Распоряжением Правительства Новосибирской области от 2 июня 2016 г. N 195-рп в наименование настоящего распоряжения внесены изменения
Распоряжение Правительства Новосибирской области от 30 сентября 2015 г. N 401-рп
"О плане мероприятий ("дорожной карте") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг на 2016 - 2030 годы в Новосибирской области"
2 июня 2016 г., 24 января 2017 г.
В целях реализации Конвенции о правах инвалидов, ратифицированной Федеральным законом от 03.05.2012 N 46-ФЗ "О ратификации Конвенции о правах инвалидов", Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", в соответствии с пунктом 11 поручения Председателя Правительства Российской Федерации Д.А. Медведева от 12 декабря 2014 года N ДМ-П12-9175, постановлением Правительства Российской Федерации от 17.06.2015 N 599 "О порядке и сроках разработки федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности":
Распоряжением Правительства Новосибирской области от 2 июня 2016 г. N 195-рп в пункт 1 настоящего распоряжения внесены изменения
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий ("дорожную карту") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг на 2016 - 2030 годы в Новосибирской области (далее - "дорожная карта").
2. Руководителям областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области, ответственным за реализацию "дорожной карты":
1) обеспечить реализацию мероприятий "дорожной карты";
2) ежегодно не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным, представлять в министерство социального развития Новосибирской области информацию о ходе реализации "дорожной карты" по форме, разработанной министерством социального развития Новосибирской области.
Распоряжением Правительства Новосибирской области от 24 января 2017 г. N 6-рп пункт 2 настоящего распоряжения дополнен подпунктом 3
3) ежегодно предусматривать включение в региональные программы Новосибирской области в соответствующих сферах деятельности бюджетные ассигнования, необходимые для поэтапной реализации "дорожной карты", исходя из возможностей областного бюджета Новосибирской области.
3. Министерству социального развития Новосибирской области (Пыхтин С.И.) обеспечить ежегодно в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, обобщение материалов о ходе реализации "дорожной карты", представленных областными исполнительными органами государственной власти Новосибирской области.
Распоряжением Правительства Новосибирской области от 2 июня 2016 г. N 195-рп в пункт 4 настоящего распоряжения внесены изменения
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Губернатора Новосибирской области Титкова А.П.
Губернатор Новосибирской области |
В.Ф. Городецкий |
Распоряжением Правительства Новосибирской области от 2 июня 2016 г. N 195-рп в настоящий План внесены изменения
План мероприятий ("дорожная карта")
по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг на 2016 - 2030 годы в Новосибирской области (далее - "дорожная карта")
(утв. распоряжением Правительства Новосибирской области от 30 сентября 2015 г. N 401-п)
2 июня 2016 г., 24 января 2017 г.
Распоряжением Правительства Новосибирской области от 24 января 2017 г. N 6-рп в раздел I настоящего Плана внесены изменения
I. Общие положения
На современном этапе развития общества проведение комплекса мер, направленных на государственную поддержку и социальную защиту инвалидов, является одним из приоритетных направлений социальной политики государства.
Согласно Конвенции о правах инвалидов, ратифицированной Федеральным законом от 03.05.2012 N 46-ФЗ "О ратификации Конвенции о правах инвалидов" (далее - Конвенция), государства-участники должны принимать надлежащие меры для обеспечения инвалидам наравне с другими гражданами доступа к физическому окружению (здания и сооружения, окружающие человека в повседневной жизни), транспорту, информации и связи, а также другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения.
Доступ к объектам и услугам может осуществляться путем:
"универсального дизайна" в отношении новых или реконструируемых объектов;
"разумного приспособления" с созданием системы помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг.
Формирование такого универсального пространства требует как определенного правового регулирования, так и финансовой составляющей.
Законодательством Российской Федерации, в том числе Федеральными законами от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи", от 04.12.2007N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Градостроительным кодексом Российской Федерации и Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Законом Новосибирской области от 12.03.1999 N 45-ОЗ "О социальной защите инвалидов в Новосибирской области" определены требования к органам государственной власти, местного самоуправления и организациям независимо от организационно-правовой формы по созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, информации, а также ответственность за уклонение от исполнения указанных требований.
По состоянию на 1 января 2015 года на территории Новосибирской области проживает 199721 инвалид, что составляет 7,2% от общей (прогнозной) численности населения Новосибирской области.
Из общего количества инвалидов:
инвалиды I группы - 22955 человек;
инвалиды II группы - 81954 человека;
инвалиды III группы - 83011 человек;
дети-инвалиды - 7810 человек;
другие категории инвалидов (инвалиды Великой Отечественной войны, Чернобыльской АЭС, участники Великой Отечественной войны, ставшие инвалидами, граждане, пострадавшие от радиационного воздействия вследствие катастрофы на Чернобыльской атомной электростанции, аварии на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, ветераны боевых действий, узники фашистских концлагерей) - 3991 человек.
Количество инвалидов-колясочников составляет 2850 человек, инвалидов по зрению - 2625 человек, инвалидов по слуху - 2053 человека.
Основной целью разработки "дорожной карты" является повышение в Новосибирской области уровня доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности для обеспечения равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.
Приоритетными для реализации "дорожной карты" признаются объекты следующих сфер:
социальной защиты;
занятости;
здравоохранения;
образования;
культуры;
физической культуры и спорта;
транспорта;
жилищно-коммунального хозяйства и градостроительства;
информации;
услуг и потребительского рынка;
государственного (муниципального) управления.
Координацию деятельности по исполнению мероприятий "дорожной карты" осуществляет министерство социального развития Новосибирской области (далее - Минсоцразвития НСО).
Реализация мероприятий "дорожной карты" осуществляется следующими соисполнителями:
министерством здравоохранения Новосибирской области;
министерством образования, науки и инновационной политики Новосибирской области;
министерством труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области;
министерством культуры Новосибирской области;
министерством транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области;
министерством экономического развития Новосибирской области;
министерством строительства Новосибирской области;
министерством промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области;
департаментом информатизации и развития телекоммуникационных технологий Новосибирской области;
департаментом физической культуры и спорта Новосибирской области;
управлением информационных проектов Новосибирской области;
инспекцией государственного строительного надзора Новосибирской области;
государственной жилищной инспекцией Новосибирской области.
Абзац тридцать восьмой утратил силу
См. текст абзаца тридцать восьмого раздела I
Предварительное рассмотрение, обсуждение вопросов и подготовку предложений, носящих рекомендательный характер, направленных на повышение значений показателей доступности приоритетных объектов и услуг для инвалидов на территории Новосибирской области, осуществляет Совет по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг на территории Новосибирской области.
Основными задачами "дорожной карты" являются:
1. Совершенствование нормативной правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов.
2. Повышение уровня доступности для инвалидов социально значимых объектов в приоритетных сферах.
3. Повышение уровня доступности для инвалидов предоставляемых услуг.
4. Информационно-методическое и кадровое обеспечение по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов, услуг и оказанием помощи в их использовании или получении (доступу к ним).
5. Создание условий для толерантного отношения к инвалидам среди граждан, проживающих в Новосибирской области.
Ожидаемые результаты реализации "дорожной карты":
1. Наличие актуальной нормативной правовой базы для реализации инвалидами своих прав и свобод во всех сферах жизнедеятельности.
2. Увеличение доли доступных для инвалидов объектов в общем количестве приоритетных объектов: до 91,8% в 2030 году.
3. Формирование паспортов доступности приоритетных объектов до 100% в 2016 году.
4. Абзац пятидесятый утратил силу
5. Увеличение доли негосударственных организаций, оказывающих социальные услуги, от общего количества организаций всех форм собственности до 15% в 2030 году.
6. Увеличение доли инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в негосударственных организациях до 10% в 2030 году.
7. Абзац пятьдесят третий утратил силу
8. Увеличение доли сотрудников, прошедших инструктирование, повышение квалификации или обучение по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов и услуг в организациях, предоставляющих услуги инвалидам, до 80% к 2030 году.
9. Увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов, министерством социального развития Новосибирской области, до 63% в 2030 году.
Реализация мероприятий "дорожной карты" включает три этапа:
первый этап - 2016 - 2017 годы;
второй этап - 2018 - 2020 годы;
третий этап - 2021 - 2030 годы.
Первый этап - проведение организационных мероприятий, развитие информационного пространства и коммуникаций посредством проведения оценки состояния доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения; обеспечения доступа к месту предоставления услуг на объекте путем оказания работниками организации помощи инвалидам (с организацией обучения персонала оказанию помощи); организации предоставления услуг инвалидам по месту жительства (на дому или в ином месте пребывания инвалида).
Второй этап - создание условий индивидуальной мобильности, самостоятельного передвижения инвалидов по объекту, в том числе к местам предоставления услуг путем приобретения технических средств адаптации и информации; проведения ремонтных работ на объекте (на участке, на входе в здание, на путях движения в здании, в местах целевого назначения, в санитарно-гигиенических помещениях, по системе информации и связи).
Третий этап - проведение реконструкции, капитального ремонта действующих объектов для создания условий беспрепятственного доступа инвалидов и предоставления на них услуг, строительство новых объектов. Реализация мероприятий позволит обеспечить доступность для инвалидов объектов приоритетных сфер жизнедеятельности до 91,8% в 2030 году.
II. Положение дел по доступности для инвалидов объектов и предоставляемых на них услуг
Распоряжением Правительства Новосибирской области от 24 января 2017 г. N 6-рп в подраздел раздела II настоящего Плана внесены изменения
В сфере социальной защиты граждан
Государственные полномочия в сферах социальной защиты и социального обслуживания граждан в Новосибирской области осуществляет Минсоцразвития НСО.
В Новосибирской области функционирует двухуровневая система социального обслуживания. На областном уровне осуществляют деятельность 25 государственных организаций, предоставляющих социальные услуги, подведомственных Минсоцразвития НСО. На муниципальном уровне - 42 отдела социального обслуживания населения органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области, наделенных отдельными государственными полномочиями в сфере социального обслуживания, и 58 муниципальных организаций, предоставляющих социальные услуги.
Всего в реестр поставщиков социальных услуг, ведение которого осуществляется Минсоцразвития НСО, включены 108 организаций социального обслуживания, из них 28 государственных организаций, 68 муниципальных организаций, 5 некоммерческие и 7 общественные организации.
Кроме того, предоставление государственных услуг осуществляется 44 территориальными органами Минсоцразвития НСО - отделами пособий и социальных выплат (далее - отдел пособий и социальных выплат).
Все государственные и муниципальные организации, предоставляющие услуги инвалидам в указанной сфере, размещены в 183 объектах.
Достижение основных целевых показателей по доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере социальной защиты и социального обслуживания инвалидов осуществляется за счет реализации мероприятий государственной программы Новосибирской области "Развитие системы социальной поддержки населения и улучшение социального положения семей с детьми в Новосибирской области на 2014 - 2019 годы", утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 31.07.2013 N 322-п "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие системы социальной поддержки населения и улучшение социального положения семей с детьми в Новосибирской области на 2014-2019 годы" (далее - Госпрограмма).
В ходе реализации мероприятий Госпрограммы с учетом привлеченных средств федерального и муниципальных бюджетов обустроены для беспрепятственного доступа инвалидов 632 объекта социальной инфраструктуры, что составляет 30,8% от общего количества объектов, подлежащих обустройству.
Доля получателей социальных услуг от общей (прогнозной) численности населения Новосибирской области составила в 2014 году - 2,69%, на 1 июля 2015 года - 2,96%.
В Новосибирской области очередь в организации социального обслуживания, предоставляющие социальные услуги в стационарной форме и в форме социального обслуживания на дому инвалидам, отсутствует.
По итогам 2015 года социальные услуги на дому предоставлены 6782 инвалидам старше 18 лет, что составляет 38,2% от общей численности граждан, обслуживаемых на дому, и 2,4% от общей численности инвалидов, проживавших на территории Новосибирской области. По сравнению с 2013 годом отмечается снижение численности обслуженных на дому инвалидов старше 18 лет (на 118 граждан).
Абзац одиннадцатый утратил силу
По сведениям федерального казенного учреждения "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Новосибирской области" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации численность инвалидов, которым при освидетельствовании и переосвидетельствовании рекомендованы мероприятия по социальной реабилитации, по итогам 2015 года более 48 тыс. человек.
Услуги по социальной реабилитации инвалидов предоставляли:
34 отделения социальной реабилитации инвалидов комплексных центров социального обслуживания населения органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области;
8 отделений социальной реабилитации для детей-инвалидов комплексных центров социального обслуживания населения органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области;
4 областных реабилитационных учреждения.
По итогам 2015 года услуги по социальной реабилитации оказаны 35676 инвалидам (включая детей-инвалидов), что составило 72,9% от общего количества инвалидов, пожелавших получить их, имевших в индивидуальных программах реабилитации или абилитации соответствующие рекомендации.
В целях обеспечения доступности для инвалидов государственных услуг по назначению и выплате пособий, компенсаций, денежных выплат, дотаций организованы выезды мобильных клиентских служб в отдаленные населенные пункты Новосибирской области. Прием граждан специалистами отделов пособий и социальных выплат организуется органами местного самоуправления сельских поселений Новосибирской области.
В 2015 году организовано отделами пособий и социальных выплат 1228 выездов мобильных клиентских служб в отдаленные сельские поселения муниципальных районов Новосибирской области. Специалистами мобильных служб проводятся разъяснения гражданам по вопросам порядка и условий назначения и выплаты пособий, компенсаций и денежных выплат, в 2015 году принято от граждан 7728 заявлений, оказана консультационная помощь 7629 гражданам.
Абзацы двадцатый - тридцать четвертый признаны утратившими силу
См. текст абзацев двадцатого - тридцать четвертого раздела II
Минсоцразвития НСО на постоянной основе проводит мониторинг качества предоставления социальных услуг. Работает ежедневная горячая линия 8-800-100-00-82, на сайте msr.nso.ru предусмотрена обратная связь, отдельные страницы Минсоцразвития НСО есть и в социальных сетях.
ежегодно проводятся интернет-опросы населения в целях выявления общественного мнения об эффективности работы областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области по соблюдению прав инвалидов в соответствии с Конвенцией о правах инвалидов (в установленной сфере полномочий), а также анкетные опросы инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, в целях выявления их мнения о соблюдении прав инвалидов в Новосибирской области, о соответствии условий интеграции и жизнедеятельности инвалидов принципам и нормам Конвенции о правах инвалидов, а также определения уровня социальной активности людей с ограниченными возможностями в реализации своих прав.
