Решение городской Думы городского округа Шуя Ивановской области от 26 июня 2019 г. N 99 "О внесении изменений и дополнений в решение городской Думы городского округа Шуя от 28.06.2006 N 88 "Об утверждении Положения о Контрольно-счетной комиссии городского округа Шуя"

Заслушав и обсудив информацию председателя Контрольно-счетной комиссии городского округа Шуя Иванова В.Б., на основании ст. 38 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статей 153 и 268.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статей 3, 5, 7, 15 и 16 Федерального закона от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", статей 15.1 и 16 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", статьи 98 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в соответствии с п. 33 ч. 2 ст. 24 и ст. 37 Устава городского округа Шуя, городская Дума решила:

1. Внести в Положение о Контрольно-счетной комиссии городского округа Шуя, утвержденное решением городской Думы городского округа Шуя от 28.06.2006 N 88, следующие изменения и дополнения:

1) пункты 1 и 2 статьи 4 изложить в следующей редакции:

"1. Контрольно-счетная комиссия образуется в составе председателя, заместителя председателя и аппарата Контрольно-счетной комиссии.

В состав аппарата Контрольно-счетной комиссии входят инспектор и главный бухгалтер-делопроизводитель. На инспектора Контрольно-счетной комиссии возлагаются обязанности по организации и непосредственному проведению внешнего муниципального финансового контроля в пределах компетенции Контрольно-счетной комиссии.

2. Должности председателя, заместителя председателя, инспектора Контрольно-счетной комиссии относятся к должностям муниципальной службы";

2) в абзаце втором пункта 5 статьи 5 слова "5 рабочих дней" заменить словами "3 рабочих дня";

3) в статье 6:

а) наименование статьи изложить в следующей редакции:

"Статья 6. Порядок назначения на должность председателя и заместителя председателя Контрольно-счетной комиссии";

б) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Председатель и заместитель председателя Контрольно-счетной комиссии назначаются на должность решением городской Думы";

в) пункты 4, 5 и 6 изложить в следующей редакции:

"4. Предложения о кандидатуре на должность заместителя председателя Контрольно-счетной комиссии вносятся в городскую Думу председателем Контрольно-счетной комиссии.

5. Решения о назначении председателя и заместителя председателя Контрольно-счетной комиссии принимаются большинством голосов от общего числа депутатов городской Думы.

6. Председатель и заместитель председателя Контрольно-счетной комиссии назначаются на должность сроком на 5 лет с заключением трудового договора (контракта)";

4) в статье 6.1:

а) наименование статьи изложить в следующей редакции:

"Статья 6.1. Порядок рассмотрения кандидатур на должность председателя и заместителя председателя Контрольно-счетной комиссии";

б) пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:

"1. Предложения о кандидатурах на должность председателя и заместителя председателя Контрольно-счетной комиссии направляются инициаторами внесения, указанными в пунктах 2 и 4 статьи 6 Положения, в Думу городского округа Шуя не позднее, чем за 2 месяца до окончания срока трудового договора с лицами, замещающими вышеназванные должности. Уведомление кандидата на должность председателя и заместителя председателя Контрольно-счетной комиссии об инициативе внесения предложения обеспечивает субъект инициативы.

2. Кандидат на должность председателя и заместителя председателя Контрольно-счетной комиссии в десятидневный срок со дня направления предложения в городскую Думу лично представляет ответственному сотруднику аппарата Думы следующие документы:

1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности председателя или заместителя председателя Контрольно-счетной комиссии;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

3) копию паспорта (стр. 2, 3, 5, 13,14, 19);

4) копию трудовой книжки;

5) копию документа об образовании;

6) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболеваний, препятствующих поступлению на муниципальную службу;

7) согласие на обработку персональных данных;

8) копию страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования;

9) копию свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

10) копию документов воинского учета - для граждан, пребывающих в запасе, и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

11) сведения, предусмотренные статьей 15.1 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";

12) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

Копии документов принимаются при предъявлении подлинников и заверяются ответственным сотрудником аппарата городской Думы";

в) пункты 5 и 6 изложить в следующей редакции:

"5. Если кандидатура и представленные по ней документы соответствуют настоящему Положению, комитетами, ответственными за предварительное рассмотрение, принимается решение о включении кандидатуры в список для голосования при рассмотрении вопроса о назначении на должность председателя и заместителя председателя Контрольно-счетной комиссии. Предварительное рассмотрение кандидатур может быть организовано на совместном заседании профильных комитетов.

