Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к приказу Министерства
семьи, труда и социальной
защиты населения
Республики Башкортостан
от 12 июля 2019 г. N 404-О
Административный регламент
Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по предоставлению государственной услуги "Присвоение званий "Ветеран труда", "Ветеран труда, имеющий продолжительный стаж работы" и выдача гражданам соответствующего удостоверения ветерана"
I. Общие положения
Предмет регулирования Административного регламента
1.1. Административный регламент Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан по предоставлению государственной услуги "Присвоение званий "Ветеран труда", "Ветеран труда, имеющий продолжительный стаж работы" и выдача гражданам соответствующего удостоверения ветерана" (далее - Административный регламент, государственная услуга) устанавливает стандарт и порядок предоставления государственной услуги, сроки выполнения административных процедур и последовательность действий по предоставлению государственной услуги Министерством семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан, государственным казенным учреждением Республиканский центр социальной поддержки населения (далее - ГКУ РЦСПН), филиалами государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по районам (городам), отделами филиала государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по городу Уфе Республики Башкортостан в районах (далее - филиалы (отделы филиала) ГКУ РЦСПН), предусматривает формы контроля за предоставлением государственной услуги.
Круг заявителей
1.2. Заявителями на предоставление государственной услуги являются граждане Российской Федерации, проживающие на территории Республики Башкортостан (далее - заявитель):
1) награжденным по состоянию на 30 июня 2016 года орденами и (или) медалями, либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении. (Перечень ведомственных знаков отличия в труде, дающих право на присвоение звания "Ветеран труда", содержится в приложении N 8 к Постановлению Правительства Республики Башкортостан от 31 декабря 2004 года N 272 (с последующими изменениями));
награжденным после 30 июня 2016 года орденами или медалями Российской Федерации, либо удостоенным почетных званий Российской Федерации, либо награжденным почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенным благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении;
2) начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин;
3) награжденным в соответствии с законодательством Республики Башкортостан государственными наградами либо удостоенным почетных званий Республики Башкортостан и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении. К указанным наградам относятся государственные награды и почетные звания Башкирской АССР, Республики Башкортостан, утвержденные Указом Президиума Верховного Совета Башкирской АССР от 31 августа 1984 года "Об утверждении Положения о государственных наградах Башкирской АССР", а также Законом Республики Башкортостан "О государственных наградах и почетных званиях Республики Башкортостан";
4) имеющие страховой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин и достигшие возраста 60 лет и 55 лет соответственно.
1.3. Интересы заявителей, указанных в пункте 1.2 настоящего Административного регламента, могут представлять лица, обладающие соответствующими полномочиями (далее - представитель).
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.4. Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется филиалами (отделами филиала) ГКУ РЦСПН, ГКУ РЦСПН, Министерством семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан (далее - Министерство семьи и труда РБ), Республиканским государственным автономным учреждением Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - РГАУ МФЦ):
непосредственно при личном приеме заявителя в филиал (отдел филиал) ГКУ РЦСПН, ГКУ РЦСПН, Министерство семьи и труда РБ или РГАУ МФЦ;
при обращении с использованием средств телефонной связи в филиал (отдел филиал) ГКУ РЦСПН, ГКУ РЦСПН, Министерство семьи и труда РБ или РГАУ МФЦ;
письменно, в том числе посредством электронной почты, факсимильной связи;
посредством размещения в открытой и доступной форме информации:
посредством государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан" (далее - РПГУ);
на официальных сайтах Министерства семьи и труда РБ и ГКУ РЦСПН;
на информационных стендах ГКУ РЦСПН и филиалов (отделов филиала) ГКУ РЦСПН, РГАУ МФЦ.
1.5. Информирование осуществляется по вопросам, касающимся:
способов подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
адресов ГКУ РЦСПН, филиалов (отделов филиала) ГКУ РЦСПН, РГАУ МФЦ, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги;
справочной информации о работе ГКУ РЦСПН и филиалов (отделов филиала) ГКУ РЦСПН;
документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
порядка и сроков предоставления государственной услуги;
порядка получения сведений о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги и о результатах предоставления государственной услуги;
по вопросам предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги;
порядка досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) должностных лиц, и принимаемых ими решений при предоставлении государственной услуги.
Получение информации по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, осуществляется бесплатно.
1.6. При устном обращении заявителя (лично или по телефону) специалист филиала (отделов филиала) ГКУ РЦСПН, ГКУ РЦСПН, Министерства семьи и труда РБ или РГАУ МФЦ, осуществляющий консультирование, подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим вопросам.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа (организации), в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Если специалист филиала (отделов филиала) ГКУ РЦСПН, ГКУ РЦСПН, Министерства семьи и труда РБ или РГАУ МФЦ не может самостоятельно дать ответ, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно будет получить необходимую информацию.
Если подготовка ответа требует продолжительного времени, он предлагает заявителю один из следующих вариантов дальнейших действий:
изложить обращение в письменной форме;
назначить другое время для консультаций.
Специалист филиала (отделов филиала) ГКУ РЦСПН, ГКУ РЦСПН, Министерства семьи и труда РБ или РГАУ МФЦ не вправе осуществлять информирование, выходящее за рамки стандартных процедур и условий предоставления государственной услуги, и влияющее прямо или косвенно на принимаемое решение.
Продолжительность информирования по телефону не должна превышать 10 минут.
Информирование осуществляется в соответствии с графиком приема граждан.
1.7. Письменное информирование осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 59-ФЗ).
1.8. На РПГУ размещается следующая информация:
1) наименование (в том числе краткое) государственной услуги;
2) уникальный реестровый номер государственной услуги и дата размещения сведений о ней в государственной информационной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан";
3) наименование органа (организации), предоставляющего государственную услугу;
4) наименования органов власти и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги;
5) перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования (в том числе наименование и текст административного регламента с указанием реквизитов утвердившего его нормативного правового акта и источников официального опубликования либо наименование и текст проекта Административного регламента);
6) способы предоставления государственной услуги;
7) описание результата предоставления государственной услуги;
8) категория заявителей, которым предоставляется государственная услуга;
9) срок предоставления государственной услуги (в том числе с учетом необходимости обращения в федеральные органы исполнительной власти, республиканские органы исполнительной власти и организации, участвующие в предоставлении услуги) и срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги;
10) срок, в течение которого заявление о предоставлении государственной услуги должно быть зарегистрировано;
11) максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги лично;
12) основания для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;
13) документы, подлежащие обязательному представлению заявителем для получения государственной услуги, способы получения этих документов заявителем и порядок их представления с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы;
14) документы, необходимые для предоставления государственной услуги и находящиеся в распоряжении федеральных органов исполнительной власти республиканских органов исполнительной власти и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, которые заявитель вправе представить для получения государственной услуги по собственной инициативе, способы получения этих документов заявителем и порядок их представления с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы;
15) форма заявления о предоставлении государственной услуги и иных документов, заполнение которых заявителем необходимо для обращения за получением государственной услуги в электронной форме;
16) сведения о возмездности (безвозмездности) предоставления государственной услуги;
17) показатели доступности и качества государственной услуги;
18) сведения о допустимости (возможности) и порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа и (или) организации, предоставляющего государственную услугу.
Информация на РПГУ о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в государственной информационной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан", предоставляется заявителю бесплатно.
1.9. Доступ к информации о сроках и порядке предоставления государственной услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя, или предоставление им персональных данных.
1.10. На официальных сайтах Министерства семьи и труда РБ, ГКУ РЦСПН и РГАУ МФЦ наряду со сведениями, указанными в пункте 1.8 настоящего Административного регламента, размещаются:
порядок и способы подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
порядок и способы предварительной записи на подачу заявления о предоставлении государственной услуги;
информация по вопросам предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги;
порядок получения сведений о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги и о результатах предоставления государственной услуги.
1.11. Информация о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги и о результатах предоставления государственной услуги может быть получена заявителем (его представителем) в филиале (отделе филиала) ГКУ РЦСПН при обращении заявителя лично, по телефону, посредством электронной почты, а также в "Личном кабинете" на РПГУ.
1.12. Размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на информационных стендах в помещении РГАУ МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением, заключенным между Министерством семьи и труда РБ и РГАУ МФЦ в порядке, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 года N 797 "О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления" (далее - постановление Правительства Российской Федерации N 797) с учетом требований к информированию, установленных административным регламентом (далее - Соглашение о взаимодействии).
Порядок, форма, место размещения и способы получения справочной информации
1.13. Справочная информация о Министерстве семьи и труда РБ, ГКУ РЦСПН, а также филиалах (отделах филиала) ГКУ РЦСПН размещена на официальных сайтах Министерства семьи и труда РБ: www.mintrudrb.ru, ГКУ РЦСПН: www.rcspn.mintrudrb.ru, в государственных информационных системах "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан" и РПГУ (www.gosuslugi.bashkortostan.ru).
Справочной является информация:
о месте нахождения и графике работы Министерства семьи и труда РБ, ГКУ РЦСПН, филиалов (отделов филиала) ГКУ РЦСПН, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, а также территориальных подразделений РГАУ МФЦ;
справочные телефоны Министерства семьи и труда РБ, филиалов (отделов филиала) ГКУ РЦСПН, предоставляющих государственную услугу, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги;
адреса официального сайта, а также электронной почты и (или) формы обратной связи Министерства семьи и труда РБ, ГКУ РЦСПН, филиалов (отделов филиала) ГКУ РЦСПН, предоставляющих государственную услугу.
1.14. На информационных стендах филиалов (отделов филиала) ГКУ РЦСПН подлежит размещению информация:
о месте нахождения и графике работы государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги, а также РГАУ МФЦ;
справочные телефоны Министерства семьи и труда РБ, филиалов (отделов филиала) ГКУ РЦСПН, предоставляющих государственную услугу, участвующих в предоставлении государственной услуги;
адреса официальных сайтов, а также электронной почты и (или) формы обратной связи филиалов (отделов филиала) ГКУ РЦСПН;
время ожидания в очереди на прием документов и получение результата предоставления государственной услуги в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента;
сроки предоставления государственной услуги;
образцы заполнения заявления и приложений к нему;
исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок и способы подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
порядок и способы получения разъяснений по порядку предоставления государственной услуги;
порядок получения сведений о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги и о результатах предоставления государственной услуги;
порядок записи на личный прием к должностным лицам;
порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
2.1. Присвоение званий "Ветеран труда", "Ветеран труда, имеющий продолжительный стаж работы" и выдача гражданам соответствующего удостоверения ветерана.
Наименование республиканского органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу
2.2. Государственная услуга предоставляется Министерством семьи и труда РБ.
2.3. В предоставлении государственной услуги, в части приема заявления и необходимых документов от заявителя, принимают участие:
филиалы (отделы филиала) ГКУ РЦСПН;
территориальные подразделения РГАУ МФЦ в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между Министерством семьи и труда РБ и РГАУ МФЦ в порядке, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 года N 797.
В процессе предоставления государственной услуги филиалы (отделы филиала) ГКУ РЦСПН взаимодействуют со следующими органами:
Пенсионным фондом Российской Федерации;
Министерством обороны Российской Федерации;
Министерством внутренних дел Российской Федерации;
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;
Федеральная служба безопасности Российской Федерации;
Федеральная таможенная служба Российской Федерации.
2.4. При предоставлении государственной услуги филиалам (отделам филиала) ГКУ РЦСПН запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг.
Описание результата предоставления государственной услуги
2.5. Результатом предоставления государственной услуги является:
1) присвоение звания "Ветеран труда", "Ветеран труда, имеющий продолжительный стаж работы" гражданам Российской Федерации, проживающим в Республике Башкортостан и выдача удостоверений соответствующего образца;
2) мотивированный отказ в присвоении звания "Ветеран труда", "Ветеран труда, имеющий продолжительный стаж работы" и выдаче удостоверений соответствующего образца (далее - мотивированный отказ).
Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги
2.6. Решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги принимается Министерством семьи и труда РБ на основании ходатайства ГКУ РЦСПН в 30-дневный срок со дня поступления заявления гражданина. Решение оформляется в форме приказа о присвоении (об отказе в присвоении) звания "Ветеран труда", "Ветеран труда, имеющий продолжительный стаж работы" гражданам Российской Федерации, проживающим в Республике Башкортостан и выдаче удостоверений соответствующего образца (далее - Приказ).
Датой поступления заявления при личном обращении заявителя в филиал (отделы филиала) ГКУ РЦСПН считается день подачи заявления с приложением предусмотренных пунктами 2.8 - 2.10 настоящего Административного регламента надлежащим образом оформленных документов.
Датой поступления заявления в форме электронного документа с использованием РПГУ считается день направления заявителю электронного сообщения о приеме заявления в соответствии с требованиями пунктами 3.35-3.37 настоящего Административного регламента.
При подаче заявления почтовым отправлением датой его подачи считается поступление заявления в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН.
Датой поступления заявления при обращении заявителя в РГАУ МФЦ считается день передачи РГАУ МФЦ в филиал (отделы филиала) ГКУ РЦСПН заявления с приложением предусмотренных пунктами 2.8-2.10 настоящего Административного регламента надлежащим образом оформленных документов.
Оформленные филиалами ГКУ РЦСПН удостоверения выдаются заявителям филиалами ГКУ РЦСПН, отделами филиала ГКУ РЦСПН по городу Уфе в течение 15 календарных дней со дня получения Приказа из ГКУ РЦСПН,
Срок оформления дубликата удостоверения не должен превышать 15 календарных дней от даты принятия заявления гражданина.
Если заявитель в заявлении выбрал получение результата государственной услуги через РГАУ МФЦ, то удостоверение либо мотивированный отказ с приложением выписки из Приказа направляется в РГАУ МФЦ в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии, заключенным между РГАУ МФЦ и Министерством семьи и труда РБ в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации N 797.
Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги
2.7. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещен на официальном сайте, в государственной информационной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Башкортостан" и на РПГУ.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем:
2.8.1. заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящему административному регламенту:
1) в форме документа на бумажном носителе - посредством личного обращения в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН по месту жительства (месту пребывания) либо РГАУ МФЦ, расположенные на территории Республики Башкортостан (далее - личное обращение),
2) посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении (далее - почтовое отправление);
3) путем заполнения формы запроса через "Личный кабинет" РПГУ (далее - отправление в электронной форме).
В заявлении также указывается один из следующих способов предоставления результата предоставления государственной услуги (в случае мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги):
в виде бумажного документа, который заявитель получает непосредственно при личном обращении в филиал ГКУ РЦСПН, отдел филиала ГКУ РЦСПН по городу Уфе либо РГАУ МФЦ;
в виде бумажного документа (мотивированный отказ с приложением выписки из Приказа), который направляется заявителю посредством почтового отправления;
в виде электронного документа (мотивированный отказ с приложением выписки из Приказа), который направляется заявителю в "Личный кабинет" на РПГУ.
2.8.2. документ, удостоверяющий личность заявителя, представителя (в случае обращения за получением государственной услуги представителя), предусмотренный законодательством Российской Федерации.
2.8.3. документ, подтверждающий полномочия представителя, - в случае обращения за получением государственной услуги представителя.
2.8.4. фотографию размером 3x4 см.
2.8.5. для законного представителя заявителя либо лица, полномочия которого установлены доверенностью, - заявление о согласии на обработку персональных данных лиц, не являющихся заявителями, заявление по форме согласно приложению N 2 к настоящему административному регламенту.
2.9. Дополнительно представляют:
2.9.1. лица, указанные в подпункте 1 пункта 1.2 настоящего Административного регламента, документы, подтверждающие:
награждение орденами или медалями (орденская книжка, удостоверение к медали), либо присвоение почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации (удостоверение к почетным званиям СССР, РСФСР, Российской Федерации), либо награждение ведомственными знаками отличия в труде.
Документами, подтверждающими награждение ведомственными знаками отличия в труде, являются решения о награждении знаками отличия в труде за продолжительный и добросовестный труд, принятые руководителями министерств и ведомств СССР, РСФСР, органами государственной власти Российской Федерации (удостоверение к нагрудному и почетному знакам, удостоверение к медали, удостоверение к почетному и заслуженному званиям, почетная грамота);
трудовой (страховой) стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Документами, подтверждающими наличие трудового (страхового) стажа, являются документы, выдаваемые в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами или организациями;
2.9.2. лица, указанные в подпункте 2 пункта 1.2 настоящего Административного регламента, документы, подтверждающие:
начало трудовой деятельности в несовершеннолетнем (до 18 лет) возрасте в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года, исключая время работы в районах, временно оккупированных неприятелем;
трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
Документами, подтверждающими начало трудовой деятельности в несовершеннолетнем возрасте в годы Великой Отечественной войны, являются трудовые книжки или справки, выданные в установленном порядке органами государственной власти и уполномоченными организациями на основании архивных данных;
2.9.3. лица, указанные в подпункте 3 пункта 1.2 настоящего Административного регламента, документы, подтверждающие:
награждение государственными наградами и почетными званиями Республики Башкортостан;
трудовой (страховой) стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Документами, подтверждающими наличие трудового (страхового) стажа, являются документы, выдаваемые в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами или организациями.
2.9.4. лица, указанные в подпункте 4 пункта 1.2 настоящего Административного регламента:
трудовую книжку либо ее копию, заверенную по месту работы гражданина (для граждан, состоящих в трудовых отношениях с работодателем).
2.10. Для получения дубликата удостоверения заявители, указанные в пункте 1.2 настоящего Административного регламента, представляют в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН или многофункциональный центр документы, перечисленные в пункте 2.8 настоящего Административного регламента.
Если удостоверение утрачено, заявители, указанные в подпункте 4 пункте 1.2 настоящего Административного регламента, дополнительно к заявлению прилагают объяснение об обстоятельствах его утраты.
Пришедшее в негодность удостоверение сдается вместе с заявлением о выдаче дубликата по месту получения дубликата удостоверения.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления
2.11. Для предоставления государственной услуги заявитель вправе представить:
страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС);
документы (сведения, справки), находящиеся в распоряжении отдельных федеральных органов исполнительной власти, указанные в Перечне документов и сведений, находящихся в распоряжении отдельных федеральных органов исполнительной власти и необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления, утвержденном распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2016 года N 2326-р;
документы о трудовом (страховом стаже), учитываемом для назначения пенсии - для заявителей, указанных в подпунктах 1-3 пункта 1.2 настоящего Административного регламента;
документы о продолжительности трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, периодах работы после 1 января 2002 года - для заявителей, указанных в подпункте 4 пункта 1.2 настоящего Административного регламента.
2.12. Заявитель вправе самостоятельно представить документы, указанные в настоящем подразделе, в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН по собственной инициативе. Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
2.13. При непредставлении заявителями, указанными в подпункте 2.11 настоящего Административного регламента, документов филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН запрашивает их путем межведомственного взаимодействия без привлечения к этому заявителя. Копии удостоверений ветеранов приобщаются к заявлению из личных дел получателей мер социальной поддержки в филиалах (отделов филиала) ГКУ РЦСПН.
Указание на запрет требовать от заявителя
2.14. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя:
2.14.1. представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2.14.2. представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Башкортостан, муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ);
2.14.3. представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона N 210:
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Номер "N 210" следует читать как "N 210-ФЗ"
изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;
выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) специалиста филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
2.15. При предоставлении государственной услуги в электронной форме с использованием РПГУ запрещено:
отказывать в приеме заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в случае если заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на РПГУ;
отказывать в предоставлении государственной услуги в случае, если заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на РПГУ;
требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема;
требовать от заявителя предоставления документов, подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.16. Основания для отказа в приеме к рассмотрению документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
2.17. Оснований для приостановления государственной услуги законодательством не предусмотрено.
2.18. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:
а) для заявителей, указанных в подпунктах 1-3 пункта 1.2 настоящего Административного регламента:
несоответствие заявителя требованиям, указанным в пункте 1.2 Административного регламента, определяющим право на выдачу удостоверений;
несоответствие представленных получателем государственной услуги документов документам, указанным в пунктах 2.8 - 2.9 настоящего Административного регламента, либо представлен неполный пакет документов, указанных в пунктах 2.8-2.9 настоящего Административного регламента;#
несоответствие представленных документов предъявляемым к ним требованиям (разночтения аналогичной информации в разных документах; записи в документах исполнены карандашом; документы содержат подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, а также повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание; истек срок действия документа, предусмотренный законодательством; отсутствуют реквизиты документа: номер, дата выдачи, печать (при наличии), подпись; отсутствие у заявителя права выступать в качестве заявителя либо представлять его интересы; документы, направленные посредством почтового отправления, не заверены в установленном законодательством порядке; отсутствует электронная подпись заявителя в документах, направленных в форме электронных документов);
б) для заявителей, указанных в подпункте 4 пункта 1.2 настоящего Административного регламента:
недостижение мужчинами возраста 60 лет, женщинами - 55 лет;
отсутствие страхового стажа не менее 40 лет у мужчин и не менее 35 лет у женщин;
наличие записей в трудовой книжке об увольнении за нарушение трудового законодательства, отсутствие ссылок на нормы законодательства при увольнении за нарушение трудового законодательства, судимости за уголовные деяния по приговору суда, вступившему в законную силу;
несоответствие представленных документов предъявляемым к ним требованиям (разночтения аналогичной информации в разных документах; записи в документах исполнены карандашом; документы содержат подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, а также повреждения, не позволяющие однозначно истолковать содержание; истек срок действия документа, предусмотренный законодательством; отсутствуют реквизиты документа: номер, дата выдачи, печать (при наличии), подпись; документы, направленные посредством почтового отправления, не заверены в установленном законодательством порядке; отсутствует электронная подпись заявителя в документах, направленных в форме электронных документов);
представление заявителем неполного пакета документов, указанных в пунктах 2.8.2-2.8.5, 2.9.4 настоящего Административного регламента.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
2.19. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, и документы, выдаваемые организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Башкортостан не предусмотрены.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
2.20. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
2.21. Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не взимается в связи с отсутствием таких услуг.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
2.22. Прием заявителей при наличии технической возможности ведется с помощью электронной системы управления очередью, при этом учитываются заявители, осуществившие предварительную запись.
Максимальный срок ожидания в очереди не превышает 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
2.23. Регистрация заявления, в том числе поступившего по почте, в форме электронного документа с использованием РПГУ либо через РГАУ МФЦ осуществляется специалистом филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН в автоматизированной информационной системе "Адресная социальная помощь" (далее - АИС "АСП") в день поступления заявления в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН. Все поступившие заявления ставятся на контроль.
Заявление и прилагаемые документы, поступившие посредством РПГУ или почтовым отправлением в нерабочий или праздничный день, подлежат регистрации в следующий за ним первый рабочий день.
Запись о приеме заявления, поступившего через РГАУ МФЦ, также вносится в Журнал учета приема запросов из РГАУ МФЦ.
Регистрация представленного в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН заявления осуществляется в порядке, предусмотренном разделом III настоящего Административного регламента.
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга
2.24. Местоположение административных зданий, в которых осуществляется прием заявлений и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также выдача результатов государственной услуги, должно обеспечивать удобство для граждан с точки зрения пешеходной доступности от остановок общественного транспорта.
В случае если имеется возможность организации стоянки (парковки) возле здания (строения), в котором размещено помещение приема и выдачи документов, организовывается стоянка (парковка) для личного автомобильного транспорта заявителей. За пользование стоянкой (парковкой) с заявителей плата не взимается.
Для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на стоянке (парковке) выделяется не менее 10% мест (но не менее одного места), для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. Указанные места для парковки не должны занимать иные транспортные средства.
В целях обеспечения беспрепятственного доступа заявителей, в том числе передвигающихся на инвалидных колясках, вход в здание и помещения, в которых предоставляется государственная услуга, оборудуются пандусами, поручнями, тактильными (контрастными) предупреждающими элементами, иными специальными приспособлениями, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ и передвижение инвалидов, в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
Центральный вход в здание филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию:
- наименование;
- местонахождение и юридический адрес;
- режим работы;
- график приема;
- номера телефонов для справок.
Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, оснащаются:
противопожарной системой и средствами пожаротушения;
системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
средствами оказания первой медицинской помощи;
туалетными комнатами для посетителей.
Зал ожидания заявителей оборудуется стульями, скамьями, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении, а также информационными стендами.
Тексты материалов, размещенных на информационном стенде, печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, с выделением наиболее важных мест полужирным шрифтом.
Места для заполнения заявлений оборудуются стульями, столами (стойками), бланками заявлений, письменными принадлежностями.
Места приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета и наименования отдела;
фамилии, имени и отчества (последнее - при наличии), должности ответственного лица за прием документов;
графика приема заявителей.
Рабочее место каждого ответственного лица за прием документов, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством (принтером) и копирующим устройством.
Лицо, ответственное за прием документов, должно иметь настольную табличку с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и должности.
При предоставлении государственной услуги инвалидам обеспечиваются:
возможность беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется государственная услуга;
возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены здания и помещения, в которых предоставляется государственная услуга, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов зданиям и помещениям#, в которых предоставляется государственная услуга, и к государственной услуге с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск собаки-проводника, при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, на объекты (здания, помещения) в которых предоставляются услуги;
оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
Показатели доступности и качества государственной услуги
2.25. Основными показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
расположение помещений, предназначенных для предоставления государственной услуги, в зоне доступности к основным транспортным магистралям, в пределах пешеходной доступности для заявителей;
наличие полной и понятной информации о порядке, сроках и ходе предоставления государственной услуги в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети "Интернет"), средствах массовой информации;
возможность выбора заявителем формы обращения за предоставлением государственной услуги непосредственно в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН, либо в форме электронных документов с использованием РПГУ, либо через РГАУ МФЦ;
возможность получения заявителем уведомлений о предоставлении государственной услуги с помощью РПГУ;
возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
2.26. Основными показателями качества предоставления государственной услуги являются:
своевременность предоставления государственной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления, установленным настоящим административным регламентом;
минимально возможное количество взаимодействий заявителя с должностными лицами, участвующими в предоставлении государственной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) сотрудников филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН и их некорректное (невнимательное) отношение к заявителям;
отсутствие нарушений установленных сроков в процессе предоставления государственной услуги;
отсутствие заявлений об оспаривании решений, действий (бездействия) филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, его должностных лиц, принимаемых (совершенных) при предоставлении государственной услуги, по итогам рассмотрения которых вынесены решения об удовлетворении (частичном удовлетворении) требований заявителей.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу (в случае, если государственная услуга предоставляется по экстерриториальному принципу) и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
2.27. Предоставление государственной услуги по экстерриториальному принципу осуществляется в части приема заявлений и документов:
отделом филиала ГКУ РЦСПН по городу Уфе Республики Башкортостан - для граждан, проживающих на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан;
РГАУ МФЦ (перечень государственных услуг определяется соглашением о взаимодействии, заключенным между Министерством семьи и труда РБ и РГАУ МФЦ в порядке, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации N 797).
В иных случаях предоставление государственной услуги по экстерриториальному принципу не осуществляется.
2.28. Заявителям обеспечивается возможность представления заявления и прилагаемых к нему документов в форме электронного документа.
При подаче заявителем заявления в электронной форме посредством РПГУ:
используется простая электронная подпись при условии, что при выдаче ключа простой электронной подписи личность физического лица установлена при личном приеме. В ином случае заявление и прилагаемые документы могут быть представлены с использованием РПГУ в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется;
отсутствует необходимость повторного представления заявителем таких документов на бумажном носителе при личной явке.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
Исчерпывающий перечень административных процедур
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления;
формирование и направление межведомственного запроса в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;
рассмотрение заявления и приложенных к нему документов;
подготовка и принятие Приказа о присвоении (об отказе в присвоении) звания "Ветеран труда", "Ветеран труда, имеющий продолжительный стаж работы" гражданам Российской Федерации, проживающим в Республике Башкортостан, и выдаче удостоверений соответствующего образца;
оформление соответствующих удостоверений и их выдача заявителям, направление мотивированного отказа в присвоении звания "Ветеран труда", "Ветеран труда, имеющий продолжительный стаж работы" и выдаче удостоверений соответствующего образца.
Прием и регистрация заявления
3.2. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН либо в РГАУ МФЦ за предоставлением государственной услуги.
3.2.1. При личном обращении заявителя в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН.#
После приема заявления специалист филиала ГКУ РЦСПН, отдела филиала ГКУ РЦСПН по городу Уфе, ответственный за прием документов, осуществляет поиск заявителя в АИС "АСП". Если заявитель ранее не обращался за предоставлением мер социальной поддержки и не зарегистрирован в АИС "АСП", то на заявителя регистрируется новая "Персональная карточка учета" (далее - ПКУ). Если в АИС АСП уже имеется зарегистрированная ПКУ на заявителя, то специалистом, ответственным за прием документов, добавляются новые данные либо корректируются ранее введенные данные.
После того, как в АИС "АСП" введены все основные сведения, в том числе о документах, подлежащих возврату заявителю в день обращения, специалист, ответственный за прием документов, регистрирует в ПКУ заявителя заявку на присвоение звания, распечатывает заявление о присвоении звания и отдает его заявителю для проверки всех введенных сведений и подписи.
Специалист, ответственный за прием документов, проверяет заполненное заявителем заявление, оформляет и выдает заявителю расписку-уведомление о приеме документов, содержащую информацию о заявителе, дате принятия документов и ориентировочной дате выдачи результата предоставления государственной услуги.
По окончании приема специалист формирует личное дело на бумажных носителях из тех документов, которые представлены заявителем в оригинале (копиях) и не подлежат возврату заявителю в день обращения, и передает его специалисту по работе с ветеранами филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН.
Оригинал личного дела хранится в филиале (отделе филиала) ГКУ РЦСПН по месту подачи заявления гражданином.
Максимальный срок приема и регистрации документов не может превышать 30 минут.
В случае представления заявителем неполного комплекта документов, указанных в пункте 2.8 настоящего Административного регламента, либо, если в представленных документах имеются основания для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренные пунктом 2.18 настоящего Административного регламента, заявителю даются разъяснения по перечню и качеству представляемых документов, обязательных для предоставления заявителем и необходимых для предоставления государственной услуги.
По устному требованию заявителя о приеме документов специалист филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, ответственный за прием документов, принимая заявление и представленные заявителем документы, уведомляет его о последующем отказе в предоставлении государственной услуги, о чем делается соответствующая запись в расписке в приеме документов.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 20 минут.
3.2.2. При обращении заявителя за предоставлением государственной услуги в РГАУ МФЦ, прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется в порядке, предусмотренном разделом VI настоящего Административного регламента.
При обращении заявителя за предоставлением государственной услуги в РГАУ МФЦ прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется специалистом сектора филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН по работе с обращениями граждан и взаимодействия с РГАУ МФЦ в виде заявки на получение государственной услуги с прикрепленными электронными образами документов через точку интеграции.
Специалистом сектора по работе с обращениями граждан и взаимодействия с РГАУ МФЦ осуществляется ежедневная загрузка заявок (в начале первой и второй половины рабочего дня), поступивших на точку интеграции из РГАУ МФЦ посредством автоматизированной информационной системы "Единый центр услуг" и защищенных каналов связи, обеспечивающих защиту передаваемой в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН информации и сведений от неправомерного доступа, уничтожения, модификации, блокирования, копирования, распространения, иных неправомерных действий; проверка корректности загрузки заявок (корректная запись в базе поступившей информации по автоматически заполняемым полям, электронных образов документов, запись заявок в ПКУ заявителей); проверка качества, полноты и соответствия требованиям законодательства направленных документов (их электронных образов), указанных в заявлении.
Специалистом сектора по работе с обращениями граждан и взаимодействия с РГАУ МФЦ производится оценка полноты представленных РГАУ МФЦ документов, требуемых в соответствии с законодательством для решения вопроса о предоставлении государственной услуги с учетом следующих условий:
а) в перечне направленных электронных образов документов по заявке отсутствуют документы, подлежащие личному представлению гражданином, но информация по ним указана специалистом РГАУ МФЦ в заявлении о предоставлении государственной услуги в качестве непредставленных, соответственно гражданин проинформирован об отказе в предоставлении государственной услуги при непредставлении необходимых документов.
Специалист сектора по работе с обращениями граждан и взаимодействия с РГАУ МФЦ в ранее сформированном при загрузке списке принятых заявлений отмечает, что отсутствуют определенные документы личного хранения по данному заявлению. Данный список передается специалисту сектора подготовки проектов решений для дальнейшей работы;
б) в перечне направленных электронных образов документов по заявлению отсутствуют документы, подлежащие личному представлению гражданином, и информация по ним не указана специалистом РГАУ МФЦ в заявлении о предоставлении государственной услуги в качестве непредставленных.
Специалист сектора не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления заявки, формирует ответ в РГАУ МФЦ о недостающих документах;
в) в перечне направленных электронных образов документов по заявке документы, подлежащие личному представлению заявителем и необходимые для решения вопроса о предоставлении государственной услуги, представлены в полном объеме.
При поступлении из РГАУ МФЦ в ГКУ РЦСПН документов, которые представлены заявителем в оригинале, необходимые для предоставления государственной услуги, специалист, ответственный за прием документов, вносит в Журнал регистрации, утвержденный приказом ГКУ РЦСПН, запись о приеме (регистрации) указанных документов.
3.3. Заявление в форме электронного документа, поступившее посредством РПГУ подлежит регистрации в день поступления в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН.
Заявление в форме электронного документа, поступившее посредством РПГУ в нерабочий или праздничный день, подлежит регистрации в следующий за ним первый рабочий день.
После принятия заявления, поступившего посредством РПГУ от заявителя статус заявления заявителя в личном кабинете на РПГУ, обновляется до статуса "принято".
3.4. При поступлении заявления в ГКУ РЦСПН почтовым отправлением подлежит регистрации в день поступления в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН.
3.5. Критерием принятия решения о приеме и регистрации заявления является наличие заявления и приложенных к нему необходимых документов.
Результатом административной процедуры является прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме, указанных в пунктах 2.8 - 2.9 настоящего Административного регламента.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является внесение записи о приеме и регистрации заявления в АИС "АСП".
Общий срок предоставления административной процедуры по приему и регистрации заявления составляет 1 рабочий день с момента поступления заявления и документов в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН.
Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги
3.6. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления и приложенных документов специалистом, ответственным за прием документов и непредставление заявителем документов, указанных в пункте 2.11 настоящего Административного регламента.
3.7. Если сведения, предусмотренные пунктом 2.11 настоящего Административного регламента, не были представлены заявителем, специалист, ответственный за прием документов, направляет запрос в рамках межведомственного электронного взаимодействия:
в Пенсионный фонд Российской Федерации о предоставлении данных о СНИЛС, сведений о размере трудового (страхового стажа)#, учитываемом для назначения пенсии;
в Министерство внутренних дел Российской Федерации о предоставлении сведений об общей продолжительности службы в органах внутренних дел Российской Федерации;
в Министерство обороны Российской Федерации о предоставлении сведений о выслуге лет в календарном исчислении (с указанием периода прохождения военной службы) в отношении военнослужащих, проходящих военную службу по контракту;
в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий о предоставлении справки об общей продолжительности службы;
в Федеральную службу безопасности Российской Федерации о предоставлении справки об общей продолжительности службы, выдаваемой относительно действующих/уволенных сотрудников;
в Федеральную таможенную службу Российской Федерации о предоставлении сведений из документа о прохождении военной (иной) службы военнослужащего (служащего).
3.8. Межведомственный запрос должен содержать следующие сведения:
1) наименование филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, направившего межведомственный запрос;
2) наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
3) наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг;
4) указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимого для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
5) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные административным регламентом предоставления государственной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления такого документа и (или) информации;
6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
7) дата направления межведомственного запроса и его номер;
8) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи;
9) информация о факте получения согласия, предусмотренного частью 5 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" (при направлении межведомственного запроса в случае, предусмотренном частью 5 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных").
3.9. Требования пункта 3.7 настоящего Административного регламента не распространяются на межведомственные запросы о представлении документов (сведений) в рамках межведомственного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
3.10. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о представлении документов, указанных в пункте 2.11 настоящего Административного регламента, для предоставления государственной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия определяется пунктом 3 статьи 7.2 Федерального закона N 210-ФЗ.
3.11. Межведомственный запрос подписывается руководителем филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, а в его отсутствие - уполномоченным лицом, и регистрируется в Журнале регистрации исходящих межведомственных запросов и поступивших на них ответов.
Ответ, поступивший на межведомственный запрос, регистрируется в Журнале регистрации исходящих межведомственных запросов и поступивших на них ответов.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 10 минут.
3.12. Критерием принятия решения о направлении межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги, является отсутствие документов, указанных в пункте 2.11 настоящего Административного регламента, необходимых для предоставления государственной услуги.
Результатом административной процедуры является получение путем межведомственного взаимодействия документов (сведений), указанных в пункте 2.11 настоящего Административного регламента, и их регистрация.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является внесение записи в Журнале регистрации исходящих межведомственных запросов и поступивших на них ответов.
Срок административной процедуры не может превышать 5 рабочих дней с момента направления межведомственного запроса.
Рассмотрение заявления и приложенных к нему документов
3.13. Основанием для начала административной процедуры является получение зарегистрированного заявления и сформированного пакета документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе полученных с учетом межведомственного взаимодействия специалистом по работе с ветеранами филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН (далее - специалист по работе с ветеранами).
Специалист по работе с ветеранами филиала проверяет представленные заявление и приложенные документы на соответствие перечням документов, указанным в пунктах 2.8 - 2.9, 2.12 настоящего Административного регламента, формирует списки на присвоение (отказ в присвоении) звания "Ветеран труда", "Ветеран труда, имеющий продолжительный стаж работы" и выдачу гражданам соответствующего удостоверения ветерана (далее - Списки) и направляет их для проверки специалисту по контролю.
3.14. Критерием принятия решения о рассмотрении заявления и приложенных к нему документов является наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.18 настоящего Административного регламента.
Результатом административной процедуры по рассмотрению заявления и приложенных к нему документов является формирование Списков.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры по рассмотрению заявления и приложенных к нему документов является направление Списков специалисту по контролю на проверку.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 3 рабочих дня с момента регистрации заявления в филиале (отделе филиала) ГКУ РЦСПН.
Подготовка и принятие Приказа о присвоении (об отказе в присвоении) звания "Ветеран труда", "Ветеран труда, имеющий продолжительный стаж работы" гражданам Российской Федерации, проживающим в Республике Башкортостан, и выдаче удостоверений соответствующего образца
3.15. Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом по контролю сформированных Списков.
Специалист по контролю, рассмотрев и проверив представленные списки, в случае представления документов, соответствующих перечню документов, указанных в пунктах 2.8 - 2.9 настоящего Административного регламента, визирует их и передает на подпись руководителю филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН.
Для принятия решения о согласовании списков (об отказе в согласовании списков) является соответствие (несоответствие) категориям граждан, указанным в пункте 1.2 настоящего Административного регламента, а также наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.18 настоящего Административного регламента.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 4 рабочих дня с момента получения Списков от специалиста по работе с ветеранами.
3.16. В случае возврата проекта решения на доработку специалист по работе с ветеранами устраняет замечания и формирует новые Списки.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 2 рабочих дней с момента возврата Списков на доработку.
3.17. Отделы филиала ГКУ РЦСПН по городу Уфе названные Списки и личные дела сопроводительным письмом за подписью руководителя отдела филиала ГКУ РЦСПН представляют в филиал ГКУ РЦСПН курьером, электронные образы документов заявителей - по каналам защищенной электронной связи.
Срок выполнения административного действия по представлению Списков в филиал ГКУ РЦСПН, с учетом получения документов путем межведомственного взаимодействия, - не более 8 рабочих дней.
3.18. Специалист по работе с ветеранами филиала ГКУ РЦСПН электронные образы документов заявителей и списки сопроводительным письмом за подписью руководителя филиала ГКУ РЦСПН направляет в ГКУ РЦСПН по каналам защищенной электронной связи.
Срок выполнения административного действия по направлению списков и документов составляет 2 рабочих дня.
3.19. Специалист профильного отдела ГКУ РЦСПН проверяет обоснованность включения граждан в Списки, а также соответствие представленных электронных образов документов перечню документов, указанных в пунктах 2.8 - 2.9 настоящего Административного регламента. Специалист профильного отдела ГКУ РЦСПН формирует ходатайство о присвоении (об отказе в присвоении) звания "Ветеран труда", "Ветеран труда, имеющий продолжительный стаж работы" гражданам Российской Федерации, проживающим в Республике Башкортостан, и выдаче удостоверений соответствующего образца (далее - Ходатайство) и представляет на согласование начальнику профильного отдела ГКУ РЦСПН.
Специалист профильного отдела ГКУ РЦСПН согласованное Ходатайство сопроводительным письмом, подписанным руководителем ГКУ РЦСПН, направляет в Министерство семьи и труда РБ через систему электронного документооборота "Дело" (далее - СЭД "Дело").
Срок выполнения административного действия - 6 рабочих дней.
3.20. Специалист профильного отдела Министерства семьи и труда РБ проверяет обоснованность включения заявителей в Ходатайство на соответствие категориям заявителей, указанных в пункте 1.2 настоящего Административного регламента, а также соответствие представленных электронных образов документов перечню документов, указанных в пунктах 2.8 - 2.9 настоящего Административного регламента.
После проверки Ходатайства специалист профильного отдела Министерства семьи и труда РБ подготавливает проект Приказа.
3.21. Проект Приказа визируется начальником профильного отдела Министерства семьи и труда РБ, курирующим заместителем министра Министерства семьи и труда РБ, начальником юридического отдела Министерства семьи и труда РБ. Согласованный проект направляется на подпись министру семьи и труда РБ.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 7 рабочих дней.
3.22. Копия Приказа с сопроводительным письмом через СЭД "Дело" направляется в ГКУ РЦСПН.
Срок выполнения административного действия по направлению Приказа - 2 рабочих дня после дня его подписания.
3.23. Полученную копию Приказа из Министерства семьи и труда РБ ГКУ РЦСПН в течение 1 рабочего дня направляет в филиалы ГКУ РЦСПН для исполнения.
3.24. Критериями принятия Приказа являются:
соответствие заявителей категориям граждан, указанным в пункте 1.2 настоящего Административного регламента;
наличие сформированного пакета (пакетов) документов заявителей;
соответствие представленных документов перечню документов, указанных в пунктах 2.8-2.9 настоящего Административного регламента.
Результатом административной процедуры является принятие и подписание Приказа.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является оформление на бумажном носителе и перевод Приказа в электронный образ.
Оформление соответствующих удостоверений и их выдача заявителям, направление мотивированного отказа в присвоении звания "Ветеран труда", "Ветеран труда, имеющий продолжительный стаж работы" и выдаче удостоверений соответствующего образца
3.25. Основанием для начала административной процедуры является получение филиалом ГКУ РЦСПН копии приказа о присвоении (об отказе в присвоении) звания "Ветеран труда", "Ветеран труда, имеющий продолжительный стаж работы" гражданам Российской Федерации, проживающим в Республике Башкортостан, и выдаче удостоверений соответствующего образца.
Оформление соответствующих удостоверений осуществляется специалистом по работе с ветеранами филиала ГКУ РЦСПН.
Все реквизиты бланка удостоверения подлежат обязательному заполнению чернилами черного, синего или фиолетового цвета. Исправления и подчистки в удостоверениях не допускаются.
При заполнении удостоверения записи в строках: "наименование государственного органа, выдавшего удостоверение", "фамилия", "имя", "отчество" - производятся без сокращений.
В графе "Дата выдача" проставляется дата принятия Приказа.
Если в удостоверение внесена неправильная или неточная запись, то заполняется новое удостоверение, а испорченное уничтожается, в порядке, установленном законодательством, о чем составляется акт.
3.26. Оформленные удостоверения представляются специалистом по работе с ветеранами филиала ГКУ РЦСПН в Министерство семьи и труда РБ на подпись курирующему заместителю министра и проставления гербовой печати#. Министерства семьи и труда РБ.
Удостоверения возвращаются специалисту филиала ГКУ РЦСПН в тот же день.
Срок оформления соответствующих удостоверений и их представление в Министерство семьи и труда РБ - 5 рабочих дней с даты получения Приказа.
3.27. Выдача оформленных удостоверений осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня получения оформленных удостоверений Министерства семьи и труда РБ.
При обращении заявителя за получением удостоверения специалист филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН устанавливает личность заявителя (полномочия представителя заявителя). Удостоверение выдается заявителю (представителю заявителя) под роспись в Книге учета удостоверений по формам, установленным соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, которые в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Административного регламента размещены на официальном сайте Министерства семьи и труда РБ в сети "Интернет" по ссылке http://mintrudrb.ru/public_services/public_services, в федеральном реестре и на Едином портале государственных услуг (далее - ЕПГУ) и РПГУ.
Если заявитель в заявлении на выдачу удостоверения выбрал получение удостоверения в РГАУ МФЦ, то удостоверение направляется в РГАУ МФЦ в порядке и сроки, которые установлены Соглашением о взаимодействии, заключенным между РГАУ МФЦ и Министерством семьи и труда РБ в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации N 797.
После получения удостоверения заявителем расписку о выдаче документов по результатам оказания государственной услуги РГАУ МФЦ направляет в филиал ГКУ РЦСПН в порядке и сроки, которые установлены Соглашением о взаимодействии, заключенным между РГАУ МФЦ и Министерством семьи и труда РБ в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации N 797.
3.28. В случае отказа в присвоении звания специалист филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН в течение 2 рабочих дней оформляет мотивированный отказ с приложением выписки из Приказа, который направляется заявителю (представителю заявителя) заказным письмом с уведомлением о вручении.
3.29. Электронные образы выданного удостоверения, расписки о выдаче документов по результатам оказания государственной услуги РГАУ МФЦ, мотивированного отказа с приложением выписки из Приказа приобщаются к электронному личному делу заявителя в АИС "АСП", бумажные копии названных документов приобщаются к личному делу гражданина.
3.30. Критериями выдачи удостоверений либо направления мотивированного отказа с приложением выписки из Приказа являются наличие Приказа о присвоении (об отказе в присвоении) звания "Ветеран труда", "Ветеран труда, имеющий продолжительный стаж работы" гражданам Российской Федерации, проживающим в Республике Башкортостан, и выдаче удостоверений соответствующего образца.
Результатом административной процедуры является выдача удостоверения или направление мотивированного отказа с приложением выписки из Приказа.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является роспись заявителя о получении удостоверения в Книгах, указанных в абзаце 1 пункта 3.27 настоящего Административного регламента, расписка заявителя о выдаче документа по результатам оказания государственной услуги в РГАУ МФЦ либо уведомление о вручении мотивированного отказа с приложением выписки из Приказа.
3.31. В случае если удостоверение пришло в негодность или утрачено, то ветерану выдается дубликат удостоверения. Лица, претендующие на получение дубликата удостоверения, обращаются в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН или в РГАУ МФЦ с заявлением о выдаче дубликата удостоверения по форме согласно приложению N 1 к настоящему Административному регламенту с приложением документов, предусмотренных пунктом 2.10 настоящего Административного регламента. В случае порчи удостоверения оно прилагается к заявлению.
Специалист, ответственный за прием документов, осуществляет поиск заявителя в АИС "АСП". Если заявитель ранее не обращался за предоставлением мер социальной поддержки и не зарегистрирован в АИС "АСП", то на заявителя регистрируется новая ПКУ. Если в АИС АСП уже имеется зарегистрированная ПКУ на заявителя, то специалистом добавляются новые данные.
После того, как в АИС АСП введены все основные сведения, специалист, ответственный за прием документов, регистрирует в ПКУ заявителя заявку на выдачу дубликата удостоверения, распечатывает заявление и отдает его заявителю для проверки всех введенных сведений и подписи.
Специалист, ответственный за прием документов, проверяет заполненное заявителем заявление, оформляет и выдает заявителю расписку-уведомление о приеме документов, содержащую информацию о заявителе, дате принятия документов и ориентировочной дате выдачи результата предоставления государственной услуги.
По окончании приема специалист формирует личное дело на бумажных носителях из тех документов, которые представлены заявителем в оригинале (копиях) и передает его специалисту по работе с ветеранами филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН.
Специалист по работе с ветеранами филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН принимает заявление и документы, представленные на бумажных носителях и внесенные в АИС "АСП" от специалиста по приему документов, а также принятых от РГАУ МФЦ с точки интеграции, от сектора по работе с обращениями граждан и взаимодействия с РГАУ МФЦ, и осуществляет проверку правильности и полноты принятых документов данными секторами и формирует списки на выдачу дубликатов удостоверений о праве на меры социальной поддержки.
3.32. При износе удостоверения составляется акт об его изъятии. Комиссией по списанию удостоверений, пришедших в негодность, филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН выносится решение о признании удостоверения пришедшим в негодность. Пришедшее в негодность удостоверение сдается в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН по месту получения дубликата удостоверения.
3.33. Подготовленные списки и документы передаются на бумажном носителе специалисту по контролю на проверку.
Отдел филиала ГКУ РЦСПН названные списки с приложением документов заявителей сопроводительным письмом за подписью руководителя отдела филиала ГКУ РЦСПН представляет в филиал ГКУ РЦСПН курьером.
3.34. Дубликат удостоверения заполняется специалистом по работе с ветеранами филиала ГКУ РЦСПН в соответствии с правилами, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации, которые в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Административного регламента размещены на официальном сайте Министерства семьи и труда РБ в сети "Интернет" по ссылке http://mintrudrb.ru/public_services/public_services, в федеральном реестре и на ЕПГУ и РПГУ.
3.35. Список граждан на получение дубликатов удостоверений за подписью руководителя филиала ГКУ РЦСПН с приложением документов и оформленных дубликатов удостоверений представляются специалистом филиала ГКУ РЦСПН в Министерство семьи и труда РБ на подпись заместителю министру и проставления гербовой печати# Министерства семьи и труда РБ.
Удостоверения возвращаются специалисту филиала ГКУ РЦСПН в тот же день.
Срок оформления дубликата удостоверения не должен превышать 15 календарных дней со дня регистрации заявления заявителя в филиале (отделе филиала) ГКУ РЦСПН.
3.36. При обращении заявителя за получением дубликата удостоверения специалист по работе с ветеранами филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН устанавливает личность заявителя (полномочия представителя заявителя). Удостоверение выдается заявителю (представителю заявителя) под роспись в Книге учета удостоверений по формам, установленным соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, которые в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Административного регламента размещены на официальном сайте Министерства семьи и труда РБ в сети "Интернет" по ссылке http://mintrudrb.ru/public_services/public_services, в федеральном реестре и на Едином портале государственных услуг (далее - ЕПГУ) и РПГУ.
