Постановление Администрации Чебоксарского района Чувашской Республики от 16 июля 2019 г. N 729 "Об утверждении Положения о подготовке населения Чебоксарского района Чувашской Республики в области гражданской обороны"

В соответствии с Федеральными законами от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 N 841 "Об организации обучения населения в области гражданской обороны", постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2003 N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и в целях подготовки и обучения населения Чебоксарского района Чувашской Республики в области гражданской обороны администрация Чебоксарского района постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о подготовке населения Чебоксарского района Чувашской Республики в области гражданской обороны (далее - Положение).

2. Рекомендовать главам сельских поселений Чебоксарского района Чувашской Республики, предприятиям, организациям, учреждениям, расположенным в границах Чебоксарского района Чувашской Республики, в своей деятельности руководствоваться утвержденным Положением.

3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации

В.П. Димитриев

Утверждено
постановлением администрации
Чебоксарского района
от 16 июля 2019 г. N 729

Положение
о подготовке населения Чебоксарского района Чувашской Республики в области гражданской обороны

1. Настоящее Положение определяет группы населения Чебоксарского района Чувашской Республики (далее - население), проходящие подготовку в области гражданской обороны (далее - ГО), категории обучаемых, основные задачи подготовки, периодичность и формы обучения.

2. Основными задачами подготовки населения в области гражданской обороны являются:

а) изучение способов защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, порядка действий по сигналам оповещения, приемов оказания первой помощи, правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты, освоение практического применения полученных знаний;

б) совершенствование навыков по организации и проведению мероприятий по гражданской обороне;

в) выработка умений и навыков для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;

г) овладение личным составом нештатных аварийно-спасательных формирований, нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне и спасательных служб (далее - формирования и службы) приемами и способами действий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

3. Лица, подлежащие подготовке, подразделяются на следующие группы:

а) Глава администрации Чебоксарского района Чувашской Республики (далее - глава администрации), главы сельских поселений Чебоксарского района (далее - главы поселений), и руководители организаций, предприятий учреждений независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (далее - руководители);

б) работники администрации Чебоксарского района Чувашской Республики, администраций сельских поселений Чебоксарского района и организаций, предприятий учреждений независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (далее - организации), включенные в состав структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, эвакуационных и эвакоприемных комиссий, а также комиссий по вопросам повышения устойчивости функционирования объектов экономики (далее - работники гражданской обороны), руководители, педагогические работники преподаватели предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования);

в) личный состав формирований и служб;

г) работающее население;

д) обучающиеся организации, осуществляющие образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), (далее - обучающиеся);

е) неработающее население.

4. Подготовка населения в области гражданской обороны осуществляется в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера по формам согласно приложению к Положению.

Подготовка является обязательной и проводится в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), в учебно-консультационных пунктах сельских поселений по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (далее - УПК) и в других организациях по месту работы, учебы и месту жительства граждан.

Повышение квалификации или курсовое обучение в области гражданской обороны работников гражданской обороны, руководителей организаций, отнесенных в установленном порядке к категориям по гражданской обороне, а также организаций, продолжающих работу в военное время, проводится не реже одного раза в 5 лет. Для указанных категорий лиц, впервые назначенных на должность, повышение квалификации или курсовое обучение в области гражданской обороны проводится в течение первого года работы.

Обучение групп населения, указанных в подпунктах "а" - "г" п. 3 настоящего Положения, в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, а также в организациях по месту работы граждан и в УКП по программам курсового обучения в области гражданской обороны осуществляется по соответствующим программам, разрабатываемым организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и другими организациями на основе соответственно примерных дополнительных профессиональных программ в области гражданской обороны и примерных программ курсового обучения в области гражданской обороны, утверждаемых Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Обучение в области гражданской обороны лиц, обучающихся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (кроме образовательных программ дошкольного образования), осуществляется в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и с учетом соответствующих примерных основных образовательных программ.

5. В целях организации и осуществления подготовки населения в области гражданской обороны:

1) органы местного самоуправления Чебоксарского района в пределах территорий муниципальных образований:

а) организуют и проводят подготовку населения муниципальных образований к защите от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

б) осуществляют подготовку личного состава формирований и служб муниципальных образований;

в) проводят учения и тренировки по гражданской обороне;

г) осуществляют организационно-методическое руководство и контроль за подготовкой работников, личного состава формирований и служб организаций, находящихся на территориях муниципальных образований;

д) создают, оснащают курсы гражданской обороны и учебно-консультационные пункты по гражданской обороне и организуют их деятельность либо обеспечивают курсовое обучение соответствующих групп населения и оказание населению консультационных услуг в области гражданской обороны в других организациях;

2) организации:

а) разрабатывают с учетом особенностей деятельности организаций и на основе примерных программ, утвержденных Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, программы курсового обучения личного состава формирований и служб организаций, а также работников организаций в области гражданской обороны;

б) осуществляют курсовое обучение работников организаций в области гражданской обороны, а также личного состава формирований и служб, создаваемых в организации;

в) создают и поддерживают в рабочем состоянии соответствующую учебно-материальную базу;

г) разрабатывают программу проведения с работниками организации вводного инструктажа по гражданской обороне;

д) организуют и проводят вводный инструктаж по гражданской обороне с вновь принятыми работниками организаций в течение первого месяца их работы;

е) планируют и проводят учения и тренировки по гражданской обороне.

6. Общее руководство подготовкой населения в сфере гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляют:

на территории Чебоксарского района Чувашской Республики - глава администрации;

на территории сельских поселений Чебоксарского района - глава поселения;

в организациях - руководители организаций.

7. Финансирование подготовки населения в области гражданской обороны и защиты населения, а также проведения учений и тренировок осуществляется за счет соответствующих бюджетов и средств организаций.

Приложение
к положению администрации
Чебоксарского района
от 16 июля 2019 г. N 729

Формы
подготовки населения в области гражданской обороны

1. Формой подготовки органов управления гражданской обороной Чебоксарского района Чувашской Республики, глав сельских поселений Чебоксарского района, исполняющих полномочия по гражданской обороне органов муниципальных образований является:

а) самостоятельная работа с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий по гражданской обороне;

б) изучение своих функциональных обязанностей по гражданской обороне;

в) личное участие в учебно-методических сборах, учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне.

2. Формой подготовки работники гражданской обороны, работников учебно-консультационных пунктов, руководителей организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне, а также организаций, продолжающих работу в военное время является:

а) самостоятельная работа с нормативными документами по вопросам организации, планирования и проведения мероприятий по гражданской обороне;

б) дополнительное профессиональное образование или курсовое обучение в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методических центрах, а также на курсах гражданской обороны;

в) участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне;

г) участие руководителей (работников) структурных подразделений, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны, муниципальных образований и организаций в тематических и проблемных обучающих семинарах (вебинарах) по гражданской обороне, проводимых под руководством вышестоящих органов, осуществляющих управление гражданской обороной.

3. Формой подготовки личного состава формирований и служб является:

а) курсовое обучение руководителей формирований и служб на курсах гражданской обороны, в учебно-методических центрах или в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;

б) курсовое обучение личного состава формирований и служб по месту работы;

в) участие в учениях и тренировках по гражданской обороне.

4. Формой подготовки работающего населения является:

а) курсовое обучение в области гражданской обороны по месту работы;

б) участие в учениях, тренировках и других плановых мероприятиях по гражданской обороне;

в) индивидуальное изучение способов защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

12. Формой подготовки обучающихся является:

а) обучение (в учебное время) по предмету "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплине "Безопасность жизнедеятельности";

б) участие в учениях и тренировках по гражданской обороне;

в) чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны.

5. Формой подготовки неработающего населения (по месту жительства) является:

а) посещение мероприятий, проводимых по тематике гражданской обороны (беседы, лекции, вечера вопросов и ответов, консультации, показ учебных фильмов и др.);

б) участие в учениях по гражданской обороне;

в) чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны.