Приложение. Порядок формирования и ведения реестра поставщиков социальных услуг Саратовской области

Приложение
к приказу министерства социального развития
Саратовской области от 12.08.2019 N 685
"Об утверждении порядка формирования
и ведения реестра поставщиков
социальных услуг Саратовской области"

Порядок
формирования и ведения реестра поставщиков социальных услуг Саратовской области (далее - Порядок)

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" (далее - Закон 442-ФЗ) и определяет порядок формирования и ведения реестра поставщиков социальных услуг Саратовской области.

2. Ведение реестра поставщиков социальных услуг осуществляется Министерством социального развития Саратовской области (далее соответственно - Реестр, Министерство) в электронном виде.

3. Формирование и ведение Реестра осуществляется в соответствии с едиными организационными, методологическими и программно-техническими принципами, обеспечивающими совместимость и взаимодействие Реестра с иными государственными информационными системами и информационно-телекоммуникационными сетями.

4. Сведения, содержащиеся в Реестре, являются общедоступными и открытыми и размещаются на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

II. Состав сведений, предоставляемых поставщиками социальных услуг, для включения в Реестр

5. В Реестр подлежат внесению сведения, обусловленные содержанием части 3 статьи 25 Закона 442-ФЗ, о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, осуществляющих деятельность по оказанию социальных услуг на территории Саратовской области, в том числе через свои филиалы, на основании их заявления и сведений для включения в Реестр.

6. Для включения в Реестр поставщики социальных услуг представляют в Министерство заявление и сведения на включение организации социального обслуживания в реестр поставщиков социальных услуг Саратовской области по форме, в соответствии с приложением N 1 к настоящему Порядку (далее - Заявление и сведения).

Сведения, предоставляемые поставщиками социальных услуг, для включения в Реестр содержат следующую информацию:

полное и (если имеется) сокращенное наименование поставщика социальных услуг;

дата государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя, являющихся поставщиками социальных услуг;

организационно-правовая форма поставщика социальных услуг (для юридических лиц);

адрес (место нахождения, место предоставления социальных услуг), контактный телефон, адрес электронной почты поставщика социальных услуг;

фамилия, имя, отчество руководителя поставщика социальных услуг;

информация о лицензиях, имеющихся у поставщика социальных услуг (при необходимости);

сведения о формах социального обслуживания;

перечень предоставляемых социальных услуг по формам социального обслуживания и видам социальных услуг;

тарифы на предоставляемые социальные услуги по формам социального обслуживания и видам социальных услуг;

информация об общем количестве мест, предназначенных для предоставления социальных услуг, о наличии свободных мест, в том числе по формам социального обслуживания;

информация об условиях предоставления социальных услуг;

информация о результатах проведенных проверок;

информация об опыте работы поставщика социальных услуг за последние пять лет;

иная информация, определенная Правительством Российской Федерации.

7. Заявление и сведения после регистрации специалистом организационного отдела Министерства направляются в структурное подразделение Министерства (далее - структурное подразделение), курирующее соответствующее направление социального обслуживания населения, в том числе в отдел развития негосударственного сектора по оказанию услуг в социальной сфере в случае обращения негосударственного поставщика социальных услуг. Структурным подразделением осуществляется проверка сведений и подготовка проекта решения о включении (или отказе во включении) (далее - Решение) поставщика социальных услуг в Реестр.

8. Заявление и сведения рассматриваются специалистом структурного подразделения, в должностных обязанностях которого закреплено выполнение данных функций. Специалист осуществляет проверку полноты, достоверности и актуальности информации, содержащейся в сведениях, представленных поставщиком социальных услуг, в том числе с использованием данных, находящихся в государственных информационных системах и информационно-телекоммуникационных сетях.

9. Специалистом структурного подразделения готовится проект Решения в соответствии с приложением N 2 к настоящему Порядку, который после согласования в министерстве направляется на подпись министру социального развития Саратовской области.

III. Порядок предоставления сведений поставщиками социальных услуг для включения и внесения изменений в Реестр

10. Включение юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в Реестр осуществляется на добровольной основе.

