Приказ Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 15 февраля 2022 г. N 30-01-02-154 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидии на иные цели из бюджета Пермского края специализированному государственному бюджетному учреждению Пермского края "Пермский лесопожарный центр"

В соответствии с пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 4 постановления Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2020 г. N 203 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условий предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели", Порядком определения объема и условий предоставления субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели, утвержденным Постановлением Правительства Пермского края от 29 сентября 2014 г. N 1071-п "Об утверждении Порядка формирования, утверждения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) и его финансового обеспечения, Порядка проведения мониторинга исполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) и внесения изменений в государственное задание на оказание государственных услуг (выполнение работ) и объем его финансового обеспечения, Порядка определения объема и условий предоставления субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели", подпрограммой "Развитие лесного хозяйства Пермского края" государственной программы Пермского края "Экология", утвержденной постановлением Правительства Пермского края от 30 сентября 2021 г. N 719-п, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и условий предоставления из бюджета Пермского края субсидии на иные цели специализированному государственному бюджетному учреждению Пермского края "Пермский лесопожарный центр".

2. Организационно-аналитическому отделу управления правового и организационно-аналитического обеспечения Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края организовать размещение настоящего приказа на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.priroda.permkrai.ru), опубликование настоящего приказа в Бюллетене правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края и направление в Контрольно-счетную палату Пермского края.

3. Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 года.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника бюджетно-финансового управления Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края.

Министр

Д.М. Беланович

Порядок
определения объема и условий предоставления субсидии на иные цели из бюджета Пермского края специализированному государственному бюджетному учреждению Пермского края "Пермский лесопожарный центр"
(утв. приказом Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 15 февраля 2022 г. N 30-01-02-154)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает цели, правила определения объема и условия предоставления субсидии на иные цели из бюджета Пермского края специализированному государственному бюджетному учреждению Пермского края "Пермский лесопожарный центр", в отношении которого Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края осуществляет функции и полномочия учредителя (далее соответственно - Порядок, Субсидии, СГБУ, Министерство), а также требования к отчетности, порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии и ответственность за их несоблюдение.

1.2. Главным распорядителем бюджетных средств, до которого доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление Субсидий на финансовый год и плановый период, является Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края.

1.3. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом Пермского края о бюджете Пермского края на текущий финансовый год и плановый период, и в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству.

II. Цели предоставления субсидий

2.1. Субсидия предоставляется в целях реализации мероприятия подпрограммы "Развитие лесного хозяйства Пермского края" государственной программы Пермского края "Экология", утвержденной постановлением Правительства Пермского края от 30 сентября 2021 г. N 719-п, имеет целевое назначение и направляется на стимулирующую выплату работникам СГБУ "Пермский лесопожарный центр" за выполнение работ по тушению лесных пожаров и их предотвращению на территории Пермского края, в том числе по направлениям расходования средств:

2.1.1. стимулирующая выплата работникам специализированного подразделения "Западно-Уральская база авиационной охраны лесов" СГБУ за непосредственное выполнение работ по тушению лесных пожаров.

Результатом предоставления субсидии является количество работников, получивших стимулирующие выплаты за тушение лесных пожаров на территории Пермского края;

2.1.2. стимулирующая выплата работникам специализированного подразделения "Западно-Уральская база авиационной охраны лесов" СГБУ за выполнение работ по предотвращению лесных пожаров на территории Пермского края (обеспечение готовности сил и средств к тушению лесных пожаров, выполнение дежурств в выходные, праздничные дни).

Результатом предоставления субсидии является количество работников, получивших стимулирующие выплаты по предотвращению лесных пожаров на территории Пермского края.

2.2. Конкретный размер субсидии СГБУ определяется по формуле:

Vсубсидии = Рфот x Кдо,

где:

Vсубсидии - объем субсидии на стимулирующую выплату работникам СГБУ "Пермский лесопожарный центр" за выполнение работ по тушению лесных пожаров и их предотвращению на территории Пермского края;

Рфот - фонда должностных окладов в месяц по специализированному подразделению "Западно-Уральская база авиационной охраны лесов" СГБУ "Пермский лесопожарный центр" на начало года предоставления субсидии с учетом начислений на оплату труда и повышения фонда оплаты труда в соответствии с законодательством Пермского края;

Кдо - кратность должностных окладов, установленная в размере 19,58.

