Постановление Правительства Ставропольского края от 13 августа 2019 г. N 364-п "Об утверждении Порядка субсидирования за счет средств бюджета Ставропольского края части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования (устройств, инструментов, аппаратуры), специализированной техники и транспортных средств с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Ставропольского края
от 13 августа 2019 г. N 364-п
"Об утверждении Порядка предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования и специализированной техники с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)"

Правительство Ставропольского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования и специализированной техники с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг).

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края Афанасова Н.Н. и заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра финансов Ставропольского края Калинченко Л.А.

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Губернатор Ставропольского края

В.В. Владимиров

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Ставропольского края

от 13 августа 2019 г. N 364-п

Порядок
предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования и специализированной техники с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)

1. Настоящий Порядок определяет условия и механизм предоставления за счет средств бюджета Ставропольского края субсидий на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования (устройств, инструментов, аппаратуры) и специализированной техники с российскими лизинговыми организациями в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг) (далее соответственно - субсидия, субъект предпринимательства, договор лизинга), а также порядок возврата субсидии.

Для целей применения настоящего Порядка под оборудованием и специализированной техникой понимается продукция, классифицируемая в соответствии с видами экономической деятельности, предусмотренными Общероссийском классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), кроме видов экономической деятельности, указанных в пункте 3 настоящего Порядка (далее соответственно - оборудование, техника).

2. Субсидии предоставляются министерством экономического развития Ставропольского края (далее - минэкономразвития края) субъектам предпринимательства, соответствующим требованиям, установленным Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и Федеральным законом "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории Ставропольского края.

3. Субсидии не предоставляются субъектам предпринимательства, осуществляющим виды экономической деятельности, предусмотренные разделами F (за исключением кода 41), G (за исключением кода 45), К, L, М (за исключением кодов 71 и 75), N, О, S (за исключением кодов 95 и 96), Т, U Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2).

4. Субсидии предоставляются субъектам предпринимательства в пределах общего объема средств бюджета Ставропольского края, предусмотренных законом Ставропольского края о бюджете Ставропольского края на соответствующий финансовый год и плановый период (далее - объем бюджетных ассигнований) на цель, указанную в пункте 1 настоящего Порядка.

5. Субсидия предоставляется в размере 80 процентов первого взноса (аванса), уплаченного субъектом предпринимательства при заключении договора лизинга, и ее размер не должен превышать 30 процентов от стоимости предмета лизинга. При этом размер субсидии не может быть более 7,0 млн. рублей на один субъект предпринимательства.

В случае если договор лизинга заключен в иностранной валюте, субсидия рассчитывается в рублях по курсу иностранной валюты, установленному Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты первого взноса (аванса) по договору лизинга.

6. Субсидия предоставляется субъекту предпринимательства по результатам конкурсного отбора субъектов предпринимательства для предоставления субсидии (далее - конкурсный отбор).

Организатором проведения конкурсного отбора является минэкономразвития края, которое своим приказом утверждает порядок проведения конкурсного отбора, состав конкурсной комиссии по отбору субъектов предпринимательства для предоставления субсидии (далее - конкурсная комиссия) и положение о ней.

Порядок и стандарт предоставления субъекту предпринимательства государственной услуги по предоставлению субсидии устанавливаются соответствующим административным регламентом, утверждаемым приказом минэкономразвития края.

7. Субсидия предоставляется субъекту предпринимательства при выполнении им следующих условий:

1) отсутствие у субъекта предпринимательства на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение конкурсного отбора, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) отсутствие в отношении субъекта предпринимательства на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение конкурсного отбора, процедур реорганизации, ликвидации, банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации - для юридического лица, прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством Российской Федерации - для индивидуального предпринимателя;

3) отсутствие у субъекта предпринимательства на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение конкурсного отбора, просроченной задолженности по возврату в бюджет Ставропольского края субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ставропольского края, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Ставропольским краем;

4) отсутствие у субъекта предпринимательства на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение конкурсного отбора, задолженности по уплате лизинговых платежей в соответствии с договором лизинга;

5) наличие обязательства субъекта предпринимательства о целевом использовании оборудования и техники без права продажи, сдачи в аренду (субаренду) и иной передачи прав на оборудование и технику в течение 2 лет со дня предоставления субсидии;

6) отсутствие у субъекта предпринимательства на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение конкурсного отбора, просроченной задолженности по заработной плате работников, состоящих в трудовых отношениях с субъектом предпринимательства;

7) приобретение субъектом предпринимательства оборудования и техники, относящихся ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 г. N 1, за исключением оборудования, предназначенного для осуществления оптовой и розничной торговой деятельности субъектами предпринимательства;

8) наличие у субъекта предпринимательства бизнес-плана (технико-экономического обоснования) проекта, реализуемого на территории Ставропольского края и направленного на создание и (или) развитие либо модернизацию производства товаров (работ, услуг), в рамках которого приобретено оборудование и техника (далее соответственно - бизнес-план, проект);

9) приобретение субъектом предпринимательства оборудования и техники по договору лизинга, заключенному субъектом предпринимательства не ранее 01 января 2018 года;

10) наличие документов, подтверждающих оплату первого взноса (аванса) по договору лизинга, заключенному субъектом предпринимательства не ранее 01 января 2018 года;

11) отсутствие нарушений субъектом предпринимательства порядка и условий предоставления субъектам предпринимательства поддержки (далее - государственная поддержка), в том числе необеспечения целевого использования государственной поддержки, в течение 3 лет до момента подачи заявления на получение субсидии по форме, утверждаемой приказом минэкономразвития края (далее - заявление);

12) соответствие субъекта предпринимательства требованиям, предусмотренным пунктом 8 настоящего Порядка.

8. Субъект предпринимательства на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение конкурсного отбора, должен соответствовать следующим требованиям:

1) субъект предпринимательства не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

2) субъект предпринимательства не является получателем средств из бюджета Ставропольского края в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ставропольского края на цель, указанную в пункте 1 настоящего Порядка.

9. Для участия в конкурсном отборе в сроки, установленные минэкономразвития края, субъект предпринимательства представляет заявление с приложением следующих документов:

1) копии учредительных документов субъекта предпринимательства и всех изменений к ним, а также документов, подтверждающих полномочия руководителя или иного уполномоченного лица субъекта предпринимательства, заверенные субъектом предпринимательства (для субъекта предпринимательства - юридического лица);

2) копия документа, удостоверяющего личность субъекта предпринимательства или документа, подтверждающего полномочия уполномоченного лица субъекта предпринимательства, заверенная субъектом предпринимательства (для субъекта предпринимательства - индивидуального предпринимателя);

3) копия договора лизинга с графиками погашения лизинговых платежей, заключенного субъектом предпринимательства не ранее 01 января 2018 года, заверенная российской лизинговой организацией;

4) копии платежных документов, подтверждающих оплату субъектом предпринимательства первого взноса (аванса) по договору лизинга, заверенные кредитной организацией;

5) копии платежных документов, подтверждающих оплату субъектом предпринимательства лизинговых платежей по договору лизинга, заверенные кредитной организацией;

6) копии инвентарных карточек учета объекта основных средств, заверенные субъектом предпринимательства;

7) бизнес-план по форме, утверждаемой приказом минэкономразвития края;

8) справка об отсутствии нарушений субъектом предпринимательства порядка и условий предоставления государственной поддержки, в том числе необеспечения целевого использования государственной поддержки, в течение 3 лет до момента подачи заявления (в свободной форме), подписанная субъектом предпринимательства и скрепленная печатью субъекта предпринимательства (при наличии);

9) письменное обязательство субъекта предпринимательства о целевом использовании оборудования и техники без права продажи, сдачи в аренду (субаренду) и иной передачи прав на оборудование и технику в течение 2 лет со дня предоставления субсидии, но не менее срока использования оборудования и техники, предусмотренного бизнес-планом (в свободной форме), подписанное субъектом предпринимательства и скрепленное печатью субъекта предпринимательства (при наличии);

10) справка, подтверждающая на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение конкурсного отбора, отсутствие у субъекта предпринимательства просроченной задолженности по заработной плате работников, состоящих в трудовых отношениях с субъектом предпринимательства (в свободной форме), подписанная субъектом предпринимательства и скрепленная печатью субъекта предпринимательства (при наличии);

11) справка, подтверждающая на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение конкурсного отбора, отсутствие у субъекта предпринимательства просроченной задолженности по возврату в бюджет Ставропольского края субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ставропольского края, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Ставропольским краем (в свободной форме), подписанная субъектом предпринимательства и скрепленная печатью субъекта предпринимательства (при наличии);

12) справка, подтверждающая на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение конкурсного отбора, что субъект предпринимательства не получает средства бюджета Ставропольского края в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ставропольского края на цель, указанную в пункте 1 настоящего Порядка (в свободной форме), подписанная субъектом предпринимательства и скрепленная печатью субъекта предпринимательства (при наличии);

13) справка, подтверждающая на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение конкурсного отбора, что субъект предпринимательства не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов (в свободной форме), подписанная субъектом предпринимательства и скрепленная печатью субъекта предпринимательства (при наличии)

(далее - документы).

10. Документы могут быть представлены субъектом предпринимательства в минэкономразвития края лично или через уполномоченного представителя субъекта предпринимательства при наличии у него доверенности, оформленной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, либо направлены посредством почтовой связи.

Субъект предпринимательства может представить документы в форме электронных документов в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".

Субъект предпринимательства несет ответственность за достоверность представляемых им в минэкономразвития края документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11. Минэкономразвития края регистрирует представленные документы в день их поступления в порядке очередности их поступления в системе электронного делопроизводства и документооборота "ДЕЛО" и журнале регистрации документов, листы которого должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью минэкономразвития края с указанием времени подачи документов.

12. Для организации конкурсного отбора минэкономразвития края в рамках межведомственного информационного взаимодействия в течение 2 рабочих дней со дня получения документов запрашивает в Управлении Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю:

1) сведения о наличии (отсутствии) у субъекта предпринимательства неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) сведения о субъекте предпринимательства - юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц;

3) сведения о субъекте предпринимательства - индивидуальном предпринимателе, содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.

13. Субъект предпринимательства вправе представить в Минэкономразвития края документы, содержащие сведения, указанные в пункте 12 настоящего Порядка, по собственной инициативе одновременно с документами.

В случае представления субъектом предпринимательства документов, содержащих сведения, указанные в пункте 12 настоящего Порядка, минэкономразвития края не запрашивает указанные сведения в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

Субъект предпринимательства несет ответственность за достоверность представляемых им в минэкономразвития края документов, содержащих сведения, указанные в пункте 12 настоящего Порядка, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

14. Конкурсная комиссия в срок, установленный порядком проведения конкурсного отбора, утверждаемым приказом Минэкономразвития края, рассматривает и оценивает документы, представленные субъектом предпринимательства, и поступившие сведения, указанные в пункте 12 настоящего Порядка, в соответствии со следующими критериями конкурсного отбора:

1) срок экономической окупаемости проекта;

2) срок бюджетной окупаемости проекта;

3) количество планируемых к созданию новых рабочих мест в ходе реализации проекта;

4) вид экономической деятельности субъекта предпринимательства;

5) степень физического или морального износа оборудования и техники

(далее - критерии конкурсного отбора).

15. Оценка документов, представленных субъектом предпринимательства, и поступивших сведений, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, в соответствии с критериями конкурсного отбора осуществляется конкурсной комиссией в соответствии с балльной шкалой значений критериев конкурсного отбора, утверждаемой приказом минэкономразвития края (далее соответственно - оценка документов, балльная шкала).

Результаты конкурсного отбора размещаются на официальном сайте минэкономразвития края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 5 рабочих дней со дня проведения заседания конкурсной комиссии.

16. По результатам конкурсного отбора конкурсной комиссией принимается решение о признании субъектов предпринимательства победителями конкурсного отбора.

Победителями конкурсного отбора признаются субъекты предпринимательства, набравшие по итогам оценки документов наибольшее количество баллов, в порядке очередности по мере уменьшения количества баллов в пределах общего объема бюджетных ассигнований.

В случае если несколько субъектов предпринимательства - победителей конкурсного отбора набрали равное количество баллов и при этом объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на предоставление субсидий, недостаточно для предоставления субсидии каждому из указанных победителей конкурсного отбора, субсидия предоставляется субъекту предпринимательства - победителю конкурсного отбора, представившему документы ранее других субъектов предпринимательства - победителей конкурсного отбора, набравших такое же количество баллов по итогам конкурсного отбора.

На основании решения конкурсной комиссии о признании субъекта предпринимательства победителем конкурсного отбора в течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола заседания конкурсной комиссии минэкономразвития края заключает с субъектом предпринимательства - победителем конкурсного отбора договор о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утверждаемой министерством финансов Ставропольского края (далее - договор о предоставлении субсидии).

17. Минэкономразвития края на основании решения конкурсной комиссии отказывает субъекту предпринимательства в предоставлении субсидии в случае:

1) невыполнения субъектом предпринимательства условий предоставления субсидий, предусмотренных настоящим Порядком;

2) наличия в документах, представленных субъектом предпринимательства, недостоверной информации;

3) представления субъектом предпринимательства документов не в полном объеме или несоответствия документов требованиям, определенным настоящим Порядком;

4) получения субъектом предпринимательства по итогам оценки документов менее минимального количества баллов, установленного приказом минэкономразвития края;

5) нарушения субъектом предпринимательства сроков подачи документов, устанавливаемых минэкономразвития края в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка.

18. В случае отказа субъекту предпринимательства в предоставлении субсидии минэкономразвития края делает соответствующую запись в журнале регистрации документов и в течение 5 календарных дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии направляет субъекту предпринимательства письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.

19. В течение 5 рабочих дней со дня заключения договора о предоставлении субсидии минэкономразвития края направляет в министерство финансов Ставропольского края платежные документы для перечисления с лицевого счета минэкономразвития края на расчетный или корреспондентский счет субъекта предпринимательства - победителя конкурсного отбора, открытый в российской кредитной организации, причитающейся субсидии (далее - платежные документы).

Перечисление субсидии на расчетный или корреспондентский счет субъекта предпринимательства - победителя конкурсного отбора осуществляется в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня получения министерством финансов Ставропольского края платежных документов, в пределах доведенных предельных объемов финансирования на лицевой счет минэкономразвития края.

20. Минэкономразвития края в течение 5 рабочих дней со дня заключения договора о предоставлении субсидии вносит сведения о субъекте предпринимательства - победителе конкурсного отбора в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки за счет средств бюджета Ставропольского края, предоставляемой минэкономразвития края (далее соответственно - получатели субсидии, реестр), и размещает информацию, содержащуюся в реестре, на официальном сайте минэкономразвития края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

21. Субсидия подлежит возврату в доход бюджета Ставропольского края в полном объеме в следующих случаях:

1) нарушение получателем субсидии условий предоставления субсидии;

2) установление факта представления получателем субсидии недостоверной информации в целях получения субсидии.

22. Возврат средств в доход бюджета Ставропольского края производится в соответствии с законодательством Российской Федерации в следующем порядке:

1) минэкономразвития края в течение 10 календарных дней со дня подписания акта проверки или получения акта проверки либо иного документа, отражающего результаты проверки, от органа государственного финансового контроля Ставропольского края направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии;

2) получатель субсидии производит возврат субсидии в течение 60 календарных дней со дня получения от минэкономразвития края требования о возврате субсидии.

23. При нарушении получателем субсидии срока возврата субсидии, указанного в подпункте "2" пункта 22 настоящего Порядка, минэкономразвития края принимает меры по взысканию указанных средств в доход бюджета Ставропольского края в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

24. Обязательная проверка соблюдения получателем субсидии условий, цели и порядка предоставления субсидии осуществляется минэкономразвития края в устанавливаемом им порядке и органами государственного финансового контроля Ставропольского края в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.