Приложение. Положение о порядке предоставления муниципальных гарантий муниципального образования - Ухоловский муниципальный район Рязанской области

Приложение
к постановлению
администрации
Ухоловского муниципального района
от 26.07.2019 г. N 403

Положение
о порядке предоставления муниципальных гарантий муниципального образования - Ухоловский муниципальный район Рязанской области

С изменениями и дополнениями от:

15 августа 2019 г.

Настоящее Положение о порядке предоставления муниципальных гарантий муниципального образования - Ухоловский муниципальный район Рязанской области разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации и определяет порядок предоставления муниципальных гарантий муниципального образования - Ухоловский муниципальный район Рязанской области (далее - Ухоловский муниципальный район) и рассмотрения заявлений (обращений) лиц о предоставлении муниципальных гарантий Ухоловского муниципального района, а также отчетности получателей муниципальных гарантий Ухоловского муниципального района об исполнении обязательств перед бенефициаром.

1. Общие положения

1. Муниципальная гарантия Ухоловского муниципального района - вид долгового обязательства, в силу которого Ухоловский муниципальный район (гарант) обязан при наступлении предусмотренного в гарантии события (гарантийного случая) уплатить лицу, в пользу которого предоставлена гарантия (бенефициару), по его письменному требованию определенную в обязательстве денежную сумму за счет средств бюджета Ухоловского муниципального района в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства, отвечать за исполнение третьим лицом (принципалом) его обязательств перед бенефициаром.

Содержание иных понятий и терминов, используемых в настоящем Положении, соответствует понятиям и терминам, применяемым в Бюджетном кодексе Российской Федерации.

2. От имени Ухоловского муниципального района предоставления муниципальной гарантии принадлежит администрации Ухоловского муниципального района путем заключения соответствующего договора о предоставлении муниципальной гарантии Ухоловского муниципального района.

3. Муниципальные гарантии Ухоловского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом РФ не предоставляются:

принципалам, имеющим неудовлетворительное финансовое состояние по результатам анализа, проведенного финансово - казначейским управлением Ухоловского муниципального района;

в случае ненадлежащего или низколиквидного обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования к принципалу в связи с исполнением гарантии;

при наличии у принципала просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Ухоловским муниципальным районом, по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, а также не урегулированных обязательств по муниципальным гарантиям, ранее предоставленным Ухоловским муниципальным районом.

4. В договоре о предоставлении муниципальной гарантии Ухоловского муниципального района должны быть указаны условия гарантии и сведения, установленные Бюджетным кодексом РФ, а также иные условия и сведения, определенные настоящим Положением, нормативными правовыми актами Ухоловского муниципального района.

Договор о предоставлении муниципальной гарантии Ухоловского муниципального района подписывается главой администрации Ухоловского муниципального района.

В договоре о предоставлении муниципальной гарантии Ухоловского муниципального района могут быть предусмотрены возможность ее отзыва и следующие условия, при которых гарант имеет право отозвать муниципальную гарантию:

внесение в кредитный или иной договор, обеспеченный муниципальной гарантией Ухоловского муниципального района, изменений, влекущих увеличение ответственности Ухоловского муниципального района, не согласованных с администрацией Ухоловского муниципального района;

аннулирование принципалом договора обеспечения муниципальной гарантии Ухоловского муниципального района либо наступление события, в результате которого произошла потеря обеспечения или значительное снижение стоимости обеспечения муниципальной гарантии Ухоловского муниципального района;

неполучение или непредставление кредита в сроки, установленные кредитным договором, заключенным между бенефициаром и принципалом, в обеспечение которого выдана муниципальная гарантия Ухоловского муниципального района;

использование принципалом кредитных ресурсов, полученных по кредитному договору, обеспеченному муниципальной гарантией Ухоловского муниципального района на цели, не соответствующие условиям такого договора или гарантии;

отказ в государственной регистрации договора залога, заключаемого в обеспечение предоставляемой муниципальной гарантии Ухоловского муниципального района;

проведение реорганизации, ликвидации принципала без соответствующего уведомления гаранта;

отказ гаранта от внесения изменений в договор о предоставлении муниципальной гарантии Ухоловского муниципального района при реорганизации, ликвидации принципала.

В случае отзыва муниципальной гарантии Ухоловского муниципального района администрация Ухоловского муниципального района направляет соответствующие уведомления, подписанные главой администрации Ухоловского муниципального района:

принципалу - об отзыве муниципальной гарантии Ухоловского муниципального района;

бенефициару - об отказе в удовлетворении требований бенефициара к гаранту.

В результате отзыва обязательства по муниципальной гарантии Ухоловского муниципального района прекращаются в порядке и на условиях, предусмотренных соответствующим договором о муниципальной гарантии.

5. Объем обязательств по гарантии не может превышать объема обязательств, установленного Программой муниципальных гарантий Ухоловского муниципального района, являющейся приложением к решению Ухоловской районной Думы "О бюджете муниципального образования - Ухоловский муниципальный район Рязанской области на соответствующий финансовый год и плановый период". В объем обязательств гаранта по договору о предоставлении муниципальной гарантии Ухоловского муниципального района не включаются обязательства по погашению возможных штрафных санкций.

Срок действия муниципальной гарантии Ухоловского муниципального района определяется условиями договора, ограничивается сроком исполнения обязательств, по которым предоставлена гарантия (как правило, не более 5 лет). Указанный срок фиксируется в договоре о предоставлении гарантии.

6. На основании Бюджетного кодекса Российской Федерации:

муниципальная гарантия Ухоловского муниципального района предоставляется с обеспечением или может быть предоставлена в обеспечение исполнения обязательств унитарных (казенных) предприятий Ухоловского муниципального района без предоставления им обеспечения исполнения обязательства по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу в связи с исполнением гарантии;

в случае предоставления поручительства в качестве обеспечения возможных обязательств принципала перед гарантом поручитель должен иметь стабильное, устойчивое финансовое состояние, а стоимость чистых активов поручителя - превышать трехкратный размер предоставляемой государственной гарантии;

при предоставлении муниципальной гарантии Ухоловского муниципального района для обеспечения обязательств по возмещению ущерба, образовавшегося при наступлении гарантийного случая некоммерческого характера, а также муниципальной гарантии Ухоловского муниципального района без права регрессного требования гаранта к принципалу анализ финансового состояния принципала может не проводиться. При предоставлении указанных гарантий обеспечение исполнения обязательств принципала перед гарантом, которые могут возникнуть в связи с предъявлением гарантом регрессных требований к принципалу, не требуется.

Оценка имущества, передаваемого в качестве залога, оценка имущества поручителя осуществляются в соответствии с действующим законодательством об оценочной деятельности.

7. Договор залога имущества не заключается в отношении имущества, уже являющегося предметом залога по ранее заключенным договорам, не утратившим силу, в случае обременения предмета залога правами третьих лиц, в том числе и по договорам аренды, а также иными правопритязаниями, требованиями, заявленными в судебном порядке.

В договоре залога имущества предусматривается невозможность последующего залога до полного расчета по обязательству.

Заложенное имущество подлежит обязательному страхованию, как это предусмотрено статьей 343 Гражданского кодекса РФ.

Договор залога недвижимого имущества (ипотеки) в соответствии с Федеральным законом от 16 июля 1998 года N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" подлежит обязательной государственной регистрации.

Расходы, связанные с оформлением залога, оценкой и страхованием передаваемого в залог имущества, несет залогодатель.

2. Порядок рассмотрения заявлений (обращений) о предоставлении муниципальных гарантий Ухоловского муниципального района

8. Перечень документов (далее - Перечень), необходимых для рассмотрения заявления (обращения) о предоставлении муниципальной гарантии Ухоловского муниципального района (далее - документы), устанавливается постановлением администрации Ухоловского муниципального района.

Лицо, претендующее на получение гарантии (далее - претендент), направляет в администрацию Ухоловского муниципального района документы согласно Перечню. Документы, указанные в Перечне, не подлежащие нотариальному удостоверению в соответствии с указанным в части 1 настоящего пункта Положения, подписываются руководителем и главным бухгалтером претендента и скрепляются печатью претендента.

В случае непредставления либо представления ненадлежащим образом заверенного документа, либо несоответствия по содержанию одного из документов требованиям, определенным в постановлении администрации Ухоловского муниципального района, принятом в соответствии с часть 1 настоящего пункта Положения, вопрос о предоставлении муниципальной гарантии не рассматривается, а представленные документы подлежат возврату претенденту.

9. Принятые от претендента документы рассматриваются отделом социально-экономического развития администрации Ухоловского муниципального района в течение 10 дней со дня их получения, который составляет заключение о целесообразности предоставления муниципальной гарантии Ухоловского муниципального района.