III. Условия, порядок предоставления субсидий и расходование субсидий

3.1. СГБУ не позднее 01 апреля текущего финансового года предоставляет в Министерство заявку на получение субсидии на иные цели из бюджета Пермского края по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку, подписанную руководителем СГБУ, с приложением следующих документов:

3.1.1. Пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления бюджетных средств на цели, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка.

3.1.2. Финансово-экономическое обоснование.

3.1.3. Справку о количестве физических лиц, которым планируется назначить выплаты, с указанием ФИО работника, должности.

3.1.4. Справку (информационное письмо) по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении субсидии, об отсутствии у СГБУ неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации, за подписью руководителя СГБУ и должностного лица уполномоченной организации на ведение бухгалтерского учета.

3.1.5. Справку по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении субсидии об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, подготовленную налоговым органом.

3.2. Исходя из цели предоставления субсидии Министерство вправе истребовать, а СГБУ обязано предоставить иные обосновывающие документы по требованию Министерства.

3.3. В целях рассмотрения представленных СГБУ документов Министерством создается комиссия, состоящая из числа государственных гражданских служащих Министерства. Положение о комиссии и ее состав утверждаются приказом Министерства.

3.4. Комиссия в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, направленных СГБУ, осуществляет проверку полноты и достоверности содержащихся в них сведений, а также рассматривает представленные документы.

3.5. Комиссия в течение 5 рабочих дней со дня рассмотрения документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении Субсидии или об отказе в предоставлении Субсидии либо необходимости представления СГБУ недостающих документов.

3.6. О принятом решении Министерство в письменной форме уведомляет СГБУ в течение 5 рабочих дней со дня завершения проверки документов, предоставленных СГБУ.

3.7. СГБУ должно на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется принятие решения о предоставлении субсидии, соответствовать следующим требованиям:

3.7.1. отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

3.7.2. СГБУ не находится в процессе реорганизации, ликвидации, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

3.7.3. СГБУ не получает средства из бюджета Пермского края в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка.

3.8. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения недостающих документов осуществляет проверку и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии с письменным уведомлением СГБУ о принято решении.

3.9. В случае отказа в предоставлении субсидии СГБУ вправе предоставить в Министерство документы, предусмотренные пунктом 3.1 настоящего Порядка.

Рассмотрение повторно представленных документов осуществляется в сроки, установленные настоящим Порядком.

3.10. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается в следующих случаях:

3.10.1. несоответствие СГБУ требованиям, установленным пунктом 3.7 настоящего Порядка;

3.10.2. непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка.

3.11. Комиссия после принятия решения о предоставлении Субсидии:

3.11.1. производит расчет размера Субсидии для СГБУ в соответствии с представленными документами;

3.11.2. оформляет протокол, который подписывается всеми членами Комиссии в день принятия решения (далее - протокол);

3.11.3. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола обеспечивает подготовку и подписание приказа Министерства, устанавливающего размер субсидий для СГБУ в соответствии с указанным протоколом (далее - приказ).

3.12. Субсидия предоставляется при условии заключения между Министерством и СГБУ соглашения о предоставлении Субсидии (далее - Соглашение). Министерство в течение 10 рабочих дней со дня подписания приказа обеспечивает подготовку и подписание Соглашения с использованием информационной системы "АЦК-Планирование" по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Пермского края.

Соглашение должно содержать:

а) цели предоставления субсидии;

б) размер субсидии;

в) порядок и сроки перечисления субсидии;

г) значения результатов предоставления субсидии;

д) меры ответственности при недостижении значений результатов предоставления субсидии;

е) сроки достижения значений результатов предоставления субсидии;

ж) порядок и сроки возврата сумм субсидии в случае установления по итогам проверок несоблюдения Учреждением целей, условий и порядка предоставления субсидии, определенных Соглашением;

з) порядок и сроки представления Учреждением:

отчета о достижении значений результатов предоставления субсидии по форме, установленной Соглашением;

отчета о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия по форме, установленной Соглашением;

и) основания и порядок внесения изменений в Соглашение, в том числе в случае уменьшения Министерству как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка;

к) основания для досрочного прекращения Соглашения по решению Министерства в одностороннем порядке, в том числе в связи с:

- реорганизацией или ликвидацией СГБУ;

- нарушением СГБУ целей и условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и (или) Соглашением;

л) запрет на расторжение Соглашения СГБУ в одностороннем порядке;

м) иные права и обязанности сторон Соглашения и порядок их взаимодействия при реализации Соглашения.

