнения требований законодательства Российской Федерации и Пермского края, устанавливающего порядок совершения сделок с Имуществом, Земельными участками;

5.16. анализ выполнения требований законодательства Российской Федерации и Пермского края, устанавливающего порядок списания Имущества;

5.17. выявление самовольного строительства на Земельных участках;

5.18. проверка соответствия уровня арендных ставок по договорам аренды, заключенным Учреждениями, уровню рыночных арендных ставок;

5.19. проверка сохранности Имущества, Земельных участков, правомерность распоряжения ими и списания Имущества;

5.20. проверка наличия Имущества, Земельных участков, неиспользуемых или используемых не по назначению;

5.21. соответствие учредительных и других устанавливающих статус Учреждений документов требованиям законодательства Российской Федерации;

5.22. соответствие документов, подтверждающих полномочия руководителей Учреждений, требованиям законодательства Российской Федерации.

6. Комиссии:

6.1. в 2022 году провести Выездные проверки согласно Плану-графику;

6.2. составлять акты о проведении Выездных проверок (далее - Акты проверок) не позднее трех рабочих дней с момента завершения проверок, за исключением случаев, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз. В этом случае акт проверки должен составляться в срок, не превышающий десяти рабочих дней после завершения проверки. При отсутствии таких заключений в акте проверки указывается об их непоступлении;

6.3. подписывать Акты проверок.

7. Председателю Комиссии:

7.1. в течение трех рабочих дней с момента издания настоящего приказа копию данного приказа направить в отраслевые органы, прокуратуру Пермского края и Учреждениям способами, обеспечивающими оперативность его получения (МСЭД ПК, почтовая, и (или) факсимильная, и (или) электронная почта);

7.2. один экземпляр Акта проверки с копиями приложений вручать/направлять руководителю или уполномоченным представителям Учреждений под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с Актом проверки.

В случае отсутствия руководителя или уполномоченных представителей Учреждений, а также в случае отказа указанных лиц дать расписку об ознакомлении Акт проверки с копиями приложений в течение пяти рабочих дней со дня составления Акта проверки направлять в адрес Учреждений заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру Акта проверки, хранящемуся в Министерстве;

7.3. по результатам проведения проверки, в целях устранения выявленных нарушений готовить и направлять в течение 15 рабочих дней со дня завершения Выездной проверки следующие документы:

7.3.1. обращение в отраслевой орган Учреждения для обеспечения контроля за устранением Учреждением нарушений в установленные сроки, а также для решения вопроса о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности;

7.3.2. в случае выявления излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, закрепленного за Учреждением, служебную записку в адрес структурного подразделения Министерства о необходимости принятия решения о правомерном изъятии данного имущества;

7.3.3. в случае выявления нарушения имущественных и иных прав и законных интересов Пермского края служебную записку о необходимости защиты таких интересов в судебном порядке в адрес правового управления Министерства;

7.3.4. в случае выявления нарушений требований законодательства Российской Федерации и Пермского края, контроль за соблюдением которых не относится к компетенции Министерства, обращения в Управление Росреестра по Пермскому краю, органы внутренних дел, прокуратуры, иные правоохранительные или контрольно-надзорные органы;

7.3.5. в случае выявления правонарушений, предусмотренных статьей 3.1 Закона Пермского края от 6 апреля 2015 г. N 460-ПК "Об административных правонарушениях в Пермском крае", обеспечить составление протокола об административном правонарушении в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации;

7.4. принимать меры по осуществлению контроля за устранением выявленных нарушений.

8. Учреждениям:

8.1. обеспечивать Комиссии беспрепятственный доступ во все здания/помещения в отношении проверяемого Имущества, Земельных участков;

8.2. обеспечивать Комиссии представление документов, касающихся проверяемого Имущества, Земельных участков:

учредительные документы;

документы, подтверждающие полномочия должностных лиц Учреждения;

технические и кадастровые паспорта/планы;

копии документов, подтверждающих ранее возникшие права на Имущество, Земельные участки, в случае отсутствия сведений о них в ЕГРН;

договоры использования Имущества, Земельных участков третьими лицами (в случае использования Имущества, Земельных участков третьими лицами), в том числе соглашения об установлении сервитутов, дополнительные соглашения, акты приема-передачи имущества;

справку об отсутствии/наличии задолженности по арендной плате и коммунальным платежам;

справку о численности работников;

сведения о проведении последнего капитального ремонта/журнал эксплуатации здания, сооружения;

копии предписаний контролирующих органов (при наличии);

сведения о наличии/отсутствии процедуры исполнительного производства или банкротства правообладателя (пользователя);

8.3. обеспечивать присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей Учреждения в ходе проведения проверки.