11. Заявление и сведения для включения поставщика социальных услуг в Реестр могут быть представлены на бумажном носителе, либо посредством почтового отправления (заказным почтовым отправлением) по адресу: 410005, г. Саратов, ул. Большая Горная, 314/320, Министерство социального развития Саратовской области. Также Заявление и сведения могут быть направлены в электронной форме путем направления электронного сообщения по адресу электронной почты Министерства: social@saratov.gov.ru. К Заявлению и сведениям, представленным в электронной форме, предъявляются требования, установленные Федеральным законом от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

12. Поставщик социальных услуг в случае изменения сведений, предусмотренных абзацами 3-16 пункта 6 настоящего Порядка, уведомляет Министерство, направляя информацию для внесения соответствующих изменений в Реестр.

Поставщик социальных услуг предоставляет информацию об изменениях сведений, содержащихся в Реестре, в следующие сроки:

1) информацию, содержащуюся в абзацах 3-11, 13, 14 - в течение 15 рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений;

2) информацию, содержащуюся в абзаце 12 - ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным;

3) информацию, содержащуюся в абзацах 15, 16 - ежегодно до 14 января года, следующего за отчетным.

IV. Порядок актуализации внесенных поставщиками социальных услуг в Реестр сведений в электронном виде

13. Актуализация внесенных поставщиками социальных услуг в Реестр сведений в электронном виде осуществляется в автоматизированной информационной системе "Электронный социальный реестр населения Саратовской области" (далее - ГИС АИС ЭСРН).

Для подключения к ГИС АИС ЭСРН поставщик социальных услуг должен выполнить следующее:

- выделить автоматизированное рабочее место;

- обеспечить подключение автоматизированного рабочего места к сети Интернет;

- провести работы по защите автоматизированного рабочего места по требованию приказа ФСТЭК РФ от 11.02.2013 N 17 "Об утверждении требований о защите информации, не составляющей государственную тайну, содержащейся в государственных информационных системах", приказа ФСБ России от 10.07.2014 N 378 "Об утверждении Состава и содержания организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных с использованием средств криптографической защиты информации, необходимых для выполнения установленных Правительством Российской Федерации требований к защите персональных данных для каждого из уровней защищенности";

- провести аттестацию автоматизированного рабочего места, подключаемого ГИС АИС ЭСРН, в соответствии с требованиями приказа ФСТЭК РФ от 11.02.2013 N 17 "Об утверждении требований о защите информации, не составляющей государственную тайну, содержащейся в государственных информационных системах" не ниже 2 класса защищенности;

- предоставить в Министерство копию аттестата соответствия требованиям безопасности информации;

- пройти тестирование навыков работы с ГИС АИС ЭСРН в соответствии с приказом Министерства социального развития Саратовской области от 31.03.2010 N 309 "Об утверждении комиссии по проведению тестирования сотрудников учреждений социального обслуживания населения навыкам работы с автоматизированной системой "Электронный социальный регистр населения".

14. Организация доступа к ГИС АИС ЭСРН поставщиком социальных услуг обеспечивается самостоятельно.

Поставщиком социальных услуг в ГИС АИС ЭСРН вносится информация в соответствии с Заявлением и сведениями в паспорт организации социального обслуживания.

В случае отсутствия у поставщика социальных услуг аттестованного рабочего места, подключаемого ГИС АИС ЭСРН, допускается внесение информации в ГИС АИС ЭСРН сотрудниками организации поставщика социальных услуг с рабочего места Министерства.

15. Министерство в течение 5 рабочих дней с момента внесения информации в ГИС АИС ЭСРН поставщиком социальных услуг опубликовывает их на сайте Министерства.

V. Порядок принятия решения о включении (об отказе во включении) поставщика социальных услуг в Реестр

16. Решение о включении поставщика социальных услуг в Реестр, либо решение об отказе во включении поставщика социальных услуг в Реестр принимается Министерством в течение 27 календарных дней со дня поступления Заявления и сведений, указанных в пункте 6 настоящего Порядка.