Если заявитель в заявлении на выдачу дубликата удостоверения выбрал получение дубликата удостоверения в РГАУ МФЦ, то дубликат удостоверения направляется в РГАУ МФЦ в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии, заключенным между РГАУ МФЦ и Министерством семьи и труда РБ в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации N 797.
После получения дубликата удостоверения заявителем расписку о выдаче документа по результатам оказания государственной услуги РГАУ МФЦ направляет в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии, заключенным между РГАУ МФЦ и Министерством семьи и труда РБ в порядке, установленном Постановлением N 797.
3.37. Специалист по работе с ветеранами филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН приобщает электронный образ дубликата удостоверения в личное электронное дело заявителя, а копию дубликата удостоверения в личное дело заявителя.
Перечень административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги в электронной форме
3.38. При предоставлении государственной услуги в электронной форме заявителю обеспечиваются:
получение информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;
запись на прием в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН, РГАУ МФЦ для подачи запроса о предоставлении государственной услуги (далее - запрос);
формирование запроса;
прием и регистрация филиалом (отделами филиала) ГКУ РЦСПН запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
получение сведений о ходе выполнения запроса;
осуществление оценки качества предоставления государственной услуги;
досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) филиала (отдел филиала) ГКУ РЦСПН либо действия (бездействия) должностных лиц филиала (отдел филиала)# ГКУ РЦСПН, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего.
Порядок осуществления административных процедур (действий) в электронной форме
3.39. Запись на прием в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН или РГАУ МФЦ, предоставляющий государственную услугу, для подачи запроса.
При организации записи на прием в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН или РГАУ МФЦ заявителю обеспечивается возможность:
а) ознакомления с расписанием работы филиала (отделов филиала) ГКУ РЦСПН или РГАУ МФЦ, а также с доступными для записи на прием датами и интервалами времени приема;
б) записи в любые свободные для приема дату и время в пределах установленного в филиале (отделах филиала) ГКУ РЦСПН или РГАУ МФЦ графика приема заявителей.
Филиал (отделы филиала) ГКУ РЦСПН или РГАУ МФЦ не вправе требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведения, необходимых# для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема.
Запись на прием может осуществляться посредством информационной системы филиала (отделов филиала) ГКУ РЦСПН или РГАУ МФЦ, которая обеспечивает возможность интеграции с РПГУ.
3.40. Формирование запроса.
Формирование запроса осуществляется посредством заполнения электронной формы запроса на РПГУ без необходимости дополнительной подачи запроса в какой-либо иной форме.
На РПГУ размещаются образцы заполнения электронной формы запроса.
Форматно-логическая проверка сформированного запроса осуществляется после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы запроса. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы запроса заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса.
При формировании запроса заявителю обеспечивается:
а) возможность копирования и сохранения заявления и иных документов, указанных в пунктах 2.8 - 2.10 настоящего Административного регламента, необходимых для предоставления государственной услуги;
б) возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы заявления;
в) сохранение ранее введенных в электронную форму заявления значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму заявления;
г) заполнение полей электронной формы заявления до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в федеральной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации), и сведений, опубликованных на РПГУ, в части, касающейся сведений, отсутствующих в единой системе идентификации и аутентификации;
д) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы заявления без потери ранее введенной информации;
е) возможность доступа заявителя на РПГУ к ранее поданным им заявлениям в течение не менее одного года, а также частично сформированных заявлений - в течение не менее 3 месяцев.
Сформированный и подписанный запрос и иные документы, указанные в пунктах 2.8 - 2.10 настоящего Административного регламента, необходимые для предоставления государственной услуги, направляются в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН, предоставляющего государственную услугу посредством РПГУ.
3.41. Филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН обеспечивает:
а) прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
б) направление заявителю электронного сообщения о приеме запроса в срок не позднее 1 рабочего дней# дня с момента их подачи на РПГУ;
в) регистрацию заявления без необходимости повторного представления заявителем таких документов на бумажном носителе.
Предоставление услуги начинается с момента приема и регистрации электронных документов филиалом (отделом филиала) ГКУ РЦСПН, необходимых для предоставления государственной услуги.
3.42. Электронное заявление становится доступным для должностного лица филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, ответственного за прием и регистрацию заявления (далее - ответственный специалист), в информационной системе межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ).
Ответственный специалист:
проверяет наличие электронных заявлений, поступивших с РПГУ, с периодом не реже двух раз в день;
изучает поступившие заявления и приложенные образы документов (документы);
производит действия в соответствии с пунктом 3.37 настоящего Административного регламента.
3.43. Получение информации о ходе рассмотрения заявления и о результате предоставления государственной услуги производится в "Личном кабинете" на РПГУ, при условии авторизации, а также в мобильном приложении. Заявитель имеет возможность просматривать статус электронного заявления, а также информацию о дальнейших действиях в "Личном кабинете" по собственной инициативе, в любое время.
При предоставлении государственной услуги в электронной форме заявителю направляется:
а) уведомление о записи на прием в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН или РГАУ МФЦ, содержащее сведения о дате, времени и месте приема;
б) уведомление о приеме и регистрации запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, содержащее сведения о факте приема запроса и документов, необходимых для предоставления услуги, и начале процедуры предоставления услуги, а также сведения о дате и времени окончания предоставления государственной услуги либо мотивированный отказ в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
в) уведомление о результатах рассмотрения документов, необходимых для предоставления государственной услуги, содержащее сведения о принятии положительного решения о предоставлении государственной услуги и возможности получить результат предоставления государственной услуги либо мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги.
Оценка качества предоставления государственной услуги осуществляется в соответствии с Правилами оценки гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) с учетом качества предоставления ими государственных услуг, а также применения результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 года N 1284 "Об оценке гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) и территориальных органов государственных внебюджетных фондов (их региональных отделений) с учетом качества предоставления ими государственных услуг, а также о применении результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей".
Заявителю обеспечивается возможность направления жалобы на решения, действия или бездействие должностных лиц Министерства семьи и труда РБ, филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН в соответствии со статьей 11.2 Федерального закона N 210-ФЗ и в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 года N 1198 "О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг".
Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах
3.44. В случае выявления опечаток и ошибок в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги, заявитель обращается в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН, РГАУ МФЦ с заявлением об исправлении допущенных опечаток по форме согласно приложению N 1 к настоящему Административному регламенту.
3.45. К заявлению прилагаются:
оригинал документа, выданного по результатам предоставления государственной услуги;
документ, удостоверяющий личность;
фотография 3 x 4 см;
документ, содержащий правильные сведения, на основании которого производится исправление опечаток и ошибок.
В случае если от имени заявителя действует лицо, являющееся его представителем в соответствии с законодательством Российской Федерации, также представляется документ, удостоверяющий личность представителя, и документ, подтверждающий соответствующие полномочия.
3.46. Заявление об исправлении опечаток и ошибок представляются следующими способами:
- лично в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН;
- почтовым отправлением;
- через РГАУ МФЦ.
3.47. Отказ в приеме заявления об исправлении опечаток и ошибок не допускается.
3.48. Оснований для отказа в исправлении опечаток и ошибок не имеется.
3.49. Оригинальный экземпляр документа о предоставлении государственной услуги, содержащий опечатки и ошибки, подлежит уничтожению.
Акт уничтожения документов, содержащих опечатки и ошибки, составляется в одном экземпляре и подшивается к документам, на основании которых была предоставлена государственная услуга.
Исправление опечаток и ошибок осуществляется филиалом (отделом филиала) ГКУ РЦСПН в течение пяти рабочих дней с момента принятия заявления и документов, предусмотренных пунктом 3.45 настоящего Административного регламента.
Результатом исправления опечаток и ошибок является оформление удостоверения.
При исправлении опечаток и ошибок не допускается:
изменение содержания документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги;
- внесение новой информации, сведений из вновь полученных документов, которые не были представлены при подаче заявления о предоставлении государственной услуги.
Оформленные удостоверения представляются ответственным специалистом филиала ГКУ РЦСПН в Министерство семьи и труда РБ на подпись курирующему заместителю министра семьи и труда РБ и проставления гербовой печати Министерства семьи и труда РБ.
Удостоверения возвращаются ответственному специалисту филиала ГКУ РЦСПН в тот же день.
3.50. При обращении заявителя за получением удостоверения специалист по работе с ветеранами филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН устанавливает личность заявителя (полномочия представителя заявителя). Удостоверение выдается заявителю (представителю заявителя) под роспись в Книге учета удостоверений по формам, установленным соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, которые в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Административного регламента размещены на официальном сайте Министерства семьи и труда РБ в сети "Интернет" по ссылке http://mintrudrb.ru/public_services/public_services, в федеральном реестре и на Едином портале государственных услуг (далее - ЕПГУ) и РПГУ.
3.51. Если заявитель в заявлении на выдачу удостоверения выбрал получение удостоверения в РГАУ МФЦ, то удостоверение направляется в РГАУ МФЦ в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии, заключенным между РГАУ МФЦ и Министерством семьи и труда РБ в порядке установленном постановлением Правительства Российской Федерации N 797.
После получения удостоверения заявителем расписку о выдаче документов по результатам оказания государственной услуги РГАУ МФЦ направляет в филиал ГКУ РЦСПН в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии, заключенным между РГАУ МФЦ и Министерство семьи и труда РБ в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации N 797.
Специалист по работе с ветеранами филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН приобщает электронный образ удостоверения в личное электронное дело заявителя, а копию удостоверения в личное дело заявителя.
IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется на постоянной основе должностными лицами ГКУ РЦСПН и филиалов (отделов филиала) ГКУ РЦСПН, уполномоченными на осуществление контроля за предоставлением государственной услуги, а также директором ГКУ РЦСПН и директором филиала (начальником отдела филиала) ГКУ РЦСПН.
Для текущего контроля используются сведения, полученные из АКС "АСП", служебная корреспонденция Министерства семьи и труда РБ и ГКУ РЦСПН, устная и письменная информация специалистов и должностных лиц филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок решений о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги, выявления и устранения нарушений прав граждан, рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения граждан, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок.
4.3. Плановые проверки осуществляются на основании квартальных и годовых планов работы Министерства семьи и труда РБ, ГКУ РЦСПН, филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН. При плановой проверке полноты и качества предоставления государственной услуги контролю подлежат:
соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
соблюдение положений настоящего Административного регламента;
правильность и обоснованность принятого решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
Основанием для проведения внеплановых проверок являются:
получение от государственных органов, органов местного самоуправления информации о предполагаемых или выявленных нарушениях нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Республики Башкортостан и нормативных правовых актов органов местного самоуправления;
обращения граждан и юридических лиц на нарушения законодательства, в том числе на качество предоставления государственной услуги.
4.4. Для проведения проверки создается комиссия, в состав которой включаются должностные лица Министерства семьи и труда РБ, ГКУ РЦСПН и (или) филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН.
Проверка осуществляется на основании приказа Министерства семьи и труда РБ, ГКУ РЦСПН и (или) филиала ГКУ РЦСПН.
4.5. Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отражаются выявленные недостатки и указываются сроки их устранения. Справка подписывается должностными лицами Министерства семьи и труда РБ, ГКУ РЦСПН и (или) филиала ГКУ РЦСПН, проводившими проверку, а также директором филиала ГКУ РЦСПН, в котором проведена проверка. Проверяемые лица под роспись знакомятся со справкой.
Ответственность должностных лиц филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
4.6. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений положений настоящего Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Башкортостан осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Персональная ответственность должностных лиц за правильность и своевременность принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.7. Граждане, их объединения и организации имеют право осуществлять контроль за предоставлением государственной услуги путем получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе о сроках завершения административных процедур (действий).
Граждане, их объединения и организации также имеют право:
направлять замечания и предложения по улучшению доступности и качества предоставления государственной услуги;
вносить предложения о мерах по устранению нарушений настоящего Административного регламента.
4.8. Должностные лица филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, ГКУ РЦСПН, Министерства семьи и труда РБ принимают меры к прекращению допущенных нарушений, устраняют причины и условия, способствующие совершению нарушений.
Информация о результатах рассмотрения замечаний и предложений граждан, их объединений и организаций доводится до сведения лиц, направивших эти замечания и предложения.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) республиканского органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу, а также их должностных лиц, государственных служащих
Информация для заявителя о его праве подать жалобу
5.1. Заявитель имеет право на обжалование решения и (или) действия (бездействие) должностных лиц ГКУ РЦСПН, филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, РГАУ МФЦ, участвующих в предоставлении государственной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке (далее - жалоба).
Предмет жалобы
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения и действия (бездействие) должностных лиц ГКУ РЦСПН, филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, предоставляющего государственную услугу.
Заявитель может обратиться с жалобой по основаниям и в порядке, установленным статьями 11.1 и 11.2 Федерального закона N 210-ФЗ, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Башкортостан;
затребование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан;
отказ ГКУ РЦСПН, филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, должностного лица ГКУ РЦСПН, филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;
приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Башкортостан.
Органы государственной власти, организации, должностные лица, которым может быть направлена жалоба
5.3. Жалоба подается министру семьи и труда РБ, руководителям ГКУ РЦСПН, филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН и рассматривается Министерством семьи и труда РБ, ГКУ РЦСПН, филиалом (отделом филиала) ГКУ РЦСПН.
В случае, если обжалуются решения, действия (бездействие) должностного лица филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, жалоба подается в филиал ГКУ РЦСПН, ГКУ РЦСПН или в Министерство семьи и труда РБ (в порядке подчиненности) и рассматривается ими в порядке, предусмотренном настоящим Административным регламентом.
В случае, если обжалуются решения, действия (бездействие) начальника отдела филиала ГКУ РЦСПН, жалоба подается директору филиала ГКУ РЦСПН или ГКУ РЦСПН и рассматривается ими в порядке, предусмотренном настоящим Административным регламентом.
В случае, если обжалуются решения, действия (бездействие) директора филиала ГКУ РЦСПН, жалоба подается в ГКУ РЦСПН или Министерство семьи и труда РБ и рассматривается ими в порядке, предусмотренном настоящим Административным регламентом.
В случае, если обжалуются действия (бездействие) должностных лиц ГКУ РЦСПН, жалоба подается директору ГКУ РЦСПН либо в Министерство семьи труда РБ и рассматривается ими в порядке, предусмотренном настоящим Административным регламентом.
В случае, если обжалуются действия (бездействие) государственного служащего Министерства семьи и труда РБ, жалоба подается министру и рассматривается в порядке, предусмотренном настоящим Административным регламентом.
В случае, если обжалуются действия (бездействие) министра, жалоба подается в Правительство Республики Башкортостан.
5.4. В случае, если жалоба подана заявителем в Министерство семьи и труда РБ, ГКУ РЦСПН, филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации Министерство семьи и труда РБ, ГКУ РЦСПН, филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН направляют жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информируют заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
5.5. В Министерстве семьи и труда РБ, ГКУ РЦСПН, филиале (отделе филиала) ГКУ РЦСПН определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:
прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента;
направление жалоб в уполномоченный на их рассмотрение орган в соответствии с настоящим Административным регламентом.
Порядок подачи и рассмотрения жалобы
5.6. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в том числе по почте, а также при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
Жалоба должна содержать:
наименование Министерства семьи и труда РБ, ГКУ РЦСПН, филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, должностного лица Министерства семьи и труда РБ, ГКУ РЦСПН, филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) ГКУ РЦСПН, филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, их должностных лиц;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) ГКУ РЦСПН, филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, их должностных лиц. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц).
5.7. Прием жалоб в письменной форме осуществляется:
5.7.1. Министерством семьи и труда РБ, ГКУ РЦСПН, филиалами (отделами филиала) ГКУ РЦСПН в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал заявление на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления
государственной услуги.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.7.2. РГАУ МФЦ.
При поступлении жалобы РГАУ МФЦ обеспечивает ее передачу в Министерство семьи и труда РБ в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между РГАУ МФЦ и Министерством семьи и труда РБ, в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации N 797, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
5.8. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
официального сайта Министерства семьи и труда РБ и ГКУ РЦСПН, филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН в сети "Интернет";
РПГУ;
через Федеральную государственную информационную систему, обеспечивающую процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (https://do.gosuslugi.ru/).
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.6 настоящего Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
В случае, если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
Сроки рассмотрения жалобы
5.9. Жалоба, поступившая в Министерство семьи и труда РБ, ГКУ РЦСПН, филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
Регистрация жалобы осуществляется специалистом, ответственным за делопроизводство, не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления, и ставится на контроль.
5.10. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не имеется.
Результат рассмотрения жалобы
5.11. По результатам рассмотрения жалобы Министерством семьи и труди РБ, ГКУ РЦСПН, филиалом (отделом филиала) ГКУ РЦСПН, ГКУ РЦСПН принимается одно из следующих решений:
жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан;
в удовлетворении жалобы отказывается.
При удовлетворении жалобы Министерство семьи и труда РБ, ГКУ РЦСПН, филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН принимают исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.
5.12. Министерство семьи и труда РБ, ГКУ РЦСПН, филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН отказывают в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.13. Министерство семьи и труда РБ, ГКУ РЦСПН, филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его сем "и при этом заявителю и (или) членам его семьи, направившим жалобу, сообщается о недопустимости злоупотребления правом;
отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя и (или) членов его семьи, указанных в жалобе;
текст письменной жалобы не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы.
Министерство семьи и труда РБ, ГКУ РЦСПН, филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН сообщают заявителю и (или) членам его семьи об оставлении жалобы без ответа в течение 3 рабочих дней со дня регистрации жалобы.
Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
5.14. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.11 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы должностного лица Министерства семьи и труда РБ, ГКУ РЦСПН, филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН.
5.15. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
наименование Министерства семьи и труда РБ, ГКУ РЦСПН, филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае, если жалоба признана подлежащей удовлетворению, - информация о действиях, осуществляемых Министерством семьи и труда РБ, ГКУ РЦСПН, филиалом (отделом филиала) ГКУ РЦСПН, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги;
в случае признания жалобы, не подлежащей удовлетворению, - аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
5.16. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава преступления административного правонарушения или преступления, должностное лицо Министерства семьи и труда РБ, ГКУ РЦСПН, филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, уполномоченное на рассмотрение жалоб в соответствии с пунктом 5.5 настоящего Административного регламента, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
5.17. Положения настоящего Административного регламента, устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении государственной услуги, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом N 59-ФЗ.
Порядок обжалования решения по жалобе
5.18. Заявители имеют право на обжалование неправомерных решений, действий (бездействия) должностных лиц Министерства семьи и труда РБ, ГКУ РЦСПН, филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН в судебном порядке.
Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
5.19. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Должностные лица Министерства семьи и труда РБ, ГКУ РЦСПН, филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, обязаны:
обеспечить заявителя информацией, непосредственно затрагивающей права и законные интересы, если иное не предусмотрено законом;
обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы;
направить письменный ответ либо в форме электронного документа по существу поставленных в жалобе вопросов, за исключением случаев, указанных в пунктах 5.12-5.13 настоящего Административного регламента.
Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
5.20. Министерство семьи и труда РБ, ГКУ РЦСПН, филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН обеспечивают:
оснащение мест приема жалоб;
информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства семьи и труда РБ, ГКУ РЦСПН, филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, их должностных лиц либо государственного служащего посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на их официальных сайтах, на РПГУ;
консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства семьи и труда РБ, ГКУ РЦСПН, филиала (отдела филиала) ГКУ РЦСПН, их должностных лиц либо государственного служащего, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления РГАУ МФЦ приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб,
формирование и представление ежеквартально в вышестоящий орган отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).
VI. Особенности выполнения административных процедур (действий) в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
Исчерпывающий перечень административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги, выполняемых РГАУ МФЦ
6.1. РГАУ МФЦ осуществляет:
информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в РГАУ МФЦ, о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, по иным вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, а также консультирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в РГАУ МФЦ;
прием запросов заявителей о предоставлении государственной услуги и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
формирование и направление РГАУ МФЦ предоставления межведомственного запроса в органы, предоставляющие государственные услуги, в иные органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги;
выдачу заявителю результата предоставления государственной услуги, в том числе выдача документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в РГАУ МФЦ по результатам предоставления государственных услуг органами, предоставляющими государственные услуги, а также выдача документов, включая составление на бумажном носителе и заверение выписок из информационных систем органов, предоставляющих государственные услуги;
иные процедуры и действия, предусмотренные Федеральным законом N 210-ФЗ.
