Постановление Верховного Суда РФ от 23 июля 2019 г. N 70-АД19-2 Суд отменил кассационное постановление, оставив в силе решение суда апелляционной инстанции о прекращении производства по делу об административном правонарушении, поскольку не были доказаны обстоятельства, на основании которых было вынесено постановление мирового судьи по данному делу

Постановление Верховного Суда РФ от 23 июля 2019 г. N 70-АД19-2

Судья Верховного Суда Российской Федерации Меркулов В.П.,

рассмотрев жалобу с дополнениями Аржанникова В.Ю. на вступившее в законную силу постановление председателя суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 01 марта 2019 года, вынесенное в отношении Аржанникова Владислава Юрьевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 2 судебного района города окружного значения Губкинский Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 октября 2018 года Аржанников В.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев.

Решением судьи Губкинского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 ноября 2018 года постановление мирового судьи судебного участка N 2 судебного района города окружного значения Губкинский Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 октября 2018 года отменено. Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Аржанникова В.Ю. прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено обжалуемое постановление.

Постановлением председателя суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 01 марта 2019 года решение судьи Губкинского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 ноября 2018 года отменено. Постановление мирового судьи судебного участка N 2 судебного района города окружного значения Губкинский Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 октября 2018 года оставлено без изменения.

В жалобе и дополнениях к ней, поданных в Верховный Суд Российской Федерации, Аржанников В.Ю. просит отменить вынесенные в отношении него судебные акты по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В соответствии с частью 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Статья 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях содержит исчерпывающий перечень решений, которые может вынести суд при рассмотрении жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов на это постановление.

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено правовой нормы, позволяющей суду, рассматривающему жалобу на вступившее в законную силу судебное решение, оставить в силе постановление по делу об административном правонарушении, которое судебным решением или постановлением вышестоящего судьи было отменено.

Между тем постановлением председателя суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 01 марта 2019 года решение судьи Губкинского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 ноября 2018 года отменено, а постановление мирового судьи судебного участка N 2 судебного района города окружного значения Губкинский Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 октября 2018 года оставлено без изменения, что не согласуется с требованиями статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Допущенное председателем суда Ямало-Ненецкого автономного округа нарушение требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не позволяет признать вынесенное им 01 марта 2019 года постановление законным и обоснованным.

При таких обстоятельствах, постановление председателя суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 01 марта 2019 года, вынесенное в отношении Аржанникова Владислава Юрьевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене с оставлением без изменения решения судьи Губкинского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 ноября 2018 года.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Российской Федерации постановил:

жалобу с дополнениями Аржанникова В.Ю. удовлетворить частично.

Постановление председателя суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 01 марта 2019 года, вынесенное в отношении Аржанникова Владислава Юрьевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

В.П. Меркулов