Приказом Минсоцразвития НСО от 26.08.2013 N 1013 "О создании Общественного совета по проведению независимой оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания Новосибирской области" создан Общественный совет по независимой оценке качества оказания услуг организациями социального обслуживания Новосибирской области при министерстве социального развития Новосибирской области (далее - совет) и утверждено Положение о совете.
За 2 года работы совета с 2013 по 2015 годы было проведено 3 цикла посещения учреждений, подведомственных Минсоцразвития НСО. При каждом посещении присутствовало 2-3 эксперта. Проведен обучающий семинар по методике посещения учреждений для членов совета.
Проведено анкетирование по специально разработанной анкете в целях выявления уровня удовлетворенности доступностью и качеством предоставляемой информации. В учреждения сделаны звонки методом "тайного покупателя".
Просмотрено 26 сайтов учреждений, подведомственных Минсоцразвития НСО.
Подготовлен рейтинг открытости и доступности информации на сайтах учреждений, подведомственных Минсоцразвития НСО.
Партнерские отношения в сфере предоставления социальных услуг инвалидам и детям-инвалидам сложились с некоммерческими организациями.
За период действия Госпрограммы организована работа по оказанию инвалидам негосударственными, в том числе общественными, организациями следующих услуг: по комплексной реабилитации инвалидов с нарушением функции опорно-двигательного аппарата (265 человек), услуги по перевозке "социальное такси"(более 7500 человек), служба сопровождения инвалидов (3068 человек), по обучению основам работы на персональном компьютере (501 человек, в том числе в 2014 году 48 инвалидов с полной или частичной потерей зрения и 23 инвалида с нарушением слуха).
Проведено обучение 32 членов общественных организаций инвалидов, которые привлечены органами местного самоуправления в качестве экспертов при проведении обследования объектов социальной инфраструктуры на предмет доступности для инвалидов.
С 2015 года Новосибирская область по результатам конкурсного отбора, проводимого Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, стала участником пилотного проекта по оказанию комплексной медико-социальной и психолого-педагогической помощи детям с расстройствами аутистического спектра (РАС). Проект реализуется Минсоцразвития НСО совместно с региональными министерством здравоохранения, министерством образования, науки и инновационной политики, их подведомственными учреждениями, общественными организациями.
В сфере труда, занятости
Государственные полномочия в сфере труда и занятости населения осуществляет министерство труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области (далее - Минтруд НСО).
В указанной сфере осуществляют деятельность 32 центра занятости населения и Государственное автономное учреждение Новосибирской области "Центр развития профессиональной карьеры", которые размещены в 44 объектах.
ежегодно для получения услуг в учреждения занятости населения обращаются более 100000 человек, из них около 4000 инвалидов (это 4,2% от общего количества обратившихся).
Шесть центров занятости населения не могут быть полностью приспособлены для беспрепятственного доступа к ним инвалидов по причине размещения на 2 и 3 этажах зданий.
На территории 24 центров занятости населения имеются автостоянки для автотранспортных средств инвалидов, 23 учреждения оборудованы пандусами, в 14 - оборудованы входные группы (расширены дверные проемы).
Санитарно-бытовые помещения, доступные для инвалидов-колясочников, имеются в 6 центрах занятости населения.
В 15 учреждениях занятости населения установлены системы аудиоинформирования, в 24 - системы визуального информирования.
С целью расширения доступа населения к информации о предоставлении государственных услуг разработан сайт государственной службы занятости универсального доступа, на котором размещены страницы 30 центров занятости населения. Два учреждения имеют собственные сайты, также доступные для пользования всеми категориями граждан.
В сфере здравоохранения
Государственные полномочия в сфере здравоохранения осуществляются министерством здравоохранения Новосибирской области (далее - Минздрав НСО).
Система здравоохранения Новосибирской области представлена 130 государственными учреждениями Новосибирской области, в числе которых: 67 медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях, 7 диспансеров, 24 медицинские организации, оказывающие медицинскую помощь в амбулаторных условиях, 7 стоматологических поликлиник, в том числе 1 детская, 5 специализированных домов ребенка, 1 станция скорой медицинской помощи, 1 клинический центр крови, 6 учреждений особого типа (государственное казенное учреждение здравоохранения особого типа Новосибирской области "Медицинский центр мобилизационных резервов "Резерв", государственное казенное учреждение здравоохранения Новосибирской области "Медицинский информационно-аналитический центр", государственное казенное учреждение здравоохранения Новосибирской области "Региональный центр медицинской профилактики"), государственное казенное учреждение здравоохранения Новосибирской области "Территориальный центр медицины катастроф Новосибирской области", государственное бюджетное учреждение здравоохранения Новосибирской области "Новосибирское областное клиническое бюро судебно-медицинской экспертизы", государственное бюджетное учреждение здравоохранения Новосибирской области "Областной центр дезинфекции", 5 прочих учреждений (государственное автономное учреждение здравоохранения Новосибирской области "Молочная кухня", государственное казенное учреждение Новосибирской области "Новосибоблфарм", государственное бюджетное учреждение Новосибирской области "Медтранс N 3", государственное казенное учреждение Новосибирской области "Медтранс", государственное казенное учреждение Новосибирской области "Служба технического контроля и развития материально-технической базы"), 7 образовательных организаций (государственное автономное образовательное учреждение среднего профессионального образования Новосибирской области "Новосибирский медицинский колледж", государственное автономное образовательное учреждение среднего профессионального образования Новосибирской области "Купинский медицинский техникум", государственное автономное образовательное учреждение среднего профессионального образования Новосибирской области "Барабинский медицинский колледж", государственное автономное образовательное учреждение среднего профессионального образования Новосибирской области "Куйбышевский медицинский техникум", государственное автономное образовательное учреждение среднего профессионального образования Новосибирской области "Искитимский медицинский техникум", государственное автономное образовательное учреждение среднего профессионального образования Новосибирской области "Бердский медицинский колледж", государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования Новосибирской области "Новосибирский центр повышения квалификации работников здравоохранения").
Сеть медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь сельскому населению представлена 29 центральными районными больницами, 2 районными больницами, 33 офисами общей врачебной практики на базе структурных подразделений центральных районных больниц, 53 участковыми больницами, 107 врачебными амбулаториями, 918 фельдшерско-акушерскими пунктами.
Выделенные стоянки автотранспортных средств имеются на 227 объектах, сменные кресла-коляски на 280 объектах, поручни на 246 объектах, пандусы на 253 объектах, подъемные платформы на 5 объектах, раздвижные двери на 11 объектах, доступные входные группы на 226 объектах, доступные санитарно-гигиенические помещения для инвалидов на 170 объектах здравоохранения, достаточная ширина дверных проемов в стенах, лестничных маршей и площадок на 545 объектах, из 1368.
Доля граждан, удовлетворенных качеством предоставления услуг в сфере здравоохранения в 2014 году, составила 48,0%. Минздравом НСО планируется регулярное проведение детального анализа положения дел в курируемой сфере, выявление существующих проблем и подготовка комплексных предложений по повышению качества оказываемых услуг, в связи с чем можно прогнозировать, что в 2020 году доля граждан, удовлетворенных качеством услуг в сфере здравоохранения, составит 80,0%.
Минздравом НСО проводится работа по совершенствованию организации и повышению качества медицинской реабилитации в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.12.2012 N 1705н "О порядке организации медицинской реабилитации".
В соответствии с подпрограммой "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей" государственной программы "Развитие здравоохранения Новосибирской области на 2013 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 07.05.2013 N 199-п "Об утверждении государственной программы "Развитие здравоохранения Новосибирской области на 2013 - 2020 годы", определены группы социально значимых заболеваний, при которых системные, этапные реабилитационные мероприятия в условиях трехуровневой системы медицинской помощи приведут к снижению смертности и инвалидизации населения.
В сфере культуры
В сфере культуры
Государственные полномочия в сфере культуры и искусства в Новосибирской области осуществляет министерство культуры Новосибирской области (далее - МК НСО).
В Новосибирской области в настоящее время осуществляют деятельность 32 областных государственных учреждения культуры (далее также - учреждения культуры), подведомственные МК НСО:
Из них:
не имеют собственных помещений (арендуют) - 5 учреждений;
оборудованы полностью - 1 учреждение;
оборудованы частично - 19 учреждений;
не оборудованы - 7 учреждений.
В 2015 году областными государственными учреждениями культуры Новосибирской области была проведена оценка доступности объектов и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения, разработана и проведена паспортизация. Разработаны и реализуются планы (программы) на период 2015 - 2020 гг. по реализации доступности объектов и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения, а также планы адаптации учреждений культуры для маломобильных групп населения, согласованные с общественными организациями инвалидов.
Оборудована входная зона пандусами и другими специальными устройствами в ГАУК НАМТ "Глобус", ГАУК НСО "Новосибирской театр музыкальной комедии", ГБУК НСО "Новосибирская областная юношеская библиотека".
Заказан проект на устройство пандуса в ГБУК НСО "Областная детская библиотека им. A.M. Горького". Разрабатывается проект на внутреннее переустройство помещений (приспособление коридоров, лестниц, лифтов, специализированных сантехнических оборудований) в ГАУК НСО "Новосибирский областной театр кукол", ГБУК НСО "Областная детская библиотека им. A.M. Горького", ГАУК НСО "Новосибирская государственная областная научная библиотека", ГАОУ СПО НСО "Новосибирский областной колледж культуры и искусств", ГАУК НСО "Дом национальных культур им. Г.Д. Заволокина", ГАУ НСО "Новосибирский областной Российско-Немецкий Дом".
В ГАУК НСО "Новосибирский государственный художественный музей" запланированы мероприятия на период 2015 - 2020 годов, направленные на создание условий безбарьерной среды: устройство стационарного пандуса для въезда на крыльцо здания музея по ул. Свердлова; устройство двух подъемников для всех видов инвалидных колясок; оборудование поручнями санитарно-гигиенических помещений музея.
Запланировано строительство нового здания ГАУК НСО "Новосибирский театр музыкальной комедии" с учетом требований (СП 59.13330.2012 "СП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения"). В настоящее время для доступа в театр граждан с физическими ограничениями у центрального входа оборудованы пандусы, в зрительном зале предусмотрены места для колясок. Положением театра предусмотрен бесплатный вход сопровождающего.
Организована работа по обеспечению доступной среды для инвалидов в ГАУ НСО "Дом культуры им. Октябрьской революции". В здании ГАУК НСО "Новосибирский областной театр кукол" вход оборудован специальным пандусом с резиновым покрытием для спуска со ступенек в фойе для инвалидов колясочников. При необходимости работники театра (администратор или контролер) сопровождают инвалида до места получения услуги.
Областными государственными учреждениями культуры Новосибирской области разработаны регламенты подготовки и порядка действий персонала при предоставлении услуг учреждениями инвалидам и маломобильным группам населения.
Проведена оценка доступности сайтов и информационных стендов для инвалидов и на период 2015 - 2017 гг. запланирована модернизация имеющихся сайтов и установка информационных стендов в доступных форматах.
В кассовом зале ГАУК НСО "Новосибирский академический молодежный театр "Глобус" в легком доступе для любых групп населения установлен информационный сенсорный терминал, а также размещена информация об услугах театра. На постоянной основе проводятся экскурсионные программы по театру для слабовидящих и незрячих. На 2016 год запланирована модернизация сайта ГАУК НСО "Новосибирский академический молодежный театр "Глобус" с целью повышения его доступности для инвалидов.
Сайт ГАОУ СПО НСО "Новосибирский областной колледж культуры и искусств" находится в стадии разработки и создания версии для слабовидящих граждан.
ГАУ НСО "Дом культуры им. Октябрьской революции" проводится модернизация сайта учреждения с учетом уровня доступности пользователей с полной или частичной потерей зрения, а так же имеется стенд, где расположена информация о перечне предоставляемых услуг и предоставляемых льготах для инвалидов.
В ГАУ НСО "Новосибирский областной Российско-Немецкий Дом" полностью проведена модернизация сайта учреждения с учетом требований Национальных стандартов РФ (ГОСТ Р 52872-2012 "Интернет-ресурсы. Требования доступности для инвалидов по зрению").
Информирование граждан с ограниченными возможностями об услугах, предоставляемых ГАУК НСО "Новосибирский государственный художественный музей", и установленных в соответствии с действующим законодательством льготах на услуги ведется через сайт музея и его страницы в социальных сетях Интернет. На сайте музея созданы разделы "Виртуальный музей" и "Научно-популярный журнал "Художественный музей", материалы которых дают возможность подробного знакомства с коллекцией в режиме удаленного доступа. Пользователи с частичной утратой зрения могут обращаться к информационным ресурсам музейного сайта, увеличивая масштаб экрана. В экспозиционных помещениях установлено 2 информационных сенсорных киоска с доступным дизайном страниц, также проводится регулярная адресная рассылка информации о выставках и иных мероприятиях, позволяющая получать такие сведения как организациям, работающим в сфере социальной поддержки инвалидов, так и частным лицам. Перспективной задачей в улучшении информирования инвалидов о коллекции и услугах Новосибирского государственного художественного музея является разработка специальных аудиоэкскурсий и информационных стендов для людей с ограниченными возможностями зрения.
Проведен анализ доступности сайта ГБУК НСО "Новосибирская областная юношеская библиотека" и подготовлены предложения по его модернизации. В настоящее время библиотека приступила к созданию версии сайта для пользователей с частичной потерей зрения. Для информирования инвалидов о государственных услугах учреждения имеется информационный стенд во входной зоне учреждения и сенсорный киоск.
Сайт ГБУК "Новосибирская областная специальная библиотека для незрячих и слабовидящих" (далее - ГБУК НОСБ) является универсальным веб-ресурсом, отвечающим нормативным требованиям доступности для людей, имеющих трудности в чтении традиционных плоскопечатных текстов (ГОСТ Р 52872-2012 "Интернет-ресурсы. Требования доступности для инвалидов по зрению").
ГБУК НОСБ, являясь разработчиком, постоянно поддерживает работу портала "Незримый Новосибирск". В тематических разделах этого ресурса отражается социальная и культурная жизнь города и области. В новостной ленте и специальном разделе "Театры Новосибирска" в полном соответствии с требованиями доступности веб-ресурсов для посетителя с полной или частичной потерей зрения публикуются информационные материалы о театральной жизни региона. Этот ресурс также является универсальным с точки зрения доступности для инвалидов.
В рамках выполнения работы по формированию коллекции аудио- и видеоматериалов, ретроспективно отражающих репертуар театрально-зрелищных организаций Новосибирской области, был проведен ряд информационно-культурных мероприятий. На площадке ГБУК НОСБ по заявке и предварительной договоренности с представителями образовательных учреждений были проведены заочные экскурсии по залам Новосибирского областного театра кукол, Новосибирского академического молодежного театра "Глобус", государственного академического драматического театра "Красный факел". Особым методическим материалом выступили многоформатные пособия (альбомы и аудиобеседы), разработанные ГБУК НОСБ, в которых в доступных форматах представлена информация о деятельности данных учреждений. Проанализировав репертуар театров, были выбраны особо интересные аудиофрагменты спектаклей для различных категорий читателей (в том числе возрастных). С изменением репертуара театров расширяются запросы посетителей ГБУК НОСБ, что позволяет увеличивать коллекцию аудиоматериалов. Планируется транскребирование особо востребованных литературных произведений, которые нашли отражение в работе театров.
Начиная с октября 2014 года, на площадке ГБУК НОСБ проводятся социокультурные мероприятия с просмотром фильмов с описательным комментарием и субтитрами "Разговоры о кино". Каждый просмотр фильма приурочен к какой-либо дате, празднику. Также данное мероприятие приобрело выездной характер. Планируется дальнейшее расширение коллекции фильмов.
Ряд целевых программ обеспечил возможность выполнения мероприятий, которые объединили усилия учреждений культуры и организаций третьего сектора в создании адресных услуг высокого качества. В числе результатов: создание коллекции информационных документов, рассказывающих в доступных форматах о различных культурных событиях нашего региона; организация подготовки экскурсоводов-волонтеров из числа студентов различных вузов для оказания ситуативной помощи при посещении театральных или зрелищных мероприятий жителями НСО с полной или частичной потерей зрения.
В планах МК НСО - приведение всех сайтов театрально-зрелищных учреждений в соответствие с мировыми и отечественными стандартами, устанавливающими общие требования доступности для инвалидов по зрению, а именно - национальным стандартом РФ ГОСТ Р 52872-2012 "Интернет-ресурсы. Требования доступности для инвалидов по зрению" и рекомендациями Консорциума Всемирной паутины (W3C) "Web Content Accessibility Guidelines".
Ежегодно проводятся заседания рабочей группы МК НСО по организации мониторинга и обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и маломобильных групп граждан к объектам инженерной, транспортной, социальной инфраструктур и информации в учреждениях, подведомственных МК НСО.
Работы опережающего характера были начаты в период 2014 - 2015 гг.:
подготовлены паспорта и анкеты зданий и сооружений на предмет их доступности для маломобильных граждан;
проведен анализ необходимой информации и принимаются решения по выбору первоочередных работ при реконструкции театрально-зрелищных учреждений;
детально сформированы и включены в задания на проектирование новых театрально-зрелищных объектов требования по обеспечению доступности;
разработан план поэтапного обследования учреждений культуры;
разработаны рекомендации для персонала по этике взаимодействия со зрителями, имеющими ограничения здоровья;
приказом МК НСО от 09.03.2016 N 67 "Об утверждении порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере культуры в Новосибирской области и оказания инвалидам при этом необходимой помощи" утвержден Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере культуры в Новосибирской области и оказания инвалидам при этом необходимой помощи;
утверждены планы адаптации объектов для маломобильных групп населения;
назначены в учреждениях культуры ответственные должностные лица, курирующие вопросы, связанные с реализацией положений Конвенции ООН о правах инвалидов;
назначены ответственные специалисты по оказанию услуг инвалидам из числа работников учреждения;
проведено инструктирование специалистов, работающих с инвалидами, в соответствии с Методическим пособием для обучения (инструктирования) сотрудников учреждений (письмо МК НСО от 16.10.2015 N 1603-12/30).
12-14 апреля 2016 года в городе Новосибирске состоялся практико-ориентированный обучающий семинар для ответственных специалистов учреждений культуры по работе с инвалидами "Обеспечение доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере культуры. Навыки сопровождения и оказания соответствующей помощи инвалидам". Инициатором и заказчиком обучающих мероприятий выступило МК НСО. Организатор семинара - ГБУК НОСБ.
Мероприятие было нацелено на повышение квалификации руководителей и специалистов в области обеспечения доступности для граждан с ограниченными возможностями здоровья объектов и услуг сферы культуры в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области.
Процесс обучения прошли 104 специалиста из муниципальных образований и городских округов Новосибирской области, учреждений культуры, подведомственных МК НСО и управлению культуры мэрии города Новосибирска, федеральных учреждений культуры.
В целях информационно-методической поддержки этой масштабной работы МК НСО предусматривает поэтапное развитие ГБУК НОСБ как ресурсного центра в области формирования и потребления безбарьерной среды и создания на базе учреждения Дома адаптивной культуры.
В сфере образования
На территории Новосибирской области осуществляют свою деятельность 35 управлений образования органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области, 1936 образовательных организаций, в том числе:
дошкольные образовательные организации - 705;
общеобразовательные организации - 1009;
организации дополнительного образования - 124;
организации дополнительного образования, подведомственные Минтруду НСО, - 3;
профессиональные образовательные организации среднего профессионального образования, подведомственные министерству образования, науки и инновационной политики Новосибирской области (далее - Минобрнауки НСО), - 7;
профессиональные образовательные организации, подведомственные Минтруду НСО, - 51;
федеральные профессиональные образовательные организации высшего образования, расположенные на территории Новосибирской области, - 37.
Минобрнауки НСО реализуются мероприятия, направленные на обеспечение прав детей с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью на доступное и качественное образование и условий для их успешной социализации. Мероприятия реализуются в соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 31.12.2014 N 576-п "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие образования, создание условий для социализации детей и учащейся молодежи в Новосибирской области на 2015 - 2020 годы" (далее - Программа).
Основными направлениями Программы в части обеспечения прав на доступное образование являются:
обеспечение вариативных условий для качественного образования детей с ограниченными возможностями здоровья (далее - ОВЗ) и инвалидностью непосредственно по месту их проживания, с развитием моделей инклюзивного и дистанционного обучения;
развитие системы психолого-педагогической, медико-социальной, информационной и научно-методической поддержки общеобразовательных организаций и дошкольных образовательных организаций, осуществляющих инклюзивное образование, обучение детей с ОВЗ и инвалидностью с использованием дистанционных образовательных технологий;
организация системной подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов, занимающихся решением вопросов образования детей с ОВЗ и детей-инвалидов.
С 2011 года Минобрнауки НСО принимает участие в государственной программе Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2015 N 1297 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы" на условиях софинансирования. Ежегодно между Минобрнауки России и Правительством Новосибирской области заключается соглашение о предоставлении субсидии из федерального бюджета на проведение мероприятий по формированию в Новосибирской области сети базовых общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного образования детей с инвалидностью. За 5 лет 53 общеобразовательные организации оснащены специализированным, в том числе учебным и реабилитационным оборудованием.
Образцовым образовательным учреждением, соответствующим всем предъявляемым требованиям по доступности для инвалидов объектов и услуг, является Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение "Специальная (коррекционная) начальная школа N 60 "Сибирский лучик".
С 2011 года реализуется региональный проект "Обучение и социализация детей с ограниченными возможностями здоровья в инклюзивном образовательном пространстве Новосибирской области" (далее - Проект) в соответствии с:
приказом Минобрнауки НСО от 12.08.2011 N 1435 "О проведении конкурсного отбора общеобразовательных учреждений Новосибирской области на реализацию регионального проекта "Обучение и социализация детей с ограниченными возможностями здоровья в инклюзивном образовательном пространстве Новосибирской области" в рамках комплекса мер по модернизации общего образования;
приказом Минобрнауки НСО от 08.09.2011 N 1583 "Об итогах конкурсного отбора общеобразовательных учреждений Новосибирской области на реализацию регионального проекта "Обучение и социализация детей с ограниченными возможностями здоровья в инклюзивном образовательном пространстве Новосибирской области";
приказом Минобрнауки НСО от 25.03.2013 N 771 "О расширении проекта "Обучение и социализация детей с ограниченными возможностями здоровья в инклюзивном образовательном пространстве Новосибирской области";
приказом Минобрнауки НСО от 31.12.2015 N 4041 "Об итогах конкурсного отбора общеобразовательных организаций муниципальных районов и городских округов Новосибирской области для участия в проекте "Обучение и социализация детей с ограниченными возможностями здоровья в инклюзивном образовательном пространстве Новосибирской области".
Основная цель Проекта - обеспечить доступное и качественное образование детей с ОВЗ в условиях общеобразовательной организации. В настоящее время участниками Проекта являются 113 общеобразовательных организаций. В ходе реализации Проекта более 2500 детей получили возможность обучаться в обычной средней общеобразовательной школе по месту жительства с оказанием квалифицированной психолого-педагогической и медико-социальной помощи и поддержки. Сформировался комплексный подход в работе с инклюзивными школами, который включает:
повышение квалификации и профессиональной компетентности педагогических работников;
организационно-методическое обеспечение деятельности специалистов сопровождения;
развитие системы внутришкольного мониторинга, в том числе системы оценки образовательных достижений детей в условиях инклюзии;
определение специальных образовательных условий для конкретных детей с ОВЗ и отслеживание их реализации в образовательных организациях;
организация взаимодействия школ по постоянному обмену инклюзивных практик через стажировочные площадки;
поддержание общего информационного поля инклюзивных школ (интерактивная карта, общий почтовый ресурс, виртуальный диск), что обеспечивает профессиональное взаимодействие педагогов;
включение инклюзивных школ в сеть ППМС-сопровождения Новосибирской области.
Для оказания ранней помощи в 2015 году открыты 11 консультационных пунктов по оказанию методической, диагностической и консультативной помощи родителям, воспитывающим детей дошкольного возраста в семье.
В рамках реализации регионального проекта "Дистанционное обучение детей-инвалидов в Новосибирской области", разработанного в соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 08.07.2013 N 296-п "О порядке воспитания и обучения детей-инвалидов на дому с использованием дистанционных технологий", созданы условия для дистанционного обучения 445 обучающихся из числа детей с ОВЗ и инвалидностью, которым рекомендовано обучение на дому. К 2020 году 500 детей будут охвачены дистанционным обучением.
Всего в данное время проектом охвачены дети-инвалиды из 28 районов и 4 городов Новосибирской области (Новосибирск, Обь, Бердск, Искитим).
Основные мероприятия проекта:
обеспечение детей-инвалидов комплектами компьютерного и цифрового учебного оборудования, оргтехники, программного обеспечения, адаптированных с учетом специфики нарушений здоровья детей;
подключение рабочих мест учащихся по широкополосным каналам доступа к сети Интернет;
техническое обслуживание оборудования и оплата трафика за использование образовательных ресурсов;
информационно-методическая поддержка обучения детей и их родителей, разработка учебно-методических материалов, организация психолого-педагогического сопровождения образовательного процесса.
В рамках государственных полномочий Минтруда НСО в регионе реализуется государственная программа Новосибирской области "Региональная программа развития среднего профессионального образования Новосибирской области на 2015 - 2020 годы", утвержденная постановлением Правительства Новосибирской области от 06.09.2013 N 380-п "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Региональная программа развития среднего профессионального образования Новосибирской области на 2015 - 2020 годы", и мероприятия, предусмотренные Комплексом мер, направленных на повышение эффективности реализации мероприятий по содействию трудоустройству инвалидов и на обеспечение доступности профессионального образования на 2012 - 2020 годы, утвержденным приказом Минтруда НСО от 04.12.2012 N 1063 (далее - Комплекс мер).
Основными направлениями Комплекса мер являются:
поэтапное обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам подведомственных министерству учреждений и информации;
создание образовательной среды для получения профессионального образования;
обеспечение условий для расширения возможностей трудоустройства инвалидов.
Проведены работы по:
обустройству площадок для парковок специального автотранспорта инвалидов - в 18 учреждениях;
установке внутренних и наружных пандусов с ограждением, реконструкции входных зон - в 20 учреждениях (на 22 объектах);
оборудованию санитарных комнат - в 14 учреждениях;
установке визуальных и тактильных знаков в местах прохода маломобильных групп граждан - в 9 учреждениях;
установке оборудования для глухих и слабослышащих граждан - в 2 учреждениях.
Организация образовательного процесса в профессиональных образовательных учреждениях строится в соответствии со следующими требованиями: использование индивидуальных образовательных траекторий; реализация инклюзивного подхода к обучению.
В девяти профессиональных образовательных организациях реализуются программы профессиональной подготовки для лиц с ограниченными возможностями здоровья (имеющих легкую и умеренную степень умственной отсталости) по следующим профессиям: штукатур, маляр, каменщик, столяр строительный, плотник, плодоовощевод, рабочий зеленого хозяйства, цветовод, садовник, швея, сборщик изделий из древесины.
С целью адаптации образовательных программ и учебно-методического обеспечения образовательного процесса для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в программы профессионального обучения включены адаптационные дисциплины социально-гуманитарного назначения (история и культура родного края, основы правоведения, история Отечества, русский язык и развитие речи), профессиональной направленности (основы безопасности жизнедеятельности, основы компьютерной грамотности, основы экономики отрасли и предприятия, охрана окружающей среды, основы трудового законодательства), для коррекции коммуникативных умений (психологические основы социальной адаптации обучающихся, этика и психология общения, эстетическое воспитание). Набор адаптационных дисциплин определяется профессиональными образовательными организациями самостоятельно, исходя из индивидуальных потребностей обучающихся.
В учебный план включены дополнительные часы адаптивной физической культуры, лечебной физической культуры до 5 часов в неделю, направленные на поддержание здоровья и здорового образа жизни.
В одной профессиональной образовательной организации создан специализированный учебный центр, направленный на реализацию программ обучения слушателей с ограниченными возможностями здоровья и повышения их квалификации в IT-отрасли. Разработана программа подготовки специалистов по переводу звуковых файлов в текстовые (транскриберов), рассчитанная на 120 часов обучения.
Еще в одной профессиональной образовательной организации реализуются адаптированные программы дополнительного профессионального образования по следующим профессиям: швея, портной (пошив и ремонт одежды), слесарь-ремонтник (швейное производство).
В двух профессиональных образовательных организациях ведется разработка образовательных программ с применением дистанционных образовательных технологий по специальности "Программирование в компьютерных системах".
Продолжается работа, направленная на повышение значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг профессионального образования, в том числе: формирование перечня профессий/специальностей, востребованных у инвалидов, создание специальной образовательной среды для инвалидов, разработка и внедрение специальных программ профессионального образования, адаптированных для обучения инвалидов; подготовка, переподготовка и повышение квалификации педагогических кадров, задействованных в образовательном процессе обучения инвалидов.
В сфере физической культуры и спорта
В сфере предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг
Предоставление государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг является одной из наиболее успешных и перспективных форм обслуживания населения, призванной не только упростить процедуры оказания услуг, синхронизировать работу разных ведомств, но и обеспечить комфорт посетителей, снизить временные и финансовые затраты граждан при получении различных услуг.
