Приложение. Положение о порядке демонтажа самовольно размещенных некапитальных объектов на территории муниципального образования Демидовское Заокского района

Приложение

Положение
о порядке демонтажа самовольно размещенных
некапитальных объектов на территории муниципального
образования Демидовское Заокского района

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, Градостроительного кодекса Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации, федеральным законодательством о местном самоуправлении и другими действующими нормативными правовыми актами.

1.2. Настоящее Положение основано на принципах открытости и доступности информации, а также законности решений о демонтаже самовольно установленных и незаконно размещенных движимых объектов и обязательно для исполнения всеми гражданами и юридическими лицами независимо от организационно-правовой формы и формы собственности.

1.3. Положением определяется комплекс мероприятий, связанных с выявлением и демонтажем самовольно размещенных на территории муниципального образования Демидовское Заокского района некапитальных объектов, предназначенных для осуществления торговли, общественного питания, оказания услуг (павильоны, киоски, лотки, летние кафе и т.п.), хранения (укрытия, стоянки) транспортных средств (металлические тенты, гаражи типа "ракушка" и "пенал", цепи, иные конструкции), а также хозяйственных и вспомогательных построек (сараи, будки, голубятни, теплицы и т.п.), ограждений, заборов (далее - некапитальные объекты).

1.4. Самовольно установленный движимый объект - это движимое имущество (в том числе временные объекты), расположенное на соответствующей территории (недвижимом имуществе), без предусмотренных законодательством, нормативными правовыми актами правовых оснований и/или с нарушением условий договора аренды земельного участка, предоставленного для целей, не связанных со строительством (далее - договор аренды), в том числе если размещение временного объекта(ов), не являющегося(ихся) недвижимым имуществом, не предусмотрено соответствующим договором аренды.

1.5. Незаконно размещенный движимый объект - это движимое имущество, расположенное на соответствующей территории (недвижимом имуществе), право на размещение которого прекратилось.

2. Основания и очередность демонтажа некапитальных объектов

2.1. Основанием для демонтажа некапитальных объектов является их установка на территории муниципального образования Демидовское Заокского района без получения соответствующей разрешительной документации, использование сооружений и объектов после прекращения действия разрешения на их установку либо после прекращения действия или расторжения договора на право размещения специализированного нестационарного торгового объекта, а также установка некапитальных объектов с нарушением требований к установке, указанных в разрешении на их установку или в договоре на право размещения специализированного нестационарного торгового объекта.

2.2. В первую очередь подлежат демонтажу некапитальные объекты, установленные в местах, где их возведением созданы препятствия к проезду специального транспорта (противопожарного и иного), проведению реконструкции и иных работ, связанных с обеспечением жизнедеятельности муниципального образования, некапитальные объекты, установленные на детских и спортивных площадках, в скверах, парках, элементах благоустройства, в местах расположения объектов инженерной инфраструктуры, а также иных местах общего пользования. В указанных местах некапитальные объекты подлежат демонтажу в обязательном порядке в течение срока, определяемого комиссией, в компетенцию которой входят вопросы благоустройства муниципального образования Демидовское Заокского района.

2.3. Очередность демонтажа некапитальных объектов может быть изменена при наличии мотивированных обращений граждан в комиссию по проведению мероприятий, связанных с демонтажем некапитальных объектов.

2.4. Выявление самовольно размещенных некапитальных объектов фиксируется должностными лицами администрации муниципального образования Демидовское Заокского района путем составления акта о выявлении объекта, обладающего признаками самовольно размещенного некапитального объекта (приложение N 1).

2.5. В случае если некапитальные объекты подлежат демонтажу после прекращения действия разрешения на их установку либо после прекращения действия или расторжения договора на право размещения специализированного нестационарного торгового объекта, акт о выявлении объекта не составляется.

3. Мероприятия по демонтажу некапитальных объектов

3.1. Комиссия, в компетенцию которой входят вопросы благоустройства территории муниципального образования Демидовское Заокского района, принимает решения о демонтаже некапитальных объектов, принимает меры к предупреждению их владельцев о необходимости демонтировать (снести) некапитальный объект в определенный срок, минимально необходимый и достаточный для демонтажа некапитального объекта с учетом его габаритов, веса, конструктивных особенностей, но не более 2 недель, а также предупреждает о последствиях несоблюдения данного требования.

3.2. Объекты мобильной торговли, торговые лотки, сборно-разборные палатки, иные конструкции, демонтаж которых не требует подготовки, должны быть демонтированы незамедлительно собственником после вручения предписания.

3.3. В целях оказания содействия в обеспечении общественного порядка при проведении мероприятий, связанных с демонтажем некапитальных объектов, комиссия вправе обратиться в Отделение МВД России по Заокскому району.

3.4. Комиссия определяет ответственных лиц по размещению на каждом некапитальном объекте предписания (приложение N 2), в котором его владельцу предлагается в указанный в предписании срок добровольно произвести демонтаж некапитального объекта. В предписании также указываются последствия невыполнения требования о демонтаже.

3.5. Предписание вручается собственнику некапитального объекта лично либо направляется по почте с уведомлением.

3.6. В случае если собственник не установлен, предписание размещается на некапитальном объекте с фотофиксацией факта размещения, а также публикуется на официальном сайте администрации Заокского района и (или) в печатном средстве массовой информации Заокского района.

4. Демонтаж некапитальных объектов и их эвакуация

4.1. В случае если владельцем некапитального объекта не выполнено требование предписания о демонтаже по истечении указанного в предписании срока, предпринимаются действия, направленные на непосредственный принудительный демонтаж некапитального объекта с территории муниципального образования Демидовское Заокского района.

4.2. Демонтаж некапитальных объектов производится в установленном законом порядке с оформлением акта о демонтаже самовольно размещенного некапитального объекта на территории муниципального образования Демидовское Заокского района (приложение N 3). Затраты по демонтажу некапитальных объектов с лиц, самовольно их установивших, взыскиваются в судебном порядке.

4.3. Общественный порядок при проведении вышеуказанных действий обеспечивается сотрудниками ОМВД России по Заокскому району.

4.4. В случае нахождения какого-либо имущества внутри демонтируемого некапитального объекта производится его подробная опись с фото- и (или) видеофиксацией, которая является неотъемлемой частью акта о демонтаже. При нахождении в некапитальном объекте транспортного средства производится опись его внешнего состояния, и оно также подлежит эвакуации.

4.5. В случае если при демонтаже некапитального объекта присутствует его владелец, опись имущества не составляется. Факт присутствия владельца некапитального объекта фиксируется в акте. Владелец некапитального объекта вправе зафиксировать в акте свои замечания по состоянию и составу имущества.

4.6. При проведении демонтажа по возможности необходимо обеспечить минимальное повреждение некапитального объекта, а также имущества, находящегося внутри него.

4.7. Организации, осуществляющие эксплуатацию многоквартирных жилых домов, сетей инженерно-технического обеспечения, а также собственники земельных участков обязаны принимать меры для предотвращения самовольной установки некапитальных объектов на подведомственных территориях. Указанные организации вправе привлекать органы государственного административно-технического надзора и правоохранительные органы для пресечения фактов незаконного возведения некапитальных объектов.

5. Хранение демонтированных некапитальных
объектов и находящегося внутри них имущества

5.1. Эвакуация и хранение демонтированных некапитальных объектов и находящегося внутри них имущества осуществляются уполномоченными органами (организациями). Указанные органы (организации) должны иметь территорию и помещения для хранения эвакуированных транспортных средств, демонтированных некапитальных объектов и другого имущества.

5.2. Администрация муниципального образования Демидовское Заокского района вправе привлекать организации для оказания услуг по эвакуации и хранению имущества в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

5.3. Срок хранения составляет 6 месяцев. По истечении указанного срока имущество подлежит утилизации с согласия собственника (если он установлен). Имущество также может быть продано с последующей компенсацией расходов администрации муниципального образования Демидовское Заокского района на хранение и реализацию за счет средств, вырученных от продажи. Денежные средства, оставшиеся после компенсации расходов администрации, передаются собственнику реализованного имущества.

5.4. Возврат вышеуказанного имущества производится на основании актов, описи имущества и материалов фотофиксации по заявлению владельца имущества в организацию, осуществляющую его хранение, при предъявлении им документов, подтверждающих правообладание этим имуществом. В случае возникновения споров и разногласий по вопросу возврата демонтированного и изъятого имущества данные споры подлежат разрешению в судебном порядке.

6. Заключительные положения

6.1. Освобожденная от демонтированных (снесенных) некапитальных объектов территория подлежит благоустройству в соответствии с утвержденными программами муниципального образования Демидовское Заокского района.

6.2. Споры, возникшие в результате демонтажа некапитальных объектов и их эвакуации, разрешаются в судебном порядке.