6. Кандидаты, включенные в список для голосования к назначению на должность председателя и заместителя председателя Контрольно-счетной комиссии, уведомляются о датах и времени предварительного рассмотрения в комитетах и дате и времени рассмотрения вопроса о назначении на должность не позднее, чем за 3 рабочих дня";

5) статью 7 и её наименование изложить в следующей редакции:

"Статья 7. Требования к кандидатурам на должности председателя и заместителя председателя Контрольно-счетной комиссии

1. На должность председателя и заместителя председателя Контрольно-счетной комиссии назначаются граждане Российской Федерации, имеющие высшее образование и опыт работы в области государственного, муниципального управления, государственного, муниципального контроля (аудита), экономики, финансов, юриспруденции, для председателя - не менее пяти лет, для заместителя председателя - не менее трёх лет.

2. Гражданин Российской Федерации не может быть назначен на должность председателя и заместителя председателя Контрольно-счетной комиссии в случае:

1) наличия у него неснятой или непогашенной судимости;

2) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

3) выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

4) наличия оснований, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

3. Граждане, замещающие должности председателя и заместителя председателя Контрольно-счетной комиссии, не могут состоять в близком родстве или свойстве (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с председателем городской Думы, главой городского округа Шуя, руководителями судебных и правоохранительных органов, расположенных на территории городского округа Шуя.

4. Граждане, претендующие на замещение должностей председателя и заместителя председателя Контрольно-счетной комиссии, обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном решением городской Думы";

6) статью 9 признать утратившей силу;

7) статью 10 изложить в следующей редакции:

"1. Аппарат Контрольно-счетной комиссии формируется в составе инспектора и главного бухгалтера-делопроизводителя.

2. На должность инспектора Контрольно-счетной комиссии назначается гражданин Российской Федерации, имеющий высшее образование и опыт работы в области государственного, муниципального управления, государственного, муниципального контроля (аудита), экономики, финансов, юриспруденции не менее трех лет.

Назначение на должность инспектора и его освобождение от занимаемой должности осуществляется на основании распоряжения председателя Контрольно-счетной комиссии с соблюдением требований законодательства о муниципальной службе, трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

3. Инспектор Контрольно-счетной комиссии выполняет должностные обязанности в соответствии с регламентом Контрольно-счетной комиссии и должностной инструкцией.

Инспектор Контрольно-счетной комиссии возглавляет определенные регламентом Контрольно-счетной комиссии и должностной инструкцией направления деятельности Контрольно-счетной комиссии, организует и осуществляет проведение контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, в пределах своей компетенции самостоятельно решает все вопросы организации деятельности возглавляемых им направлений и несет ответственность за ее результаты.

4. Инспектор Контрольно-счетной комиссии обязан соблюдать ограничения и запреты, установленные законодательством о муниципальной службе.

5. Главный бухгалтер-делопроизводитель является лицом, замещающим должность в аппарате Контрольно-счетной комиссии, не отнесенную к должностям муниципальной службы.

Главный бухгалтер-делопроизводитель должен иметь высшее профессиональное образование и опыт работы в области экономики и финансов не менее трех лет.

Назначение на должность главного бухгалтера-делопроизводителя и его освобождение от занимаемой должности осуществляется на основании распоряжения председателя Контрольно-счетной комиссии с соблюдением требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

6. Права, обязанности и ответственность главного бухгалтера-делопроизводителя Контрольно-счетной комиссии определяются федеральным законодательством, настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами Контрольно-счетной комиссии и должностной инструкцией";

8) в статье 11:

а) наименование статьи изложить в следующей редакции:

"Статья 11. Прекращение полномочий председателя и заместителя председателя Контрольно-счетной комиссии";

б) пункты 1, 2 и 3 изложить в следующей редакции:

"1. Председатель и заместитель председателя Контрольно-счетной комиссии освобождаются от должности на основании решения городской Думы в случае истечения срока их полномочий.

2. По истечении срока своих полномочий председатель и заместитель председателя Контрольно-счетной комиссии продолжают исполнять свои обязанности до вступления в должность вновь назначенных председателя и заместителя председателя Контрольно-счетной комиссии.

3. Лица, замещающие должности председателя и заместителя председателя Контрольно-счетной комиссии, досрочно освобождаются от должности на основании решения городской Думы в случае:

1) смерти;

2) подачи письменного заявления об увольнении;

3) признания недееспособными или ограниченно дееспособными решением суда, вступившим в законную силу;

4) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении них;

5) нарушения требований законодательства Российской Федерации при осуществлении возложенных на них должностных полномочий или злоупотребления должностными полномочиями, если за решение о досрочном освобождении такого лица проголосует большинство от установленного числа депутатов городской Думы;

6) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;

7) выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства";

9) в статье 12:

а) подпункт 5 пункта 5 изложить в следующей редакции:

"5) аудит в сфере закупок товаров, работ услуг для обеспечения муниципальных нужд";

б) пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Планирование и проведение нескольких контрольных мероприятий на одном объекте контроля в различные периоды времени в течение одного календарного года не допускается, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, стандартами Контрольно-счетной комиссии и настоящим Положением.

В случае необходимости проведения в планируемом периоде контрольных действий на одном объекте контроля по нескольким направлениям деятельности Контрольно-счетной комиссии, указанные действия планируются к проведению в рамках одного комплексного мероприятия.

Указанные положения не распространяются:

на объекты контрольных мероприятий, осуществляемых ежегодно в рамках проведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета;

на органы местного самоуправления городского округа Шуя, органы Администрации городского округа Шуя, являющиеся в соответствии со статьями 6 и 264.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации главными администраторами средств бюджета городского округа Шуя;

на объекты аудита в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

на объекты контрольных мероприятий, включенных в календарный план текущего года, завершение которых предусматривается в планируемом году";

в) пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. При осуществлении полномочий по внешнему муниципальному финансовому контролю Контрольно-счетной комиссией:

проводятся проверки, ревизии, анализ, обследования, мониторинг в ходе осуществления в установленном порядке контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;

направляются объектам представления, предписания;

направляются финансовым органам, уполномоченным в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации принимать решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;

осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях";

10) в пункте 1 статьи 14 слово "аудитора" заменить словом "инспектора";

11) в пункте 7 статьи 19 слово "аудитор" заменить словом "инспектор";

12) пункт 1 статьи 20 изложить в следующей редакции:

"1. Органы местного самоуправления и муниципальные органы городского округа Шуя, организации, в отношении которых Контрольно-счетная комиссия вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, их должностные лица, а также территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы государственной власти Ивановской области и их структурные подразделения обязаны безвозмездно представлять в Контрольно-счетную комиссию по её запросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий. Срок предоставления информации по запросам Контрольно-счетной комиссии не может быть более 10 дней. В случае проведения Контрольно-счетной комиссией контрольных и экспертно-аналитических мероприятий информация по требованию должностных лиц Контрольно-счетной комиссии должна представляться незамедлительно, а в исключительных случаях - в срок не более 3 рабочих дней";

13) пункт 9 статьи 21 дополнить предложением следующего содержания "Правоохранительные органы обязаны предоставлять Контрольно-счетной комиссии информацию о ходе рассмотрения и принятых решениях по переданным Контрольно-счетной комиссией материалам";

14) в пункте 1 статьи 25 слово "аудитор" заменить словом "инспектор".

2. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования, за исключением подпунктов 1, 3 - 8, 10 - 11 и 14 пункта 1 настоящего решения.

3. Пункты 1, 3 - 8, 10 - 11 и 14 пункта 1 настоящего решения вступают в силу по истечении трех месяцев со дня официального опубликования настоящего решения.

Председатель городской Думы

городского округа Шуя

И.В. Кузьмин

Глава городского

округа Шуя

Н.В. Корягина