Приложение. Методика расчета закрепленного за Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды показателя "Количество городов с высоким и очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха" для мониторинга целевых показателей национального проекта "Экология"

Приложение
к приказу Росгидромета
от 19.02.2019 N 75

Методика
расчета закрепленного за Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды показателя "Количество городов с высоким и очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха" для мониторинга целевых показателей национального проекта "Экология"

Настоящая Методика разработана для оценки показателя "Количество городов с высоким и очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха".

Показатель "Количество городов с высоким и очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха" отражает динамику ежегодных изменений качества атмосферного воздуха городов с высокими уровнями загрязнения атмосферного воздуха.

Категория качества атмосферного воздуха, учитывающая степень как максимального кратковременного, так и хронического воздействия загрязненного воздуха, позволяет из общего числа городов, в которых проводятся наблюдения, выделять наиболее неблагополучные города с точки зрения негативного воздействия загрязненного воздуха на окружающую среду и здоровье населения. Уменьшение количества городов с категорией "высокий" и "очень высокий" уровень загрязнения атмосферного воздуха свидетельствует об эффективности мероприятий по снижению антропогенной нагрузки и улучшению качества жизни населения.

В соответствии с позицией 2.9.39 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р, субъектом официального статистического учета, ответственным за формирование показателя "Количество городов с высоким и очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха", является Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет).

Уровень агрегирования официальной статистической информации (разрезность): по Российской Федерации.

Периодичность: ежегодно.

Срок предоставления официальной статистической информации: 31 июля.

Уровень агрегирования официальной статистической информации (разрезность): по Российской Федерации.

При расчете показателя используются следующие понятия:

- комплексный индекс загрязнения атмосферы (далее - ИЗА), отношение среднегодовых концентраций пяти приоритетных загрязняющих веществ к их среднесуточным (среднегодовым при наличии) предельно допустимым концентрациям (ПДКс.с, ПДКгод), приведенным к степени вредности диоксида серы;

- стандартный индекс (СИ) - наибольшая измеренная в городе максимальная разовая концентрация любого загрязняющего вещества, деленная на ПДКм.р.;

- наибольшая повторяемость (НП, %) - наибольшая повторяемость превышений ПДКм.р. любым загрязняющим веществом в воздухе города;

- ПДК - предельно допустимая концентрация вредного загрязняющего вещества в атмосферном воздухе.

Данные понятия закреплены действующими нормативными документами Росгидромета и Минздрава России (РД 52.04.186-89 Руководство по контролю загрязнения атмосферы, ГН 2.1.6.3492-17 "Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе городских и сельских поселений", РД 52.04.667-2005 "Документы о состоянии загрязнения атмосферы в городах для информирования государственных органов, общественности и населения. Общие требования к разработке, построению, изложению и содержанию", ГОСТ 17.2.3.01-86 Охрана природы. Атмосфера. Правила контроля качества воздуха населенных пунктов и др.).

Алгоритм формирования показателя следующий.

Показатель "Количество городов с высоким и очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха" определяется по результатам наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха путем расчета трех показателей качества воздуха, характеризующих степень как максимального кратковременного, так и хронического воздействия загрязненного воздуха (ИЗА, СИ, НП).

Уровень загрязнения атмосферного воздуха города оценивается как "высокий" при значениях ИЗА от 7 до 13, СИ от 5 до 10 и НП от 20% до 50%. Уровень загрязнения атмосферного воздуха города оценивается как "очень высокий" при .

Базовые показатели: "Комплексный индекс загрязнения атмосферы" (ИЗА), "Стандартный индекс" (СИ), "Наибольшая повторяемость" (НП).

Источник информации: данные государственной наблюдательной сети за загрязнением атмосферного воздуха в городских и сельских поселениях (административные данные).

Респонденты: федеральные государственные бюджетные учреждения управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Росгидромета, Федеральное государственное бюджетное учреждение "Главная геофизическая обсерватория имени А.И. Воейкова".