Постановление Правительства Воронежской области от 9 августа 2019 г. N 761 "О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 10.12.2013 N 1077"

В соответствии с Законом Воронежской области от 20.12.2018 N 165-ОЗ "Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов", постановлением правительства Воронежской области от 06.09.2013 N 786 "О порядке принятия решений о разработке, реализации и оценке эффективности реализации государственных программ Воронежской области" правительство Воронежской области постановляет:

1. Внести в государственную программу Воронежской области "Развитие лесного хозяйства", утвержденную постановлением правительства Воронежской области от 10.12.2013 N 1077 "Об утверждении государственной программы Воронежской области "Развитие лесного хозяйства" (в редакции постановлений правительства Воронежской области от 10.04.2014 N 325, от 21.07.2014 N 661, от 12.09.2014 N 845, от 23.12.2014 N 1201, от 13.03.2015 N 166, от 20.05.2015 N 412, от 28.07.2015 N 626, от 17.12.2015 N 988, от 16.03.2016 N 154, от 08.04.2016 N 230, от 09.09.2016 N 673, от 20.03.2017 N 193, от 23.08.2017 N 665, от 18.12.2017 N 1045, от 22.03.2018 N 247, от 22.06.2018 N 550, от 29.08.2018 N 736, от 12.12.2018 N 1102, от 29.03.2019 N 303) (далее - Программа), следующие изменения:

1.1. В паспорте Программы:

1.1.1. Строки "Подпрограммы государственной программы и основные мероприятия государственной программы, не включенные в подпрограммы, в рамках которых реализуются мероприятия, входящие в состав проектов (программ) по основным направлениям стратегического развития РФ", "Подпрограммы государственной программы и основные мероприятия государственной программы, не включенные в подпрограммы, в рамках которых реализуются мероприятия, входящие в состав ведомственных проектов (программ)" признать утратившими силу.

1.1.2. Графу вторую строки "Цель государственной программы" после слов "глобальных функций лесов" дополнить словами "и их биологического разнообразия" .

1.1.3. Пункт 1 графы второй строки "Задачи государственной программы" изложить в следующей редакции:

"1. Обеспечение эффективной охраны, защиты, воспроизводства лесов, в том числе на всех участках вырубленных и погибших лесных насаждений, а также рационального многоцелевого и неистощительного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия.".

1.1.4. Строку "Показатели (индикаторы) государственной программы" изложить в следующей редакции:

"Показатели (индикаторы) государственной программы

1. Лесистость территории Воронежской области. 2. Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда. 3. Отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины".

1.1.5. В графе второй строки "Объемы и источники финансирования государственной программы (в действующих ценах каждого года реализации государственной программы)" цифры "5 630 361,0" заменить цифрами "5 630 094,2", цифры "1 446 462,3" заменить цифрами "1 446 195,5", цифры "519 031,6" заменить цифрами "518 764,8", цифры "141 343,5" заменить цифрами "141 076,7" .

1.1.6. В графе второй строки "Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы":

1.1.6.1. Абзац второй изложить в следующей редакции:

"- сохранение лесистости территории Воронежской области на уровне 8,1 процента;".

1.1.6.2. Абзац третий признать утратившим силу.

1.1.6.3. В абзаце четвертом цифры "515,7" заменить цифрами "717,6".

1.2. В разделе I "Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов государственной программы, сроков и этапов реализации государственной программы":

1.2.1. В подразделе 1 "Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы":

1.2.1.1. Абзацы двадцать восьмой, двадцать девятый признать утратившими силу.

1.2.1.2. После абзаца двадцать седьмого дополнить абзацем следующего содержания:

"В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" одной из целей национального проекта (программы) по направлению "Экология" является сохранение биологического разнообразия. Условием эффективного достижения указанной цели является решение задачи по сохранению лесов, в том числе на основе их воспроизводства на всех участках вырубленных и погибших лесных насаждений. Для выполнения поставленной задачи разработан и с 2019 года реализуется региональный проект "Сохранение лесов".".

1.2.2. В подразделе 2 "Цели и задачи государственной программы" :

1.2.2.1. Абзац первый после слов "глобальных функций лесов" дополнить словами "и их биологического разнообразия.".

1.2.2.2. Абзац третий изложить в следующей редакции:

"1. Обеспечение эффективной охраны, защиты, воспроизводства лесов, в том числе на всех участках вырубленных и погибших лесных насаждений, а также рационального многоцелевого и неистощительного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия." .

1.2.3. В подразделе 3 "Показатели (индикаторы) государственной программы":

1.2.3.1. Абзац третий изложить в следующей редакции:

"Показателями (индикаторами) Программы в рамках решения задачи "Обеспечение эффективной охраны, защиты, воспроизводства лесов, в том числе на всех участках вырубленных и погибших лесных насаждений, а также рационального многоцелевого и неистощительного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия" являются:".

1.2.3.2. Абзацы пятый, шестой признать утратившими силу.

1.2.3.3. Абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:

"Исходными данными для расчета показателей (индикаторов) являются данные государственного лесного реестра, утвержденные приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 06.10.2016 N 514 (далее - форма 1-ГЛР), ведомственная отчетность по форме 1-ГП (мониторинг) "Показатели (индикаторы) эффективности реализации государственной программы Российской Федерации "Развитие лесного хозяйства", утвержденная письмом Федерального агентства лесного хозяйства от 30.05.2017 N ВШ-04-54/7282, с 2019 года - письмом от 22.04.2019 N МК-04-54/7101 (далее - форма 1-ГП (мониторинг)), ведомственная отчетность по осуществлению переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений, утвержденная приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28.12.2015 N 565 "Об утверждении форм, содержания и порядка представления отчетности об осуществлении органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений" (далее - форма ОИП), ведомственная отчетность по форме 1-субвенции, утвержденная приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 16.04.2012 N 141 "Об утверждении целевых прогнозных показателей, форм отчетов о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которого является субвенция, и о достижении целевых прогнозных показателей" (далее - форма 1-субвенции), Лесной план Воронежской области, утвержденный указом губернатора Воронежской области от 15.08.2011 N 303-у "Об утверждении Лесного плана Воронежской области" (далее - Лесной план Воронежской области), иная отраслевая отчетность.".

1.2.3.4. Абзацы двадцать второй - тридцать шестой признать утратившими силу.

1.2.4. В подразделе 4 "Основные ожидаемые результаты реализации государственной программы":

1.2.4.1. Абзац третий изложить в следующей редакции:

"- сохранение лесистости территории Воронежской области на уровне 8,1 процента;".

1.2.4.2. Абзац четвертый признать утратившим силу.

1.2.4.3. В абзаце пятом цифры "515,7" заменить цифрами "717,6".

1.3. Абзац третий раздела II "Обоснование выделения подпрограмм" после слов "защиты, воспроизводства," дополнить словами "в том числе на всех участках вырубленных и погибших лесных насаждений,".

1.4. Наименование раздела III изложить в следующей редакции:

"III. Характеристика основных мероприятий государственной программы, не включенных в подпрограммы".

1.5. Наименование раздела V изложить в следующей редакции:

"V. Характеристика основных мероприятий государственной программы, реализуемых муниципальными образованиями Воронежской области".

1.6. Раздел IX "Оценка эффективности реализации государственной программы" признать утратившим силу.

1.7. В паспорте подпрограммы 1 "Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов":

1.7.1. Строки "Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы, в рамках которых реализуются мероприятия, входящие в состав проектов (программ) по основным направлениям стратегического развития РФ", "Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы, в рамках которых реализуются мероприятия, входящие в состав ведомственных проектов (программ)" признать утратившими силу.

1.7.2. Строку "Цель подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Цель подпрограммы

Создание условий для повышения эффективности охраны, защиты, воспроизводства, а также рационального многоцелевого и неистощительного использования лесов при сохранении их экологических функций, биологического разнообразия, баланса их выбытия и воспроизводства".

1.7.3. Строку "Задачи подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Задачи подпрограммы

1. Повышение уровня предупреждения и эффективности тушения лесных пожаров. 2. Получение достоверной информации о количественных и качественных характеристиках лесов. 3. Создание условий для рационального, многоцелевого, неистощительного и эффективного использования лесов. 4. Обеспечение соблюдения требований законодательства в сфере лесных отношений, в том числе предотвращение нелегальных рубок. 5. Улучшение лесопатологической ситуации в лесах, снижение рисков возникновения критических ситуаций, связанных с повреждением лесов вредными организмами. 6. Обеспечение лесного хозяйства семенами с улучшенными наследственными свойствами. 7. Сохранение лесов, в том числе на основе их воспроизводства на всех участках вырубленных и погибших лесных насаждений".

1.7.4. В графе второй строки "Объемы и источники финансирования подпрограммы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы)" цифры "5 213 181,9" заменить цифрами "5 212 915,1", цифры "1 446 462,3" заменить цифрами "1 446 195,5", цифры "482 108,6" заменить цифрами "481 841,8", цифры "141 343,5" заменить цифрами "141 076,7".

1.7.5. Пункты 8, 9 графы второй строки "Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"8. Оснащение учреждений, выполняющих мероприятия по воспроизводству лесов, специализированной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению.

9. Оснащение специализированных учреждений органов государственной власти субъектов Российской Федерации лесопожарной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по охране лесов от пожаров".

1.8. Раздел I "Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы" подпрограммы 1 "Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов" изложить в следующей редакции:

"I. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы

Стратегией в качестве приоритетных направлений в сфере реализации подпрограммы определены:

- переход от экстенсивной модели освоения лесов к интенсивному использованию и воспроизводству лесов на основе зонально-регионального принципа;

- технологическое обновление и модернизация материально-технической базы использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов с использованием наилучших доступных технологий;

- усиление межведомственного, межрегионального взаимодействия в целях повышения пожарной, санитарной и экологической безопасности в лесах, в первую очередь превентивными и оперативными мерами.

Подпрограмма 1 "Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов" разработана для реализации обозначенных на государственном уровне задач и осуществления переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в части охраны, защиты и воспроизводства лесов.

В соответствии с основными приоритетами государственной политики в области лесного хозяйства целью подпрограммы является создание условий для повышения эффективности охраны, защиты, воспроизводства, а также рационального многоцелевого и неистощительного использования лесов при сохранении их экологических функций, биологического разнообразия, баланса их выбытия и воспроизводства.

В части охраны лесов от пожаров подпрограммой определяется необходимость дальнейшего совершенствования системы мероприятий по профилактике, обнаружению и тушению лесных пожаров в условиях децентрализации лесоуправления на основе концепции управления огнем в лесу, технического перевооружения лесопожарных служб, укрепления их материально-технической базы и кадрового обеспечения.

Подпрограммой определены направления развития системы лесного планирования на региональном уровне, совершенствования информационного обеспечения планирования и управления лесами. В подпрограмме содержится перечень основных мероприятий по интенсификации и эффективному использованию лесов, в том числе путем развития лесной инфраструктуры, реализации приоритетных инвестиционных проектов и освоения новых лесных массивов.

В целях повышения эффективности лесного хозяйства и качества исполнения переданных полномочий подпрограммой предусмотрен перечень необходимых мероприятий по совершенствованию и развитию федерального государственного лесного надзора (лесной охраны).

Вопросам воспроизводства лесов в подпрограмме уделено существенное внимание. Предусматривается комплекс мер по обеспечению равновесия между рубками, убылью лесов от пожаров, вредителей и болезней леса и темпами воспроизводства лесов посредством максимального использования естественной природной репродуктивной способности лесов, а также по увеличению объемов мероприятий по искусственному лесовосстановлению.

Достижение цели подпрограммы предусматривает решение следующих задач:

1. Повышение уровня предупреждения и эффективности тушения лесных пожаров.

2. Получение достоверной информации о количественных и качественных характеристиках лесов.

3. Создание условий для рационального, многоцелевого, неистощительного и эффективного использования лесов.

4. Обеспечение соблюдения требований законодательства в сфере лесных отношений, в том числе предотвращение нелегальных рубок.

5. Улучшение лесопатологической ситуации в лесах, снижение рисков возникновения критических ситуаций, связанных с повреждением лесов вредными организмами.

6. Обеспечение лесного хозяйства семенами с улучшенными наследственными свойствами

7. Сохранение лесов, в том числе на основе их воспроизводства на всех участках вырубленных и погибших лесных насаждений.

Подпрограмму 1 "Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов" характеризуют три основных показателя (индикатора).

1. Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров, процентов.

Расчет показателя (индикатора) осуществляется по формуле:

,

где:

- количество пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, шт. (источник информации - форма 1-ГП (мониторинг));

- общее количество лесных пожаров в текущем году, шт. (источник информации - форма 1-ГП (мониторинг)).

Показатель (индикатор) используется для оценки эффективности реализации подпрограммы в целом.

2. Доля площади лесов, на которых проведена таксация лесов и в отношении которых осуществлено проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству в течение последних 10 лет, в площади лесов с интенсивным использованием лесов и ведением лесного хозяйства, процентов.

Расчет показателя (индикатора) осуществляется по формуле:

,

где:

- площадь лесов, на которых проведена таксация лесов и в отношении которых осуществлено проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству в течение последних 10 лет, предшествующих отчетному, тыс. га (источник информации - форма 1-ГП (мониторинг));

- площадь лесов с интенсивным использованием лесов и ведением лесного хозяйства, тыс. га (источник информации - форма 1-ГП (мониторинг)).

Показатель (индикатор) используется для оценки эффективности реализации подпрограммы в целом.

3. Отношение площади земель, отнесенных к землям, занятым лесными насаждениями (за текущий год), к площади фактической сплошной рубки за год (без учета рубки лесных насаждений, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов), процентов.

Расчет показателя (индикатора) осуществляется по формуле:

,

где:

- введено молодняков в категорию хозяйственно-ценных древесных насаждений, тыс. га (источник информации форма 11-ОИП);

- площадь сплошных рубок, за исключением рубок лесных насаждений, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, тыс. га(источник информации форма 12-ОИП).

Показатель (индикатор) используется для оценки эффективности реализации подпрограммы в целом.

При оценке достижения поставленной цели и решения задач планируется использовать показатели, характеризующие общее развитие лесного хозяйства Воронежской области, и показатели, позволяющие оценить непосредственно реализацию основных мероприятий, осуществляемых в рамках подпрограммы.

Показатели, используемые для достижения поставленной цели:

1. Доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров, процентов.

Расчет показателя (индикатора) осуществляется по формуле:

,

где:

- количество крупных лесных пожаров, шт. (источник информации - форма 7-ОИП);

- общее количество лесных пожаров в текущем году, шт. (источник информации - форма 7-ОИП).

Показатель (индикатор) используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 1.1 "Охрана лесов от пожаров и тушение лесных пожаров" .

2. Обустройство, эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров, км.

Оценка достижения показателя (индикатора) осуществляется на основании ежеквартальных отчетов специализированного государственного бюджетного учреждения Воронежской области "Воронежский лесопожарный центр" (далее - СГБУ ВО "ВЛЦ" ) о выполнении государственного задания.

Показатель (индикатор) используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 1.1 "Охрана лесов от пожаров и тушение лесных пожаров" .

3. Устройство противопожарных минерализованных полос, км.

Оценка достижения показателя (индикатора) осуществляется на основании ежеквартальных отчетов СГБУ ВО "ВЛЦ" о выполнении государственного задания.

Показатель (индикатор) используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 1.1 "Охрана лесов от пожаров и тушение лесных пожаров" .

4. Прочистка и обновление противопожарных минерализованных полос, км.

Оценка достижения показателя (индикатора) осуществляется на основании ежеквартальных отчетов СГБУ ВО "ВЛЦ" о выполнении государственного задания.

Показатель (индикатор) используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 1.1 "Охрана лесов от пожаров и тушение лесных пожаров" .

5. Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах, шт.

Оценка достижения показателя (индикатора) осуществляется на основании ежеквартальных отчетов СГБУ ВО "ВЛЦ" о выполнении государственного задания.

Показатель (индикатор) используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 1.1 "Охрана лесов от пожаров и тушение лесных пожаров" .

6. Проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов, га.

Оценка достижения показателя (индикатора) осуществляется на основании ежеквартальных отчетов СГБУ ВО "ВЛЦ" о выполнении государственного задания.

Показатель (индикатор) используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 1.1 "Охрана лесов от пожаров и тушение лесных пожаров" .

7. Прокладка противопожарных разрывов, км.

Оценка достижения показателя (индикатора) осуществляется на основании ежеквартальных отчетов СГБУ ВО "ВЛЦ" о выполнении государственного задания.

Показатель (индикатор) используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 1.1 "Охрана лесов от пожаров и тушение лесных пожаров" .

8. Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах, шт.

Оценка достижения показателя (индикатора) осуществляется на основании ежеквартальных отчетов СГБУ ВО "ВЛЦ" о выполнении государственного задания.

Показатель (индикатор) используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 1.1 "Охрана лесов от пожаров и тушение лесных пожаров" .

9. Установка шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности, шт.

Оценка достижения показателя (индикатора) осуществляется на основании ежеквартальных отчетов СГБУ ВО "ВЛЦ" о выполнении государственного задания.

Показатель (индикатор) используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 1.1 "Охрана лесов от пожаров и тушение лесных пожаров" .

10. Устройство подъездов к источникам противопожарного водоснабжения, шт.

Оценка достижения показателя (индикатора) осуществляется на основании ежеквартальных отчетов СГБУ ВО "ВЛЦ" о выполнении государственного задания.

Показатель (индикатор) используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 1.1 "Охрана лесов от пожаров и тушение лесных пожаров" .

11. Организация системы обнаружения и учета лесных пожаров, системы наблюдения за их развитием с использованием наземных, авиационных или космических средств, ед.

Оценка достижения показателя (индикатора) осуществляется на основании ежеквартальных отчетов СГБУ ВО "ВЛЦ" о выполнении государственного задания.

Показатель (индикатор) используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 1.1 "Охрана лесов от пожаров и тушение лесных пожаров" .

12. Тушение пожаров в лесах, тыс. га.

Оценка достижения показателя (индикатора) осуществляется на основании ежеквартальных отчетов СГБУ ВО "ВЛЦ" о выполнении государственного задания.

Показатель (индикатор) используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 1.1 "Охрана лесов от пожаров и тушение лесных пожаров" .

13. Прочистка просек, км.

Оценка достижения показателя (индикатора) осуществляется на основании ежеквартальных отчетов СГБУ ВО "ВЛЦ" о выполнении государственного задания.

Показатель (индикатор) используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 1.1 "Охрана лесов от пожаров и тушение лесных пожаров" .

14. Доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда, процентов.

Расчет показателя (индикатора) осуществляется по формуле:

,

где:

- площадь лесов, переданных в аренду, постоянное (бессрочное) и безвозмездное пользование, тыс. га (источник информации - форма 1-ГП (мониторинг));

- площадь земель лесного фонда на территории Воронежской области, тыс. га (источник информации - форма 1-ГЛР).

Показатель (индикатор) используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 1.2 "Организация использования лесов" .

15. Доля выписок, предоставленных гражданам и юридическим лицам, обратившимся в орган государственной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений за получением государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра, в общем количестве принятых заявок на предоставление данной услуги, процентов.

Расчет показателя (индикатора) осуществляется по формуле:

,

где:

- предоставлено выписок из государственного лесного реестра, шт. (источник информации - форма 1-ГП (мониторинг));

- количество принятых заявок на получение выписок из государственного лесного реестра, шт. (источник информации - форма 1-ГП (мониторинг)).

Показатель (индикатор) используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 1.2 "Организация использования лесов" .

16. Отвод лесосек, га.

Оценка достижения показателя (индикатора) осуществляется на основании ежеквартальных отчетов СГБУ ВО "ВЛЦ" о выполнении государственного задания.

Показатель (индикатор) используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 1.2 "Организация использования лесов" .

17. Средняя численность должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) на 50 тыс. га земель лесного фонда, человек.

Расчет показателя (индикатора) осуществляется по формуле:

,

где:

- должностные лица, осуществляющие федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), человек (источник информации - форма 1-ГП (мониторинг));

- площадь земель лесного фонда на территории Воронежской области, тыс. га (источник информации - форма 1-ГЛР).

Показатель (индикатор) используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 1.3 "Осуществление федерального государственного лесного надзора (лесной охраны)" .

18. Динамика предотвращения возникновения нарушений лесного законодательства, причиняющих вред лесам, относительно уровня нарушений предыдущего года, процентов.

Расчет показателя (индикатора) осуществляется по формуле:

,

где:

- количество нарушений лесного законодательства в текущем году, шт. (источник информации - форма 1-ГП (мониторинг));

- количество нарушений лесного законодательства за аналогичный период предыдущего года, шт. (источник информации - форма 1-ГП (мониторинг)).

Показатель (индикатор) используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 1.3 "Осуществление федерального государственного лесного надзора (лесной охраны)" с 2019 года.

19. Соотношение площади проведенных мероприятий по расчистке гарей (нарастающим итогом) к площади погибших от пожаров насаждений (15,9 тыс. га), процентов.

Расчет показателя (индикатора) осуществляется по формуле:

,

где:

- площадь расчищенных гарей, тыс. га;

- площадь лесных насаждений, погибших от пожаров 2010 года (15,9 тыс. га).

Источником информации для расчета показателя (индикатора) является форма "Сведения о назначении и проведении санитарно-оздоровительных мероприятий", утвержденная приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 29.12.2007 N 523.

Показатель (индикатор) применялся для оценки эффективности реализации основного мероприятия 1.4 "Ликвидация последствий лесных пожаров 2010 года" в 2014 году.

20. Доля площади погибших и поврежденных лесных насаждений с учетом проведенных мероприятий по защите леса в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями, процентов

Расчет показателя (индикатора) осуществляется по формуле:

,

где:

- площадь погибших и поврежденных насаждений, га (источник информации - форма 1-ГП (мониторинг));

- площадь занятых лесными насаждениями земель лесного фонда на территории субъекта Российской Федерации, га (источник информации - форма 1-ГП (мониторинг)).

Показатель (индикатор) используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 1.5 "Защита лесов" с 2019 года.

21. Лесопатологические обследования, га.

Оценка достижения показателя (индикатора) осуществляется на основании ежеквартальных отчетов СГБУ ВО "ВЛЦ" о выполнении государственного задания.

Показатель (индикатор) используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 1.5 "Защита лесов" .

22. Выборочные санитарные рубки, куб. м, га.

Оценка достижения показателя (индикатора) осуществляется на основании ежеквартальных отчетов СГБУ ВО "ВЛЦ" о выполнении государственного задания.

Показатель (индикатор) используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 1.5 "Защита лесов" .

23. Уборка неликвидной древесины, га.

Оценка достижения показателя (индикатора) осуществляется на основании ежеквартальных отчетов СГБУ ВО "ВЛЦ" о выполнении государственного задания.

Показатель (индикатор) используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 1.5 "Защита лесов" .

24. Мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов, га.

Оценка достижения показателя (индикатора) осуществляется на основании ежеквартальных отчетов СГБУ ВО "ВЛЦ" о выполнении государственного задания.

Показатель (индикатор) используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 1.5 "Защита лесов" .

25. Доля посадочного материала с закрытой корневой системой в общем количестве посадочного материала, процентов.

Расчет показателя (индикатора) осуществляется по формуле:

,

где:

- объем посадочного материала с закрытой корневой системой, тыс. шт. (источник информации - форма 1-ГП (мониторинг));

- объем посадочного материала, выращенного на территории Воронежской области, тыс. шт. (источник информации - форма 1-ГП (мониторинг)).

Показатель (индикатор) используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 1.6 "Воспроизводство лесов" .

26. Доля семян с улучшенными наследственными свойствами в общем объеме заготовленных семян, процентов.

Расчет показателя (индикатора) осуществляется по формуле:

,

где:

- объем заготовки семян с улучшенными наследственными свойствами, кг (источник информации - форма 1-ГП (мониторинг));

- общий объем заготовленных семян на территории Воронежской области, кг (источник информации - форма 1-ГП (мониторинг)).

Показатель (индикатор) используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 1.6 "Воспроизводство лесов" .

27. Лесовосстановление, га.

Оценка достижения показателя (индикатора) осуществляется на основании ежеквартальных отчетов СГБУ ВО "ВЛЦ" о выполнении государственного задания.

Показатель (индикатор) используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 1.6 "Воспроизводство лесов" .

28. Проведение агротехнического ухода за лесными культурами, га.

Оценка достижения показателя (индикатора) осуществляется на основании ежеквартальных отчетов СГБУ ВО "ВЛЦ" о выполнении государственного задания.

Показатель (индикатор) используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 1.6 "Воспроизводство лесов" .

29. Дополнение лесных культур, га.

Оценка достижения показателя (индикатора) осуществляется на основании ежеквартальных отчетов СГБУ ВО "ВЛЦ" о выполнении государственного задания.

Показатель (индикатор) используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 1.6 "Воспроизводство лесов" .

30. Подготовка почвы под лесные культуры, га.

Оценка достижения показателя (индикатора) осуществляется на основании ежеквартальных отчетов СГБУ ВО "ВЛЦ" о выполнении государственного задания.

Показатель (индикатор) используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 1.6 "Воспроизводство лесов" .

31. Уход за лесами в молодняках, га.

Оценка достижения показателя (индикатора) осуществляется на основании ежеквартальных отчетов СГБУ ВО "ВЛЦ" о выполнении государственного задания.

Показатель (индикатор) используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 1.6 "Воспроизводство лесов" .

32. Подготовка территории и обработка почвы для содержания объектов лесного семеноводства, га.

Оценка достижения показателя (индикатора) осуществляется на основании ежеквартальных отчетов СГБУ ВО "ВЛЦ" о выполнении государственного задания.

Показатель (индикатор) используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 1.6 "Воспроизводство лесов" .

33. Закладка лесосеменных плантаций, га.

Оценка достижения показателя (индикатора) осуществляется на основании ежеквартальных отчетов СГБУ ВО "ВЛЦ" о выполнении государственного задания.

Показатель (индикатор) используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 1.6 "Воспроизводство лесов" .

34. Уход за лесосеменными плантациями, га.

Оценка достижения показателя (индикатора) осуществляется на основании ежеквартальных отчетов СГБУ ВО "ВЛЦ" о выполнении государственного задания.

Показатель (индикатор) используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 1.6 "Воспроизводство лесов" .

35. Заготовка, приобретение семян лесных растений, кг.

Оценка достижения показателя (индикатора) осуществляется на основании ежеквартальных отчетов СГБУ ВО "ВЛЦ" о выполнении государственного задания.

Показатель (индикатор) используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 1.6 "Воспроизводство лесов" .

36. Выращивание (производство) посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев), млн шт.

Оценка достижения показателя (индикатора) осуществляется на основании ежеквартальных отчетов СГБУ ВО "ВЛЦ" о выполнении государственного задания.

