Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Утверждено
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 5 августа 2019 года N 364
(приложение 1)
Положение
о Комитете цифрового развития Ленинградской области
1. Общие положения
1.1. Комитет цифрового развития Ленинградской области (далее - Комитет) является органом исполнительной власти Ленинградской области, осуществляющим государственную политику Ленинградской области в сфере цифровизации, информатизации, цифровых и информационных технологий, защиты информации, связи, оказания государственных и муниципальных услуг в электронном виде, использования результатов космической деятельности, а также координирующим и обеспечивающим деятельность органов исполнительной власти Ленинградской области в указанной сфере.
Комитет в пределах своей компетенции осуществляет деятельность с учетом приоритета целей и задач по содействию развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.
1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, правовыми актами Правительства Российской Федерации, иными федеральными нормативными правовыми актами, в том числе правовыми актами федеральных органов исполнительной власти по предметам совместного ведения Российской Федерации и Ленинградской области, Уставом Ленинградской области, областными законами, правовыми актами Губернатора Ленинградской области, правовыми актами Правительства Ленинградской области, а также настоящим Положением.
1.3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, в том числе территориальными органами, органами исполнительной власти Ленинградской области, Законодательным собранием Ленинградской области, органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации, иными государственными органами, органами местного самоуправления, международными организациями, иностранными юридическими лицами, коммерческими и некоммерческими организациями, а также гражданами, если иное не установлено законодательством.
1.4. При осуществлении взаимодействия с органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами Комитет вправе действовать от своего имени в пределах компетенции.
1.5. Комитет обладает правами юридического лица в объеме, необходимом для реализации полномочий, имеет лицевые счета, печать, штампы, бланки со своим наименованием и изображением герба Ленинградской области.
1.6. Финансирование и материально-техническое обеспечение деятельности Комитета осуществляются в установленном порядке за счет средств областного бюджета Ленинградской области.
1.7. Юридический адрес Комитета: 191311, Санкт-Петербург, Суворовский просп., д. 67.
1.8. Адрес местонахождения Комитета: 191124, Санкт-Петербург, пл. Растрелли, д. 2.
2. Полномочия Комитета
Комитет осуществляет следующие полномочия:
2.1. По вопросам цифрового развития:
2.1.1. Осуществляет координацию в сфере цифрового развития Ленинградской области, в том числе в сфере создания информационных ресурсов, необходимых для выполнения основных функций государственного управления, обеспечения доступности данных для граждан и организаций.
2.1.2. Организует и осуществляет создание, развитие и эксплуатацию базовых информационных ресурсов, систем и технологических платформ Ленинградской области, в том числе единой региональной системы управления данными и фонда пространственных данных Ленинградской области.
2.2. По вопросам учета и регистрации государственных информационных ресурсов и информационных систем Ленинградской области:
2.2.1. Осуществляет регистрацию государственных информационных ресурсов и информационных систем Ленинградской области и организует ведение реестра информационных ресурсов и информационных систем Ленинградской области.
2.3. По вопросам создания, развития и эксплуатации государственных информационных систем:
2.3.1. Организует обеспечение совместимости государственной информационной системы в области гражданской службы Ленинградской области с соответствующей федеральной государственной информационной системой.
2.3.2. Организует создание, модернизацию, развитие, эксплуатацию государственных информационных систем Ленинградской области на основании федеральных законов, областных законов и иных правовых актов Ленинградской области.
2.3.3. Обеспечивает развитие региональной системы межведомственного электронного взаимодействия.
2.3.4. Обеспечивает создание государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, в том числе государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности с функциями автоматизированной информационно-аналитической поддержки осуществления полномочий в области градостроительной деятельности.
2.4. По вопросам оказания государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг Ленинградской области:
2.4.1. Организует создание, развитие и функционирование государственных информационных систем и информационно-коммуникационной инфраструктуры, используемых для оказания государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг Ленинградской области.
2.5. По вопросам оказания государственных и муниципальных услуг в электронном и цифровом виде:
2.5.1. Организует создание, развитие и функционирование государственных информационных систем для оказания государственных и муниципальных услуг в электронном и цифровом виде, оказываемых федеральными органами исполнительной власти на территории Ленинградской области, органами исполнительной власти Ленинградской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области.
2.6. По вопросам координации мероприятий по информатизации и цифровизации:
2.6.1. Осуществляет в установленном порядке координацию деятельности по использованию цифровых и информационных технологий органами исполнительной власти Ленинградской области и подведомственными им учреждениями.
2.7. По вопросам электросвязи:
2.7.1. Осуществляет полномочия собственника единой сети передачи данных Ленинградской области, организует ее создание и развитие, регулирует отношения, связанные с использованием единой сети передачи данных органами государственной власти Ленинградской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области, а также подведомственными им государственными и муниципальными учреждениями.
2.7.2. Содействует операторам связи, оказывающим универсальные услуги связи на территории Ленинградской области, в получении и (или) строительстве сооружений связи и помещений, предназначенных для оказания универсальных услуг связи.
2.7.3. Согласует выдачу или отказ в выдаче разрешения на строительство, реконструкцию, проведение изыскательских работ для проектирования и ликвидации линий связи либо отдельных сооружений и средств связи при пересечении Государственной границы Российской Федерации, на приграничной территории Российской Федерации, во внутренних морских водах Российской Федерации и в территориальном море Российской Федерации, выдаваемого федеральным органом исполнительной власти по надзору в сфере связи и федеральным органом исполнительной власти по надзору в сфере природопользования.
2.7.4. Определяет перечень местностей на территории Ленинградской области, удаленных от сетей связи.
2.8. По вопросам почтовой связи:
2.8.1. Согласует режим работы объектов почтовой связи организаций федеральной почтовой связи на территории Ленинградской области.
2.8.2. Вносит в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий управление деятельностью в области почтовой связи, предложения по совершенствованию и развитию сети почтовой связи на территории Ленинградской области.
2.9. По вопросам создания, развития и эксплуатации региональной информационно-навигационной системы Ленинградской области:
2.9.1. Осуществляет создание и развитие региональной информационно-навигационной системы Ленинградской области.
2.9.2. Организует использование региональной информационно-навигационной системы Ленинградской области в интересах социально-экономического развития Ленинградской области, повышения эффективности управления движением транспортных средств, уровня безопасности перевозок пассажиров, специальных и опасных грузов.
2.9.3. Осуществляет правомочия обладателя информации, содержащейся в региональной информационно-навигационной системе, в рамках своей компетенции.
2.9.4. Координирует деятельность органов исполнительной власти Ленинградской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области, а также подведомственных им государственных и муниципальных учреждений, связанную с внедрением, развитием, интеграцией с другими государственными системами и службами Ленинградской области регионального сегмента федеральной системы экстренного реагирования при авариях (.м ЭРА-ГЛОНАСС").
2.10. По вопросам использования результатов космической деятельности:
2.10.1. Осуществляет создание, пополнение и использование слоев электронных цифровых карт на основе обработки данных дистанционного зондирования Земли на территории Ленинградской области, координирует использование электронных цифровых карт органами исполнительной власти Ленинградской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области, а также подведомственными им государственными и муниципальными учреждениями.
2.11. По вопросам защиты информации:
2.11.1. Организует и осуществляет защиту информации, содержащейся в государственных информационных системах Ленинградской области, в соответствии с требованиями, устанавливаемыми федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности и федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области противодействия техническим разведкам и технической защиты информации, за исключением информации, отнесенной к государственной тайне.
2.12. По вопросам обеспечения безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных:
2.12.1. Осуществляет методическое обеспечение по вопросам защиты персональных данных в органах исполнительной власти Ленинградской области и органах местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области, а также подведомственных им государственных и муниципальных учреждениях, являющихся операторами персональных данных.
2.12.2. Организует и обеспечивает выполнение организационных и технических мер по защите персональных данных в органах исполнительной власти Ленинградской области.
2.13. По вопросам безопасности критической информационной инфраструктуры:
2.13.1. Организует и осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности значимых объектов критической информационной инфраструктуры, принадлежащих Ленинградской области, в соответствии с требованиями федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области обеспечения безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации, и федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области обеспечения функционирования государственной системы обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на информационные ресурсы Российской Федерации.
2.14. По вопросам использования отечественного программного обеспечения, отечественных разработок и технологий при передаче, обработке и хранении данных:
2.14.1. Организует и осуществляет мероприятия по переходу на использование отечественного программного обеспечения, отечественных разработок и технологий при передаче, обработке и хранении данных в Ленинградской области.
2.15. По вопросам общественной безопасности:
2.15.1. В пределах своей компетенции обеспечивает создание, организует и осуществляет эксплуатацию и развитие системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" (далее - система-112) на территории Ленинградской области.
2.16. По вопросам рассмотрения дел об административных правонарушениях:
2.16.1. Осуществляет производство по делам об административных правонарушениях, связанных с нарушением требований к осуществлению регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным и муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам, предусмотренных частью 3 статьи 6.5 областного закона от 2 июля 2003 года N 47-оз "Об административных правонарушениях".