9. Начальнику аналитического отдела Министерства в течение трех рабочих дней с момента издания настоящего приказа обеспечить его размещение на официальном сайте Министерства.

10. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра, начальника управления имущественных отношений Министерства.

Министр

Л.Г. Ведерникова

План-график
выездных проверок использования и сохранности краевого недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за государственными краевыми учреждениями, земельных участков, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование государственным краевым учреждениям, на 2022 год
(утв. приказом Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края от 26 октября 2021 г. N 31-02-1-4-1774)

N п/п	Наименование учреждения	Дата начала и окончания проверки	Основания для включения в план выездных проверок
			Проведение последней плановой проверки	Дата внесения записи о создании учреждения в ЕГРЮЛ
1	2	3	4	5
1	ГАУ ДПО "Институт повышения квалификации - РМЦПК"	17.01-11.02	-	19.12.2002
2	ГБПОУ "Колледж олимпийского резерва Пермского края"	17.01-11.02	2014
3	ГАУ ДПО "Институт развития образования Пермского края"	17.01-11.02	-	18.11.2002
4	ГБУДО ПК "Центр психолого-педагогического и медико-социального сопровождения" (имущественный комплекс в г. Перми)	17.01-11.02	-	10.12.2002
5	КГКОУ СУВУ "Очерское специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа "Очерская спецшкола"	14.02-16.03	-	13.11.2002
6	ГБУВК "Нытвенская станция по борьбе с болезнями животных" (имущественный комплекс в г. Очере)	14.02-16.03	(реорганизация)	29.04.2004
7	ГБУЗ ПК "Бардымская центральная районная больница им. А.П. Курочкиной" (имущественные комплексы в Бардымском муниципальном округе, кроме с. Барда)	14.02-16.03	-	16.09.2002
8	ГБУЗ ПК "Ординская центральная районная больница (имущественные комплексы в Ординском муниципальном округе, кроме с. Орда)	28.02-25.03	-	25.10.2002
9	ГКУ Центр занятости населения Пермского края (имущественный комплекс в г. Чусовом)	14.03-08.04	(реорганизация)	до 01.07.2002
10	ГБУВК "Добрянская станция по борьбе с болезнями животных" (имущественный комплекс в г. Чусовом)	14.03-08.04	(реорганизация)	26.04.2004
11	ГКУ ПК "Управление лесничествами Пермского края" (имущественный комплекс в г. Чусовом)	14.03-08.04	-	17.05.2019 (реорганизация)
12	ГБПОУ "Уральский медицинский колледж"	14.03-08.04	-	04.04.2019 (реорганизация)
13	ГБУЗ ПК "Чусовская станция скорой медицинской помощи" (имущественный комплекс в г. Чусовом)	14.03-08.04	-	17.10.2019 (реорганизация)
14	ГБУ ПК "Верхне-Курьинский геронтологический центр"	11.04-22.04	-	23.12.2002
15	ГБУЗ ПК "Городская стоматологическая поликлиника N 3"	11.04-22.04	-	30.08.2002
16	ГКУ Центр занятости населения Пермского края (имущественный комплекс в Березовском муниципальном округе)	11.04-22.04	(реорганизация)	до 01.07.2002
17	ГКУ ПК "Гражданская защита" (имущественный комплекс в Березовском муниципальном округе)	11.04-22.04	2018	-
18	ГАУ "Пермский краевой фонд социальной поддержки населения"	04.05-20.05	-	23.09.2002
19	ГБУЗ ПК "Центр общественного здоровья и медицинской профилактики" (имущественный комплекс в г. Перми)	04.05-20.05	-	30.09.2015
20	ГБПОУ "Чайковский медицинский колледж"	16.05-10.06	-	20.11.2002
21	ГБПОУ "Чайковское музыкальное училище"	16.05-10.06	2013 (внеплановая)	-
22	ГБУ "Чайковский лесхоз"	16.05-10.06	-	19.01.2016