В случае отрицательного заключения администрация Ухоловского муниципального района направляет указанное заключение одновременно с документами претенденту.

В случае положительного заключения администрация Ухоловского муниципального района направляет указанное заключение одновременно с документами претендента в финансово - казначейское управление Ухоловского муниципального района.

10. Финансово - казначейское управление Ухоловского муниципального района в течение 10 дней со дня получения положительного заключения отдела социально - экономического развития администрации Ухоловского муниципального района и документов претендента, проводит анализ финансового состояния претендента, составляет заключение о возможности либо невозможности предоставления муниципальной гарантии Ухоловского муниципального района и передает вышеуказанное заключение и документы претендента в администрацию Ухоловского муниципального района.

Анализ финансового состояния принципала проводится в порядке, установленном администрацией Ухоловского муниципального района.

В случае, если Программой муниципальных гарантий Ухоловского муниципального района на соответствующий финансовый год и плановый период не предусмотрено предоставление гарантии претенденту, при наличии положительного заключения финансово - казначейским управлением Ухоловского муниципального района и отдела социально - экономического развития администрации Ухоловского муниципального района, финансово - казначейское управление Ухоловского муниципального района одновременно с вышеуказанными заключениями представляет в администрацию Ухоловского муниципального района проект решения Ухоловской районной Думы о внесении изменений в решение Ухоловской районной Думы "О бюджете Ухоловского муниципального района на соответствующий финансовый год и плановый период", предусматривающий включение такого претендента (принципала) в Программу муниципальных гарантий Ухоловского муниципального района.

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 16 августа 2019 г. - Постановление Администрации муниципального образования - Ухоловский муниципальный район Рязанской области от 15 августа 2019 г. N 447

См. предыдущую редакцию

11. Решение о предоставлении муниципальной гарантии принимается администрацией Ухоловского муниципального района. Муниципальная гарантия предоставляется по примерной форме согласно приложению к настоящему Положению.

3. Учет предоставленных гарантий и отчетность принципала об исполнении обязательств перед бенефициаром

12. Общая сумма предоставленных гарантий включается в состав муниципального долга Ухоловского муниципального района как вид долгового обязательства.

Принципал гарантии обязан:

не позднее чем через один рабочий день после получения кредитных ресурсов представить в финансово - казначейское управление Ухоловского муниципального района информацию о размере кредитных ресурсов, полученных под гарантию, а в пятидневный срок с даты последнего использования кредита - представить информацию о целевом использовании указанных средств (в случае целевого назначения кредитных ресурсов). Информация подписывается руководителем и главным бухгалтером принципала и заверяется его печатью;

ежемесячно, не позднее 5-го числа месяца, представлять в финансово - казначейское управление Ухоловского муниципального района информацию об исполнении обязательств по кредитному договору (соглашению) (возврат основного долга, уплата процентов и штрафных санкций (пени), если таковые были начислены, при этом указываются дата перечисления и сумма перечисленных денежных средств), о размере задолженности по основному долгу, процентам, штрафным санкциям (пени), если таковые были начислены, по состоянию на 1-е число каждого месяца, а также о мерах, принимаемых для погашения имеющейся задолженности. Информация подписывается руководителем и главным бухгалтером принципала и заверяется его печатью;

по требованию и в сроки, установленные финансово - казначейским управлением Ухоловского муниципального района, представлять любую информацию, прямо или косвенно касающуюся исполнения обязательств, обеспеченных муниципальной гарантией Ухоловского муниципального района.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения требований, указанных в пункте 12 настоящего Положения, принципал несет ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

13. Сведения о предоставленных и исполненных гарантиях вносятся в долговую книгу муниципального образования - Ухоловский муниципальный район Рзанской области.

4. Исполнение обязательств по предоставленным гарантиям

14. Ответственность гаранта перед бенефициаром за неисполнение принципалом своих обязательств наступает в соответствии с требованиями Бюджетного и Гражданского кодексов Российской Федерации и договора о предоставлении муниципальной гарантии.

15. Гарант в месячный срок после реализации гарантии, в случае если договором о предоставлении муниципальной гарантии предусмотрено регрессное требование, принимает меры к принципалу по возмещению сумм, уплаченных бенефициару по гарантии, в полном объеме в порядке, предусмотренном действующим законодательством.