3.13. Дополнительные соглашения к Соглашению, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение, заключаются между Министерством и СГБУ с использованием информационной системы "АЦК-Планирование" по форме, утвержденной Министерством финансов Пермского края. Условия и порядок заключения дополнительных соглашений указываются в Соглашении.

3.14. Перечисление субсидии осуществляется в порядке и в сроки, установленные Соглашением, на отдельные лицевые счета, открытые СГБУ в Министерстве финансов Пермского края в установленном порядке.

3.14.1. Для перечисления конкретного размера субсидии в отчетном периоде СГБУ предоставляет ежемесячного в срок до 5-го числа, следующего за отчетным месяцем:

3.14.1.1. расчет-обоснование объема субсидии для перечисления субсидии за тушение лесных пожаров за отчетный период, исходя из размера денежной выплаты за тушение лесного пожара на 1 работника, установленной приказом Министерства, за подписью руководителя СГБУ и должностного лица уполномоченной организации на ведение бухгалтерского учета;

3.14.1.2. расчет-обоснование объема субсидии для перечисления за выполнение дежурств, находясь в полной боевой готовности, за отчетный период, исходя из размера денежной выплаты за дежурство на 1 работника, установленной приказом Министерства, за подписью руководителя СГБУ и должностного лица уполномоченной организации на ведение бухгалтерского учета;

3.14.1.3. справку с указанием численности, ФИО работников специализированного подразделения "Западно-Уральская база авиационной охраны лесов" СГБУ, выполнявших работы по тушению лесных пожаров в отчетном месяце, количества отработанных часов за подписью руководителя СГБУ и должностного лица уполномоченной организации на ведение бухгалтерского учета;

3.14.1.4. справку с указанием численности, ФИО работников специализированного подразделения "Западно-Уральская база авиационной охраны лесов" СГБУ, выполнявших дежурство, находясь в полной боевой готовности, в отчетном месяце, количества отработанных часов за подписью руководителя СГБУ и должностного лица уполномоченной организации на ведение бухгалтерского учета;

3.14.1.5. справку о количестве зарегистрированных и ликвидированных пожаров на территории Пермского края с указанием номера пожара.

3.15. Санкционирование оплаты денежных обязательств, источником финансового обеспечения которых является субсидия, осуществляется в порядке, установленном приказом Министерства финансов Пермского края от 24 декабря 2010 г. N СЭД-39-01-03-249 "Об утверждении Порядка санкционирования расходов государственных бюджетных и автономных учреждений Пермского края, источником финансового обеспечения которых являются средства, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 1 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации".

IV. Требования к отчетности и возврат остатков субсидии

4.1. СГБУ ежеквартально представляет в Министерство не позднее 10 рабочих дней, следующих за отчетным кварталом, в котором была получена Субсидия:

отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии;

отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия.

4.2. Министерство вправе устанавливать в Соглашении дополнительные формы представления отчетности СГБУ и сроки их представления.

4.3. Остатки не использованных в текущем финансовом году субсидий подлежат возврату в доход бюджета Пермского края в порядке и сроки, установленные бюджетным законодательством.

4.4. Остатки субсидий могут быть использованы СГБУ в очередном финансовом году на цели, указанные в п. 2.1 настоящего Порядка, в случае принятия Министерством решения о наличии потребности в неиспользованном остатке субсидий, согласованного с Министерством финансов Пермского края в порядке и сроки, установленные бюджетным законодательством.

V. Порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидий и ответственность за их несоблюдение

5.1. Контроль за соблюдением целей и условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

5.2. В случае несоблюдения СГБУ целей и условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленных по результатам проверок, проведенных Министерством и уполномоченным органом государственного (муниципального) финансового контроля, соответствующие средства подлежат возврату в бюджет Пермского края:

а) на основании требования Министерства - в течение 30 календарных дней со дня получения требования;

б) на основании представления и (или) предписания соответствующего органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

5.3. В случае недостижения результатов, установленных настоящим Порядком и (или) Соглашением, субсидия подлежит возврату в бюджет Пермского края в течение 30 календарных дней со дня получения требования Министерства и определяется по формуле:

,

где:

А - объем средств Субсидии, подлежащих возврату (тыс. рублей);

d - фактическое значение результатов предоставлении Субсидии;

D - плановое значение i-го результатов предоставлении Субсидии;

V - размер предоставленной Субсидии (тыс. рублей).

5.4. Основанием для освобождения СГБУ от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 5.3 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению Учреждением соответствующих обязательств.