Приложение

Утверждена
постановлением Администрации
Угличского муниципального района
от 18 июня 2012 г. N 668
(в редакции от 14 августа 2019 г. N 920)

Муниципальная программа
"Ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования в границах Угличского муниципального района на 2018 - 2021 годы"

Паспорт программы

Срок действия МП	2018 - 2021 годы
Куратор программы	Заместитель Главы Администрации района - начальник Управления жилищно-коммунального комплекса и строительства Администрации Угличского муниципального района, Куприн Александр Евгеньевич, тел. 8 (48532) 5-77-17
Ответственный исполнитель программы	Управление жилищно-коммунального комплекса и строительства Администрации Угличского муниципального района	Заместитель Главы Администрации района - начальник Управления жилищно-коммунального комплекса и строительства Администрации Угличского муниципального района, Куприн Александр Евгеньевич тел. 8 (48532) 5-77-17
Исполнитель	МУ "Комплексный центр обслуживания" Угличского муниципального района	Начальник муниципального учреждения "Комплексный центр обслуживания" Угличского муниципального района Арнаутова Ольга Михайловна, тел. 8 (48532) 2-32-76; главный специалист муниципального учреждения "Комплексный центр обслуживания" Угличского муниципального района Сироткина Ольга Алексеевна, тел. 8 (48532) 2-32-76
Соисполнители программы	Управление финансов Администрации Угличского муниципального района	Начальник Управления финансов Администрации Угличского муниципального района Зимина Ольга Николаевна, тел. 8 (48532) 2-15-51
	Администрация городского поселения Углич	Глава городского поселения Углич Ставицкая Светлана Владимировна, тел. 8 (48532) 2-22-32 (по согласованию)
	Администрация Головинского сельского поселения	Глава поселения Малофеева Татьяна Николаевна, тел. 8 (48532) 4-62-35 (по согласованию)
	Администрация Ильинского сельского поселения	Глава поселения Поддубная Надежда Ивановна, тел. 8 (48532) 4-26-38 (по согласованию)
	Администрация Отрадновского сельского поселения	Глава поселения Рябикова Людмила Николаевна, тел. 8 (48532) 4-71-35 (по согласованию)
	Администрация Слободского сельского поселения	Глава поселения Аракчеева Марина Анатольевна, тел. 8 (48532) 5-67-34 (по согласованию)
	Администрация Улейминского сельского поселения	Глава поселения Малкова Татьяна Александровна, тел. 8 (48532) 4-74-90 (по согласованию)
Электронный адрес размещения информации о программе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	http://www.uglich.ru/oficial/rp/

Общая потребность в финансовых ресурсах

Источники финансирования	Объём финансирования, тыс. руб.
	всего	2018	2019	2020	2021
1	2	3	4	5	6
Предусмотрено решением о местном бюджете:	91059,5343	66334,5953	19107,939	3181,0	3459,0
- бюджет района	23926,99132	8908,99132	9401,0	3181,0	3459,0
- средства городского поселения Углич	15972,76904	15972,76904
- областные средства	51159,77394	41452,83494	9706,939
Справочно (за рамками решения о местном бюджете):
- бюджет городского поселения Углич	2176,68761	2176,68761
- бюджеты сельских поселений	11933,76324	11933,76324
- внебюджетные источники	876,1193	876,1193
Итого по МП	106046,10445	81321,16545	19107,939	3181,0	3459,0

1. Цели Программы

Наименование цели(ей)	Показатель						Предельное значение показателя на 2021 год
	наименование	единица измерения	базовое значение 2017 год	плановое значение
				2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8
Улучшение состояния дорог и жизнеобеспечения населения Угличского муниципального района	Протяжённость автомобильных дорог местного значения, отвечающих нормативным требованиям и условиям безопасности дорожного движения	км	127,395	141,244	103,478*	107,478*	112,478*
	Доля автомобильных дорог местного значения, отвечающих нормативным требованиям и условиям безопасности дорожного движения	%	13,3	14,7	34,7*	36,0*	37,7*
	Количество населенных пунктов Угличского муниципального района, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием	шт.	324	327	327	329	331
	Доля населенных пунктов Угличского муниципального района, обеспеченных постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием	%	64,8	65,4	65,4	65,8	66,2

* - с 2019 года расчет показателей ремонта автомобильных дорог Угличского муниципального района ведется по дорогам, расположенным вне границ населенных пунктов в границах сельских поселений Угличского муниципального района.