23	ГБУЗ ПК "Чайковская стоматологическая поликлиника"	16.05-10.06	-	29.10.2002
24	ГБУЗ ПК "Центр общественного здоровья и медицинской профилактики" (имущественный комплекс в г. Чайковском)	16.05-10.06	-	30.09.2015
25	ГКУСО ПК "Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей" (имущественный комплекс в г. Березниках)	23.05-17.06	2016 (реорганизация)	-
26	ГБУДО ПК "Центр психолого-педагогического и медико-социального сопровождения" (имущественный комплекс в г. Кудымкаре)	23.05-17.06	-	10.12.2002
27	ГКБУК "Коми-Пермяцкая центральная национальная библиотека им. М.П. Лихачева"	23.05-17.06	-	11.05.2005
28	ГБОУ ДПО "Коми-Пермяцкий институт повышения квалификации работников образования"	23.05-17.06	-	25.11.2002
29	ГБУВК "Пермская станция по борьбе с болезнями животных"	11.07-05.08	2015 (реорганизация)	-
30	ГКУЗ ПК "Пермский краевой медицинский центр мобилизационных резервов "Резерв" (имущественный комплекс в Пермском районе)	11.07-05.08	-	13.12.2002
31	ГКУЗ ПК "Пермский краевой медицинский центр мобилизационных резервов "Резерв" (имущественный комплекс в Кунгурском муниципальном округе)	11.07-05.08	-	13.12.2002
32	ГКУЗ ПК "Пермский краевой медицинский центр мобилизационных резервов "Резерв" (имущественный комплекс в г. Нытва)	11.07-05.08	-	13.12.2002
33	ГБУЗ ПК "Кишертская центральная районная больница" (имущественные комплексы в Кишертском муниципальном округе, кроме с. Усть-Кишерть)	18.07-05.08	-	25.12.2002
34	ГБУЗ ПК "Станция скорой медицинской помощи г. Соликамска" (имущественный комплекс в Чердынском городском округе)	15.08-09.09	-	28.10.2002
35	ГБУВК "Соликамская станция по борьбе с болезнями животных" (имущественный комплекс в г. Чердыни)	15.08-09.09	2014 (реорганизация)	-
36	ГКУСО ПК "Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей" (имущественный комплекс в Чердынском городском округе)	15.08-09.09	2016 (реорганизация)	-
37	ГБУВК "Нытвенская станция по борьбе с болезнями животных" (имущественный комплекс в Кудымкарском городском округе)	29.08-23.09	(реорганизация)	-
38	ГБУВК "Нытвенская станция по борьбе с болезнями животных" (имущественный комплекс в Юсьвинском муниципальном округе)	29.08-23.09	(реорганизация)	-
39	ГБУЗ ПК "Станция скорой медицинской помощи г. Соликамска" (имущественный комплекс в г. Соликамске)	10.10-13.11	-	28.10.2002
40	ГКУ СО ПК "Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей" (имущественный комплекс в г. Соликамске)	10.10-13.11	2016 (реорганизация)	-
41	ГКУЗ ПК "Пермский краевой медицинский центр мобилизационных резервов "Резерв" (имущественный комплекс в г. Соликамске)	10.10-13.11	-	13.12.2002
42	ГБУВК "Соликамская станция по борьбе с болезнями животных" (имущественный комплекс в г. Соликамске)	17.10-11.11	2014 (реорганизация)	-
43	ГБУВК "Нытвенская станция по борьбе с болезнями животных" (имущественный комплекс в г. Оханске)	14.11-09.12	(реорганизация)	-
44	ГКУ Центр занятости населения Пермского края (имущественный комплекс в г. Оханске)	14.11-09.12	-	до 01.07.2002 (реорганизация)
45	ГКБ "Центр спортивной подготовки Пермского края"	14.11-09.12	2014 (проверка без земельных участков)	-
46	ГКУСО ПК "Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья"	21.11-16.12	-	22.10.2002
47	ГБУ ПК "Многофункциональный миграционный центр"	21.11-16.12	-	08.08.2018
48	ГКУ ПК "Пермская краевая служба спасения"	21.11-16.12	2015	-