В настоящее время деятельность многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг организована на базе:
42 стационарных филиалов государственного автономного учреждения Новосибирской области "Многофункциональный центр организации предоставления государственных и муниципальных услуг Новосибирской области" (далее - МФЦ), действующих во всех городских округах и муниципальных районах Новосибирской области;
60 территориально обособленных структурных подразделений МФЦ (далее - ТОСП) в 12 муниципальных районах и в городе Новосибирске;
8 мобильных офисов МФЦ, обслуживающих 20 муниципальных районов.
В большинстве филиалов МФЦ созданы условия для комфортного получения услуг лицами с ограниченными возможностями здоровья, соответствующие Правилам организации деятельности МФЦ, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг".
Так, более половины зданий (помещений) филиалов МФЦ оборудованы на входах лестницами с поручнями и пандусами для передвижения инвалидных колясок (в соответствии с требованиями Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений"). В 21 филиале (50% от общего количества объектов) на прилежащих территориях выделены стоянки автотранспортных средств для инвалидов, а в помещениях имеются доступные для инвалидов санитарно-гигиенические комнаты. В 31 филиале (74% от общего количества объектов) полностью обеспечены требования к достаточной для беспрепятственного передвижения инвалидов ширине дверных проемов, лестничных маршей и площадок.
В залах приема заявителей находятся администраторы - сотрудники МФЦ, которые оперативно информируют по вопросам получения государственных и муниципальных услуг и, при необходимости, осуществляют иную помощь.
Все филиалы МФЦ оснащены современным мультимедийным оборудованием. Так, в филиалах действует система электронной очереди, включающая:
главное табло - устройство, находящееся в зале ожидания и применяемое для отображения текущего состояния очереди;
табло оператора - устройство, позволяющее продублировать информацию главного табло по конкретному вызванному посетителю;
система голосового оповещения - программно-аппаратное решение, позволяющее озвучивать для посетителей информацию, отображаемую на табло. При вызове посетителя система произносит номер его очереди и номер окна, в которое ему необходимо проследовать.
Для получателей государственных и муниципальных услуг организована работа единой справочной службы (контакт-центр) МФЦ. Каждый гражданин, позвонив на единый номер "052", может получить консультацию по любой из более чем 300 предоставляемых в МФЦ услуг, а также предварительно записаться на прием в удобное для него время. Операторы контакт-центра информируют заявителей о результатах оказанных услуг и о готовности документов. С помощью голосового меню также можно узнать адрес любого филиала МФЦ в регионе, заказать обратный звонок и т.д.
В рамках реализации постановления Правительства Новосибирской области от 03.07.2015 N 246-п "О порядке исчисления платы за выезд работника многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг к заявителю и перечне категорий граждан, для которых организация выезда работника многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг осуществляется бесплатно" в Новосибирской области организован бесплатный выезд работников МФЦ к инвалидам I и II групп, а также семьям, имеющим детей-инвалидов.
С ноября 2015 года в МФЦ проводится работа по инструктированию (обучению) специалистов, осуществляющих предоставление услуг, по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов и услуг.
В целях повышения уровня доступности для инвалидов зданий (помещений) филиалов МФЦ и предоставляемых в них услуг Минэкономразвития НСО запланирована поэтапная реализация мероприятий, направленных на достижение плановых значений показателей "дорожной карты", в том числе:
дооборудование зданий (помещений) филиалов МФЦ средствами, обеспечивающими условия индивидуальной мобильности инвалидов, возможность их самостоятельного передвижения по зданиям (помещениям) и по территориям объектов;
оснащение филиалов МФЦ средствами, обеспечивающими дублирование необходимой для инвалидов зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой информации и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.
Реализация указанных мероприятий позволит обеспечить инвалидам, проживающим на территории Новосибирской области, максимально комфортные условия при получении государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на базе МФЦ.
В сфере связи и информатизации
В рамках развития и повышения доступности объектов телекоммуникационной инфраструктуры на территории муниципальных образований Новосибирской области Правительством Новосибирской области совместно с операторами мобильной связи за период 2011 - 2013 годов построены телекоммуникационные сети и смонтировано оборудование на более чем 800 новых номеров, проведены работы по замене, модернизации и расширению сельских автоматических телефонных станций, введено порядка 500 точек широкополосного доступа к сети Интернет. Также, с участием средств областного бюджета Новосибирской области, реализованы проекты по развертыванию высокоскоростной сотовой сети на территории поселений Новосибирской области - построено 9 антенно-мачтовых сооружений башенного типа для размещения базовых станций сотовой связи стандартов 2G и 3G, что позволило дополнительно обеспечить доступом к услугам сети мобильной связи около 11000 жителей региона.
С 2012 года в регионе ведется оцифровка документов архивного фонда Новосибирской области. Разработано и внедрено в ежедневную работу программное обеспечение "Электронный архив".
Посредством веб-версии Электронного архива (ссылка в информационно-коммуникационной сети "Интернет" www.e-archive.nso.ru) инвалиды могут получить удаленный доступ к электронному каталогу фондов всех архивов Новосибирской области, в том числе и районных, набору модулей, в которых содержатся фото-, видео- и аудиодокументы, решения органов власти региона, картографические и другие документы.
В сфере транспорта и дорожного хозяйства
Автотранспортными предприятиями всех форм собственности на территории Новосибирской области приобретаются специализированные низкопольные пассажирские транспортные средства (автобусы, троллейбусы, трамваи), оборудованные для перевозки инвалидов. Всего в городах Новосибирске, Бердске, Искитиме и Оби используется для перевозки пассажиров 831 транспортная единица (автобусов - 413, троллейбусов - 293, трамваев - 125), из них низкопольные - 461 транспортная единица (в том числе троллейбусов - 22,трамваев - 12), а также 96 автобусов с откидывающейся площадкой и местом для инвалидной коляски.
В Новосибирском метрополитене используется для перевозки пассажиров 26 составов по 4 вагона (всего 104 вагона), из них в 5 составах головные вагоны оборудованы местами для инвалидной коляски.
Подавляющее большинство (80%) подвижного состава автотранспортных предприятий на территории Новосибирской области оборудовано внутренними системами объявления остановок (бегущая строка и звуковое сопровождение). Устройствами объявления остановок (бегущая строка и звуковое сопровождение) в городе Новосибирске оборудовано 840 автобусов, 189 троллейбусов, 100 трамваев. В городе Бердске оборудовано 27 автобусов, городе Искитиме - 27 автобусов, городе Оби - 2 автобуса. Количество подвижного состава, оборудованного устройствами объявления остановок (бегущая строка и звуковое сопровождение), ежегодно увеличивается на 70-80 единиц.
На объектах транспортной инфраструктуры, находящихся в собственности муниципальных образований Новосибирской области, проводятся мероприятия по обеспечению условий индивидуальной мобильности инвалидов и возможности для самостоятельного их передвижения по зданию и (при необходимости) по территории объекта. На большинстве таких объектов обустроены выделенные стоянки автотранспортных средств для инвалидов, капитальные сооружения оборудованы поручнями, пандусами, раздвижными дверями и доступными входными группами.
За счет средств областного бюджета Новосибирской области в 2012 - 2014 годах в муниципальных образованиях Новосибирской области обустроено 13 тактильных пешеходных переходов для инвалидов с нарушением зрения (особенно развита работа в городе Бердске) и установлено 55 специальных устройств для объявления остановок (бегущая строка и звуковое сопровождение) в 24 автобусах.
Распоряжением Правительства Новосибирской области от 24 января 2017 г. N 6-рп в раздел III настоящего Плана внесены изменения
III. Проблемы по обеспечению для инвалидов беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам
1. Низкий уровень доступности для инвалидов социально значимых объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и предоставляемых им услуг.
2. Дефицит квалифицированных кадров. Существует проблема подбора персонала, сохранения и комплектования кадров, особенно в отдаленных районах Новосибирской области. Отсутствует системная подготовка специалистов, работающих с инвалидами.
Контрольные значения показателей "дорожной карты" по доступности для инвалидов объектов и услуг
Наименование показателя доступности для инвалидов объектов и услуг |
Ед. изм. |
Значение показателей |
ОИОГВ |
||||||||||||||
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
2026 год |
2027 год |
2028 год |
2029 год |
2030 год |
|||
1. Удельный вес введенных с 01.07.2016 в эксплуатацию объектов, в которых предоставляются услуги населению, полностью соответствующих требованиям доступности для инвалидов объектов и услуг (от общего количества вновь вводимых объектов) |
% |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
МСР НСО |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Минобрнауки НСО |
||
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
МЗ НСО |
||
90,0 |
94,0 |
98,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
ДФКиС НСО |
||
80,0 |
83,0 |
86,0 |
90,0 |
93,0 |
96,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Минпромторг НСО |
||
2. Удельный вес существующих объектов, которые в результате проведения после 01.07.2016 на них капитального ремонта, реконструкции, модернизации соответствуют требованиям доступности для инвалидов объектов и услуг (от общего количества объектов, прошедших капитальный ремонт, реконструкцию, модернизацию) |
% |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
МСР НСО |
0,0 |
10,0 |
15,0 |
20,0 |
25,0 |
30,0 |
30,5 |
40,0 |
40,0 |
45,0 |
57,0 |
80,0 |
90,0 |
100,0 |
100,0 |
Минобрнауки НСО |
||
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
МЗ НСО |
||
11,8 |
16,6 |
17,9 |
23,2 |
30,4 |
35,2 |
44,4 |
55,6 |
62,9 |
70,0 |
76,5 |
81,3 |
87,9 |
90,0 |
91,8 |
Минтруд НСО (сфера профессионального образования) |
||
45,5 |
50,1 |
55,0 |
60,8 |
64,9 |
70,6 |
76,7 |
79,1 |
83,7 |
88,6 |
90,2 |
93,9 |
94,3 |
94,8 |
95,1 |
Минтруд НСО (сфера занятости) |
||
|
72,1 |
74,3 |
75,5 |
77,2 |
77,0 |
78,4 |
80,2 |
82,0 |
84,0 |
86,0 |
88,0 |
90,0 |
92,0 |
94,0 |
96,0 |
ДФКиС НСО |
|
3. Удельный вес организаций (от общего количества организаций, оказывающих услуги населению), в которых обеспечивается: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.1. Обеспечение доступа к месту предоставления услуги (обеспечена доступность территории, прилегающей к зданию, входа в здание, путей движения внутри здания к зоне целевого назначения (к месту оказания услуги), места оказания услуги, наличие необходимой для получения услуги информации на официальном сайте, в том числе о способах проезда на объект (маршруты городского общественного транспорта, социальное такси) |
% |
52,4 |
62,2 |
72,0 |
74,1 |
76,2 |
77,0 |
77,5 |
78,0 |
78,5 |
79,0 |
80,0 |
82,0 |
85,0 |
90,0 |
92,5 |
МСР НСО |
40,7 |
51,2 |
63,4 |
75,1 |
86,3 |
88,9 |
90,7 |
90,7 |
