Приложение. Положение о создании условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования - Бусаевское сельское поселение Клепиковского муниципального района услугами организаций культуры

Приложение
к решению
Совета депутатов
муниципального образования -
Бусаевское сельское поселение
Клепиковского муниципального района
от 23.07.2019 г. N 81

Положение
о создании условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования - Бусаевское сельское поселение Клепиковского муниципального района услугами организаций культуры

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет условия, создаваемые для организации досуга жителей муниципального образования - Бусаевское сельское поселение Клепиковского муниципального района (далее - Бусаевское сельское поселение) и обеспечения их услугами организаций культуры.

1.2. Деятельность на территории Бусаевского сельского поселения по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры регулируется Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 09.10.1992 N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре", настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами муниципального образования.

1.3. В настоящем Положении используются следующие основные термины и понятия:

организация культуры - организация, созданная учредителем для осуществления культурной деятельности некоммерческого характера, финансируемая им полностью или частично и пользующаяся имуществом учредителя на праве оперативного управления;

досуг - время, свободное от профессиональной занятости и домашних обязанностей; совокупность видов деятельности, предназначенных для удовлетворения физических, духовных и социальных потребностей людей в свободное время;

организация досуга - комплекс мероприятий по организации свободного времени населения;

культурная деятельность - деятельность по сохранению, созданию, распространению и освоению культурных ценностей;

культурные блага - условия и услуги, предоставляемые организациями и физическими лицами для удовлетворения гражданами своих культурных потребностей;

культурные ценности - нравственные и эстетические идеалы, нормы и образцы поведения, языки, диалекты и говоры, национальные традиции и обычаи, фольклор, художественные промыслы и ремесла, произведения культуры и искусства, результаты и методы научных исследований культурной деятельности, имеющие историко-культурную значимость здания, сооружения, предметы и технологии, уникальные в историко-культурном отношении территории и объекты;

досуговая деятельность - культурная, творческая и иная деятельность человека или учреждения, направленная на потребление или предоставление рекреационных услуг;

услуга организации культуры - деятельность, результаты которой не имеют материального выражения, реализуются и потребляются в процессе осуществления культурной, творческой и досуговой деятельности учреждения культуры;

муниципальная культурная политика - совокупность принципов и норм, регламентируемых действующим законодательством, которыми руководствуются органы местного самоуправления в своей деятельности по сохранению, развитию и распространению культуры, а также сама деятельность органов местного самоуправления в области культуры;

культурно-досуговая система - совокупность учреждений культуры, созданных в целях организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры.

2. Цели и задачи организации досуга и обеспечения жителей Бусаевского сельского поселения услугами организаций культуры

2.1. Обеспечение и защита конституционного права граждан на культурную деятельность и свободный доступ к культурным ценностям и благам.

2.2. Осуществление единой культурной политики на территории Бусаевского сельского поселения.

2.3. Приобщение населения Бусаевского сельского поселения к ценностям традиционной народной культуры, содействие в сохранении и развитии региональных и местных культурных традиций и особенностей.

2.4. Развитие самодеятельного (любительского) художественного творчества.

2.5. Сохранение, создание, распространение и освоение культурных ценностей, предоставление культурных благ населению в различных формах и видах.

2.6. Оказание организационной, информационно-методической помощи и иное содействие в решении вопроса местного значения по созданию условий для организации и проведения досуговых мероприятий для жителей Бусаевского сельского поселения.

2.7. Развитие иной деятельности, в результате которой создаются, распространяются и осваиваются культурные ценности.

2.8. Достижение, целей и задач, перечисленных в разделе 2 настоящего Положения, обеспечивается выполнением мероприятий по следующим направлениям:

- организация и проведение конкурсов, фестивалей, сборов, выставок;

- организация посещений кино - концертных представлений, музеев, памятников, и историко-культурных территорий и объектов;

- организация экскурсий;

- иные виды мероприятий, не противоречащие действующему законодательству и имеющие отношение к организации досуга жителей Бусаевского сельского поселения.

3. Порядок проведения досуговых мероприятий

3.1. В рамках решения вопроса местного значения Бусаевского сельского поселения досуговые мероприятия организуются и проводятся в соответствии с настоящим положением.

3.2. Проведение мероприятий может осуществляться как силами Администрации Бусаевского сельского поселения, так и силами сторонних организаций, посредством заключения договоров (контрактов), соглашений о взаимодействии, либо посредством выделения субсидий.

4. Показатели для оценки эффективности деятельности

4.1. Показателями для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления Бусаевского сельского поселения по организации и проведению досуговых мероприятий для жителей Бусаевского сельского поселения являются:

- доля населения, участвующего в досуговых мероприятиях, организованных органами местного самоуправления муниципального образования;

- количество жалоб от жителей на организацию досуга.

5. Участие населения в решении вопроса местного значения

5.1. Жители Бусаевского сельского поселения участвуют в решении вопроса местного значения "организация и проведение досуговых мероприятий для жителей муниципального образования", принимая личное участие в проводимых мероприятиях, а также реализуя свое право на осуществление местного самоуправления в порядке, установленном действующим законодательством.

6. Полномочия органов местного самоуправления в сфере создания условий для организации досуга и обеспечения жителей Бусаевского сельского поселения услугами организаций культуры

6.1. Совет депутатов Бусаевского сельского поселения:

- принимает муниципальные нормативные правовые акты о создании условий для организации досуга и обеспечении жителей Бусаевского сельского поселения услугами организаций культуры;

- предусматривает необходимые средства в бюджете Бусаевского сельского поселения на реализацию полномочий по организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры;

- осуществляет иные полномочия в сфере культуры на территории Бусаевского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством.

6.2. Администрация Бусаевского сельского поселения для организации досуга и обеспечения жителей Бусаевского сельского поселения услугами организаций культуры:

- организует массовые досуговые мероприятия для жителей на территории Бусаевского сельского поселения;

- осуществляет финансирование проведения досуговых мероприятий для жителей Бусаевского сельского поселения в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в бюджете муниципального образования;

- осуществляет полномочия учредителя муниципальных учреждений культуры в порядке, установленном действующим законодательством;

- осуществляет финансирование муниципальных учреждений культуры в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в бюджете Бусаевского сельского поселения;

- осуществляет иные полномочия по реализации вопроса местного значения "организация и проведение досуговых мероприятий для жителей муниципального образования" в соответствии с действующим законодательством.

7. Культурно-досуговая система Бусаевского сельского поселения

7.1. В целях организации досуга и обеспечения жителей услугами организаций культуры на территории Бусаевского сельского поселения могут создаваться и действовать организации культуры различных организационно-правовых форм и форм собственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.2. В культурно-досуговой системе Бусаевского сельского поселения могут быть:

- муниципальные библиотеки, централизованная библиотечная система;

- клубы различных типов (дома и дворцы культуры, центры культуры и досуга, национально-культурные центры, дома народного творчества, дома ремесел, дома фольклора, молодежные культурные центры, передвижные центры культуры и досуга);

- музеи;

- детские школы искусств, музыкальные, художественные и хореографические школы;

- парки культуры и отдыха;

- зоологический парк;

- театры, кинотеатры, концертные и киноконцертные залы;

- выставочные залы и галереи;

- профессиональные творческие коллективы;

- иные культурно - досуговые учреждения.

7.3. Учреждения культуры, входящие в культурно - досуговую систему Бусаевского сельского поселения, различаются по характеру выполняемых функций, организации творческого процесса, особенностям применяемого труда; строят свою деятельность в соответствии с уставными документами, утвержденными в установленном законодательством порядке.

8. Финансовое обеспечение создания условий для организации досуга и обеспечение жителей Бусаевского сельского поселения услугам муниципальных учреждений культуры

8.1. Источниками формирования финансовых ресурсов муниципального учреждения культуры Бусаевского сельского поселения являются:

- средства бюджета Бусаевского сельского поселения.

8.2. Размеры бюджетных ассигнований на предоставление субсидий бюджетным учреждениям культуры рассчитываются исходя из нормативных затрат на оказание бюджетными учреждениями культуры муниципальных услуг и нормативных затрат на содержание имущества бюджетного учреждения культуры.

8.3. Привлечение внебюджетных средств не влечет за собой снижение бюджетного финансирования учреждения культуры.

9. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления

Администрация Бусаевского сельского поселения несет ответственность за осуществление полномочий по решению вопроса местного значения по организации и проведению досуговых мероприятий для жителей Бусаевского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством.