Постановление Правительства Новгородской области от 9 августа 2019 г. N 321 "Об утверждении Порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Новгородской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Новгородской области от 9 августа 2019 г. N 321
"Об утверждении Порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Новгородской области"

В соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2018 года N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", областным законом от 27.04.2015 N 760-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Новгородской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев" Правительство Новгородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Новгородской области.

2. Признать утратившими силу постановления Правительства Новгородской области:

от 04.02.2016 N 35 "Об утверждении Порядка организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, отлову и содержанию безнадзорных животных, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части отлова и временного содержания безнадзорных животных на территории Новгородской области";

от 25.12.2017 N 473 "О внесении изменений в Порядок организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, отлову и содержанию безнадзорных животных, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части отлова и временного содержания безнадзорных животных на территории Новгородской области".

3. Разместить постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

Первый заместитель Губернатора Новгородской области - руководитель Администрации Губернатора Новгородской области

С.В. Сорокин

Порядок
осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Новгородской области
(утв. постановлением Правительства Новгородской области от 9 августа 2019 г. N 321)

1. Настоящий Порядок принят в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2018 года N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее Федеральный закон N 498-ФЗ), областным законом от 27.04.2015 N 760-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Новгородской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев".

Основные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе N 498-ФЗ.

2. Регулирование численности животных без владельцев осуществляется посредством применения метода отлова, их содержания (в том числе лечения, вакцинации, стерилизации), возврата на прежние места их обитания.

3. Отлов, содержание (в том числе лечение, вакцинация, стерилизация), возврат на прежние места обитания животных без владельцев осуществляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими отлов животных без владельцев, заключившими в соответствии с законодательством Российской Федерации контракты (договоры) с органами местного самоуправления городского округа, муниципального района Новгородской области (далее уполномоченный орган).

4. Мероприятия при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев включают:

отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировку и немедленную передачу в приют для животных (далее приют);

первичный осмотр и оценку специалистом в области ветеринарии физического состояния животных без владельцев, поступивших в приют;

оказание необходимой ветеринарной помощи и лечения (при необходимости);

содержание животных без владельцев в приюте на карантине;

вакцинацию и стерилизацию животных без владельцев;

маркирование (мечение) животных без владельцев неснимаемыми и несмываемыми метками;

умерщвление животных без владельцев в случае необходимости прекращения непереносимых физических страданий нежизнеспособных животных при наличии достоверно установленных специалистом в области ветеринарии тяжелого неизлечимого заболевания животного или неизлечимых последствий острой травмы, несовместимых с жизнью животного;

транспортировку и возврат на прежние места обитания вакцинированных и стерилизованных животных, не проявляющих немотивированной агрессивности;

регистрацию и учет всех отловленных животных без владельцев;

ежедневное содержание животных без владельцев, включающее кормление, выгул, чистку и дезинфекцию вольеров и клеток, посуды для животных, подсобных помещений и инвентаря;

возврат потерявшихся животных их владельцам, а также поиск новых владельцев поступившим животным без владельцев в приюты;

размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведений о находящихся животных без владельцев в приютах;

содержание животных без владельцев в приюте, которые не могут быть возвращены в прежние места их обитания, до момента передачи таких животных новым владельцам или наступления естественной смерти таких животных.

5. Отлов животных без владельцев осуществляется по заявлениям граждан (далее заявители), направляемым в уполномоченный орган в письменной форме или в форме электронного документа по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

Заявления регистрируются уполномоченным органом в течение одного рабочего дня.

6. Заявления, поступившие в уполномоченный орган, рассматриваются в трехдневный срок со дня регистрации заявлений. В течение указанного срока уполномоченный орган проверяет наличие животных без владельцев, подлежащих отлову, в месте нахождения животных, указанном в заявлении, при необходимости связывается с заявителем и уточняет место нахождения животных без владельцев.

В случае установления наличия животных без владельцев, подлежащих отлову, уполномоченный орган направляет заявление в течение одного рабочего дня юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, осуществляющему отлов животных без владельцев, при помощи факсимильной связи или по электронной почте с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В случае невозможности установить место нахождения животных без владельцев, указанных в заявлении, уполномоченный орган отказывает в отлове животных без владельцев, о чем заявитель уведомляется в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления в письменной форме либо в форме электронного документа, если заявление содержит адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ.

В случае если в заявлении содержится указание на социально опасное поведение животного без владельца, проявляющего агрессию, представляющего непосредственную угрозу для жизни и здоровья человека (людей), в том числе имеющего явные признаки заболевания бешенством, данное заявление в течение одного рабочего дня со дня регистрации направляется юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, осуществляющему отлов животных без владельцев, при помощи факсимильной связи или по электронной почте с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Уполномоченный орган уведомляет заявителя о результатах рассмотрения заявления не позднее 30 календарных дней со дня поступления заявления в уполномоченный орган в письменной форме либо в форме электронного документа, если заявление содержит адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ.

7. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие отлов животных без владельцев, регистрируют заявление в журнале регистрации в день поступления в хронологическом порядке с указанием даты и времени его приема. Журнал регистрации должен быть пронумерован, прошит и скреплен печатью (при наличии).

8. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие отлов животных без владельцев, проводят мероприятия по отлову животного без владельца в месте, указанном в заявлении, в соответствии с графиком, согласованным с уполномоченным органом, за исключением случаев, когда животное без владельца проявляет немотивированную агрессивность в отношении других животных или человека либо имеет явные признаки заболевания бешенством.

Заявитель (его представитель) вправе присутствовать при отлове животного без владельца. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие отлов животных без владельцев, не менее чем за сутки уведомляют заявителя по указанному в заявлении контактному номеру телефона о планируемом проведении отлова животного без владельца.

В случае когда поведение животного без владельца непосредственно угрожает жизни и здоровью человека (людей), юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие отлов животных без владельцев, проводят мероприятия по отлову животных без владельцев в течение 5 часов с момента получения заявления.

9. Животные без владельцев подлежат отлову гуманными способами с применением разрешенных и сертифицированных для данных целей приспособлений, препаратов и материалов, исключающими возможность нанесения вреда жизни и здоровью животного.

10. При отлове животных без владельцев должны соблюдаться следующие требования:

стерилизованные животные без владельцев, имеющие неснимаемые или несмываемые метки, отлову не подлежат, за исключением животных без владельцев, проявляющих немотивированную агрессивность в отношении других животных или человека либо имеющих явные признаки заболевания бешенством;

животные, имеющие на ошейниках или иных предметах сведения об их владельцах, передаются владельцам;

применять вещества, лекарственные средства, способы, технические приспособления, приводящие к увечьям, травмам или гибели животных, не допускается;

в целях гуманного обращения с животными без владельцев применяются наименее травматичные методы отлова - с помощью сеток, сачков, ловушек, пищевых приманок. В случаях когда животное без владельца невозможно отловить указанными методами, используется метод временной иммобилизации, реализуемый путем выстрела из пневматического оружия с применением нейролептических препаратов, безопасных для человека и животных;

юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие отлов животных без владельцев с использованием пневматического оружия, обязаны соблюдать требования Федерального закона от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии";

юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие отлов животных без владельцев, несут ответственность за их жизнь и здоровье;

юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие отлов животных без владельцев, обязаны вести видеозапись процесса отлова животных без владельцев и бесплатно представлять по требованию уполномоченного органа копию этой видеозаписи;

юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие отлов животных без владельцев, обязаны представлять сведения об объеме выполненных работ в уполномоченный орган;

отлов животных без владельцев в присутствии детей не допускается, за исключением случаев, если животные без владельцев представляют общественную опасность.

11. Все отловленные животные без владельцев подлежат незамедлительной транспортировке в приют. Не допускается пребывание отловленного животного без владельца в транспортном средстве более 3 часов. В случае транспортировки при температуре воздуха более 20° С отловленные животные без владельцев обеспечиваются питьевой водой. Не допускается перевозка отловленных животных без владельцев вместе с трупами животных.

12. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие отлов животных без владельцев, ведут учет объема выполненных работ и передают сведения об отловленных животных при их сдаче в приют.

13. При передаче животного без владельца в приют оформляется карточка учета животного без владельца по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

Приложение N 1
к Порядку осуществления
деятельности по обращению
с животными без владельцев на
территории Новгородской области

                                   В_____________________________________

                                        (наименование органа местного

                                    _____________________________________

                                    самоуправления муниципального района,

                                    _____________________________________

                                       городского округа Новгородской

                                                    области)

                                  от_____________________________________

                                                   (Ф.И.О.)

                                 адрес___________________________________

                                 телефон_________________________________

                             ЗАЯВЛЕНИЕ

               об отлове животного без владельца

     Прошу осуществить отлов животного без владельца.

     Вид, количество _____ шт.

     Описание____________________________________________________________

                           (порода, окрас, размеры, прочее)

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________.

     Поведение___________________________________________________________

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________.

     Адрес и описание  места   нахождения    животного    без   владельца

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________.

	И.О. Фамилия
(подпись)

     "____ " __________ 20____ года

Приложение N 2
к Порядку осуществления
деятельности по обращению с животными без
владельцев на территории Новгородской области

__________________________________		Фото животного
(наименование юридического лица или индивидуального предпринимателя)
Карточка учета животного N_______

     Отлов "____ " __________ 20__ года

     Мы,  нижеподписавшиеся,   составили   настоящий акт о  том,   что  в

соответствии  с заявлением   об    отлове   животного  без  владельца  от

"_____ " _________ 20__ года произвели отлов и транспортировку  животного

без владельца из места отлова____________________________________________

_________________________________________________________________________

                              (адрес)

     Видеозапись   процесса   отлова   животного (отловленного животного)

_________________________________________________________________________

                           (название файла)

     Способ обездвиживания ______________________________________________

     Вид животного _____________ Порода _____________ Пол животного _____

     Возраст (примерный) _____________________ Масса животного __________

     Высота животного в холке ___________________________________________

     Окрас животного ____________________ Особые приметы ________________

     Заявитель __________________________________________________________

                                  (Ф.И.О., адрес, телефон)

     Подписи представителей  юридического    лица   или   индивидуального

предпринимателя, осуществивших отлов животного без владельца:

______________________________ И.О. Фамилия

          (подпись)

______________________________ И.О. Фамилия

            (подпись)

     Освидетельствование "_____ " __________ 20____ года

     Ветеринарный врач _____________________________________ И.О. Фамилия

                                       (подпись)

     Результаты _________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Рекомендации _______________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Стерилизация "______ " __________ 20__ года

     Проведена ветеринарным врачом _________________________ И.О. Фамилия

                                            (подпись)

     Ветеринарная помощь (при необходимости) ____________________________

_________________________________________________________________________

     Присвоенный идентификационный номер ________________________________

_________________________________________________________________________

           (номер бирки, электронный микрочип, клеймо и т.п.)

     Вакцинация против бешенства "_____ " __________ 20__ года

     Вакцина ___________________________ Серия N ________________________

     Ветеринарный врач _____________________________________ И.О. Фамилия

                                       (подпись)

     Клинический осмотр "_____ " __________ 20____ года

     Проведен ветеринарным врачом __________________________ И.О. Фамилия

                                           (подпись)

     Рекомендации _______________________________________________________

_________________________________________________________________________

     Выбытие "_____ " __________ 20__ года

     Адрес возврата животного ___________________________________________

     Видеозапись процесса возврата животного (возвращенного животного) на

прежнее место обитания __________________________________________________

                                      (название файла)

Представитель юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществившего отлов животного без владельца			И.О. Фамилия
	(подпись)

     Умерщвление (эвтаназия) "_____ " __________ 20____ года

     Акт эвтаназии животного без владельца N___от "___" _______ 20___года

     Утилизация "_____ " __________ 20____ года

Представитель юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществившего отлов животного без владельца			И.О. Фамилия
	(подпись)

Представитель специализированной организации			И.О. Фамилия
	(подпись)