90,7 |
90,7 |
90,7 |
90,7 |
90,7 |
90,7 |
90,7 |
Минтруд НСО (сфера профессионального образования) |
||
56,2 |
59,8 |
64,7 |
70,1 |
75,1 |
79,8 |
84,5 |
88,9 |
88,9 |
88,9 |
88,9 |
88,9 |
88,9 |
88,9 |
88,9 |
Минтруд НСО (сфера занятости) |
||
98,4 |
98,4 |
98,4 |
98,4 |
98,4 |
98,4 |
98,4 |
98,4 |
98,4 |
98,4 |
98,4 |
98,4 |
98,4 |
98,4 |
98,4 |
МЗ НСО |
||
53,4 |
54,1 |
55,0 |
60,0 |
61,2 |
63,5 |
64,2 |
64,8 |
65,6 |
70,8 |
75,0 |
80,3 |
82,4 |
87,9 |
92,4 |
ДФКиС НСО |
||
78,6 |
99,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Минэкономразвития НСО, ГАУ НСО "МФЦ" |
||
3.2. Предоставление необходимых услуг в дистанционном режиме |
% |
33,3 |
44,4 |
44,4 |
44,4 |
44,4 |
44,4 |
44,4 |
44,4 |
44,4 |
44,4 |
44,4 |
44,4 |
44,4 |
44,4 |
44,4 |
МСР НСО |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
Минтруд НСО (сфера занятости) |
||
3.3. Предоставление, когда это возможно, необходимых услуг по месту жительства инвалида |
% |
0 |
0 |
0 |
0 |
11,0 |
11,0 |
11,0 |
11,0 |
11,0 |
11,0 |
11,0 |
11,0 |
11,0 |
11,0 |
11,0 |
МСР НСО |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Минтруд НСО (сфера занятости) |
||
52,8 |
52,8 |
52,8 |
52,8 |
52,8 |
52,8 |
52,8 |
52,8 |
52,8 |
52,8 |
52,8 |
52,8 |
52,8 |
52,8 |
52,8 |
МЗ НСО |
||
4. Удельный вес объектов (от общей численности объектов), на которых предоставляются услуги и обеспечиваются условия индивидуальной мобильности для инвалидов (полностью, частично или условно доступные): |
% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4.1. С нарушением функции опорно-двигательного аппарата |
% |
59,5 |
64,8 |
70,7 |
74,6 |
78,5 |
82,5 |
86,4 |
90,3 |
94,3 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
МЗ НСО |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
15,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
25,0 |
Минобрнауки НСО |
||
32,5 |
38,8 |
46,6 |
52,9 |
63,8 |
68,3 |
70,8 |
76,3 |
80,2 |
84,3 |
90,0 |
93,1 |
97,0 |
97,0 |
97,0 |
Минтруд НСО (сфера профессионального образования) |
||
13,8 |
17,3 |
20,5 |
23,8 |
27,4 |
30,3 |
34,4 |
39,9 |
45,8 |
52,3 |
61,9 |
68,4 |
74,6 |
80,1 |
88,6 |
Минтруд НСО (сфера занятости) |
||
80,0 |
84,0 |
84,5 |
86,5 |
86,7 |
88,0 |
90,0 |
92,0 |
94,0 |
94,0 |
94,0 |
94,0 |
96,0 |
98,0 |
100,0 |
МСР НСО |
||
40,0 |
55,0 |
65,0 |
75,0 |
80,0 |
85,0 |
90,0 |
95,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
МК НСО |
||
14,5 |
18,5 |
22,5 |
26,5 |
30,5 |
34,5 |
38,5 |
42,6 |
46,5 |
50,5 |
54,5 |
58,5 |
62,5 |
66,5 |
70,5 |
ДФКиС НСО |
||
60,0 |
65,0 |
70,0 |
75,0 |
80,0 |
85,0 |
90,0 |
95,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Минпромторг НСО |
||
организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на базе МФЦ |
% |
84,8 |
86,9 |
87,5 |
87,5 |
87,5 |
87,5 |
87,5 |
87,5 |
87,5 |
87,5 |
87,5 |
87,5 |
87,5 |
87,5 |
87,5 |
Минэкономразвития НСО, ГАУ НСО "МФЦ" |
4.2. С нарушением слуха |
% |
19,6 |
19,6 |
23,6 |
27,5 |
33,4 |
37,3 |
41,2 |
45,2 |
49,1 |
53,0 |
56,9 |
62,8 |
69,7 |
77,6 |
82,5 |
МЗ НСО |
0 |
0 |
35,0 |
40,0 |
45,0 |
49,0 |
51,0 |
58,0 |
63,0 |
69,0 |
72,0 |
76,0 |
80,0 |
80,0 |
87,0 |
Минобрнауки НСО |
||
40,0 |
47,1 |
53,2 |
59,4 |
66,0 |
71,1 |
76,3 |
82,1 |
89,7 |
95,9 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Минтруд НСО (сфера профессионального образования) |
||
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Минтруд НСО (сфера занятости) |
||
70,0 |
70,0 |
70,0 |
70,0 |
70,0 |
75,0 |
75,0 |
75,0 |
75,5 |
75,5 |
75,5 |
75,5 |
75,5 |
75,5 |
80,0 |
МСР НСО |
||
0 |
17,2 |
43,0 |
47,3 |
68,8 |
73,1 |
77,4 |
81,7 |
86,0 |
90,3 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
МК НСО |
||
25,0 |
29,0 |
33,0 |
35,0 |
37,0 |
39,0 |
41,0 |
43,0 |
47,0 |
51,0 |
56,0 |
59,0 |
61,0 |
65,0 |
67,0 |
ДФКиС НСО |
||
40,0 |
45,0 |
50,0 |
55,0 |
60,0 |
65,0 |
70,0 |
75,0 |
80,0 |
85,0 |
90,0 |
95,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Минпромторг НСО |
||
организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на базе МФЦ |
% |
0 |
5,0 |
10,0 |
15,0 |
20,0 |
25,0 |
30,0 |
35,0 |
40,0 |
45,0 |
50,0 |
55,0 |
70,0 |
85,0 |
100,0 |
Минэкономразвития НСО, ГАУ НСО "МФЦ" |
4.3. С нарушением зрения |
% |
0 |
0 |
0 |
0 |
5,0 |
10,0 |
15,0 |
20,0 |
25,0 |
30,0 |
35,0 |
40,0 |
45,0 |
50,0 |
55,0 |
МЗ НСО |
35,0 |
35,0 |
40,0 |
45,0 |
50,0 |
55,0 |
60,0 |
65,0 |
70,0 |
75,0 |
75,0 |
80,0 |
85,0 |
95,0 |
100,0 |
Минобрнауки НСО |
||
18,5 |
31,5 |
39,6 |
51,3 |
64,7 |
73,5 |
86,9 |
96,8 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Минтруд НСО (сфера профессионального образования) |
||
18,8 |
25,3 |
29,8 |
39,9 |
52,6 |
67,3 |
79,1 |
91,2 |
97,6 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Минтруд НСО (сфера занятости) |
||
50,9 |
60,4 |
60,4 |
62,3 |
68,0 |
69,8 |
75,5 |
81,0 |
84,0 |
84,5 |
84,5 |
84,5 |
84,5 |
84,5 |
84,5 |
МСР НСО |
||
0 |
30,1 |
34,4 |
43,0 |
60,2 |
68,8 |
73,1 |
73,1 |
73,1 |
77,4 |
77,4 |
86,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
МК НСО |
||
3,6 |
5,5 |
7,8 |
10,1 |
11,3 |
12,7 |
14,9 |
21,0 |
26,0 |
31,2 |
36,1 |
42,0 |
46,3 |
51,4 |
58,0 |
ДФКиС НС |
||
40,0 |
45,0 |
50,0 |
55,0 |
60,0 |
65,0 |
70,0 |
75,0 |
80,0 |
85,0 |
90,0 |
95,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Минпромторг НСО |
||
организация предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" на базе МФЦ |
% |
0 |
5,0 |
10,0 |
15,0 |
20,0 |
25,0 |
30,0 |
35,0 |
40,0 |
45,0 |
50,0 |
55,0 |
70,0 |
85,0 |
100,0 |
Минэкономразвития НСО, ГАУ НСО "МФЦ" |
4.4. Удельный вес объектов (от общей численности объектов, на которых предоставляются услуги), на которых обеспечиваются следующие условия для инвалидов: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
наличие выделенных оборудованных стоянок для автотранспортных средств инвалидов |
% |
36,1 |
36,1 |
36,1 |
36,1 |
36,1 |
39,0 |
42,0 |
45,0 |
48,0 |
51,0 |
54,0 |
57,0 |
60,0 |
63,0 |
65,0 |
МЗ НСО |
14,5 |
25,5 |
34,5 |
37,3 |
52,0 |
57,0 |
62,0 |
67,0 |
72,0 |
78,0 |
83,0 |
88,0 |
93,0 |
98,0 |
100,0 |
Минобрнауки НСО |
||
87,0 |
93,0 |
96,4 |
98,2 |
98,2 |
98,2 |
98,2 |
98,2 |
98,2 |
98,2 |
98,2 |
98,2 |
98,2 |
98,2 |
98,2 |
Минтруд НСО (сфера профессионального образования) |
||
57,0 |
61,0 |
66,0 |
66,0 |
70,0 |
75,0 |
80,0 |
84,0 |
86,0 |
89,0 |
91,0 |
93,0 |
94,0 |
95,0 |
96,0 |
Минтруд НСО (сфера занятости) |
||
64,0 |
66,0 |
67,0 |
70,0 |
72,0 |
75,0 |
77,0 |
80,0 |
83,0 |
85,0 |
87,0 |
90,0 |
92,0 |
92,0 |
94,0 |
МСР НСО |
||
49,9 |
77,1 |
86,2 |
90,8 |
95,3 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
МК НСО |
||
24,0 |
26,0 |
28,0 |
30,0 |
32,0 |
32,0 |
32,0 |
32,0 |
32,0 |
32,0 |
32,0 |
32,0 |
32,0 |
32,0 |
32,0 |
ДФКиС НСО |
||
50,0 |
70,0 |
90,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Минэкономразвития НСО |
||
60,0 |
65,0 |
70,0 |
75,0 |
80,0 |
85,0 |
90,0 |
95,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Минпромторг НСО |
||
97,6 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Минэкономразвития НСО, ГАУ НСО "МФЦ" |
||
предоставляются услуги сурдопереводчика, обеспечивается допуск сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика |
% |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
МЗ НСО |
0 |
0 |
0 |
2,0 |
3,0 |
4,0 |
5,0 |
5,0 |
6,0 |
6,0 |
6,0 |
6,0 |
6,0 |
6,0 |
7,0 |
Минобрнауки НСО |
||
8,2 |
14,1 |
27,8 |
39,0 |
43,4 |
51,7 |
59,8 |
67,3 |
72,0 |
80,4 |
88,6 |
96,4 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Минтруд НСО (сфера профессионального образования) |
||
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Минтруд НСО (сфера занятости) |
||
40,0 |
41,5 |
45,0 |
47,0 |
49,0 |
49,0 |
49,0 |
55,0 |
60,0 |
65,0 |
67,0 |
69,0 |
70,0 |
73,0 |
75,0 |
МСР НСО |
||
10,0 |
12,0 |
14,0 |
16,0 |
18,0 |
20,0 |
22,0 |
24,0 |
26,0 |
28,0 |
30,0 |
32,0 |
34,0 |
36,0 |
38,0 |
ДФКиС НСО |
||
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Минэкономразвития НСО, ГАУ НСО "МФЦ" |
||
создание условий для допуска на объекты собак-проводников (выделены места для ожидания и отдыха собак-проводников, вольеры для выгула собак-проводников) |
% |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2,0 |
4,0 |
6,0 |
МЗ НСО |
0 |
0 |
2,0 |
3,0 |
4,0 |
5,0 |
6,0 |
7,0 |
8,0 |
9,0 |
10,0 |
11,0 |
12,0 |
13,0 |
15,0 |
Минобрнауки НСО |
||
0 |
3,7 |
14,8 |
25,9 |
37,0 |
51,8 |
66,7 |
79,6 |
92,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Минтруд НСО (сфера профессионального образования) |
||
0 |
3,1 |
12,3 |
20,8 |
34,2 |
47,6 |
59,7 |
68,8 |
85,6 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Минтруд НСО (сфера занятости) |
||
20,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
МСР НСО |
||
0,1 |
2,4 |
5,8 |
8,0 |
11,5 |
13,0 |
15,0 |
17,0 |
19,0 |
21,0 |
22,0 |
23,0 |
25,0 |
27,0 |
29,0 |
ДФКиС НСО |
||
10,0 |
15,0 |
20,0 |
25,0 |
30,0 |
35,0 |
40,0 |
45,0 |
50,0 |
60,0 |
70,0 |
80,0 |
90,0 |
100,0 |
100,0 |
Минпромторг НСО |
||
5. Доля официальных сайтов органов исполнительной власти Новосибирской области и их подведомственных организаций (учреждений), модернизированных в соответствии с требованиями доступности для инвалидов по зрению (от общего количества официальных сайтов, созданных органами исполнительной власти Новосибирской области и их подведомственными организациями (учреждениями) |
% |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
МЗ НСО |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Минобрнауки НСО |
||
98,1 |
98,1 |
98,1 |
98,1 |
98,1 |
98,1 |
98,1 |
98,1 |
98,1 |
98,1 |
98,1 |
98,1 |
98,1 |
98,1 |
98,1 |
Минтруд НСО |
||
88,5 |
92,0 |
92,3 |
95,0 |
96,0 |
96,2 |
96,4 |
96,6 |
96,8 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
МСР НСО |
||
82,8 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
МК НСО |
||
30,0 |
80,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
ДФКиС НСО |
||
66,7 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
ДИиРТТ НСО |
||
33,3 |
66,6 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Минэкономразвития НСО, ГАУ НСО "МФЦ" |
||
6. Доля инвалидов, удовлетворенных качеством предоставления услуг в различных сферах |
% |
98,6 |
98,6 |
98,6 |
98,6 |
98,6 |
98,6 |
98,6 |
98,6 |
98,6 |
98,6 |
98,6 |
98,6 |
98,6 |
98,6 |
98,6 |
МСР НСО |
56,0 |
57,0 |
58,0 |
59,0 |
60,0 |
63,0 |
66,0 |
69,0 |
72,0 |
75,0 |
78,0 |
81,0 |
84,0 |
87,0 |
90,0 |
Минтруд НСО (сфера занятости) |
||
48,0 |
50,0 |
54,0 |
58,0 |
62,0 |
66,0 |
70,0 |
74,0 |
78,0 |
82,0 |
86,0 |
90,0 |
94,0 |
98,0 |
100,0 |
МЗ НСО |
||
49,0 |
52,0 |
55,0 |
58,0 |
61,0 |
64,0 |
67,0 |
70,0 |
74,0 |
79,0 |
85,0 |
89,0 |
91,0 |
93,0 |
96,0 |
ДФКиС НСО |
||
7. Доля инвалидов (в общей численности инвалидов, имеющих соответствующие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации), получивших: |
% |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
7.1. Услуги по социальной реабилитации или абилитации |
% |
74,6 |
76,4 |
78,2 |
80,0 |
82,0 |
83,5 |
84,0 |
84,7 |
85,0 |
86,5 |
87,0 |
87,5 |
88,0 |
88,7 |
90,0 |
МСР НСО |
7.2. Услуги по медицинской реабилитации или абилитации |
% |
44,6 |
44,6 |
48,0 |
51,0 |
55,0 |
57,0 |
63,0 |
67,0 |
71,0 |
75,0 |
80,0 |
85,0 |
90,0 |
95,0 |
100,0 |
МЗ НСО |
7.3. Физкультурно-оздоровительные мероприятия, занятия спортом |
% |
15,0 |
21,0 |
27,0 |
33,0 |
39,0 |
45,0 |
51,0 |
57,0 |
63,0 |
69,0 |
75,0 |
81,0 |
87,0 |
93,0 |
99,0 |
ДФКиС НСО |
7.4. Услуги по психолого-педагогической реабилитации или абилитации |
% |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
30,0 |
30,0 |
30,0 |
35,0 |
Минобрнауки НСО |
7.5. Услуги по профессиональной реабилитации или абилитации |
% |
24,0 |
24,5 |
25,0 |
25,5 |
26,0 |
26,5 |
27,0 |
27,5 |
28,0 |
28,0 |
28,0 |
28,0 |
28,0 |
28,0 |
28,0 |
Минтруд НСО (сфера занятости) |
8. Удельный вес организаций, в которых обеспечено сопровождение получателя услуг по территории организации при пользовании услугами (от общего количества таких организаций) |
% |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
МСР НСО |
79,2 |
79,2 |
79,2 |
79,2 |
79,2 |
79,2 |
79,2 |
79,2 |
79,2 |
79,2 |
79,2 |
80,0 |
80,0 |
80,0 |
80,0 |
Минобрнауки НСО |
||
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Минтруд НСО (сфера профессионального образования) |
||
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Минтруд НСО (сфера занятости) |
||
78,3 |
87,0 |
91,4 |
91,4 |
91,4 |
91,4 |
91,4 |
91,4 |
91,4 |
91,4 |
91,4 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
МК НСО |
||
9. Доля инвалидов, получающих услуги на дому (от общей численности инвалидов; в части медицинской помощи: от общей численности инвалидов, имеющих показания для оказания медицинской помощи на дому) |
% |
2,4 |
2,4 |
2,4 |
2,4 |
2,4 |
2,4 |
2,4 |
2,4 |
2,4 |
2,4 |
2,3 |
2,3 |
2,3 |
2,3 |
2,2 |
МСР НСО |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
Минтруд НСО (сфера занятости) |
||
3,96 |
3,96 |
4,0 |
4,0 |
4,1 |
4,1 |
4,1 |
4,1 |
4,1 |
4,1 |
4,1 |
4,1 |
4,14 |
4,1 |
4,1 |
МК НСО |
||
50,0 |
53,0 |
56,0 |
59,0 |
62,0 |
65,0 |
68,0 |
71,0 |
74,0 |
77,0 |
80,0 |
85,0 |
90,0 |
95,0 |
100,0 |
МЗ НСО |
||
10. Доля занятых инвалидов трудоспособного возраста (в общей численности инвалидов трудоспособного возраста) |
% |
36,3 |
36,5 |
36,5 |
36,5 |
36,5 |
36,5 |
36,5 |
36,5 |
36,5 |
36,5 |
36,5 |
36,5 |
36,5 |
36,5 |
36,5 |
Минтруд НСО (сфера занятости) |
11. Доля инвалидов, трудоустроенных органами службы занятости (в общем числе инвалидов, обратившихся в органы службы занятости с просьбой о трудоустройстве) |
% |
45,0 |
45,0 |
45,0 |
45,0 |
45,0 |
45,0 |
45,0 |
45,0 |
45,0 |
45,0 |
45,0 |
45,0 |
45,0 |
45,0 |
45,0 |
Минтруд НСО (сфера занятости) |
12. Доля сотрудников, предоставляющих услуги населению и прошедших инструктирование (обучение) по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов и услуг, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (от общего количества таких сотрудников, предоставляющих услуги населению) |
% |
2,5 |
2,5 |
2,5 |
2,5 |
2,5 |
2,5 |
2,5 |
2,5 |
2,5 |
2,5 |
2,5 |
2,5 |
2,5 |
2,5 |
2,5 |
МЗ НСО |
30,0 |
50,0 |
60,0 |
70,0 |
70,0 |
70,0 |
72,0 |
75,0 |
76,0 |
78,0 |
82,0 |
87,0 |
94,0 |
98,0 |
100,0 |
Минобрнауки НСО |
||
30,7 |
34,8 |
46,2 |
57,9 |
66,2 |
75,3 |
80,1 |
86,2 |
93,4 |
98,6 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Минтруд НСО (сфера профессионального образования) |
||
42,6 |
50,3 |
59,4 |
66,8 |
73,1 |
79,1 |
85,5 |
90,8 |
96,7 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Минтруд НСО (сфера занятости) |
||
42,0 |
70,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
МСР НСО |
||
50,0 |
55,0 |
60,0 |
60,0 |
70,0 |
70,0 |
70,0 |
70,0 |
70,0 |
70,0 |
70,0 |
70,0 |
70,0 |
70,0 |
70,0 |
ДФКиС НСО |
||
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Минэкономразвития НСО, ГАУ НСО "МФЦ" |
||
13. Доля сотрудников организаций, на которых административно-распорядительным актом возложено оказание инвалидам помощи при предоставлении им услуг (от общего количества персонала, предоставляющего услуги населению) |
% |
45,6 |
45,6 |
45,6 |
45,6 |
45,6 |
45,6 |
45,6 |
45,6 |
45,6 |
45,6 |
45,6 |
45,6 |
45,8 |
46,0 |
46,0 |
МСР НСО |
79,2 |
79,2 |
79,2 |
79,2 |
79,2 |
79,2 |
79,2 |
79,2 |
79,2 |
79,2 |
79,2 |
80,0 |
80,0 |
80,0 |
80,0 |
Минобрнауки НСО |
||
8,5 |
10,8 |
13,7 |
18,1 |
25,0 |
25,0 |
25,0 |
25,0 |
25,0 |
25,0 |
25,0 |
25,0 |
25,0 |
25,0 |
25,0 |
Минтруд НСО (сфера профессионального образования) |
||
14,5 |
17,1 |
19,7 |
23,9 |
25,0 |
25,0 |
25,0 |
25,0 |
25,0 |
25,0 |
25,0 |
25,0 |
25,0 |
25,0 |
25,0 |
Минтруд НСО (сфера занятости) |
||
2,5 |
2,5 |
2,5 |
2,5 |
2,5 |
2,5 |
2,5 |
2,5 |
2,5 |
2,5 |
2,5 |
2,5 |
2,5 |
2,5 |
2,5 |
МЗ НСО |
||
18,0 |
22,0 |
25,0 |
27,0 |
29,0 |
29,0 |
30,0 |
31,0 |
33,0 |
35,0 |
35,0 |
35,0 |
38,0 |
40,0 |
42,0 |
ДФКиС НСО |
||
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
Минэкономразвития НСО ГАУ НСО "МФЦ" |
||
14. Удельный вес транспортных средств, используемых на регулярных муниципальных маршрутах пассажирского транспорта городских округов Новосибирской области и соответствующих требованиям по обеспечению их доступности для инвалидов (от общего количества транспортных средств на муниципальных маршрутах пассажирского транспорта) |
% |
17,3 |
17,4 |
17,5 |
17,6 |
17,7 |
17,8 |
17,9 |
18,0 |
18,1 |
18,2 |
18,3 |
18,4 |
18,5 |
18,6 |
18,7 |
Минтранс НСО |
15. Удельный вес приоритетных объектов, имеющих утвержденные паспорта доступности объектов и предоставляемых на них услуг (от общего их количества) |
% |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
МСР НСО |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Минтруд НСО (сфера профессионального образования) |
||
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Минтруд НСО (сфера занятости) |
||
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
МК НСО |
||
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Минобрнауки НСО |
||
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
ДФКиС НСО |
||
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
МЗ НСО |
||
16. Удельный вес инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в негосударственных организациях, в общей численности инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в организациях социального обслуживания всех форм собственности |
% |
7,8 |
7,8 |
7,8 |
7,8 |
8,0 |
8,0 |
8,0 |
8,5 |
8,5 |
8,5 |
9,0 |
9,0 |
9,5 |
9,5 |
10,0 |
МСР НСО |
17. Удельный вес негосударственных организаций, оказывающих социальные услуги, от общего количества организаций всех форм собственности |
% |
6,7 |
8,8 |
10,0 |
11,0 |
11,3 |
11,5 |
11,8 |
11,9 |
12,0 |
12,0 |
13,0 |
13,5 |
14,0 |
14,5 |
15,0 |
МСР НСО |
18. Доля государственных и муниципальных организаций социального обслуживания Новосибирской области, в отношении которых проведена независимая оценка качества оказания услуг в отчетном году, от общего количества государственных и муниципальных организаций социального обслуживания Новосибирской области (100% охват государственных и муниципальных организаций социального обслуживания Новосибирской области каждые 3 года) |
% |
44,9 |
40,5 |
35,0 |
33,0 |
32,0 |
35,0 |
33,0 |
32,0 |
35,0 |
33,0 |
32,0 |
35,0 |
33,0 |
32,0 |
35,0 |
МСР НСО |
19. Количество плановых проверок при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в установленной сфере деятельности, при проведении которых оказана методическая помощь организациям независимо от организационно-правовых форм по соблюдению требований доступности для инвалидов объектов и услуг |
шт. |
8 |
10 |
10 |
12 |
12 |
14 |
14 |
16 |
16 |
18 |
18 |
18 |
20 |
20 |
20 |
МСР НСО |
1 |
2 |
4 |
4 |
4 |
6 |
6 |
6 |
7 |
10 |
10 |
10 |
13 |
14 |
15 |
Минтруд НСО (сфера профессионального образования) |
||
13 |
15 |
16 |
16 |
18 |
18 |
20 |
20 |
20 |
20 |
21 |
21 |
23 |
23 |
23 |
Минтруд НСО (сфера занятости) |
||
10 |
10 |
10 |
12 |
12 |
12 |
14 |
15 |
15 |
15 |
20 |
20 |
20 |
25 |
25 |
ДФКиС НСО |
||
20. Количество проведенных контрольных мероприятий (выездных проверок) по соблюдению требований доступности для инвалидов объектов и услуг |
шт. |
4450 |
4500 |
4550 |
4600 |
4650 |
4700 |
4750 |
4800 |
4850 |
4900 |
4950 |
5000 |
5050 |
5100 |
5150 |
ГЖИ НСО |
21. Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов |
% |
50,1 |
50,6 |
51,2 |
51,8 |
52,5 |
53,0 |
54,0 |
55,0 |
56,0 |
57,0 |
58,0 |
60,0 |
61,0 |
62,0 |
63,0 |
МСР НСО |
22. Удельный вес обучающихся с ОВЗ и инвалидностью, проходящих обучение совместно с другими обучающимися (в инклюзивных условиях) в профессиональных образовательных организациях, от общего числа детей с ОВЗ и инвалидностью |
% |
5,0 |
6,0 |
7,0 |
8,0 |
9,0 |
10,0 |
11,0 |
12,0 |
13,0 |
14,0 |
15,0 |
16,0 |
17,0 |
18,0 |
20,0 |
Минтруд НСО |
30,0 |
50,0 |
60,0 |
70,0 |
70,0 |
70,0 |
70,0 |
70,0 |
74,0 |
77,0 |
80,0 |
85,0 |
90,0 |
93,0 |
100,0 |
Минобрнауки НСО |
||
23. Численность детей с ОВЗ и инвалидностью, обучающихся на дому с использованием дистанционных образовательных технологий |
чел. |
500 |
500 |
500 |
500 |
500 |
500 |
500 |
500 |
500 |
500 |
500 |
500 |
500 |
500 |
500 |
Минобрнауки НСО |
24. Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей с ОВЗ и инвалидностью |
% |
24,0 |
27,0 |
29,0 |
30,0 |
30,0 |
38,0 |
44,0 |
51,0 |
58,0 |
65,0 |
72,0 |
79,0 |
85,0 |
92,0 |
100,0 |
Минобрнауки НСО |
25. Доля муниципальных образований, имеющих утвержденные местные нормативы градостроительного проектирования, содержащие требования по обязательному обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам при разработке проектных решений на новое строительство и реконструкцию зданий и сооружений и их комплексов |
% |
99,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
МС НСО |
26. Доля объектов, размещенных на информационном портале "Жить вместе" государственной программы "Доступная среда", от общей численности приоритетных объектов, на которых обеспечиваются условия доступности для инвалидов |
% |
0 |
0 |
2,0 |
4,0 |
6,0 |
10,0 |
20,0 |
30,0 |
40,0 |
50,0 |
60,0 |
70,0 |
80,0 |
90,0 |
100,0 |
МЗ НСО |
0 |
10,0 |
20,0, |
20,0 |
30,0 |
40,0 |
50,0 |
60,0 |
70,0 |
80,0 |
90,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Минобрнауки НСО |
||
0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Минтруд НСО |
||
0,4 |
50,0 |
70,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
МСР НСО |
||
3,0 |
15,0 |
20,0 |
25,0 |
35,0 |
45,0 |
55,0 |
65,0 |
75,0 |
85,0 |
95,0 |
98,0 |
99,0 |
99,0 |
99,0 |
ДФКиС НСО |
||
27. Число информационных материалов, направленных на формирование в обществе толерантного отношения к лицам с ОВГ, опубликованных на официальном сайте министерства и интернет-ресурсах подведомственных учреждений, предоставленных для опубликования в СМИ |
шт. |
20 |
25 |
25 |
30 |
30 |
30 |
30 |
30 |
30 |
30 |
30 |
30 |
30 |
30 |
30 |
МСР НСО |
28. Охват потенциальной аудитории, заинтересованной в просмотре различных видов социальной рекламы, направленной на формирование толерантного отношения к лицам с инвалидностью, в том числе в детской и подростковой среде |
тыс. чел. |
300 |
320 |
340 |
350 |
360 |
370 |
380 |
400 |
400 |
400 |
400 |
400 |
400 |
400 |
400 |
МСР НСО |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
". |
Применяемые сокращения:
ГЖИ НСО - государственная жилищная инспекция Новосибирской области;
ДИиРТТ НСО - департамент информатизации и развития телекоммуникационных технологий Новосибирской области;
ДФКиС НСО - департамент физической культуры и спорта Новосибирской области;
Инспекция ГСН НСО - инспекция государственного строительного надзора Новосибирской области;
МЗ НСО - министерство здравоохранения Новосибирской области;
Минобрнауки НСО - министерство образования, науки и инновационной политики Новосибирской области;
Минпромторг НСО - министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области;
Минтранс НСО - министерство транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области;
Минтруд НСО - министерство труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области;
Минэкономразвития НСО - министерство экономического развития Новосибирской области;
МК НСО - министерство культуры Новосибирской области;
МС НСО - министерство строительства Новосибирской области;
МСР НСО - министерство социального развития Новосибирской области;
ОВЗ - ограниченные возможности здоровья;
ОИОГВ - областные исполнительные органы государственной власти Новосибирской области;
УИП НСО - управление информационных проектов Новосибирской области;
ФГОС - федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и федеральный государственный образовательный стандарт образования обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями).