Информирование заявителей
6.2. Информирование заявителя осуществляется РГАУ МФЦ следующими способами:
а) посредством привлечения средств массовой информации, а также путем размещения информации на официальном сайте РГАУ МФЦ в сети Интернет (https://mfcrb.ru/) и информационных стендах РГАУ МФЦ;
б) при обращении заявителя в РГАУ МФЦ лично, по телефону, посредством почтовых отправлений, либо по электронной почте.
При личном обращении специалист РГАУ МФЦ подробно информирует заявителей по интересующим их вопросам в вежливой корректной форме с использованием официально-делового стиля речи. Рекомендуемое время предоставления консультации - не более 15 минут, время ожидания в очереди в секторе информирования для получения информации о государственных услугах не может превышать 15 минут.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании организации, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста РГАУ МФЦ, принявшего телефонный звонок. Индивидуальное устное консультирование при обращении заявителя по телефону специалист РГАУ МФЦ осуществляет не более 10 минут;
В случае если для подготовки ответа требуется более продолжительное время, специалист РГАУ МФЦ, осуществляющий индивидуальное устное консультирование по телефону, может предложить заявителю:
изложить обращение в письменной форме (ответ направляется заявителю в соответствии со способом, указанным в обращении);
назначить другое время для консультаций.
При консультировании по письменным обращениям заявителей в срок не позднее 30 календарных дней с момента регистрации обращения ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в письменной форме.
Составление ответов на запрос осуществляет Претензионный отдел РГАУ МФЦ.
Прием запросов заявителей о предоставлении государственной услуги и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги
6.3. Прием заявителей для получения государственных услуг осуществляется специалистами РГАУ МФЦ при личном присутствии заявителя (представителя заявителя) в порядке очередности при получении номерного талона из терминала электронной очереди, соответствующего цели обращения, либо по предварительной записи.
При обращении за предоставлением двух и более государственных (муниципальных) услуг заявителю предлагается получить мультиталон электронной очереди.
В случае если количество необходимых услуг составляет более четырех, прием осуществляется только по предварительной записи. Талон электронной очереди заявитель получает лично в РГАУ МФЦ при обращении за предоставлением услуги. Не допускается получение талона электронной очереди для третьих лиц.
Специалист РГАУ МФЦ осуществляет следующие действия:
устанавливает личность заявителя на основании документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
проверяет полномочия представителя заявителя (в случае обращения представителя заявителя);
принимает от заявителей заявление на предоставление государственной услуги;
принимает от заявителей документы, необходимые для получения государственной услуги;
проверяет правильность оформления заявления, соответствие представленных заявителем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требованиям настоящего Административного регламента;
снимает ксерокопии с оригиналов документов, представленных заявителем, заверяет своей подписью с указанием даты, должности и фамилии, после чего возвращает оригиналы документов заявителю;
в случае представления заявителем собственноручно снятых ксерокопий документов, в обязательном порядке сверяет полученную копию с оригиналом документа, представленного заявителем, заверяет своей подписью с указанием должности и фамилии, после чего возвращает оригиналы документов заявителю;
в случае отсутствия необходимых документов, либо их несоответствия установленным формам и бланкам, сообщает о данных фактах заявителю;
в случае отсутствия возможности устранить выявленные недостатки в момент первичного обращения предлагает заявителю посетить РГАУ МФЦ еще раз в удобное для заявителя время с полным пакетом документов;
в случае требования заявителя направить неполный пакет документов в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН информирует заявителя о возможности получения отказа в предоставлении государственной услуги, о чем делается соответствующая запись в расписке в приеме документов;
регистрирует представленные заявителем заявление, а также иные документы в автоматизированной информационной системе "Единый центр услуг" (далее - АИС ЕЦУ), если иное не предусмотрено соглашениями о взаимодействии;
выдает расписку (опись), содержащую информацию о заявителе, регистрационном номере дела, перечне документов, дате принятия документов и ориентировочной дате выдачи результата предоставления государственной услуги. Дополнительно в расписке указывается способ получения заявителем документов (лично, по почте, в органе, предоставившем государственную услугу), а также примерный срок хранения результата услуги в РГАУ МФЦ (если выбран способ получения результата услуги лично в РГАУ МФЦ), режим работы и номер телефона единого контакт-центра РГАУ МФЦ. Получение заявителем указанного документа подтверждает факт принятия документов от заявителя.
6.4. Специалист РГАУ МФЦ не вправе требовать от заявителя:
предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, подлежащих обязательному представлению заявителем в соответствии с частью 6 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию по собственной инициативе;
осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг;
6.5. Представленные заявителем в форме документов на бумажном носителе заявление и прилагаемые к нему документы переводятся специалистом РГАУ МФЦ в форму электронного документа и (или) электронных образов документов. Электронные документы и (или) электронные образы документов заверяются усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица РГАУ МФЦ, направляются в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН с использованием АИС ЕЦУ и защищенных каналов связи, обеспечивающих защиту передаваемой в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН информации и сведений от неправомерного доступа, уничтожения, модификации, блокирования, копирования, распространения, иных неправомерных действий.
Срок передачи РГАУ МФЦ принятых им заявлений и прилагаемых документов в форме электронного документа и (или) электронных образов документов в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН не должен превышать один рабочий день.
Порядок и сроки передачи РГАУ МФЦ принятых им заявлений и прилагаемых документов в форме документов на бумажном носителе в филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН определяются соглашением о взаимодействии, заключенным между Министерством семьи и труда РБ и РГАУ МФЦ в порядке, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации N 797.
Формирование и направление РГАУ МФЦ предоставления межведомственного запроса
6.6. В случае если документы, предусмотренные пунктом 2.11 настоящего Административного регламента, не представлены заявителем по собственной инициативе, такие документы в порядке, определенном соглашениями о взаимодействии между Министерством семьи и труда РБ и РГАУ МФЦ, запрашиваются РГАУ МФЦ самостоятельно в порядке межведомственного электронного взаимодействия.
Выдача заявителю результата предоставления государственной услуги
6.7. При наличии в заявлении о предоставлении государственной услуги указания о выдаче результатов оказания услуги через РГАУ МФЦ, филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН передает документы в структурное подразделение РГАУ МФЦ для последующей выдачи заявителю (представителю).
Порядок и сроки передачи филиал (отдел филиала) ГКУ РЦСПН таких документов в РГАУ МФЦ определяются соглашением о взаимодействии, заключенным ими в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации N 797.
6.8. Прием заявителей для выдачи документов, являющихся результатом государственной услуги, в порядке очередности при получении номерного талона из терминала электронной очереди, соответствующего цели обращения, либо по предварительной записи.
Специалист РГАУ МФЦ осуществляет следующие действия:
устанавливает личность заявителя на основании документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
проверяет полномочия представителя заявителя (в случае обращения представителя заявителя);
определяет статус исполнения запроса заявителя в АИС ЕЦУ;
выдает документы заявителю, при необходимости запрашивает у заявителя подписи за каждый выданный документ;
запрашивает согласие заявителя на участие в смс-опросе для оценки качества предоставленных услуг РГАУ МФЦ.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) РГАУ МФЦ, его работников
6.9. Заявитель имеет право на обжалование решения и (или) действий (бездействия) РГАУ МФЦ, специалистов РГАУ МФЦ в досудебном (внесудебном) порядке.
6.10. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении
государственной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона N 210-ФЗ;
требование у заявителя документов или информации либо осуществление действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан для предоставления государственной услуги, у заявителя;
нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги.
6.11. Жалобы на решения и действия (бездействие) работника РГАУ МФЦ подаются руководителю РГАУ МФЦ.
Жалобы на решения и действия (бездействие) РГАУ МФЦ подаются учредителю РГАУ МФЦ.
6.12. В РГАУ МФЦ, у учредителя РГАУ МФЦ определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица.
6.13. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в том числе по почте, а также при личном приеме заявителя, или в электронном виде на адрес электронной почты РГАУ МФЦ mfc@mfcrb.ru.
Требования к содержанию жалобы указаны в пункте 5.6 настоящего Административного регламента.
6.14. Прием жалоб осуществляется в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).
Время приема жалоб должно совпадать со временем работы РГАУ МФЦ.
В случае подачи жалобы при личном обращении в РГАУ МФЦ заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.15. Срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в РГАУ МФЦ. Регистрация жалобы осуществляется специалистом,:#
ответственным за делопроизводство, не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления и ставится на контроль.
В случае, если в компетенцию РГАУ МФЦ, учредителя РГАУ МФЦ не входит принятие решения по поданной заявителем жалобы, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации жалоба направляется в уполномоченный на ее рассмотрение орган, а заявитель в письменной форме информируется о перенаправлении жалобы.
Жалоба, поступившая в РГАУ МФЦ, учредителю РГАУ МФЦ, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
6.16. По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом РГАУ МФЦ, учредителя РГАУ МФЦ, принимается одно из следующих решений:
жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан;
в удовлетворении жалобы отказывается.
При удовлетворении жалобы РГАУ МФЦ, учредитель РГАУ МФЦ принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.
РГАУ МФЦ, учредитель РГАУ МФЦ отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям:
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же Заявителя и по тому же предмету жалобы.
РГАУ МФЦ, учредитель РГАУ МФЦ вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, при этом заявителю и (или) членам его семьи, направившим жалобу, сообщается о недопустимости злоупотребления правом;
отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя и (или) членов его семьи, указанных в жалобе;
текст письменной жалобы не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы.
РГАУ МФЦ, учредитель РГАУ МФЦ сообщают заявителю и (или) членам его семьи об оставлении жалобы без ответа в течение 3 рабочих дней со дня регистрации жалобы.
6.17. Ответ о рассмотрении жалобы направляется заявителю в порядке, указанном в пунктах 5.14-5.17 настоящего Административного регламента.
6.18. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется в порядке, указанном в пункте 5.22 настоящего Административного регламента.
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо "в пункте 5.22" имеется в виду "в пункте 5.20"
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.