Приложение. Изменение, вносимое в региональную программу "Оказание содействия добровольному переселению в Ярославскую область соотечественников, проживающих за рубежом" на 2014 - 2020 годы

Приложение
к постановлению
Правительства области
от 13.08.2019 N 593-п

Изменение,
вносимое в региональную программу "Оказание содействия добровольному переселению в Ярославскую область соотечественников, проживающих за рубежом" на 2014 - 2020 годы

Раздел V изложить в следующей редакции:

"V. Оценка планируемой эффективности и риски реализации Программы

1. Оценка эффективности и результативности реализации Программы производится в соответствии с Методикой оценки результативности и эффективности реализации областной целевой программы/региональной программы/основного мероприятия, приведенной в приложении 14 к Положению о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях Правительства области, утвержденному постановлением Правительства области от 24.08.2012 N 819-п "Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях Правительства области".

2. Реализация Программы позволит к концу 2020 года обеспечить:

- вселение на территорию Ярославской области 5860 соотечественников;

- долю участников Государственной программы и трудоспособных членов их семей, занятых трудовой, предпринимательской, образовательной и иной не запрещенной законодательством Российской Федерации деятельностью, в общем числе прибывших на территорию Ярославской области соотечественников не менее 40 процентов.

3. При реализации мероприятий Программы могут возникнуть определенные риски:

- отказ работодателя от найма соотечественников после переезда ввиду несоответствия (неполного соответствия) имеющейся квалификации требованиям вакантных рабочих мест, попадание переселенцев в категорию безработных;

- нежелание участников Государственной программы трудоустраиваться на предварительно подобранные рабочие места;

- необеспеченность жильем для постоянного проживания, сложности с наймом и оплатой временного жилья, неспособностью соотечественников нести расходы на приобретение постоянного жилья или оплату ипотечного кредита;

- обособление переселенцев, создание замкнутых этносоциальных групп, рост межнациональной напряженности;

- иные риски.

4. Для управления указанными рисками предусматриваются следующие мероприятия, направленные на их снижение:

- информирование соотечественников, проживающих за рубежом, через уполномоченные органы Российской Федерации за рубежом о наличии вакантных рабочих мест, востребованных специалистах и рабочих профессиях, требуемом уровне квалификации, условиях оплаты труда;

- согласование возможности трудоустройства с будущими работодателями, в том числе путем проведения предварительного собеседования с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

- проведение профессиональной и социальной адаптации;

- содействие в поиске работы и трудоустройстве и стимулирование к самостоятельному поиску работы и трудоустройству, занятию индивидуальной предпринимательской деятельностью;

- реализация мероприятий по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации безработных граждан из числа соотечественников;

- информирование участников Государственной программы об условиях временного найма и стоимости проживания, условиях приобретения постоянного жилья;

- согласование кандидатуры соотечественника с учетом его возможности нести расходы по временному размещению и приобретению жилья, в том числе на условиях ипотеки;

- организация разъяснительной работы о задачах Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом", в целях формирования толерантного отношения к переселенцам, а также о задачах миграционной политики Российской Федерации, о категориях соотечественников, намеренных переселиться в Ярославскую область, механизме поддержки;

- организация мероприятий по ознакомлению соотечественников с особенностями истории, культуры, традициями, курсов по обучению русскому языку (при необходимости).

5. В целях минимизации возможных рисков при реализации Программы устанавливаются следующие требования к соотечественникам для участия в Программе:

5.1. Наличие профессионального образования (квалификации) и опыта работы в соответствии с имеющейся профессией (специальностью), востребованной на рынке труда региона, подтвержденных документально, или при отсутствии профессионального образования или опыта работы:

- отнесение к категории научных работников в соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 23 августа 1996 года N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике", в том числе при отсутствии опыта работы, трудоустроенных в организациях (на предприятиях) Ярославской области или имеющих гарантийное письмо о трудоустройстве;

- отнесение к категории студентов старших курсов (начиная с третьего) очной формы обучения образовательных организаций высшего и среднего профессионального образования либо магистрантов очной формы обучения образовательных организаций, находящихся на территории Ярославской области;

- отнесение к категории выпускников образовательных организаций высшего и среднего профессионального образования, имеющих профессию, востребованную на рынке труда Ярославской области, не трудоустроившихся в течение срока не более 6 месяцев;

- наличие у соотечественника, проживающего за рубежом, гарантийного письма о трудоустройстве в организацию агропромышленного комплекса либо на крупное предприятие Ярославской области, относящееся к промышленным видам деятельности, с численностью работников более 250 человек, зарегистрированные в регистрах получателей государственных услуг в сфере занятости населения - работодателей Ярославской области;

- наличие у соотечественника, законно проживающего на территории Российской Федерации, подтвержденного стажа трудовой деятельности в организациях агропромышленного комплекса либо на крупных предприятиях Ярославской области, относящихся к промышленным видам деятельности, с численностью работников более 250 человек не менее 6 месяцев из 2 лет, предшествующих моменту подачи заявления об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее - заявление об участии в Программе);

- наличие у соотечественника временного убежища на территории Российской Федерации;

- отнесение к категории индивидуальных предпринимателей, глав крестьянских (фермерских) хозяйств, зарегистрированных на территории Ярославской области, имеющих подтвержденную деятельность в качестве таковых (в том числе поданной в установленном порядке налоговой декларацией) и имеющих доход от деятельности не менее 1 года со дня регистрации, законно находящихся на территории Ярославской области;

- осуществление соотечественником, законно проживающим на территории Российской Федерации, непрерывной трудовой деятельности на территории Ярославской области не менее двух лет, предшествующих дате подачи заявления об участии в Программе.

5.2. Наличие у соотечественника, законно проживающего на территории Российской Федерации, подтвержденного стажа трудовой деятельности на территории Ярославской области не менее шести месяцев из 2 лет, предшествующих моменту подачи заявления об участии в Программе, или при отсутствии стажа:

- отнесение к категории научных работников в соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 23 августа 1996 года N 127 ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике", в том числе при отсутствии опыта работы, трудоустроенных в организациях (на предприятиях) Ярославской области или имеющих гарантийное письмо о трудоустройстве;

- отнесение к категории студентов старших курсов (начиная с третьего) очной формы обучения образовательных организаций высшего и среднего профессионального образования либо магистрантов очной формы обучения образовательных организаций, находящихся на территории Ярославской области;

- отнесение к категории выпускников образовательных организаций высшего и среднего профессионального образования, имеющих профессию, востребованную на рынке труда Ярославской области, не трудоустроившихся в течение срока не более 6 месяцев;

- наличие у соотечественника временного убежища на территории Российской Федерации.

5.3. Трудоспособный возраст (с 18 лет до 60 лет у женщин и 65 лет у мужчин), дееспособность.

5.4. Знание русского языка.

5.5. Наличие возможности жилищного обустройства (приобретение жилья, размещение у родственников).

5.6. Отсутствие у соотечественника и членов его семьи заболеваний, представляющих опасность для окружающих, указанных в перечне инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства, или вида на жительство, или патента, или разрешения на работу в Российской Федерации, утвержденном приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 июня 2015 г. N 384н "Об утверждении перечня инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства, или вида на жительство, или патента, или разрешения на работу в Российской Федерации, а также порядка подтверждения их наличия или отсутствия, а также формы медицинского заключения о наличии (об отсутствии) указанных заболеваний".

6. Основанием для отказа в согласовании уполномоченным органом представленного соотечественником заявления об участии в Программе является несоответствие хотя бы одному из требований, указанных в пункте 5 данного раздела Программы.".