Приложение. Перечень отдельных государственных полномочий Новосибирской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных органам местного самоуправления города Новосибирска, осуществляемых от имени мэрии города Новосибирска структурными подразделениями мэрии города Новосибирска

Приложение
к постановлению мэрии
города Новосибирска
от 30 июня 2015 г. N 4395

Перечень
отдельных государственных полномочий Новосибирской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных органам местного самоуправления города Новосибирска, осуществляемых от имени мэрии города Новосибирска структурными подразделениями мэрии города Новосибирска

С изменениями и дополнениями от:

31 августа 2016 г., 7 июня 2017 г.

1. Департамент по социальной политике мэрии города Новосибирска

1.1. Осуществление взаимодействия с исполнительными органами государственной власти Новосибирской области, органами местного самоуправления и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, образовательными организациями, медицинскими организациями, организациями, оказывающими социальные услуги, или иными организациями, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, средствами массовой информации и общественными организациями.

1.2. Представление государственной статистической и региональной отчетности в сфере опеки и попечительства в министерство социального развития Новосибирской области.

2. Администрации районов (округа по районам) города Новосибирска

2.1. Выявление и учет граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства.

2.2. Установление опеки или попечительства в соответствии с федеральным законодательством.

2.3. Передача детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на усыновление (удочерение) в случаях, предусмотренных семейным законодательством, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

2.4. Помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги.

2.5. Осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане, а также осуществление контроля за условиями жизни и воспитания детей в семьях усыновителей граждан Российской Федерации, проживающих на территории Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Мэрии г. Новосибирска от 7 июня 2017 г. N 2627 пункт 2.6 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.6. Заключение в отношении несовершеннолетнего, совершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособного гражданина договора об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях, а также договора о предоставлении социальных услуг в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Мэрии г. Новосибирска от 31 августа 2016 г. N 3945 в пункт 2.7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.7. Предоставление в региональный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, сведений, установленных федеральным законодательством, взаимодействие с региональным оператором государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, по вопросам их учета.

2.8. Подбор, учет и подготовка в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах.

2.9. Временное исполнение обязанностей опекуна (попечителя) в отношении граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, над которыми опека или попечительство не установлены.

2.10. Оформление договора передачи жилого помещения в собственность детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей в случае смерти родителей, а также в иных случаях утраты попечения родителей, или выдача разрешения на оформление договора передачи жилого помещения в собственность несовершеннолетних, не достигших возраста четырнадцати лет, выдача согласия на оформление договора передачи жилого помещения в собственность несовершеннолетних, достигших возраста четырнадцати лет.

2.11. Выдача предварительного разрешения опекуну на совершение сделок по сдаче имущества подопечного внаем, в аренду, в безвозмездное пользование или в залог, по отчуждению имущества подопечного (в том числе по обмену или дарению), совершение сделок, влекущих за собой отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей и на совершение любых других сделок, влекущих за собой уменьшение стоимости имущества подопечного, а попечителю на дачу согласия на совершение таких сделок, а также выдача предварительного разрешения на распоряжение доходом подопечного, за исключением доходов, которыми он вправе распоряжаться самостоятельно в соответствии с гражданским законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Мэрии г. Новосибирска от 31 августа 2016 г. N 3945 раздел 2 настоящего приложения дополнен пунктом 2.11.1

2.11.1. Выдача необходимых разрешений, предусмотренных федеральным законодательством при осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка.

2.12. Выдача разрешений на заключение трудовых договоров с лицами, не достигшими возраста четырнадцати лет, а также выдача согласия на заключение трудовых договоров с лицами, получающими общее образование и достигшими возраста четырнадцати лет, для выполнения в свободное от получения образования время легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью, и без ущерба для освоения образовательной программы в порядке, установленном трудовым законодательством.

2.13. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным).

2.14. Дача согласия на контакты ребенка, оставшегося без попечения родителей, с родителем, родительские права которого ограничены судом.

2.15. Выдача разрешений на изменение имени ребенка до достижения им возраста четырнадцати лет, разрешение разногласий, возникших при отсутствии соглашения между родителями относительно имени и (или) фамилии ребенка.

2.16. Выдача согласия на установление отцовства в установленных семейным законодательством случаях.

2.17. Выдача согласия (отказа) на снятие детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с регистрационного учета по месту жительства или по месту пребывания.

2.18. Принятие в случаях, установленных федеральным законодательством, решения о психиатрическом освидетельствовании несовершеннолетнего, а также о госпитализации несовершеннолетнего в возрасте до пятнадцати лет или больного наркоманией несовершеннолетнего в возрасте до шестнадцати лет в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях.

2.19. Дача согласия на перевод детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность, в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность, либо на изменение формы получения образования или формы обучения до получения ими основного общего образования.

2.20. Осуществление охраны интересов неродившегося наследника при разделе наследственного имущества.

2.21. Обращение в суд с заявлениями и участие в рассмотрении судом заявлений:

а) о лишении родительских прав, об ограничении в родительских правах, о признании брака недействительным в установленных семейным законодательством случаях;

б) о признании гражданина недееспособным или об ограничении его в дееспособности, о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;

в) о признании гражданина безвестно отсутствующим, об объявлении гражданина умершим, о регистрации рождения ребенка, об отмене усыновления, о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей с их родителей (одного из них) в установленных семейным законодательством случаях, о признании сделок, совершенных подопечными или от имени подопечных, недействительными, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами и иных исков в защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, предусмотренных законодательством, а также заявлений, рассматриваемых в порядке особого производства, за исключением случаев усыновления детей иностранными гражданами или лицами без гражданства, а также гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими за пределами территории Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Мэрии г. Новосибирска от 31 августа 2016 г. N 3945 раздел 2 настоящего приложения дополнен пунктом 2.21.1

2.21.1. Участие в рассмотрении дела о банкротстве гражданина в случае, если в рамках рассматриваемого дела затрагиваются права несовершеннолетнего лица или лица, признанного судом недееспособным, а также участие в рассмотрении заявления об оспаривании сделки должника-гражданина, в деле о банкротстве гражданина, затрагивающего права несовершеннолетнего лица или права лица, признанного судом недееспособным.

2.22. Обследование условий жизни несовершеннолетнего и лица (лиц), претендующего (претендующих) на его воспитание, составление акта обследования, а также обследование условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем совершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособного гражданина, составление акта обследования.

2.23. Подготовка заключений по отдельным вопросам осуществления опеки и попечительства, в том числе для суда, в случаях, установленных федеральным законодательством, за исключением случаев усыновления детей иностранными гражданами или лицами без гражданства, а также гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими за пределами территории Российской Федерации.

2.24. Разрешение разногласий, возникающих между опекуном ребенка и несовершеннолетними родителями, а также между родителями и детьми.

2.25. Осуществление функций по защите прав ребенка на общение с дедушкой, бабушкой, братьями, сестрами и другими родственниками.

2.26. Принятие решения и осуществление немедленного отобрания ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, обеспечение его временного устройства и уведомление прокурора по данному факту.

2.27. Участие в организации работы по социально-педагогической поддержке, охране жизни и здоровья детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении.

Информация об изменениях:

Постановлением Мэрии г. Новосибирска от 7 июня 2017 г. N 2627 в пункт 2.28 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.28. Назначение и обеспечение выплат, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области, в сфере опеки и попечительства.

2.29. Информирование граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять ребенка, оставшегося без попечения родителей, на воспитание в семью в иных установленных семейным законодательством формах, о возможных формах устройства ребенка в семью, об особенностях отдельных форм устройства ребенка в семью, о порядке подготовки документов, необходимых для установления опеки или попечительства либо устройства детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью в иных установленных семейным законодательством формах, а также оказание содействия в подготовке таких документов.

2.30. Оказание помощи опекунам и попечителям несовершеннолетних граждан в реализации и защите прав подопечных.

2.31. Оказание родителям (лицам, их заменяющим) при осуществлении родительских прав содействия в предоставлении семье медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи.

2.32. Выдача разрешений на осуществление ухода за нетрудоспособным гражданином обучающимся, достигшим возраста 14 лет, в свободное от учебы время.

2.33. Социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в государственных организациях Новосибирской области).

2.34. Дача согласия на отчисление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста пятнадцати лет до получения ими общего образования, из организации, осуществляющей образовательную деятельность.

2.35. Осуществление мер по защите личных и имущественных прав несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства.

2.36. Осуществление деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Информация об изменениях:

Постановлением Мэрии г. Новосибирска от 7 июня 2017 г. N 2627 в пункт 2.37 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.37. Осуществление постинтернатного сопровождения лиц, не достигших возраста двадцати трех лет, завершивших пребывание в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

2.38. Проверка условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей, определяемых в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве".

2.39. Представление государственной статистической и региональной отчетности в сфере опеки и попечительства в департамент по социальной политике мэрии города Новосибирска для обобщения.

2.40. Выдача разрешения на раздельное проживание попечителей и их несовершеннолетних подопечных в соответствии со статьей 36 Гражданского кодекса Российской Федерации.

2.41. Освобождение и отстранение в соответствии с Федеральным законом от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей.

2.42. Заключение договоров доверительного управления имуществом подопечных в соответствии со статьей 38 Гражданского кодекса Российской Федерации.

2.43. Представление законных интересов несовершеннолетних граждан и недееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат федеральному законодательству и (или) законодательству Новосибирской области или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных.

2.44. Назначение помощника совершеннолетнего дееспособного гражданина, находящегося под патронажем, и осуществление контроля за исполнением помощником своих обязанностей, а также извещение находящегося под патронажем гражданина о нарушениях, допущенных его помощником и являющихся основанием для расторжения заключенных между ними договора поручения, договора доверительного управления имуществом или иного договора.

2.45. Сообщение об установлении опеки, попечительства и управлении имуществом в отношении физических лиц - собственников (владельцев) имущества, в том числе о передаче ребенка, являющегося собственником (владельцем) имущества, в приемную семью, а также о последующих изменениях, связанных с указанной опекой, попечительством, управлением имуществом, в налоговые органы по месту своего нахождения в сроки, предусмотренные налоговым законодательством.

2.46. Определение лица, уполномоченного управлять имуществом физического лица, признанного судом безвестно отсутствующим.

2.47. Участие в уголовном деле в качестве законного представителя лица, в отношении которого ведется производство о применении принудительной меры медицинского характера, на основании постановления следователя либо суда.

2.48. Принятие решения о помещении лица, признанного в установленном законом порядке недееспособным, если такое лицо по своему состоянию не способно подать личное заявление, в стационарную организацию социального обслуживания, предназначенную для лиц, страдающих психическими расстройствами.

Информация об изменениях:

Постановлением Мэрии г. Новосибирска от 31 августа 2016 г. N 3945 раздел 2 настоящего приложения дополнен пунктом 2.49

2.49. Установление факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются.

Информация об изменениях:

Постановлением Мэрии г. Новосибирска от 7 июня 2017 г. N 2627 в пункт 2.50 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.50. Участие в обеспечении жилыми помещениями граждан, указанных в статье 8 Федерального закона от 21.12.96 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - граждане, указанные в Федеральном законе N 159-ФЗ), в том числе:

а) осуществление контроля за использованием жилых помещений и (или) распоряжением жилыми помещениями, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния этих жилых помещений;

б) участие в формировании списка детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список), в части:

включения в список (исключения из списка) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями;

формирования и ведения списка по району и представления его ежеквартально в управление по жилищным вопросам мэрии города Новосибирска;

в) принятие решения о заключении на новый пятилетний срок договора найма специализированного жилого помещения в случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания гражданам, указанным в Федеральном законе N 159-ФЗ, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации;

г) участие в принятии решения об исключении жилого помещения из муниципального специализированного жилищного фонда (далее - специализированный жилищный фонд) и заключении с гражданами, указанными в Федеральном законе N 159-ФЗ, договора социального найма в отношении данного жилого помещения в части:

подготовки заключения об отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, и о возможности исключения жилого помещения из специализированного жилищного фонда (далее - заключение);

заключения с гражданами, указанными в Федеральном законе N 159-ФЗ, договора социального найма в отношении данного жилого помещения на основании постановления мэрии города Новосибирска об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда, включении в муниципальный жилищный фонд социального использования города Новосибирска и предоставлении его по договору социального найма гражданину.

Информация об изменениях:

Постановлением Мэрии г. Новосибирска от 7 июня 2017 г. N 2627 в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Управление по жилищным вопросам мэрии города Новосибирска

Участие в обеспечении жилыми помещениями граждан, указанных в Федеральном законе N 159-ФЗ, в том числе:

а) предоставление гражданам, указанным в Федеральном законе N 159-ФЗ, благоустроенных жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений;

б) формирование и ведение списка по городу Новосибирску на основании списков, сформированных в соответствии с подпунктом "б" пункта 2.50 настоящего перечня;

в) формирование и управление специализированным жилищным фондом;

г) участие в принятии решения об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда и заключении с гражданами, указанными в Федеральном законе N 159-ФЗ, договора социального найма в отношении данного жилого помещения в части подготовки на основании заключения, предусмотренного абзацем вторым подпункта "г" пункта 2.50 настоящего перечня, проекта постановления мэрии города Новосибирска об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда, включении в муниципальный жилищный фонд социального использования города Новосибирска и предоставлении его по договору социального найма гражданину.