2. Задачи Программы

Наименование задачи	Результат
	наименование	единица измерения	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год
1	2	3	4	5	6	7
1. Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них Угличского муниципального района	Протяженность отремонтированных автомобильных дорог общего пользования	км	13,849	4,052*	4,0*	5,0*
2. Капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов Угличского муниципального района	Площадь отремонтированных дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов	кв. м	-	-	-	-
3. Содержание автомобильных дорог общего пользования Угличского муниципального района	Протяженность автомобильных дорог общего пользования, подлежащих содержанию	км	392	298,535	298,535	298,535

* - с 2019 года расчет показателей ремонта автомобильных дорог Угличского муниципального района ведется по дорогам, расположенным вне границ населенных пунктов в границах сельских поселений Угличского муниципального района.

3. Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами

Общая протяженность сети автомобильных дорог общего пользования в границах Угличского муниципального района составляет 948,035 км, в том числе:

- с твёрдым покрытием - 330,226 км;

- грунтовых дорог - 617,809 км.

Средняя ширина проезжей части дорог 1 категории составляет 10 м, 2 категории - 7,5 м, 3 категории - 7 м, 4 категории - 6 м.

Общая протяженность дорог вне границ населенных пунктов в границах Угличского муниципального района составляет 298,535 км, в том числе:

- с твердым покрытием - 99,426 км;

- грунтовых дорог - 199,109 км.

Стремительный рост количества единиц автотранспорта, в т.ч. большая доля большегрузных автомобилей, способствующих более интенсивному износу дорожного полотна; наращивание объёмов автомобильных перевозок, в том числе транзитных, отсутствие окружной дороги, изношенность дорожных покрытий осложняют транспортную ситуацию в городе. На сегодняшний день дороги не соответствуют типам и параметрам современных нагрузок, в результате чего покрытие автодорог и мостов интенсивно разрушается. Требуется усиление конструкций дорожной одежды существующих автомобильных дорог для обеспечения соответствия современным нагрузкам автотранспортных средств.

Изменение в 2001 году налогового законодательства (ликвидация системы дорожных фондов) оказало влияние на уменьшение доли расходов как бюджета Ярославской области на дорожное хозяйство, так и сказалось на уменьшении доли финансирования из местного бюджета.

Постоянный "недоремонт" и ограниченное финансирование с каждым годом увеличивают протяженность изношенных автомобильных дорог. В результате разрушение дорожных конструкций идет прогрессирующими темпами, и стоимость их ремонта становится сопоставимой со стоимостью строительства новых дорог.

Сохранность существующих дорог и искусственных сооружений на них во многом зависит и от нормативного круглогодичного содержания, что содержит в себе комплекс мероприятий по предупреждению преждевременного разрушения и износа конструктивных элементов автодорог, а также по сохранению их текущего транспортно-эксплуатационного состояния. Выполнение необходимых установленных сезонных нормативов работ, позволяет поддерживать дороги в состоянии, отвечающем нормативным требованиям, стандартам, обеспечивающем безопасность дорожного движения.

Недостаточные объемы ремонта и содержания автомобильных дорог не только отрицательно влияют на технико-эксплуатационные показатели дорог, но и увеличивают транспортные издержки в экономике, ограничивают транспортную доступность городских и сельских территорий, тем самым усугубляя положение в социальной сфере, вызывая недовольство населения отсутствием комфортной среды проживания, несвоевременным оказанием срочной и профилактической медицинской помощи, нерегулярным движением школьных автобусов, рейсовых маршрутов.

С 01 января 2012 года вступил в силу Закон Ярославской области от 30.06.2011 N 22-з "О дорожном фонде Ярославской области". Средства дорожного фонда значительно превысили расходы бюджета на дорожную деятельность за последние десять лет. Это позволяет расширить объемы выполняемых работ, обеспечить удовлетворение накопившихся потребностей дорожной отрасли путем планомерного целевого подхода к отбору объектов ремонта, повысить качество и долговечность конструкций за счет внедрения новых технологий и применения современной дорожной техники. В сложившейся на сегодняшний момент ситуации в сфере дорожного хозяйства основным направлением дорожной деятельности является сохранение существующей сети автомобильных дорог, улучшение её транспортно-эксплуатационных показателей, соответствующих действующим нормативам.