2.16.2. Составляет протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушением требований к осуществлению регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным и муниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам, предусмотренных частью 3 статьи 6.5 областного закона от 2 июля 2003 года N 47-оз "Об административных правонарушениях".
2.17. По прочим вопросам:
2.17.1. Организует создание и выдачу сертификатов ключей проверки электронных подписей уполномоченных лиц органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области, а также подведомственных им государственных и муниципальных учреждений в порядке, определяемом Правительством Ленинградской области.
2.17.2. Осуществляет полномочия государственного заказчика от имени Ленинградской области при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для нужд Комитета и органов исполнительной власти Ленинградской области в соответствии с требованиями законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2.17.3. Осуществляет полномочия в области мобилизационной подготовки и мобилизации в соответствии с Федеральным законом от 26 февраля 1997 года N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации".
2.17.4. Обеспечивает доступ, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", к информации о своей деятельности на русском языке в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
2.17.5. В пределах компетенции принимает нормативные правовые акты Ленинградской области в форме приказов Комитета, а также правовые акты Ленинградской области, имеющие ненормативный характер, в форме распоряжений Комитета.
2.17.6. Осуществляет полномочия главного распорядителя средств областного бюджета Ленинградской области, получателя бюджетных средств, главного администратора доходов областного бюджета Ленинградской области, а также ведение бухгалтерского учета.
2.17.7. Обеспечивает адресность и целевой характер использования бюджетных средств, организует и осуществляет контроль за их использованием в пределах компетенции Комитета.
2.17.8. Осуществляет антикоррупционную экспертизу проектов приказов Комитета при проведении их правовой экспертизы и приказов Комитета при мониторинге их применения.
2.17.9. Обеспечивает в пределах своих полномочий защиту сведений, составляющих государственную тайну.
2.17.10. Выступает в суде в пределах полномочий Комитета, в том числе по делам, подведомственным арбитражному суду, федеральному суду общей юрисдикции и мировому судье.
2.17.11. Организует международное сотрудничество в сфере развития и безопасного использования информационных ресурсов.
2.17.12. Осуществляет рассмотрение обращений граждан по вопросам, относящимся к компетенции Комитета, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан.
2.17.13. Оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Комитета, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан.
2.17.14. Разрабатывает и реализует мероприятия, направленные на энергосбережение, в рамках исполнения полномочий, предусмотренных настоящим Положением.
2.17.15. Принимает решение о создании общественного совета при Комитете.
2.17.16. Осуществляет хранение, комплектование, учет и использование архивных документов и архивных фондов Комитета.
2.17.17. Осуществляет мониторинг правоприменения нормативных правовых актов Комитета, а также правовых актов Ленинградской области, разработчиком проектов которых является Комитет.
2.17.18. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.
3. Функции Комитета
В соответствии с полномочиями Комитет выполняет следующие функции:
3.1. По вопросам цифрового развития:
3.1.1. Координирует мероприятия цифрового развития Ленинградской области.
3.1.2. Осуществляет разработку информационно-методологических документов и материалов по реализации проектов цифрового развития.
3.1.3. Организует внедрение цифровых технологий, в том числе сквозных цифровых технологий, создание и развитие цифровых программных платформ и интеграционных систем, обеспечивающих цифровизацию государственного управления, процессов оказания государственных услуг.
3.1.4. Координирует развитие использования сквозных цифровых технологий, в том числе технологий искусственного интеллекта, больших данных, распределенного реестра, интернета вещей, в государственных информационных системах Ленинградской области.
3.1.5. Подготавливает проекты нормативных правовых актов Правительства Ленинградской области, устанавливающие перечни базовых информационных ресурсов Ленинградской области и порядок их использования органами исполнительной власти Ленинградской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области.
3.1.6. Разрабатывает и реализует единую региональную техническую политику в сфере управления данными, в том числе создание региональной системы управления данными.
3.1.7. Организует создание, внедрение и развитие информационно-технологических элементов управления данными Ленинградской области, в том числе единой региональной системы управления данными и фонда пространственных данных Ленинградской области.
3.1.8. Координирует использование информационно-технологических элементов управления данными Ленинградской области в сферах государственного управления и оказания государственных услуг.
3.1.9. Осуществляет от имени Ленинградской области правомочия обладателя информации, содержащейся в базовых информационных ресурсах Ленинградской области.
3.1.10. Осуществляет сбор, анализ, формирование и согласование региональных проектов в области цифровой экономики.
3.1.11. Координирует формирование документов региональных проектов в области цифровой экономики.
3.1.12. Организует управление региональными проектами в сфере цифровой экономики.
3.1.13. Обеспечивает создание, развитие и функционирование ситуационного центра Губернатора Ленинградской области.
3.1.14. Осуществляет координацию и обеспечивает передачу информации в сфере социально-экономического развития, общественно-политической деятельности и региональной безопасности Ленинградской области из государственных информационных систем в ситуационный центр Губернатора Ленинградской области.
3.1.15. Координирует деятельность по обеспечению качества государственных данных, передаваемых в национальную систему управления данными, в отношении государственных данных, содержащихся в региональных информационных ресурсах Ленинградской области, на основании единых требований к управлению данными.
3.1.16. Организует разработку и реализацию региональных стратегических проектов в сфере цифровой экономики.
3.1.17. Организует создание и развитие региональной инфраструктуры передачи, обработки и хранения данных.
3.2. По вопросам учета и регистрации государственных информационных ресурсов и информационных систем Ленинградской области:
3.2.1. Организует создание, развитие и эксплуатацию государственной информационной системы учета и регистрации государственных информационных ресурсов и информационных систем Ленинградской области.
3.2.2. Организует учет и осуществляет регистрацию государственных информационных ресурсов и информационных систем Ленинградской области.
3.3. По вопросам создания, развития и эксплуатации государственных информационных систем:
3.3.1. Организует обеспечение информационного взаимодействия с Государственной информационной системой о государственных и муниципальных платежах и оператором указанной информационной системы государственных учреждений Ленинградской области, администраторов доходов областного бюджета Ленинградской области и Комитета финансов Ленинградской области как финансового органа субъекта Российской Федерации.
3.3.2. Осуществляет полномочия главного администратора начислений и главного администратора запросов Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах.
3.3.3. Организует обеспечение выполнения требований, предъявляемых законодательством к порядку развития и эксплуатации государственной информационной системы в области гражданской службы Ленинградской области, в том числе создание подсистем для государственных органов Ленинградской области в части закрепленных полномочий, за исключением функций по обработке персональных данных, исполняемых государственными органами Ленинградской области.
3.3.4. Организует создание и развитие государственных информационных систем Ленинградской области, в том числе региональной системы межведомственного электронного взаимодействия, системы электронного документооборота, информационных систем в области жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса, сельского хозяйства, здравоохранения, общего и профессионального образования, социальной защиты населения, труда и занятости населения, иных информационных систем, используемых органами государственной власти Ленинградской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области, а также подведомственными им государственными и муниципальными учреждениями.
3.3.5. Осуществляет функции оператора региональной системы межведомственного электронного взаимодействия Ленинградской области.
3.3.6. Организует техническую и эксплуатационную поддержку и сопровождение государственных информационных систем и программного обеспечения органов исполнительной власти Ленинградской области.
3.4. По вопросам оказания государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг Ленинградской области:
3.4.1. Организует создание и развитие единой информационной системы обеспечения деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Ленинградской области.
3.4.2. Организует получение сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния и сведений о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния, предусмотренных пунктом 1 статьи 13.2 Федерального закона от 15 ноября 1997 года N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния".
3.5. По вопросам оказания государственных и муниципальных услуг в электронном и цифровом виде:
3.5.1. Организует создание, развитие и функционирование государственных информационных систем, используемых при оказании государственных и муниципальных услуг на территории Ленинградской области, в том числе региональной системы межведомственного электронного взаимодействия, регионального портала государственных и муниципальных услуг Ленинградской области, реестра государственных и муниципальных услуг Ленинградской области.
3.5.2. Обеспечивает межведомственное информационное взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти посредством федеральной системы межведомственного электронного взаимодействия.
3.6. По вопросам координации мероприятий по информатизации и цифровизации:
3.6.1. Осуществляет оценку и подготавливает заключения по документам по информатизации и цифровизации: проектам планов информатизации органов исполнительной власти Ленинградской области; проектам государственных программ Ленинградской области, стратегий, концепций и (или) иных документов, предусматривающих долгосрочные приоритеты и (или) мероприятия по цифровизации; проектам областных законов, нормативных правовых актов Губернатора Ленинградской области, нормативных правовых актов Правительства Ленинградской области, приказов органов исполнительной власти Ленинградской области, в которых содержатся положения, регулирующие отношения по вопросам использования, создания, развития, модернизации, эксплуатации информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, цифровых технологий и сервисов.
3.6.2. Разрабатывает и утверждает нормативным правовым актом Комитета методику оценки планов информатизации органов исполнительной власти Ленинградской области.
3.6.3. Осуществляет методическое руководство разработкой планов информатизации органов исполнительной власти Ленинградской области и отчетов об их выполнении.
3.6.4. Подготавливает и представляет в Правительство Ленинградской области сводный доклад об основных направлениях информатизации в органах исполнительной власти Ленинградской области.
3.6.5. Подготавливает заключения о соответствии технических заданий для размещения заказа на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, необходимых для реализации мероприятий по информатизации и цифровизации органов исполнительной власти Ленинградской области, планам информатизации, проектам цифрового развития.
3.7. По вопросам электросвязи:
3.7.1. Организует заключение государственных контрактов, договоров на приобретение средств связи, строительство линий связи, предоставление каналов связи для единой сети передачи данных Ленинградской области.
3.7.2. Организует и осуществляет развитие и техническое обеспечение эксплуатации единой сети передачи данных Ленинградской области.
3.7.3. Устанавливает нормативными правовыми актами Комитета технические требования к подключению органов государственной власти Ленинградской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области, а также подведомственных им государственных и муниципальных учреждений к единой сети передачи данных Ленинградской области.
3.7.4. Организует заключение государственных контрактов на оказание услуг по передаче данных и предоставлению каналов связи для единой сети передачи данных Ленинградской области, по оказанию телематических услуг связи для центра обработки данных.
3.7.5. Организует разработку и осуществление мероприятий, направленных на содействие предприятиям и организациям, осуществляющим деятельность в сфере, относящейся к компетенции Комитета.
3.7.6. Осуществляет взаимодействие с должностными лицами органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области, ответственными за развитие телекоммуникаций, связи и информатизации.
3.7.7. Организует взаимодействие представителей предприятий и организаций, осуществляющих деятельность в сфере, относящейся к компетенции Комитета, с должностными лицами органов государственной власти Ленинградской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области.
3.7.8. Организует подготовку согласования выдачи или отказа в выдаче разрешения на строительство, реконструкцию, проведение изыскательских работ для проектирования и ликвидации линий связи либо отдельных сооружений и средств связи при пересечении Государственной границы Российской Федерации, на приграничной территории Российской Федерации, во внутренних морских водах Российской Федерации и в территориальном море Российской Федерации, выдаваемого федеральным органом исполнительной власти по надзору в сфере связи и федеральным органом исполнительной власти по надзору в сфере природопользования.
3.7.9. Обеспечивает организацию видеоконференцсвязи органов исполнительной власти Ленинградской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области.
3.8. По вопросам почтовой связи:
3.8.1. Согласовывает обращения Управления федеральной почтовой связи Санкт-Петербурга и Ленинградской области - филиала ФГУП ''Почта России" о режиме работы объектов почтовой связи на территории Ленинградской области.
3.8.2. Подготавливает и направляет в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий управление деятельностью в области почтовой связи, обоснованные предложения о совершенствовании и развитии сети почтовой связи на территории Ленинградской области с учетом документов стратегического планирования в сфере социально-экономического развития Ленинградской области.
3.9. По вопросам создания, развития и использования региональных информационно-навигационных систем:
3.9.1. Создает информационно-навигационные системы (подсистемы) региональной информационно-навигационной системы Ленинградской области.
3.9.2. Подготавливает предложения Правительству Ленинградской области по организации эксплуатации региональной информационно-навигационной системы Ленинградской области оператором системы, которым является хозяйственное общество с участием инвестора.
3.9.3. Осуществляет согласование предложений оператора региональной информационно-навигационной системы Ленинградской области по инвестиционной программе.
3.9.4. Подготавливает предложения Правительству Ленинградской области по установлению перечня транспортных, технических средств и систем, подлежащих оснащению средствами навигации, функционирование которых обеспечивается российскими навигационными системами, и использующих региональную информационно-навигационную систему Ленинградской области.
3.9.5. Устанавливает нормативными правовыми актами Комитета перечень типов бортового навигационно-связного оборудования, устанавливаемого на транспортных средствах, использующих региональную информационно-навигационную систему Ленинградской области, форму свидетельства о подключении транспортного средства к региональной информационно-навигационной системе Ленинградской области и о внесении данных в реестр транспортных средств региональной информационно-навигационной системы Ленинградской области.
3.9.6. Организует в пределах выделенных бюджетных назначений установку бортового навигационно-связного оборудования и использование региональной информационно-навигационной системы Ленинградской области транспортными средствами органов государственной власти Ленинградской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области, а также подведомственными им государственными и муниципальными учреждениями.
3.9.7. Обеспечивает взаимодействие с федеральным органом исполнительной власти в области транспорта, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения транспортной безопасности, а также федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю (надзору) в сфере обеспечения транспортной безопасности, по вопросам использования региональной информационно-навигационной системы Ленинградской области.