Показатель (индикатор) используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 1.6 "Воспроизводство лесов" .

37. Лесоводственный уход за лесными культурами, га.

Оценка достижения показателя (индикатора) осуществляется на основании ежеквартальных отчетов СГБУ ВО "ВЛЦ" о выполнении государственного задания.

Показатель (индикатор) используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 1.6 "Воспроизводство лесов" с 2019 года.

38. Отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений, процентов.

Расчет показателя (индикатора) осуществляется по формуле:

,

где:

- площадь лесовосстановления и лесоразведения за отчетный год, тыс. га (источник информации - форма 1-субвенции);

- площадь вырубленных лесных насаждений за год, предшествующий отчетному, тыс. га (источник информации - форма 12 - ОИП);

- площадь лесных насаждений, погибших в связи с воздействием пожаров, вредных организмов и других факторов за год, предшествующий отчетному, тыс. га (источник информации - форма 10 - ОИП). При этом не подлежат включению площади лесных насаждений, погибших в год учета и пройденных сплошными санитарными рубками в соответствующем учетном году.

Показатель (индикатор) используется для оценки эффективности реализации основного мероприятия 1.7 "Региональный проект "Сохранение лесов" с 2019 года.

Значения показателей (индикаторов) подпрограммы и основных мероприятий по годам их реализации приведены в таблице N 1 приложения к Программе.

По итогам реализации подпрограммы ожидается достижение следующих результатов:

1. Создание на территории Воронежской области эффективной системы профилактики, обнаружения и тушения лесных пожаров.

2. Получение актуализированной информации о лесных ресурсах путем увеличения площади лесов, в которых проведены мероприятия лесоустройства.

3. Дальнейшее развитие форм права пользования лесными участками, включая удовлетворение потребностей субъектов малого и среднего предпринимательства, системы проектирования лесных участков и системы государственной регистрации прав на лесные участки, а также реализация приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов.

4. Повышение интенсивности использования лесов, направленного на увеличение лесного дохода с единицы лесной площади, посредством расширения объемов различных видов использования лесов.

5. Развитие системы государственного лесного надзора (лесной охраны), что позволит сократить количество случаев нарушения лесного законодательства.

6. Улучшение санитарной безопасности лесов, уменьшение распространения вредителей и болезней.

7. Увеличение площади лесовосстановления, повышение качества и эффективности работ по лесовосстановлению.

8. Оснащение учреждений, выполняющих мероприятия по воспроизводству лесов, специализированной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению.

9. Оснащение специализированных учреждений органов государственной власти субъектов Российской Федерации лесопожарной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по охране лесов от пожаров.

Срок реализации подпрограммы: 2014 - 2024 годы.".

1.9. В разделе II "Характеристика основных мероприятий и мероприятий подпрограммы" подпрограммы 1 "Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов":

1.9.1. Абзац десятый изложить в следующей редакции:

"Основное мероприятие 1.1 "Охрана лесов от пожаров и тушение лесных пожаров" направлено на решение задачи по повышению уровня предупреждения и эффективности тушения лесных пожаров.".

1.9.2. В абзаце тридцать втором слово "восемь" заменить на слово "девять".

1.9.3. В абзаце тридцать восьмом слово "(лесопарков)" исключить.

1.9.4. После абзаца сорокового дополнить абзацем следующего содержания:

"- установление или изменение границ лесопаркового зеленого пояса.".

1.9.5. В абзаце сорок третьем слово "лесопарков," исключить.

1.9.6. В абзаце сорок девятом слова "и лесопарках" исключить.

1.9.7. В абзаце пятьдесят шестом слово "(лесопарков)" исключить.

1.9.8. После абзаца шестьдесят первого дополнить абзацами следующего содержания:

"В рамках мероприятия "Установление или изменение границ лесопаркового зеленого пояса" в соответствии со статьей 62.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" управлением лесного хозяйства Воронежской области как уполномоченным органом в сфере создания и использования лесопарковых зеленых поясов выполняются работы по установлению границ лесопаркового зеленого пояса города Воронежа и внесение сведений о границах в Единый государственный реестр недвижимости.

Лесопарковый зеленый пояс города Воронежа, создан постановлением Воронежской областной Думы от 07.03.2019 N 1665-VI-ОД "О создании лесопаркового зеленого пояса города Воронежа и о его площади" .

Установление границ лесопаркового зеленого пояса направлено на информирование граждан и юридических лиц об ограниченном режиме природопользования и иной хозяйственной деятельности на данной территории; об особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, входящих в состав лесопаркового зеленого пояса. Установленные границы используются при территориальном планировании городского округа, а также учитываются при планировании мероприятий по обеспечению режима использования лесопаркового зеленого пояса.".

1.9.9. После абзаца восемьдесят первого дополнить абзацами следующего содержания:

"- подготовка документов по обеспечению выбора участка земель лесного фонда и проведение процедур согласования в случаях, предусмотренных федеральными законами;

- подготовка документов по согласованию документации по планировке территории, подготовленной применительно к землям лесного фонда;

- подготовка документов по согласованию схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории при образовании земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности.".

1.9.10. Абзац восемьдесят четвертый изложить в следующей редакции:

"Реализация основного мероприятия оценивается по показателям: средняя численность должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) на 50 тыс. га земель лесного фонда; динамика предотвращения возникновения нарушений лесного законодательства, причиняющих вред лесам, относительно уровня нарушений предыдущего года.".

1.9.11. Абзац сто двенадцатый изложить в следующей редакции:

"Реализация основного мероприятия оценивается по показателям: доля площади погибших и поврежденных лесных насаждений с учетом проведенных мероприятий по защите леса в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями; лесопатологические обследования; выборочные санитарные рубки; уборка неликвидной древесины; мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов.".

1.9.12. В абзаце сто тридцать пятом слова "увеличение площади лесных насаждений искусственного происхождения; площадь рубок ухода в молодняках" исключить.

1.9.13. Абзац сто сорок третий изложить в следующей редакции:

"4. Оснащение специализированных учреждений органов государственной власти субъектов Российской Федерации лесопожарной техникой и оборудованием для проведения комплекса мероприятий по охране лесов от пожаров.".

1.10. Раздел VIII "Оценка эффективности реализации подпрограммы" подпрограммы 1 "Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства" признать утратившим силу.

1.11. В паспорте подпрограммы 2 "Обеспечение реализации государственной программы" :

1.11.1. Строки "Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы, в рамках которых реализуются мероприятия, входящие в состав проектов (программ) по основным направлениям стратегического развития РФ", "Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы, в рамках которых реализуются мероприятия, входящие в состав ведомственных проектов (программ)" признать утратившими силу.

1.11.2. Графу вторую строки "Показатели (индикаторы) подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"1. Доля неэффективных (нецелевых) расходов, выявленных в ходе контрольных мероприятий, в общем объеме расходов".

1.11.3. Графу вторую строки "Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"1. Повышение эффективности реализации переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений.

2. Достижение плановых значений показателей (индикаторов) государственной программы, подпрограмм и основных мероприятий".

1.12. В разделе I "Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы" подпрограммы 2 "Обеспечение реализации государственной программы":

1.12.1. Абзацы девятый - девятнадцатый признать утратившими силу.

1.12.2. После абзаца девятнадцатого дополнить абзацами следующего содержания:

"1. Доля неэффективных (нецелевых) расходов, выявленных в ходе контрольных мероприятий, в общем объеме расходов, процентов.

Расчет показателя (индикатора) осуществляется по формуле:

,

где:

- доля неэффективных (нецелевых) расходов управления лесного хозяйства Воронежской области и подведомственных учреждений, выявленных в ходе контрольных мероприятий, в общем объеме расходов управления лесного хозяйства Воронежской области за отчетный период;

- объем неэффективных (нецелевых) расходов управления лесного хозяйства Воронежской области и подведомственных учреждений, выявленных в ходе контрольных мероприятий за отчетный период;

- фактически произведенные расходы управления лесного хозяйства Воронежской области и подведомственных учреждений в отчетном периоде.

Показатель (индикатор) используется для оценки эффективности реализации подпрограммы в целом.".

1.13. Раздел VIII "Оценка эффективности реализации подпрограммы" подпрограммы 2 "Обеспечение реализации государственной программы" признать утратившим силу.

1.14. В паспорте подпрограммы 3 "Защитное лесоразведение Воронежской области" строки "Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы, в рамках которых реализуются мероприятия, входящие в состав проектов (программ) по основным направлениям стратегического развития РФ", "Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы, в рамках которых реализуются мероприятия, входящие в состав ведомственных проектов (программ)" признать утратившими силу.

1.15. Раздел VIII "Оценка эффективности реализации подпрограммы" подпрограммы 3 "Защитное лесоразведение Воронежской области" признать утратившим силу.

1.16. В приложении к Программе:

1.16.1. Таблицы N 1, 2, 3 изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

1.16.2. Дополнить таблицей N 4 согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя правительства Воронежской области Логвинова В.И.

Губернатор Воронежской области

А.В. Гусев