Приложение N 1. Порядок предоставления субсидий специализированным службам по вопросам похоронного дела на возмещение стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению

Приложение N 1
к постановлению
правительства Тульской области
от 06.08.2019 N 342

Порядок
предоставления субсидий специализированным
службам по вопросам похоронного дела на возмещение
стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному
перечню услуг по погребению

Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 г. N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" и устанавливает общие положения о предоставлении субсидии специализированным службам по вопросам похоронного дела на возмещение стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению (далее - субсидии), условия и порядок их предоставления, требования к отчетности, осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение.

1. Общие положения о предоставлении субсидии

1. Субсидии предоставляются специализированным службам по вопросам похоронного дела (за исключением государственных и муниципальных учреждений), (далее - получатели субсидии) в целях возмещения стоимости услуг по погребению, указанных в пункте 1 статьи 9, а также в пункте 1 статьи 12 Федерального закона от 12 января 1996 года N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" (далее - Федеральный закон N 8-ФЗ, услуги), в случаях если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности.

2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Тульской области на текущий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных министерству труда и социальной защиты Тульской области (далее - министерство) на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.

Главным распорядителем бюджетных средств является министерство, которое доводит бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств получателю бюджетных средств - государственному учреждению Тульской области "Управление социальной защиты населения Тульской области" (далее - учреждение).

2. Условия и порядок предоставления субсидий

3. Субсидии предоставляются, если обращение за возмещением услуг последовало не позднее шести месяцев со дня погребения.

4. Субсидия рассчитывается по формуле:

R = P х k

где:

R - размер субсидии (руб.);

P - размер стоимости услуг;

k - количество умерших, указанных в реестре умерших, в отношении которых получателем субсидии предоставлены услуги по погребению.

5. Для предоставления субсидии получатели субсидии представляют в отдел социальной защиты населения учреждения по месту жительства (пребывания) умершего (далее - отдел) следующие документы:

1) заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденной министерством;

2) копию документа (документов), подтверждающую(их) наделение юридического лица, индивидуального предпринимателя статусом специализированной службы по вопросам похоронного дела;

3) копии учредительных документов получателя субсидии;

4) копию документа, подтверждающего полномочия руководителя;

5) реестр умерших, в отношении которых получателем субсидии оказаны услуги по погребению, с указанием в отношении каждого умершего объема, стоимости и сроков предоставления услуг по погребению по форме, утвержденной министерством;

6) документ, подтверждающий факт оказания услуг по погребению умершего (счет-фактура, смета расходов на погребение умершего с указанием перечня услуг и их стоимости);

7) оригинал справки о смерти либо справки о рождении в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности по форме, установленной законодательством Российской Федерации, выданные органами записи актов гражданского состояния на каждого умершего;

8) справку из Пенсионного фонда Российской Федерации о том, что умерший не являлся пенсионером, и справку из Фонда социального страхования Российской Федерации, подтверждающую, что умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти;

9) банковские реквизиты получателя субсидии;

10) справку об отсутствии в отношении получателя субсидии принятого решения о ликвидации либо введенной одной из процедур, применяемых в деле о банкротстве, предусмотренных Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", за подписью руководителя;

Получатель субсидии вправе представить по собственной инициативе справку налогового органа об отсутствии у получателя субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на дату обращения в отдел за получением субсидий по форме, утвержденной Приказом Федеральной налоговой службы от 20 января 2017 года N ММВ-7-8/20@ (Код по КНД 1120101).

В случае если получатель субсидии не представил по собственной инициативе указанный документ, отдел посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает в Федеральной налоговой службе сведения о наличии (об отсутствии) у получателя субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В случае если копии представляемых получателем субсидии документов, указанных в настоящем пункте, не заверены в порядке, установленном действующим законодательством, вместе с копиями предъявляются оригиналы. После сверки работником отдела копий с оригиналами последние возвращаются получателю субсидии.

6. Получатели субсидии - индивидуальные предприниматели могут подавать заявление и иные документы в соответствии с настоящим Порядком лично либо через представителей, действующих в силу полномочий, основанных на доверенности.

От имени получателей субсидии - юридических лиц заявление и иные документы в соответствии с настоящим Порядком могут подавать лица, действующие в соответствии с учредительными документами без доверенности, либо представители в силу полномочий, основанных на доверенности.

7. Отдел осуществляет регистрацию представленных документов в день их поступления в порядке поступления в журнале регистрации заявлений, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью.

8. Учреждение в течение 3 рабочих дней со дня регистрации отделом документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, рассматривает их и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии, о чем делается соответствующая запись в журнале регистрации заявлений.

9. Учреждение в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения направляет заявителю письменное уведомление о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа любым доступным способом, позволяющим подтвердить факт получения уведомления.

10. Учреждение одновременно с уведомлением о принятии решения о предоставлении субсидии направляет получателю субсидии для подписания 2 экземпляра проекта соглашения о предоставлении субсидии, подписанных учреждением, в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансов Тульской области (далее - соглашение).

11. Получатель субсидии в течение 1 рабочего со дня получения проекта соглашения подписывает 2 экземпляра проекта соглашения, один из которых направляет в учреждение любым доступным способом, позволяющим подтвердить факт получения соглашения.

12. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 5 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

2) получатель субсидии не соответствует требованиям, установленным пунктами 1, 15 настоящего Порядка;

3) услуги, на возмещение стоимости которых истребуется субсидия, не соответствуют требованиям, установленным пунктом 1 настоящего Порядка;

4) нарушение срока обращения за возмещением услуг по погребению, предусмотренного пунктом 3 настоящего Порядка;

5) недостоверность представленной получателем субсидии информации;

6) отсутствие лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год на соответствующие цели на дату подачи получателем субсидии заявления о предоставлении субсидии.

13. В случае невозможности предоставления субсидии в текущем финансовом году в связи с недостаточностью лимитов бюджетных обязательств предоставление субсидии получателю субсидии, с которым заключено соглашение о предоставлении субсидии, осуществляется в срок до 1 февраля очередного финансового года без повторного представления документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных министерству на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.

14. Предоставление субсидии осуществляется путем безналичного перечисления учреждением средств на расчетный или корреспондентский счет, открытый получателем субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, указанный в соглашении, не позднее десятого рабочего дня со дня регистрации заявления о предоставлении субсидии.

15. На дату обращения в отдел за предоставлением субсидии получатель субсидии должен соответствовать следующим требованиям:

1) у получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) получатель субсидии - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатель субсидии - индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

3) получатель субсидии - юридическое лицо не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

4) получатель субсидии не получает средства из бюджета Тульской области на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;

5) получатель субсидии должен являться специализированной службой по вопросам похоронного дела в соответствии с Федеральным законом N 8-ФЗ.

3. Требования к отчетности, осуществлению
контроля за соблюдением условий, целей и порядка
предоставления субсидий и ответственность за их нарушение

16. Учреждение, министерство и орган государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии.

17. Ответственность за достоверность представляемых в учреждение, министерство сведений и документов, в том числе подтверждающих целевое использование субсидии, возлагается на получателя субсидии.

18. В случае установления факта нарушения получателем субсидии условий заключенного соглашения учреждение (министерство) в течение 10 рабочих дней с даты установления факта нарушения направляет получателю субсидии письменное уведомление, в котором указываются выявленные нарушения и срок их устранения. Срок устранения нарушений не должен превышать 30 рабочих дней со дня получения уведомления. Если выявленные нарушения не устранены получателем субсидии в срок, указанный в уведомлении, учреждение (министерство) в течение 10 рабочих дней с даты истечения срока устранения нарушения направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии в бюджет Тульской области.

Получатель субсидии обязан возвратить в бюджет Тульской области полученную субсидию в течение 30 календарных дней с даты получения требования о возврате субсидии путем перечисления денежных средств на лицевой счет учреждения. Если получатель субсидии не возвратил субсидию в установленный срок, учреждение осуществляет взыскание субсидии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

19. Остаток субсидий, не использованный получателями субсидий в отчетном финансовом году, подлежит возврату в бюджет Тульской области в порядке и сроки, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации и Тульской области.