3.9.8. Осуществляет от имени Ленинградской области правомочия обладателя информации, содержащейся в региональной информационно-навигационной системе Ленинградской области.
3.9.9. Осуществляет организационно-технические мероприятия, связанные с внедрением, развитием, интеграцией с другими государственными системами и службами Ленинградской области, в том числе системой-112, Государственной автоматизированной информационной системы "ЭРА-ГЛОНАСС".
3.9.10. Осуществляет правомочия обладателя информации, представляемой в Государственную автоматизированную информационную систему "ЭРА-ГЛОНАСС".
3.10. По вопросам использования результатов космической деятельности:
3.10.1. Подготавливает проекты нормативных правовых актов Правительства Ленинградской области, устанавливающие перечни слоев электронных цифровых карт и порядок их использования органами исполнительной власти Ленинградской области и органами местного самоуправления Ленинградской области, а также подведомственными им государственными и муниципальными учреждениями.
3.10.2. Организует получение данных дистанционного зондирования Земли, в том числе данных, предоставляемых Федеральным космическим агентством, и осуществляет их обработку.
3.10.3. Организует получение перечней требуемых слоев электронных цифровых карт и конкретных территорий Ленинградской области, для которых осуществляется обработка данных дистанционного зондирования Земли, от органов исполнительной власти Ленинградской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области.
3.11. По вопросам защиты информации, содержащейся в государственных информационных системах Ленинградской области:
3.11.1. Создает технические и организационные системы защиты информации, за исключением информации, отнесенной к государственной тайне, в государственных информационных системах Ленинградской области в соответствии с требованиями, устанавливаемыми федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности и федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области противодействия техническим разведкам и технической защиты информации.
3.11.2. Осуществляет совместно с территориальными органами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти контроль за использованием и защитой информации в органах государственной власти Ленинградской области.
3.11.3. Осуществляет координацию и методическое руководство мероприятиями по защите информации, содержащейся в государственных информационных системах Ленинградской области.
3.12. По вопросам обеспечения безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных:
3.12.1. Принимает нормативные правовые акты, устанавливающие методические рекомендации по обеспечению операторами персональных данных организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных для операторов персональных данных, являющихся органами исполнительной власти Ленинградской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области.
3.12.2. Подготавливает проекты нормативных правовых актов Правительства Ленинградской области, определяющих угрозы безопасности персональных данных, актуальных при их обработке в государственных информационных системах персональных данных Ленинградской области.
3.12.3. Обеспечивает принятие организационных и технических мер для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных в органах исполнительной власти Ленинградской области.
3.12.4. Осуществляет контроль за мерами по обеспечению безопасности персональных данных и уровня защищенности информационных систем в органах исполнительной власти Ленинградской области.
3.13. По вопросам обеспечения устойчивости и безопасности функционирования информационной инфраструктуры и сервисов передачи, обработки и хранения данных:
3.13.1. Координирует мероприятия по категорированию объектов критической информационной инфраструктуры в органах исполнительной власти Ленинградской области.
3.13.2. Обеспечивает выполнение мероприятий по информационной безопасности объектов критической информационной инфраструктуры в органах исполнительной власти Ленинградской области.
3.13.3. Организует обеспечение безопасности единой сети передачи данных и центра обработки данных Ленинградской области.
3.13.4. Обеспечивает подключение и эксплуатацию российского государственного сегмента сети "Интернет" в Администрации Ленинградской области.
3.13.5. Организует и осуществляет взаимодействие с центрами государственной системы обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на информационные ресурсы Российской Федерации (ГосСОПКА) в части обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак и реагирования на компьютерные инциденты.
3.14. По вопросам использования отечественного программного обеспечения, отечественных разработок и технологий при передаче, обработке и хранении данных:
3.14.1. Координирует и реализует мероприятия по переходу на использование отечественного офисного программного обеспечения в Ленинградской области.
3.14.2. Осуществляет мероприятия по расширению использования российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных в Ленинградской области.
3.15. По вопросам общественной безопасности:
3.15.1. Организует и осуществляет координацию внедрения и развития аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на территории Ленинградской области.
3.15.2. Утверждает правовым актом Комитета целевые значения критериев и показателей оценки эффективности использования аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" и его сегментов в муниципальных образованиях Ленинградской области.
3.15.3. Подготавливает предложения по включению в государственные программы Ленинградской области мероприятий в области обеспечения общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания на региональном и муниципальном уровнях.
3.15.4. Организует и осуществляет исполнение мероприятий по созданию и развитию аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" для обеспечения общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания Ленинградской области.