Расширились возможности подхода к подбору мероприятий программы. Потребности дорожного хозяйства увязаны с развитием агропромышленного комплекса, туризмом, социальными и экономическими программами, обеспечением безопасности движения школьных и рейсовых маршрутов. Но основным критерием для выбора остается социальная составляющая - обеспечение круглогодичной транспортной доступности территорий и возможности получения населением социальных услуг.

К числу наиболее значимых социальных последствий реализации Программы относятся:

- сокращение числа погибших и раненых в ДТП;

- сокращение расходов на ремонт транспортных средств;

- повышение уровня жизни населения, улучшение социальных условий;

- содействие обслуживанию новых транспортных связей, освоению территории и ресурсов;

- снижение отрицательных последствий чрезвычайных ситуаций.

Согласно заключенным Соглашениям о передаче осуществления части полномочий по решению вопроса местного значения Угличского муниципального района Слободскому, Улейминскому, Отрадновскому, Ильинскому, Головинскому сельским поселениям по дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществлению муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организации дорожного движения и обеспечению безопасности дорожного движения на них, а также осуществлению иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществлению дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, утвержденных решением Думы Угличского муниципального района Ярославской области от 29.11.2018 г. N 373, 374, 375, 376, 377 полномочия по дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах поселений осуществляют Администрации Слободского, Улейминского, Отрадновского, Ильинского, Головинского сельских поселений. С 2019 года расчет показателей ремонта автомобильных дорог Угличского муниципального района ведется по дорогам, расположенным только вне границ населенных пунктов в границах сельских поселений Угличского муниципального района.

