Постановление администрации г.Ачинска Красноярского края от 2 августа 2019 г. N 286-П "О внесении изменений в постановление администрации города Ачинска от 31.10.2013 N 381-п"

В целях повышения доступности жилья и улучшения жилищных условий граждан, проживающих на территории города Ачинска, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, распоряжением администрации города Ачинска от 12.12.2014 N 4639-р "Об утверждении перечня муниципальных программ города Ачинска", постановлением администрации города Ачинска от 02.09.2013 N 299-п "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке муниципальных программ города Ачинска, их формировании и реализации", руководствуясь статьями 36, 40, 55, 57 Устава города Ачинска, постановляю:

1. Внести изменения в постановление администрации города Ачинска от 31.10.2013 N 381-п "Об утверждении муниципальной программы города Ачинска "Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан" (в ред. от 06.02.2014 N 096-п, от 30.05.2014 N 310-п, от 22.07.2014 N 377-п, от 28.08.2014 N 400-п, от 06.11.2014 N 488-п, от 05.11.2014 N 477-п, от 30.12.2014 N 559-п, от 06.03.2015 N 062-п, от 28.04.2015 N 156-п, от 17.06.2015 N 220-п, от 29.06.2015 N 237-п, от 08.09.2015 N 293-п, от 16.11.2015 N 397-п, от 23.11.2015 N 405-п, от 21.12.2015 N 454-п, от 24.12.2015 N 464-п, от 29.01.2016 N 030-п, от 18.03.2016 N 087-п, от 18.04.2016 N 110-п, от 25.07.2016 N 267-п, от 26.07.2016 N 271-п, от 06.09.2016 N 304-п, от 01.11.2016 N 391-п, от 03.11.2016 N 395-п, от 05.12.2016 N 426-п, от 23.12.2016 N 471-п, от 02.03.2017 N 050-п, от 10.04.2017 N 086-п, от 12.05.2017 N 141-п, от 12.05.2017 N 142-п, от 25.07.2017 N 221-п, от 25.07.2017 N 224-п, от 08.09.2017 N 269-п, от 25.09.2017 N 287-п, от 26.09.2017 N 288-п, от 18.09.2017 N 277-п, от 16.10.2017 N 307-п, от 10.04.2018 N 092-п, от 10.04.2018 N 093-п, от 10.07.2018 N 196-п, от 09.10.2018 N 364-п, от 10.10.2018 N 366-п, от 22.10.2018 N 382-п, от 06.12.2018 N 439-п, от 10.06.2019 N 199-п), следующего содержания:

1.1. Абзац "Информация по ресурсному обеспечению программы, в том числе в разбивке по источникам финансирования по годам реализации программы" паспорта программы изложить в следующей редакции:

"Общий объем финансирования муниципальной программы составляет 1 511 109,5 тыс.руб.,

в том числе по годам:

2014 год - 60 931,1 тыс.руб.;

2015 год - 219 011,5 тыс.руб.;

2016 год - 777 207,1 тыс.руб.;

2017 год - 168 248,6 тыс.руб.;

2018 год - 42 953,4 тыс.руб.;

2019 год - 226 053,9 тыс.руб.;

2020 год - 15 142,4 тыс.руб.;

2021 год - 1 561,5 тыс.руб.

Из них за счет средств федерального бюджета 642 744,2 тыс.руб., в том числе по годам:

2014 год - 33 611,0 тыс.руб.;

2015 год - 64 865,3 тыс.руб.;

2016 год - 307 775,1 тыс.руб.;

2017 год - 81 592,2 тыс.руб.;

2018 год - 0,0 тыс.руб.;

2019 год - 154 900,6 тыс.руб.;

2020 год - 0,0 тыс.руб.;

2021 год - 0,0 тыс.руб.

Из них за счет средств краевого бюджета 706 342,6 тыс.руб., в том числе по годам:

2014 год - 8 180,1 тыс.руб.;

2015 год - 103 232,6 тыс.руб.;

2016 год - 433 664,3 тыс.руб.;

2017 год - 63 971,6 тыс.руб.;

2018 год - 34 179,0 тыс.руб.;

2019 год - 63 115,0 тыс.руб.;

2020 год - 0,0 тыс.руб.;

2021 год - 0,0 тыс.руб.

Из них за счет средств бюджета города 162 022,7 тыс.руб., в том числе по годам:

2014 год -19 140,0 тыс.руб.;

2015 год - 50 913,6 тыс.руб.;

2016 год - 35 767,7 тыс.руб.;

2017 год - 22 684,8 тыс.руб.;

2018 год - 8 774,4 тыс.руб.;

2019 год - 8 038,3 тыс.руб.;

2020 год - 15 142,4 тыс.руб.;

2021 год - 1 561,5 тыс.руб.

Пункт 1.1. приложения N 1 к паспорту муниципальной программы города Ачинска "Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан" читать в новой редакции:

Задача 1 Обеспечение переселения граждан из аварийного жилищного фонда
Подпрограмма 1 Переселение граждан из аварийного жилищного фонда
1.1.1	Обеспечение жильем граждан, переселяемых из жилищного фонда, признанного в установленном порядке аварийным	чел.	145	46	3	817	453	0	50	235	269	0	0
1.1.2	Площадь ветхого и аварийного жилищного фонда города Ачинска, подлежащая расселению	тыс. кв.м.	1,7	0,5	0,1	12,2	6,0	0	0,6	3,78	3,19	0	0
1.1.3	Снос ветхого и аварийного жилищного фонда	тыс. кв.м.	0	0,2	2,2	0	12,8	5,0	0	0,6	3,78	0	0

Приложение 2 к паспорту муниципальной программы города Ачинска "Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан" изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к постановлению.

Приложение 3 к муниципальной программе города Ачинска "Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан" изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к постановлению.

Приложение 4 к муниципальной программе города Ачинска "Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан" изложить в новой редакции согласно приложению N 3 к постановлению.

2. Внести изменения в подпрограмму 1 "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда", реализуемая в рамках муниципальной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан", следующего содержания:

2.1. Абзац "Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе по годам реализации подпрограммы города Ачинска" паспорта подпрограммы изложить в следующей редакции:

"Общий объем финансирования подпрограммы составляет 1 388 187,3 тыс.руб., в том числе по годам:

2014 году - 52 503,3 тыс.руб.;

2015 году - 185 709,4 тыс.руб.;

2016 году - 757 082,6 тыс.руб.;

2017 году - 162 603,5 тыс.руб.;

2018 году - 1 295,4 тыс.руб.;

2019 году - 214 969,2 тыс.руб.;

2020 году - 13 842,4 тыс.руб.;

2021 году - 181,5 тыс.руб.

Из них за счет средств федерального бюджета 642 744,2 тыс.руб., в том числе по годам:

2014 год - 33 611,0 тыс.руб.;

2015 год - 64 865,3 тыс.руб.;

2016 год - 307 775,1 тыс.руб.;

2017 год - 81 592,2 тыс.руб.;

2018 год - 0,00 тыс.руб.;

2019 год - 154 900,6 тыс.руб.;

2020 год - 0,0 тыс.руб.;

2021 год - 0,0 тыс.руб.

Из них за счет средств краевого бюджета 662 198,4 тыс.руб., в том числе по годам:

2014 год - 8 180,1 тыс.руб.;

2015 год - 103 232,6 тыс.руб.;

2016 год - 431 865,2 тыс.руб.;

2017 год - 63 971,6 тыс.руб.;

2018 год - 0,0 тыс.руб.;

2019 год - 54 949,0 тыс.руб.;

2020 год - 0,0 тыс.руб.;

2021 год - 0,0 тыс.руб.

Из них за счет средств бюджета города в сумме 83 244,6 тыс.руб., в том числе по годам:

2014 году - 10 712,2 тыс.руб.;

2015 году - 17 611,5 тыс.руб.;

2016 году - 17 442,3 тыс.руб.;

2017 году - 17 039,7 тыс.руб.;

2018 году - 1 295,4 тыс.руб.;

2019 году - 5 119,6 тыс.руб.;

2020 году - 13 842,4 тыс.руб.;

2021 году - 181,5 тыс.руб.

Приложение 1 к подпрограмме 1 "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" муниципальной программы города Ачинска "Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан" изложить в новой редакции согласно приложению N 4 к постановлению.

Приложение 2 к подпрограмме 1 "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" муниципальной программы города Ачинска "Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан" изложить в новой редакции согласно приложению N 5 к постановлению.

2.2. Абзац 9 раздела 2 "Мероприятия подпрограммы" изложить в новой редакции: "В соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 29.03.2019 N 144-п "Об утверждении региональной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае" на 2019-2025 годы, предусматривается обеспечить переселение граждан из всех жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке до 1 января 2017 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации (далее - аварийный жилищный фонд), исходя из общей площади жилых помещений в аварийных многоквартирных домах, на расселение которых планируется предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда, и в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 16 Федерального закона программа разбита на этапы. Город Ачинск, участвует в I, II, III, IV этапах.

В региональную адресную программу включены 62 жилых дома из числа аварийного жилищного фонда, общей площадью 13 320,71 кв.м., состоящих из 351 жилых помещений, в которых проживает 987 человек, общий объем финансирования составляет 771 953 659,76 руб.".

Абзац 17 раздела 2 "Мероприятия подпрограммы" исключить.

2.3. Пункт 3 "Механизм реализации подпрограммы" изложить в новой редакции:

"1. Реализация подпрограммных мероприятий осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ (ред. от 23.04.2018 N 93-ФЗ) "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"; Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"; постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 514-п (в редакции от 03.07.2018 N 410-п) "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярского края; постановлением Правительства Красноярского края от 29.03.2019 N 144-п "Об утверждении региональной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае" на 2019-2025 годы".

Координаторами подпрограммы являются администрация города Ачинска (Консультант-Главный архитектор города Ачинска), комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Ачинска (далее - КУМИ), муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства" (далее - МКУ "Управление капитального строительства"), которые обеспечивают согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий, эффективному использованию средств бюджета города Ачинска, готовят информацию о ходе реализации подпрограммы.

2. Для достижения цели администрацией города Ачинска (Консультант-Главный архитектор города Ачинска) осуществляются следующие функции:

1) предоставление заявки в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края (далее - министерство) на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд), средств краевого бюджета (далее - заявка) и документов прилагаемых к заявке, в соответствии с требованиями установленными Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (в редакции от 23.04.2018 N 93-ФЗ)";

2) осуществление мониторинга реализации подпрограммы, а также выполнение предусмотренных в Федеральном законе, условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда и средств краевого бюджета;

3. Главным распорядителем бюджетных средств города Ачинска, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, является администрация города Ачинска (отдел бухгалтерского учета и контроля) в части финансирования мероприятий, направленных на приобретение жилых помещений у застройщика гражданам, выплате возмещения гражданам, проживающим в жилых домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

Муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства" является главным распорядителем бюджетных средств города Ачинска в части финансирования мероприятий, предусмотренных на строительство жилых домов, снос жилья, реконструкцию жилых домов.

4. Гражданам, переселяемым из занимаемого по договорам социального найма аварийного жилищного фонда, предоставляются жилые помещения, построенные и приобретенные в рамках программы, в соответствии со статьями 86, 87, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Собственникам жилья за изымаемое жилое помещение выплачивается возмещение в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, при достижении соглашения с собственником жилого помещения в соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляется другое жилое помещение.

В соответствии с частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

На основании методических рекомендаций по разработке вышеуказанной региональной адресной программы, утвержденных приказом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 31.01.2019 N 65/пр, в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", в случае, если размер возмещения за изымаемое жилое помещение ниже стоимости планируемого к предоставлению жилого помещения, гражданам рекомендуется разъяснить возникновение доплаты разницы в стоимости жилых помещений, порядок расчета такой доплаты, разъяснить порядок предоставления жилого помещения на условиях осуществления гражданами доплаты за предоставляемые жилые помещения.

При достижении с собственниками жилых помещений, признанных аварийными и подлежащими сносу, соглашения о предоставлении другого жилого помещения взамен изымаемого, в течение десяти дней принимается правовой акт органа местного самоуправления о мене жилых помещений.

В течение пятнадцати рабочих дней, с даты принятия правового акта, с собственниками заключается договор мены жилых помещений, в случае долевого участия собственников в жилом помещении договор мены заключается через нотариуса.

В течение десяти календарных дней собственник обязан оплатить доплату разницы в стоимости жилых помещений. Доплата разницы в стоимости жилых помещений перечисляется в бюджет города безналичным расчетом, на реквизиты, указанные в договоре мены. Денежные средства считаются оплаченными с момента зачисления на расчетный счет органа местного самоуправления.

В течение пяти рабочих дней после поступления денежных средств в бюджет города от собственника(ов), орган местного самоуправления передает на государственную регистрацию договор мены.

Расчет размера доплаты стоимости жилых помещений:

- размер доплаты разницы в стоимости жилых помещений, руб.

- рыночная стоимость нового жилого помещения (определяется на основании отчета независимого оценщика), руб.

- размер возмещения за изымаемое аварийное жилое помещение у собственника (ов), (определяется на основании отчета независимого оценщика), руб.

5. Финансирование мероприятий по строительству многоквартирных домов, приобретению у застройщиков жилых помещений для последующего предоставления жилых помещений гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда, выплате возмещения (далее - мероприятия программы) осуществляется за счет средств Фонда, средств краевого бюджета (далее - субсидии) и средств местных бюджетов.

Средства Фонда, краевого бюджета и средства местных бюджетов направляются на долевое финансирование мероприятий программы.

6. Ответственным исполнителем мероприятий подпрограммы является - администрация города Ачинска (Консультант-Главный архитектор города Ачинска) (далее - ответственный исполнитель);

Исполнителями мероприятий подпрограммы являются - комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Ачинска, муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства" (далее - исполнители).

Руководство и контроль за ходом выполнения мероприятий подпрограммы, организацию системы непрерывного мониторинга, осуществляет ответственный исполнитель.

7. Для получения субсидий из средств Фонда и средств краевого бюджета на осуществление долевого финансирования мероприятия ответственные исполнители, администрация города Ачинска (Консультант-Главный архитектор города Ачинска), МКУ "Управление капитального строительства", комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Ачинска, в течение трех рабочих дней со дня получения субсидий представляют в министерство следующие документы:

при строительстве многоквартирных домов:

выписку из решения о бюджете города Ачинска с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации, подтверждающего долевое участие в финансировании расходов на реализацию мероприятий программы;

копию положительного заключения государственной экспертизы на проектную документацию, полученного в установленном порядке в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации (при строительстве);

копию заключения о достоверности (положительное заключение) определения сметной стоимости объекта капитального строительства (при строительстве);

копию сводного сметного расчета утвержденной проектной документации (при строительстве);

копию муниципального контракта на строительство многоквартирных домов, иных муниципальных контрактов (договоров), заключенных для осуществления работ, связанных со строительством многоквартирного дома (при строительстве);

копию разрешения на строительство в случаях, предусмотренных действующим законодательством (при строительстве);

копии платежных документов, подтверждающих расходование средств местного бюджета в размере не менее 1 процента от произведения расчетной общей площади предоставляемых жилых помещений и предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения. Расходование средств местного бюджета по долевому финансированию в размере, превышающем 1 процент от произведения расчетной общей площади предоставляемых жилых помещений и предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, подтверждается копиями платежных документов до 15 декабря соответствующего финансового года;

при приобретении жилых помещений у застройщиков, выплате возмещения гражданам:

выписку из решения о местном бюджете с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации, подтверждающего долевое участие в финансировании расходов на реализацию мероприятий программы;

копии муниципальных контрактов, зарегистрированных в установленном порядке Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, в случаях, предусмотренных действующим законодательством;

копии разрешений на ввод объекта в эксплуатацию (при приобретении жилых помещений у застройщиков);

копию соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд или копию решения суда об изъятии жилого помещения (при выплате возмещения);

копии платежных документов, подтверждающих расходование средств местного бюджета в размере не менее 1 процента от произведения расчетной общей площади предоставляемых жилых помещений и предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения. Расходование средств местного бюджета по долевому финансированию в размере, превышающем 1 процент от произведения общей площади расселяемых жилых помещений и предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, подтверждается копиями платежных документов до 15 декабря соответствующего финансового года.

Документы представляются в министерство нарочно либо посредством почтовой связи с сопроводительным письмом, которое регистрируется министерством в государственной межведомственной информационной системе электронного документооборота Правительства Красноярского края и иных органов исполнительной власти Красноярского края "Енисей - СЭД" в день поступления.

8. Ответственные исполнители после распределения (перераспределения) субсидий Фонда, краевого бюджета и средств местного бюджета представляют в министерство для подтверждения результативности, адресности и целевого характера использования субсидии, ежеквартально до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в министерство следующие документы о реализации программы:

При строительстве многоквартирных домов:

копии актов о приемке выполненных работ (форма КС-2) и справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) - при оплате строительно-монтажных работ, копии актов выполненных работ (оказанных услуг) - при оплате иных работ (услуг) (при строительстве);

копии отчетов о стоимости незавершенного строительством объекта (при участии в долевом строительстве);

копию разрешения на ввод объекта в эксплуатацию по окончании строительства;

копии платежных документов, подтверждающих расходование средств в соответствии с программой.

При приобретении жилых помещений у застройщиков, выплате возмещения гражданам:

копии муниципальных контрактов, зарегистрированных в установленном порядке Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, в случаях, предусмотренных действующим законодательством;

копии разрешений на ввод объекта в эксплуатацию (при приобретении жилых помещений у застройщиков);

копии выписок из Единого государственного реестра недвижимости на жилые помещения;

копии платежных документов, подтверждающих расходование муниципальным образованием Красноярского края средств в соответствии с программой.

Копии документов представляются надлежащим образом заверенными главой муниципального образования Красноярского края (главой города Ачинска) или уполномоченным им лицом.

9. Ответственным исполнителем мероприятий подпрограммы:

представляют главному распорядителю средств субсидий (министерство) отчет о расходовании субсидий в соответствии с порядком, утвержденным правлением Фонда, ежемесячно не позднее 3-го числа месяца, следующего за отчетным, ежегодно не позднее 12 января года, следующего за отчетным, с приложением копий платежных документов и реестра платежных документов, подтверждающих расходование средств в соответствии с программой.".

3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы города Ачинска Хохлова П.Я.

4. Опубликовать постановление в газете "Ачинская газета" и разместить его на официальном сайте органа местного самоуправления города Ачинска http://www.adm-achinsk.ru.

5. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Глава города Ачинска

И.У.Ахметов