3.15.5. Организует разработку проектной, методической документации и организует проведение работ по созданию системы-112.
3.15.6. Организует и обеспечивают опытную эксплуатацию, государственные испытания и эксплуатацию системы-112.
3.15.7. Организует осуществление сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий Ленинградской области от чрезвычайных ситуаций, получаемой от единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований, дежурно-диспетчерских служб экстренных оперативных служб, средств массовой информации Ленинградской области.
3.16. По вопросам рассмотрения дел об административных правонарушениях:
3.16.1. Устанавливает перечень должностных лиц комитета, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушением требований к осуществлению регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам, предусмотренных частью 3 статьи 6.5 областного закона от 2 июля 2003 года N 47-оз "Об административных правонарушениях".
3.17. По прочим вопросам:
3.17.1. Подготавливает проекты нормативных правовых актов
Правительства Ленинградской области, определяющих порядок выдачи и использования электронных подписей в органах исполнительной власти Ленинградской области и органах местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области, а также подведомственных им государственных и муниципальных учреждениях.
3.17.2. Создает и организует деятельность удостоверяющего центра Ленинградской области.
3.17.3. Организует взаимодействие с иными удостоверяющими центрами.
3.17.4. Формирует и утверждает план закупок, план-график закупок для обеспечения государственных нужд Комитета в соответствии с требованиями законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
3.17.5. Разрабатывает и утверждает технические задания, проекты государственных контрактов, обоснование начальной (максимальной) цены контракта на осуществление закупок путем проведения конкурсов (открытых конкурсов, открытых конкурсов в электронной форме, конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, закрытых конкурсов с ограниченным участием, закрытых двухэтапных конкурсов), аукционов (аукционов в электронной форме, закрытых аукционов), запросов котировок и запросов котировок в электронной форме, запросов предложений, а также проекты государственных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных нужд Комитета при осуществлении закупки у единственного поставщика.
3.17.6. В пределах своих полномочий участвует в планировании мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению, развертыванию лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения.
3.17.7. Предоставляет информацию о деятельности Комитета, в том числе размещает информацию в сети "Интернет" на официальном сайте Администрации Ленинградской области в соответствии с требованиями Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
3.17.8. Осуществляет правовое информирование населения Ленинградской области по вопросам, относящимся к компетенции комитета, в порядке, установленном Правительством Ленинградской области.
3.18. Организует и проводит конференции, совещания, семинары, выставки по вопросам, относящимся к компетенции Комитета.
3.19. Участвует в создании государственных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере информационных технологий, в целях исполнения полномочий Комитета.
3.20. Проводит мониторинг несвоевременной выплаты заработной платы, а также выплаты заработной платы ниже размера, установленного региональным соглашением о минимальной заработной плате в Ленинградской области, в организациях сферы деятельности, государственное управление и реализация полномочий субъекта Российской Федерации - Ленинградской области в которой осуществляются Комитетом, а также организациях указанной сферы деятельности, в отношении которых применена процедура банкротства (несостоятельности).
3.21. Получает в установленном порядке от органов исполнительной власти Ленинградской области и иных организаций сведения и оперативную информацию по вопросам, относящимся к компетенции Комитета.
3.22. Участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых Правительством Ленинградской области и отраслевыми органами исполнительной власти Ленинградской области по вопросам, относящимся к компетенции Комитета.
3.23. Награждает Почетной грамотой Комитета и объявляет благодарность Комитета в целях поощрения работников, коллективов организаций за вклад в развитие сфер связи, информатизации, информационной безопасности, навигационного обеспечения Ленинградской области, а также за значительный вклад в подготовку высокопрофессиональных специалистов, развитие научных исследований и многолетний добросовестный, плодотворный труд в указанных сферах.
3.24. Обеспечивает деятельность рабочих органов, образованных по решению Губернатора Ленинградской области.
3.25. В рамках своей компетенции разрабатывает и заключает соглашения о сотрудничестве с федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, иными органами и организациями.
3.26. Осуществляет иные функции, которые возложены на Комитет правовыми актами Губернатора Ленинградской области или правовыми актами Правительства Ленинградской области.
4. Управление Комитетом
4.1. Комитет возглавляет председатель Комитета, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Ленинградской области.
4.2. Председатель Комитета подчиняется Губернатору Ленинградской области, заместителю Председателя Правительства Ленинградской области, курирующему Комитет.
4.3. Внутренняя структура и штатное расписание Комитета, изменение внутренней структуры Комитета и внесение изменений в штатное расписание Комитета утверждаются Губернатором Ленинградской области по представлению заместителя Председателя Правительства Ленинградской области, курирующего деятельность Комитета.
4.4. Председатель Комитета имеет первого заместителя председателя Комитета и заместителя председателя Комитета.
4.5. Председатель Комитета:
обеспечивает осуществление Комитетом полномочий и функций, исполнение постановлений и распоряжений Губернатора Ленинградской области, постановлений и распоряжений Правительства Ленинградской области, указаний и поручений Губернатора Ленинградской области, заместителя Председателя Правительства Ленинградской области, курирующего Комитет;
имеет право передавать свои полномочия по доверенности;
руководит деятельностью Комитета на принципах единоначалия;
без доверенности представляет Комитет по вопросам его деятельности, в том числе в гражданском обороте, в пределах компетенции Комитета, в установленном порядке заключает государственные контракты и иные сделки от имени Ленинградской области;
несет персональную ответственность за целостность и сохранность областного имущества, используемого Комитетом;
несет персональную ответственность за защиту сведений, содержащих государственную тайну;
издает в пределах своей компетенции в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ленинградской области приказы и (или) распоряжения, обязательные для исполнения работниками Комитета, а также подведомственными учреждениями и иными организациями, находящимися в ведении Комитета;
распределяет обязанности между гражданскими служащими (работниками) Комитета, в установленном порядке утверждает положения о структурных подразделениях Комитета, должностные регламенты гражданских служащих Комитета и должностные инструкции работников Комитета, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Ленинградской области;
информирует орган по управлению государственной службой Ленинградской области о наличии в Комитете вакансий по должностям государственной гражданской службы Ленинградской области (далее - должность гражданской службы) и иным должностям;
ходатайствует о замещении гражданским служащим Комитета иной должности гражданской службы в Комитете, работником Комитета иной должности, не являющейся должностью государственной гражданской службы Ленинградской области (далее - должность);
ходатайствует об освобождении работника Комитета от замещаемой должности, гражданского служащего Комитета от замещаемой должности гражданской службы;
ходатайствует об отстранении работника Комитета от замещаемой должности, гражданского служащего Комитета от замещаемой должности гражданской службы;
ходатайствует о назначении служебной проверки в отношении гражданского служащего (работника) Комитета;
ходатайствует о применении к гражданским служащим (работникам) Комитета дисциплинарных взысканий и снятии дисциплинарных взысканий;
ходатайствует о поощрении и награждении гражданских служащих (работников) Комитета и работников подведомственных государственных учреждений Ленинградской области;
ходатайствует о присвоении классного чина гражданскому служащему Комитета;
ходатайствует о переводе гражданского служащего Комитета на иную должность гражданской службы, работника Комитета на иную должность, их перемещении или временном замещении иной должности гражданской службы (должности);
подписывает от имени Комитета приказы, распоряжения, письма и иные документы;
обеспечивает в установленном порядке официальное опубликование приказов Комитета.
4.6. Председатель Комитета несет персональную ответственность:
за невыполнение или некачественное выполнение Комитетом полномочий и функций;
за нарушение сроков исполнения поручений и резолюций Губернатора Ленинградской области, заместителя Председателя Правительства Ленинградской области, курирующего Комитет, в том числе данных во исполнение поручений Президента Российской Федерации, поручений Председателя Правительства Российской Федерации;
за несоблюдение требований законодательства о противодействии коррупции в Комитете.
4.7. В отсутствие председателя Комитета его обязанности исполняет первый заместитель председателя Комитета, если иное не установлено Губернатором Ленинградской области.
4.8. При Комитете могут создаваться временные рабочие группы, совещательные органы для решения задач, относящихся к сфере деятельности Комитета.
4.9. Комитет осуществляет функции и полномочия учредителя подведомственных государственных казенных учреждений Ленинградской области, указанных в приложении к настоящему Положению, в соответствии с постановлением Правительства Ленинградской области от 13 июля 2011 года N 211 "О порядке осуществления органами исполнительной власти Ленинградской области функций и полномочий учредителя государственного учреждения Ленинградской области".
4.10. Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) Комитета, в том числе в результате издания правового акта Комитета, противоречащего закону или иному правовому акту, подлежит возмещению в установленном порядке за счет казны Ленинградской области.
4.11. Правовой акт Комитета, принятый с превышением компетенции Комитета или противоречащий федеральному законодательству, областному законодательству либо правовому акту Правительства Ленинградской области, подлежит отмене.
5. Порядок реорганизации и ликвидации Комитета
Реорганизация или ликвидация Комитета осуществляются по решению Правительства Ленинградской области в порядке, установленном федеральным законодательством или областным законодательством.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.