4. Перечень программных мероприятий

N п/п	Наименование задачи/мероприятия (в установленном порядке)	Результат выполнения мероприятия		Срок реализации, годы	Плановый объем финансирования (единица измерения - тыс. руб.)						Исполнитель и соисполнители мероприятия (в установленном порядке)
		наименование (единица измерения)	плановое значение		всего	РБ	ОС	ФС	БП	ВИ
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1.	Задача 1. Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них - всего В том числе кредиторская задолженность			2018 - 2021	55751,09601	3321,64547	46640,13131		4913,19993	876,1193	УЖККС АУМР; УФ АУМР; ОМСУП (по согласованию)
				2018	44487,54663	1726,7206	36971,5068		4913,19993	876,1193
				2019	11263,54938	1594,92487	9668,62451
				2020
				2021
Городское поселение Углич
1.1.	Ремонт участка дороги по Ленинскому шоссе от пос. 4-ый Вокзальный до границы г. Углича (работы выполнены в 2016 г, по контракту оплата в 2019 г) Кредиторская задолженность			2019	1028,29338	1028,29338					УЖККС АУМР; УФ АУМР;
		км	1,353	2018	11093,02694 3939,3247	916,59976 916,59976	7359,47965 3022,72494		1940,82823	876,1193
				2019	1028,29338	1028,29338
				2020
				2021
Головинское сельское поселение
1.2.	Предоставление межбюджетного трансферта Головинскому сельскому поселению, в том числе на*:			2019	1899,8748	94,99374	1804,88106				УЖККС АУМР; УФ АУМР; Администрация Головинского СП (по согласованию)
				2020
				2021
	Ремонт автомобильной дороги "Петряево - Княжево" ПК07+29 - ПК09+43	км	0,214	2019	952,134	47,6067	904,5273
	Ремонт автомобильной дороги "Петряево - Княжево" ПК09+43 - ПК11+56	км	0,213	2019	947,7408	47,38704	900,35376
	Итого по Головинскому СП В том числе кредиторская задолженность	км	2,569/4	2018	9792,33542	251,89359	9302,64		237,80183
			0,427	2019	1899,8748	94,99374	1804,88106
				2020
				2021
Улейминское сельское поселение
1.3.	Предоставление межбюджетного трансферта Улейминскому сельскому поселению, в том числе на*:			2019	1607,3076	111,63269	1495,67491				УЖККС АУМР; УФ АУМР; Администрация Улейминского СП (по согласованию)
				2020
				2021
	Ремонт участка автодороги "Ливайцево с а/д "Углич - Маймеры"	км	0,768	2019	1607,3076	111,63269	1495,67491
	Итого по Улейминскому СП В том числе кредиторская задолженность	км	2,645	2018	7527,50726 1790,31784	143,58165	5450,32535		1933,60026 1790,31784
			0,768	2019	1607,3076	111,63269	1495,67491
				2020
				2021
Ильинское сельское поселение
1.4.	Предоставление межбюджетного трансферта Ильинскому сельскому поселению, в том числе на*:			2019	2570,4312	128,52156	2441,90964				УЖККС АУМР; УФ АУМР; Администрация Ильинского СП (по согласованию)
				2020
				2021
	Ремонт участка автомобильной дороги Остапково - Щукино (участок 1)	км	0,16	2019	842,5572	42,12786	800,42934
	Ремонт участка автомобильной дороги Остапково - Щукино (участок 2)	км	0,287	2019	924,5532	46,22766	878,32554
	Ремонт участка автомобильной дороги Остапково - Щукино (участок 3)	км	0,213	2019	803,3208	40,16604	763,15476
	Итого по Ильинскому СП В том числе кредиторская задолженность	км	2,433	2018	5790,8229	76,9887	5219,36504		494,46916
			0,66	2019	2570,4312	128,52156	2441,90964
				2020
				2021
Слободское сельское поселение
1.5.	Предоставление межбюджетного трансферта Слободскому сельскому поселению, в том числе на*:			2019	2639,4348	141,93836	2497,49644				УЖККС АУМР; УФ АУМР; Администрация Слободского СП (по согласованию)
				2020
				2021
	Ремонт участка автодороги "Грибаново - Пудово - Криушино"	км	0,45	2019	765,4296	38,27148	727,15812
	Ремонт участка автодороги "Модявино с а/д "Углич - Рыбинск - М. Мельничное"	км	0,6	2019	945,078	47,2539	897,8241
	Ремонт участка автодороги "Быльцино - Угловка"	км	0,188	2019	455,8056	22,79028	433,01532
	Ремонт участка автодороги "Бородино - Тараканово - Спасское - Новоселка с а/д Клементьево - Ямышовка"	км	0,244	2019	473,1216	33,6227	439,4989
	Итого по Слободскому СП В том числе кредиторская задолженность	км	3,752	2018	5412,36453	181,5127	5141,67435		89,17748
			1,482	2019	2639,4348	141,93836	2497,49644
				2020
				2021
Отрадновское сельское поселение
1.6.	Предоставление межбюджетного трансферта Отрадновскому сельскому поселению, в том числе на*:			2019	1518,2076	89,54514	1428,66246				УЖККС АУМР; УФ АУМР; Администрация Отрадновского СП (по согласованию)
				2020
				2021
	Ремонт автодороги на участке ПК 4+58 до ПК8+88 Ордино - Медлево (2 участок)	км	0,43	2019	938,2104	52,43967	885,77073
	Ордино - Медлево ремонт участка автодороги от ПК8+88 до ПК11+73 (3 участок)	км	0,285	2019	579,9972	37,10547	542,89173
	Итого по Отрадновскому СП	км	0,638/ 1833,6	2018	4871,48958	156,1442	4498,02241		217,32297
			0,715	2019	1518,2076	89,54514	1428,66246
				2020
				2021
2.	Задача 2. Капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов - всего Кредиторская задолженность			2018 - 2021	85,86506	85,86506					УЖККС АУМР; УФ АУМР; ОМСУП (по согласованию)
				2018	85,86506	85,86506
				2019
				2020
				2021
Городское поселение Углич
	Итого по ГП Углич			2018	85,86506	85,86506
3.	Задача 3. Содержание автомобильных дорог общего пользования - всего в том числе кредиторская задолженность			2018 - 2021	51232,14338	21542,48079	4519,64263		25170,01996		УЖККС АУМР; УФ АУМР; ОМСУП (по согласованию)
				2018	3674