Перечень мероприятий,
реализуемых для достижения запланированных значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг
N |
Наименование мероприятия |
Нормативный правовой акт, иной документ, которым предусмотрено проведение мероприятия |
Ответственные исполнители, соисполнители |
Срок реализации (годы) |
Планируемые результаты влияния мероприятия на повышение значения показателя доступности для инвалидов объектов и услуг |
Раздел 1. Мероприятия по поэтапному повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов инфраструктуры (транспортных средств, средств связи и информации), включая оборудование объектов необходимыми приспособлениями | |||||
1.1 |
Увеличение количества объектов, приспособленных для оказания услуг лицам с инвалидностью, за счет создания (строительства) новых учреждений (объектов), ремонта (реконструкции, приспособления) существующих учреждений (объектов), оказывающих услуги инвалидам, в том числе: в сфере социального обслуживания населения: ГАУССО НСО "Болотнинский психоневрологический интернат" (капитальный ремонт, реконструкция) - 2016 год; ГАУ ССО НСО "Завьяловский психоневрологический интернат" (капитальный ремонт, реконструкция) - 2018 год; в сфере здравоохранения: ГБУЗ НСО "Барабинская центральная районная больница" (реконструкция лечебного корпуса); ГБУЗ НСО "Усть-Таркская центральная районная больница" (строительство фельдшерско-акушерского пункта в с. Яркуль); ГБУЗ НСО "Черепановская центральная районная больница" (строительство фельдшерско-акушерского пункта в п. Майский); ГБУЗ НСО "Усть-Таркская центральная районная больница" (строительство фельдшерско-акушерского пункта в с. Яркуль-Матюшкино); ГБУЗ НСО "Искитимская центральная городская больница" (строительство фельдшерско-акушерского пункта в с. Мосты); ГБУЗ НСО "Черепановская центральная районная больница" (строительство фельдшерско-акушерского пункта в с. Нововоскресенка); ГБУЗ НСО "Куйбышевская центральная районная больница" (строительство фельдшерско-акушерского пункта в ауле Бергуль); ГБУ НСО "Маслянинская центральная районная больница" - 2016 год; в сфере образования: строительство детского сада в р.п. Маслянино Маслянинского района на 175 мест - 2016 год; строительство детского сада Венгеровского района на 115 мест - 2016 год; детский сад в Новомарусино, г. Новосибирск, на 220 мест - 2016 год; детский сад в микрорайоне Дивногорском, г. Новосибирск, на 180 мест - 2016 год; строительство школы на Горском жилмассиве, ул. Планировочная, г. Новосибирск, на 550 мест - 2016 год; в сфере физической культуры и спорта: строительство спортивного комплекса в р.п. Линево Искитимского района (спортивный зал, стадион) - 2017 - 2019 гг.; строительство ледовой площадки и спортивного зала в г. Барабинске Барабинского района - 2021 год; строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в г. Куйбышеве Куйбышевского района (спортивный зал, ледовая арена) - 2017 год; |
Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (статья 15);
государственные программы* |
МСР НСО, МЗ НСО, Минобрнауки НСО, ДФКиС НСО, Минтруд НСО, Минпромторг НСО |
2016-2030 |
Увеличение количества объектов, приспособленных для оказания услуг инвалидам, повышение уровня доступности и комфортности зданий и помещений, предназначенных для предоставления услуг инвалидам |
|
в сфере профобразования: ГАПОУ НСО "Новосибирский колледж питания и сервиса" - 2016 год; ГАПОУ НСО "Татарский политехнический колледж" - 2016 год; ГБПОУ НСО "Бердский электромеханический колледж" - 2016 год; ГБПОУ НСО "Доволенский аграрный колледж" - 2016 год; ГБПОУ НСО "Колыванский аграрный колледж" - 2016 год; ГБПОУ НСО "Новосибирский строительно-монтажный колледж"; ГБПОУ НСО "Новосибирский профессионально-педагогический колледж" - 2016 - 2017 годы; ГБПОУ НСО "Ордынский аграрный колледж" - 2016 год; ГБПОУ НСО "Сибирский геофизический колледж" - 2016 год; ГБПОУ НСО "Тогучинский межрайонный аграрный лицей" - 2016 год; ГБПОУ НСО "Искитимский центр профессионального обучения" - 2016 год; ГБПОУ НСО "Новосибирский центр профессионального обучения N 1" - 2016 год; ГБПОУ НСО "Новосибирский центр профессионального обучения N 2 им. Героя России Ю.М. Наумова" - 2016 год; в сфере занятости: ГКУ НСО "Центр занятости населения города Новосибирска" |
|
|
|
|
1.2 |
Укрепление и поддержание материально-технической базы государственных учреждений, предоставляющих услуги инвалидам (в том числе оснащение специализированным оборудованием, обеспечивающим доступность объектов и предоставляемых услуг) |
Постановление Правительства Новосибирской области от 31.07.2013 N 322-п "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие системы социальной поддержки населения и улучшение социального положения семей с детьми в Новосибирской области на 2014 - 2019 годы" (задача 2.2); постановление Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг"; постановление Правительства Новосибирской области от 31.12.2014 N 576-п "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие образования, создание условий для социализации детей и учащейся молодежи в Новосибирской области на 2015 - 2020 годы"; Указ Президента РФ от 07.05.2012 N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки"; постановление Правительства Новосибирской области от 06.09.2013 N 380-п "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Региональная программа развития среднего профессионального образования Новосибирской области на 2015 - 2020 годы"; постановление Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" |
МСР НСО, МЗ НСО, Минтруд НСО, Минобрнауки НСО, МК НСО, ДФКиС НСО, Минэкономразвития НСО, ГАУ НСО "МФЦ" |
2016- 2030 |
Формирование современной материально-технической базы учреждений, предоставляющих услуги инвалидам, повышение уровня доступности и комфортности получения инвалидами услуг, в том числе государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" во всех филиалах ГАУ НСО "МФЦ", создание универсальной безбарьерной среды для инклюзивного образования для детей-инвалидов |
1.3 |
Организация проведения оценки состояния доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения (паспортизации) приоритетных объектов инфраструктур в соответствии с законодательством Российской Федерации во взаимодействии с общественными организациями инвалидов |
Приказ Минтруда России от 25.12.2012 N 627 "Об утверждении методики, позволяющей объективизировать и систематизировать доступность объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения, с возможностью учета региональной специфики"; распоряжение Губернатора Новосибирской области от 07.12.2015 N 247-р "О мерах по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к предоставляемым в них услугам" |
МСР НСО, МЗ НСО, Минтруд НСО, Минобрнауки НСО, МК НСО, ДФКиС НСО, Минтранс НСО |
постоянно |
Формирование (изменение) паспортов доступности, в том числе планов адаптации объектов с учетом требований СП 59.13330.2012 |
1.4 |
Организация контроля за соблюдением требований доступности объектов (зданий и помещений) инженерной, транспортной и социальной инфраструктур и предоставляемых в них услуг |
Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"; Федеральный закон от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации"; Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"; Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"; Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"; Федеральный закон от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"; Федеральный закон от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений"; приказ Минтруда России от 25.12.2012 N 627 "Об утверждении методики, позволяющей объективизировать и систематизировать доступность объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения, с возможностью учета региональной специфики"; Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"; постановление Правительства Новосибирской области от 15.09.2014 N 375-п "Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания"; Закон Новосибирской области от 05.03.2013 N 300-ОЗ "О порядке осуществления регионального государственного контроля за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований по перевозке пассажиров и багажа легковым такси"; приказы "О плане проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в рамках осуществляемых видов регионального государственного контроля и надзора в соответствующих сферах; административные регламенты в приоритетных сферах жизнедеятельности |
МСР НСО, МЗ НСО, Минтруд НСО, Минобрнауки НСО, МК НСО, ДФКиС НСО, ГЖИ НСО |
постоянно |
Своевременное выявление и устранение имеющихся нарушений условий доступности |
1.5 |
Обеспечение ввода в эксплуатацию построенных, реконструируемых за счет средств областного бюджета Новосибирской области и на основе софинансирования из областного бюджета Новосибирской области объектов капитального строительства, соответствующих требованиям технических регламентов (норм, правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, касающихся обеспечения доступности зданий и сооружений для инвалидов и маломобильных групп населения |
Градостроительный кодекс Российской Федерации (пункт 10 части 12 статьи 48, пункт 1 части 2 статьи 54, пункты 5, 6, 9 части 3 статьи 55); статья 12 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений"; СП 59.13330.2012 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения" |
МС НСО, Инспекция ГСН НСО |
2016-2030 |
Исключение случаев введения в эксплуатацию (вновь построенных или реконструируемых за счет средств областного бюджета Новосибирской области и на основе софинансирования из областного бюджета Новосибирской области объектов капитального строительства), не соответствующих требованиям технических регламентов (норм, правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации и не обеспечивающих требуемый уровень доступности и комфортности здания и помещений для предоставления услуг инвалидам |
1.6 |
Реализация комплекса мер, направленных на повышение эффективности реализации мероприятий по содействию трудоустройству инвалидов, обеспечение доступности профессионального образования на 2012 - 2020 годы |
Приказ министерства труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области от 04.12.2012 N 1063 |
Минтруд НСО |
2016 - 2020 |
Создание условий для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидам и другим маломобильным группам населения к объектам учреждений, подведомственных Минтруду Новосибирской области |
1.7 |
Включение в Единую базу детей с ОВЗ (карты образовательных организаций) сведений о доступности образовательной среды |
Приказ министерства образования, науки и инновационной политики Новосибирской области от 01.04.2015 N 925 "О Единой базе учета детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов Новосибирской области" |
Минобрнауки НСО |
2016- 2020 |
Ведение Единой базы детей с ОВЗ |
Раздел 2. Мероприятия по поэтапному повышению значений показателей доступности предоставляемых инвалидам услуг с учетом имеющихся у них нарушенных функций организма, а также по оказанию им помощи в преодолении барьеров, препятствующих пользованию объектами и услугами | |||||
2.1 |
Внедрение механизма государственно-частного партнерства и привлечение негосударственных организаций, в том числе социально ориентированных, общественных, благотворительных организаций, к предоставлению услуг инвалидам (в том числе реабилитационных) |
Государственные программы* |
МСР НСО, ДФКиС НСО |
ежегодно |
Увеличение доли инвалидов (детей-инвалидов), получивших услуги, в том числе по месту жительства инвалида (в общей численности инвалидов); увеличение объемов оказания социальных услуг и увеличение доли негосударственных и некоммерческих организаций в качестве исполнителей действующих программ |
2.2 |
Обеспечение предоставления услуги "социальное такси" для инвалидов, проживающих в муниципальных районах и городских округах Новосибирской области |
Постановление Правительства Новосибирской области от 31.07.2013 N 322-п "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие системы социальной поддержки населения и улучшение социального положения семей с детьми в Новосибирской области на 2014 - 2019 годы" |
МСР НСО |
ежегодно |
Обеспечение доступности транспортных услуг инвалидам |
2.3 |
Организация и проведение мероприятий по выделению на объектах организаций (учреждений), где предоставляются услуги инвалидам, мест для ожидания и отдыха собак-проводников, вольеров для выгула собак-проводников |
Порядки по обеспечению условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам в установленной сфере деятельности |
МСР НСО, МЗ НСО, Минтруд НСО, Минобрнауки НСО, МК НСО, ДФКиС НСО, Минтранс НСО, Минпромторг НСО |
2017-2030 |
Создание условий для допуска на объекты собак-проводников при наличии документа, подтверждающего получение специального обучения |
2.4 |
Внедрение новых форм и технологий предоставления услуг инвалидам |
Региональные проекты с участием некоммерческих организаций |
МСР НСО, ДФКиС НСО |
2016- 2030 |
Улучшение качества услуг, предоставляемых инвалидам; увеличение доли инвалидов и детей-инвалидов, удовлетворенных качеством предоставления услуг в различных сферах жизнедеятельности |
2.5 |
Организация и проведение независимой оценки качества оказания услуг инвалидам организациями культуры, социального обслуживания, медицинскими и образовательными организациями |
Федеральный закон от 21.07.2014 N 256-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования"; Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"; приказ министерства социального развития Новосибирской области от 21.03.2016 N 162 "О плане работы" |
МК НСО, МСР НСО, МЗ НСО, Минобрнауки НСО, общественные советы по проведению независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования |
постоянно |
Разработка рекомендаций по повышению качества оказания услуг инвалидам организациями культуры, социального обслуживания, медицинскими и образовательными организациями |
2.6 |
Реализация концепции инклюзивного образования Новосибирской области. Подготовка нормативных правовых актов, обеспечивающих ее реализацию |
Распоряжение Правительства Новосибирской области от 19.04.2016 N 103-рп "Об утверждении концепции развития инклюзивного образования в Новосибирской области на 2016 - 2020 годы" |
Минобрнауки НСО |
2016- 2020 |
Реализация плана мероприятий ("дорожной карты") по реализации концепции развития инклюзивного образования в Новосибирской области на 2016 - 2020 годы |
2.7 |
Реализация федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и федерального государственного образовательного стандарта образования обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями) в образовательных организациях Новосибирской области |
Приказ Минобрнауки России от 19.12.2014 N 1598 "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья"; приказ Минобрнауки России от 19.12.2014 N 1599 "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта образования обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями)" |
Минобрнауки НСО |
2016- 2030 |
Обеспечение доступности образования детям с ОВЗ и инвалидностью с учетом особенностей развития и возможностей, в том числе посредством развития инклюзивного образования |
2.8 |
Обеспечение условий беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур в курируемых сферах |
Приказ министерства социального развития Новосибирской области от 21.12.2015 N 1151 "Об обеспечении условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур в сфере социальной защиты"; приказ министерства образования, науки и инновационной политики Новосибирской области от 12.02.2016 N 360 "Об установлении порядка по обеспечению условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам подведомственных министерству образования, науки и инновационной политики Новосибирской области учреждений в сфере образования и к предоставляемым в них услугам"; приказ министерства труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области от 18.01.2016 N 15 "Об утверждении порядка по обеспечению условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам государственных казенных учреждений Новосибирской области центров занятости населения и профессиональных образовательных учреждений, подведомственных министерству труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области, и к предоставляемым в них государственным услугам"; приказ министерства здравоохранения Новосибирской области от 29.01.2016 N 201 "Об обеспечении условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур государственных медицинских организаций Новосибирской области и к предоставляемым в них услугам"; приказ управления по государственной охране объектов культурного наследия Новосибирской области от 18.01.2016 N 5 "Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере охраны объектов культурного наследия, а также оказания инвалидам при этом необходимой помощи"; приказ министерства строительства Новосибирской области от 12.02.2016 N 29 "Об утверждении порядка по обеспечению условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам, в которых размещены министерство строительства Новосибирской области, подведомственные ему учреждения, и к предоставляемым в них услугам"; приказ министерства культуры Новосибирской области от 09.03.2016 N 67 "Об утверждении порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и услуг в сфере культуры в Новосибирской области и оказания инвалидам при этом необходимой помощи"; приказ департамента физической культуры и спорта Новосибирской области от 21.01.2016 N 53 "Об утверждении порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере физической культуры и спорта, а также оказания инвалидам при этом необходимой помощи" |
МСР НСО, МЗ НСО, Минтруд НСО, Минобрнауки НСО, МК НСО, ДФКиС НСО, Минтранс НСО МС НСО |
2016-2030 |
Совершенствование механизма обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов и маломобильных групп населения к объектам инженерной, транспортной, социальной индустрии |
2.9 |
Реализация специальных мероприятий, способствующих повышению конкурентоспособности инвалидов на рынке труда, в Новосибирской области |
Постановление Правительства Новосибирской области от 24.08.2015 N 311-п "О Порядке проведения специальных мероприятий, способствующих повышению конкурентоспособности инвалидов на рынке труда, в Новосибирской области" |
Минтруд НСО |
постоянно |
Обеспечение трудоустройства инвалидов |
2.10 |
Реализация мероприятий, направленных на повышение эффективности содействия трудоустройству инвалидов |
Постановление Правительства Новосибирской области от 23.04.2013 N 177-п "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Содействие занятости населения в 2014 - 2020 годах" |
Минтруд НСО |
ежегодно |
Создание условий для эффективной занятости населения Новосибирской области |
2.11 |
Координация вопроса доступности объектов и услуг в курируемых сферах |
Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" |
МСР НСО, МЗ НСО, Минпромторг НСО, Минобрнауки НСО, МК НСО |
2016-2030 |
Проведение совещаний, семинаров, круглых столов, оказание методической помощи организациям независимо от организационно правовых форм по вопросам создания доступной среды для инвалидов |
2.12 |
Расширение форм и способов информирования инвалидов о предоставляемых услугах (модернизация сайтов в соответствии с требованиями доступности для инвалидов по зрению, создание информационных стендов и материалов в доступных форматах) |
Приказ Минкомсвязи России от 25.04.2014 N 108 "Об утверждении Методических рекомендаций об особенностях обеспечения информационной доступности в сфере теле-, радиовещания, электронных и информационно-коммуникационных технологий"; приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 29.11.2012 N 1789-ст "Об утверждении национального стандарта" (ГОСТ Р 52872-2012 "Интернет-ресурсы. Требования доступности для инвалидов по зрению") |
МСР НСО, МЗ НСО, Минтруд НСО, Минобрнауки НСО, Минэкономразвития НСО, ГАУ НСО "МФЦ" Минпромторг НСО, МС НСО, МК НСО, ДФКиС НСО, ДИиРТТ НСО |
2016-2030 |
Обеспечение доступа инвалидов, в том числе по зрению, к информации о предоставляемых услугах, порядке их оказания, обеспечение возможности получения государственных услуг дистанционно, а также по принципу "одного окна" |
Раздел 3. Совершенствование нормативной правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов | |||||
3.1 |
Анализ нормативных правовых актов в курируемой сфере деятельности, приведение их в соответствие с федеральным законодательством в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов |
Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"; Закон Новосибирской области от 25.12.2006 N 80-ОЗ "О нормативных правовых актах Новосибирской области" |
МСР НСО, МЗ НСО, Минтруд НСО, Минобрнауки НСО, МС НСО, МК НСО, ДФКиС НСО |
постоянно |
Выявление в действующем законодательстве Новосибирской области норм и положений, требующих изменений и дополнений, для обеспечения инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации своих прав и свобод |
3.2 |
Осуществление мониторинга за подготовкой и утверждением муниципальными образованиями Новосибирской области местных нормативов градостроительного проектирования с требованиями по обязательному обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам при разработке проектных решений на новое строительство и реконструкцию зданий сооружений и их комплексов |
Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ; постановление Правительства Новосибирской области от 02.10.2014 N 398-п "О министерстве строительства Новосибирской области" |
МС НСО |
постоянно |
Утверждение всеми муниципальными образованиями Новосибирской области местных нормативов градостроительного проектирования, содержащих требования по обязательному обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам при разработке проектных решений на новое строительство и реконструкцию зданий сооружений и их комплексов |
3.3 |
Включение в региональные программы в соответствующих сферах деятельности на очередной финансовый год бюджетных ассигнований, необходимых для поэтапной реализации плана мероприятий "дорожной карты" исходя из возможностей областного бюджета Новосибирской области |
Государственные программы* |
МСР НСО МЗ НСО Минобрнауки НСО МК НСО, ДФКиС НСО Минтруд НСО Минтранс НСО Минэкономразвития НСО ДИиРТТ НСО |
ежегодно |
Финансовая обеспеченность реализации мероприятий "дорожной карты" |
Раздел 4. Информационно-методическое и кадровое обеспечение по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов, услуг и оказанием помощи в их использовании или получении (доступе к ним) | |||||
4.1 |
Организация в пределах установленных полномочий информационной, методической и консультационной поддержки, инструктирования (обучения) специалистов, оказывающих услуги инвалидам, по вопросам, связанным с особенностями предоставления услуг инвалидам в зависимости от стойких расстройств функций организма (зрения, слуха, опорно-двигательного аппарата), в том числе во взаимодействии с общественными организациями инвалидов |
Федеральный закон от 01.12.2014 N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов" (пункт 12 статьи 5) |
МСР НСО, МЗ НСО, Минтруд НСО, МК НСО, ДФКиС НСО, Минэкономразвития НСО, Минэкономразвития НСО, ГАУ НСО "МФЦ", ДИиРТТ НСО |
2016- 2030 |
Повышение уровня и качества знаний специалистов, работающих с инвалидами, по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов, услуг и оказанием им помощи при представлении услуг (в установленной сфере деятельности), приобретение навыков оказания ситуационной помощи инвалидам в зависимости от стойких расстройств функций организма (зрения, слуха, опорно-двигательного аппарата), повышения качества, эффективности и культуры предоставления услуг инвалидам |
4.2 |
Разработка методических рекомендаций для органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Новосибирской области по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам инфраструктуры и предоставляемым в них услугам на территории Новосибирской области |
Приказ Минтруда России от 25.12.2012 N 627 "Об утверждении методики, позволяющей объективизировать и систематизировать доступность объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения, с возможностью учета региональной специфики"; распоряжение Губернатора Новосибирской области от 07.12.2015 N 247-р "О мерах по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к предоставляемым в них услугам" |
МСР НСО, МЗ НСО, Минтруд НСО, Минобрнауки НСО, МС НСО, МК НСО, ДФКиС НСО |
ежегодно |
Организация единого подхода к работе органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Новосибирской области по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры и предоставляемым в них услугам |
4.3 |
Реализация мероприятий по профессиональному обучению, профессиональному образованию (в том числе дополнительному), повышению квалификации и переподготовке специалистов организаций, предоставляющих услуги инвалидам, с целью обеспечения соответствия работников современным квалификационным требованиям |
Федеральный закон от 01.12.2014 N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов"; (пункт 12 статьи 5);
государственные программы* |
МСР НСО, МЗ НСО, Минтруд НСО, Минобрнауки НСО, Минэкономразвития НСО, ДФКиС НСО |
2016-2030 |
Совершенствование профессиональных навыков и компетенции специалистов организаций, предоставляющих услуги населению (в том числе посредством современных информационных технологий удаленного доступа), с целью повышения качества, эффективности и культуры предоставления услуг инвалидам; увеличение доли сотрудников, предоставляющих услуги населению, прошедших обучение по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов и услуг |
4.4 |
Развитие системы психолого-педагогической, медико-социальной, информационной и научно-методической поддержки общеобразовательных и дошкольных образовательных организаций и педагогических работников, работающих с детьми-инвалидами и детьми с ОВЗ |
Постановление Правительства Новосибирской области от 31.12.2014 N 576-п "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие образования, создание условий для социализации детей и учащейся молодежи в Новосибирской области на 2015 - 2020 годы" |
Минобрнауки НСО |
2016-2018 |
Апробация и внедрение профессионального стандарта педагога-психолога общеобразовательной организации. Повышение профессионального уровня педагогических работников |
4.5 |
Наполнение и актуализация карты доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения объектов и услуг Новосибирской области на информационном портале "Жить вместе" государственной программы "Доступная среда" на 2011 - 2020 годы |
Приказ Минтруда России от 25.12.2012 N 626 "Об утверждении методики формирования и обновления карт доступности объектов и услуг, отображающих сравниваемую информацию о доступности объектов и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения" |
МСР НСО, МЗ НСО, Минтруд НСО, Минобрнауки НСО, МК НСО, ДФКиС НСО, Минтранс НСО |
постоянно |
Информирование граждан о состоянии доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности с описанием категорий обслуживаемого населения, видов предоставляемых услуг, маршрутов к объекту, наличием выделенного от проезжей части пешеходного пути, перекрестков, с галереей фотографий |
4.6. |
Организация работы по формированию сводной информации о выполнении (в установленной сфере деятельности) мероприятий в соответствии с индивидуальными программами реабилитации или абилитации инвалида (детей-инвалидов) в электронном виде посредством обеспечения доступа к базам данных - "витринам" государственной информационной системы, формирующей банк данных о гражданах, которым была предоставлена государственная услуга по проведению медико-социальной экспертизы |
Статья 5.1, 11 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"; распоряжение Правительства РФ от 16.07.2016 N 1506-р "Об утверждении Концепции создания, ведения и использования федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр инвалидов"; приказ Минтруда России от 15.10.2015 N 723н "Об утверждении формы и Порядка предоставления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями независимо от их организационно-правовых форм информации об исполнении возложенных на них индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида и индивидуальной программой реабилитации или абилитации ребенка-инвалида мероприятий в федеральные государственные учреждения медико-социальной экспертизы" |
МСР НСО, МЗ НСО, Минтруд НСО, Минобрнауки НСО, ДФКиС НСО |
2017-2030 |
Представление (в установленной сфере деятельности) сведений в федеральную государственную информационную систему "Федеральный реестр инвалидов" |
Раздел 5. Создание условий для толерантного отношения к инвалидам среди граждан, проживающих в Новосибирской области | |||||
5.1 |
Организация и проведение конкурсов, фестивалей, выставок, конференций, семинаров, культурно-массовых, досуговых, физкультурно-оздоровительных мероприятий и других мероприятий с участием инвалидов |
Конвенция о правах инвалидов (статья 30);
государственные программы* |
МСР НСО, МЗ НСО, Минтруд НСО, Минобрнауки НСО, МК НСО, ДФКиС НСО |
2016- 2030 |
Распространение среди населения толерантного отношения к инвалидам, интеграции инвалидов в общество |
5.2 |
Опубликование на официальных сайтах, интернет-ресурсах подведомственных учреждений, предоставление для опубликования в СМИ материалов, оказывающих влияние на формирование в обществе толерантного отношения к лицам с ОВГ (позитивные материалы об их образе жизни, интересах, достижениях в различных сферах деятельности и т.д.). |
Конвенция о правах инвалидов (статья 8);
государственные программы* |
МСР НСО, МЗ НСО, Минтруд НСО, Минобрнауки НСО, МК НСО, ДФКиС НСО |
2016- 2030 |
Формирование положительного отношения населения к лицам с ограниченными возможностями здоровья |
5.3 |
Распространение, совместно с общественными организациями, социальной рекламы, направленной на формирование толерантного отношения к лицам с инвалидностью, в том числе в детской и подростковой среде (буклеты, листовки, наружная реклама, интернет-реклама, рекламные акции и пр.) |
Конвенция о правах инвалидов (статья 8);
государственные программы* |
МСР НСО, МЗ НСО, Минобрнауки НСО, МК НСО, ДФКиС НСО, УИП НСО |
2016- 2030 |
Формирование положительного отношения населения к лицам с ограниченными возможностями здоровья |
* Государственные программы:
государственная программа Новосибирской области "Развитие физической культуры и спорта в Новосибирской области на 2015 - 2021 годы", утвержденная постановлением Правительства Новосибирской области от 23.01.2015 N 24-п "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие физической культуры и спорта в Новосибирской области на 2015 - 2021 годы";
государственная программа Новосибирской области "Развитие системы социальной поддержки населения и улучшение социального положения семей с детьми в Новосибирской области на 2014 - 2019 годы", утвержденная постановлением Правительства Новосибирской области от 31.07.2013 N 322-п "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие системы социальной поддержки населения и улучшение социального положения семей с детьми в Новосибирской области на 2014 - 2019 годы";
государственная программа Новосибирской области "Развитие образования, создание условий для социализации детей и учащейся молодежи в Новосибирской области на 2015 - 2020 годы", утвержденная постановлением Правительства Новосибирской области от 31.12.2014 N 576-п "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие образования, создание условий для социализации детей и учащейся молодежи в Новосибирской области на 2015 - 2020 годы";
государственная программа "Развитие здравоохранения Новосибирской области на 2013 - 2020 годы", утвержденная постановлением Правительства Новосибирской области от 07.05.2013 N 199-п "Об утверждении государственной программы "Развитие здравоохранения Новосибирской области на 2013 - 2020 годы";
государственная программа Новосибирской области "Повышение безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах и обеспечение безопасности населения на транспорте в Новосибирской области в 2015 - 2020 годах", утвержденная постановлением Правительства Новосибирской области от 03.12.2014 N 468-п "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Повышение безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах и обеспечение безопасности населения на транспорте в Новосибирской области в 2015 - 2020 годах";
государственная программа Новосибирской области "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации в Новосибирской области на 2015 - 2020 годы", утвержденная постановлением Правительства Новосибирской области от 16.02.2015 N 60-п "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации в Новосибирской области на 2015 - 2020 годы";
государственная программа Новосибирской области "Региональная программа развития среднего профессионального образования Новосибирской области на 2015 - 2020 годы", утвержденная постановлением Правительства Новосибирской области от 06.09.2013 N 380-п "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Региональная программа развития среднего профессионального образования Новосибирской области на 2015 - 2020 годы";
государственная программа Новосибирской области "Культура Новосибирской области" на 2015 - 2020 годы", утвержденная постановлением Правительства Новосибирской области от 03.02.2015 N 46-п "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Культура Новосибирской области" на 2015 - 2020 годы".
Внебюджетные источники, в том числе в сфере услуг потребительского рынка (торговые центры, рынки).
Применяемые сокращения:
ГЖИ НСО - государственная жилищная инспекция Новосибирской области;
ДИиРТТ НСО - департамент информатизации и развития телекоммуникационных технологий Новосибирской области;
ДФКиС НСО - департамент физической культуры и спорта Новосибирской области;
Инспекция ГСН НСО - инспекция государственного строительного надзора Новосибирской области;
МЗ НСО - министерство здравоохранения Новосибирской области;
Минобрнауки НСО - министерство образования, науки и инновационной политики Новосибирской области;
Минпромторг НСО - министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области;
Минтранс НСО - министерство транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области;
Минтруд НСО - министерство труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области;
Минэкономразвития НСО - министерство экономического развития Новосибирской области;
МК НСО - министерство культуры Новосибирской области;
МС НСО - министерство строительства Новосибирской области;
МСР НСО - министерство социального развития Новосибирской области;
ОВЗ - ограниченные возможности здоровья;
ОИОГВ - областные исполнительные органы государственной власти Новосибирской области;
УИП НСО - управление информационных проектов Новосибирской области;
ФГОС - федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и федеральный государственный образовательный стандарт образования обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями).
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Распоряжение Правительства Новосибирской области от 30 сентября 2015 г. N 401-рп "О плане мероприятий ("дорожной карте") по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг на 2016 - 2030 годы в Новосибирской области"
Текст распоряжения опубликован на официальном сайте Губернатора и Правительства Новосибирской области www.nso.ru 1 октября 2015 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Распоряжение Правительства Новосибирской области от 3 сентября 2024 г. N 452-рп
Изменения вступают в силу с 3 сентября 2024 г.
Распоряжение Правительства Новосибирской области от 23 января 2024 г. N 19-рп
Изменения вступают в силу с 23 января 2024 г.
Распоряжение Правительства Новосибирской области от 1 декабря 2020 г. N 548-рп
Изменения вступают в силу с 1 декабря 2020 г.
Распоряжение Правительства Новосибирской области от 26 декабря 2018 г. N 566-рп
Изменения вступают в силу с 26 декабря 2018 г.
Распоряжение Правительства Новосибирской области от 24 января 2017 г. N 6-рп
Распоряжение Правительства Новосибирской области от 2 июня 2016 г. N 195-рп