Приложение. Порядок предоставления, использования и возврата муниципальными образованиями Новосибирской области бюджетных кредитов, полученных из областного бюджета Новосибирской области

Приложение
к постановлению Правительства
Новосибирской области
от 8 июля 2015 г. N 247-п

Порядок
предоставления, использования и возврата муниципальными образованиями Новосибирской области бюджетных кредитов, полученных из областного бюджета Новосибирской области

С изменениями и дополнениями от:

6 декабря 2016 г.

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и устанавливает правила предоставления, использования и возврата муниципальными образованиями Новосибирской области (далее - муниципальные образования) бюджетных кредитов, полученных из областного бюджета Новосибирской области (далее - бюджетные кредиты).

2. Цели и условия предоставления бюджетных кредитов, а также размеры платы за пользование бюджетными кредитами устанавливаются законом Новосибирской области об областном бюджете Новосибирской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новосибирской области от 6 декабря 2016 г. N 399-п пункт 3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. С целью получения бюджетного кредита органы местного самоуправления городских округов (за исключением города Новосибирска), муниципальных районов и поселений Новосибирской области обращаются в соответствующие территориальные органы министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области (далее - территориальные органы), органы местного самоуправления города Новосибирска - в министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области (далее - министерство финансов).

4. При обращении за бюджетным кредитом органы местного самоуправления городских округов, муниципальных районов и поселений Новосибирской области (далее - орган местного самоуправления) представляют следующие документы:

1) заявку на получение бюджетного кредита, подписанную главой муниципального образования;

2) документы, обосновывающие целевое использование бюджетного кредита (в случаях предоставления бюджетных кредитов на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт объектов социально-культурной сферы и транспортно-дорожной инфраструктуры, на иные цели за счет целевых бюджетных кредитов, получаемых областным бюджетом из федерального бюджета);

3) анкету, содержащую сведения о муниципальном образовании, по форме, установленной министерством финансов;

4) информацию о финансовых показателях местного бюджета по форме, установленной министерством финансов;

5) копию решения о местном бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период) со всеми приложениями, включая программу заимствований муниципального образования;

6) документ, подтверждающий наличие обеспечения исполнения обязательства по возврату бюджетного кредита способами, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации, в случаях, установленных законом Новосибирской области об областном бюджете Новосибирской области;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новосибирской области от 6 декабря 2016 г. N 399-п пункт 4 настоящего приложения дополнен подпунктом 6.1

6.1) утвержденный главой муниципального образования план мероприятий по оздоровлению муниципальных финансов (росту доходов, оптимизации расходов и сокращению муниципального долга) на очередной финансовый год и плановый период.

7) расчеты, подтверждающие наличие временного кассового разрыва, возникшего при исполнении местного бюджета, по форме, установленной министерством финансов (в случаях предоставления бюджетных кредитов на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов);

8) решение комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Новосибирской области, а также документы, подтверждающие сумму и характер нанесенного ущерба (в случае предоставления бюджетного кредита на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий);

9) копию документа, удостоверяющего личность, и копию документа, подтверждающего полномочия должностного лица органа местного самоуправления на подписание заявки на получение бюджетного кредита местным бюджетом муниципального образования.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новосибирской области от 6 декабря 2016 г. N 399-п в пункт 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Территориальные органы в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка:

1) рассматривают представленные документы;

2) проводят оценку финансового состояния местного бюджета;

3) подготавливают заключение о необходимости предоставления бюджетного кредита либо об отказе в предоставлении бюджетного кредита при несоблюдении условий предоставления бюджетного кредита, установленных законом Новосибирской области об областном бюджете Новосибирской области, и (или) необоснованности необходимости предоставления бюджетного кредита исходя из оценки финансового состояния местного бюджета.

В случаях несоответствия представленных документов требованиям пункта 4 настоящего Порядка документы возвращаются территориальным органом в направивший их орган местного самоуправления с указанием причины возврата.

Заключение направляется территориальным органом в министерство финансов для рассмотрения.

6. Министерство финансов в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, и заключений территориальных органов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка:

1) рассматривает представленные документы;

2) проводит оценку финансового состояния местного бюджета;

3) рассматривает заключения территориальных органов;

4) подготавливают заключение о необходимости предоставления бюджетного кредита либо об отказе в предоставлении бюджетного кредита при несоблюдении условий предоставления бюджетного кредита, установленных законом Новосибирской области об областном бюджете Новосибирской области, и (или) необоснованности необходимости предоставления бюджетного кредита исходя из оценки финансового состояния местного бюджета;

5) подготавливает проект распоряжения Правительства Новосибирской области о предоставлении бюджетного кредита либо проект распоряжения Правительства Новосибирской области об отказе в предоставлении бюджетного кредита.

7. Распоряжение Правительства Новосибирской области об отказе в предоставлении бюджетного кредита принимается при несоблюдении условий предоставления бюджетного кредита, установленных законом Новосибирской области об областном бюджете Новосибирской области, и (или) необоснованности необходимости предоставления бюджетного кредита исходя из оценки финансового состояния местного бюджета.

Об отказе в предоставлении бюджетного кредита орган местного самоуправления уведомляется в письменном виде министерством финансов в трехдневный срок со дня принятия Правительством Новосибирской области указанного распоряжения.

8. В случаях несоответствия представленных документов требованиям пункта 4 настоящего Порядка, а также в случае принятия распоряжения Правительства Новосибирской области, предусмотренного пунктом 7 настоящего Порядка, документы возвращаются министерством финансов в направивший их орган местного самоуправления с указанием причины возврата.

Орган местного самоуправления вправе повторно обратиться с заявкой на получение бюджетного кредита, устранив причины, которые послужили основанием для возврата документов.

9. Министерство финансов вправе запрашивать у органов местного самоуправления дополнительную информацию, необходимую для проведения оценки финансового состояния местного бюджета.

В случае направления органу местного самоуправления запроса о предоставлении дополнительной информации действия, предусмотренные пунктом 6 настоящего Порядка, осуществляются министерством финансов в течение 10 рабочих дней со дня поступления дополнительной информации.

10. Основанием для заключения договора о предоставлении бюджетного кредита между органом местного самоуправления и министерством финансов является распоряжение Правительства Новосибирской области о предоставлении бюджетного кредита.

Форма договора о предоставлении бюджетного кредита устанавливается министерством финансов.

11. Орган местного самоуправления при получении бюджетного кредита обязан использовать его по целевому назначению в соответствии с заключенным договором о предоставлении бюджетного кредита.

12. Орган местного самоуправления ежегодно представляет в министерство финансов отчет об использовании бюджетного кредита в срок, установленный договором о предоставлении бюджетного кредита.

13. Возврат бюджетного кредита в областной бюджет Новосибирской области осуществляется органом местного самоуправления в порядке и в срок, установленные договором о предоставлении бюджетного кредита.

14. В случае если предоставленный местному бюджету из областного бюджета Новосибирской области бюджетный кредит не погашен в установленные сроки, остаток непогашенного кредита, включая проценты, штрафы и пени, взыскивается за счет дотаций местному бюджету из областного бюджета Новосибирской области, а также за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в местный бюджет.