17. Основаниями для отказа во включении поставщика социальных услуг в Реестр являются:

1) предоставление неполной информации, предусмотренной в Заявлении и сведениях;

2) наличие в сведениях для включения в Реестр недостоверной информации о юридическом лице, индивидуальном предпринимателе;

3) Заявление и сведения напечатаны (написаны) нечетко и неразборчиво, имеют подчистки, приписки, зачеркнутые слова, нерасшифрованные сокращения, исправления, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного лица;

4) Заявление и сведения имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

5) Заявление и сведения, предоставленные в электронной форме, не соответствуют требованиям Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи";

6) отсутствие в Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц юридического лица, (в случае представления Заявления и сведений индивидуальным предпринимателем - из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) информации об осуществлении соответствующего вида экономической деятельности в сфере социального обслуживания;

7) включение юридического лица в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента;

8) прекращение физическими лицами деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, в том числе ввиду смерти физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, а также ввиду вступления в силу приговора суда, которым физическому лицу назначено наказание в виде лишения права заниматься предпринимательской деятельностью на определенный срок;

9) признание физического лица, осуществляющего деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, судом несостоятельным (банкротом);

10) прекращение в принудительном порядке по решению суда деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

11) нахождение юридического лица в стадии ликвидации, банкротства.

18. О принятом решении о включении (об отказе во включении) поставщика социальных услуг в Реестр, поставщик социальных услуг уведомляется Министерством направлением скан-копии принятого Решения по электронной почте с последующим направлением оригинала Решения в письменной форме в адрес поставщика социальных услуг в течение 3 календарных дней со дня его принятия.

Поставщик социальных услуг имеет право повторно обратиться с заявлением о включении в Реестр после устранения причин, являющихся основанием для отказа во включении в Реестр.

19. Поставщик социальных услуг с момента его включения в Реестр несет ответственность за достоверность и актуальность информации, содержащейся Реестре.

20. Министерство размещает информацию о поставщике социальных услуг в Реестре на официальном сайте Министерства http://www.social.saratov.gov.ru, который содержит следующую информацию:

1) регистрационный номер учетной записи;

2) полное и (если имеется) сокращенное наименование поставщика социальных услуг;

3) дата государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя, являющегося поставщиком социальных услуг;

4) организационно-правовая форма поставщика социальных услуг (для юридических лиц);

5) адрес (место нахождения, место предоставления социальных услуг), контактный телефон, адрес электронной почты поставщика социальных услуг;

6) фамилия, имя, отчество руководителя поставщика социальных услуг;

7) информация о лицензиях, имеющихся у поставщика социальных услуг (при необходимости);

8) сведения о формах социального обслуживания;

9) перечень предоставляемых социальных услуг по формам социального обслуживания и видам социальных услуг;

10) тарифы на предоставляемые социальные услуги по формам социального обслуживания и видам социальных услуг;

11) информация об общем количестве мест, предназначенных для предоставления социальных услуг, о наличии свободных мест, в том числе по формам социального обслуживания;

12) информация об условиях предоставления социальных услуг;

13) информация о результатах проведенных проверок;

14) информация об опыте работы поставщика социальных услуг за последние пять лет либо об отсутствии опыта работы;

15) иная информация, определенная Правительством Российской Федерации.

VI. Основания для исключения поставщика социальных услуг из Реестра

21. Основаниями для исключения поставщика социальных услуг из Реестра являются:

1) поступление в Министерство заявления поставщика социальных услуг об исключении его из Реестра. Заявление направляется в Министерство за 30 календарных дней с целью принятия мер по обеспечению прав граждан на социальное обслуживание другим поставщиком социальных услуг Саратовской области;

2) наличие в Едином государственном реестре юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) информации о прекращении юридического лица (индивидуального предпринимателя), являющегося поставщиком социальных услуг;

3) непредставление в Министерство информации, предусмотренной пунктом 12 настоящего Порядка в установленный срок;

4) наличие у поставщика социальных услуг неоднократного (более 2-х раз) неисполнения предписания Министерства об устранении выявленных нарушений (по истечении сроков для устранения указанных в нем нарушений).

22. Решение об исключении поставщика социальных услуг из Реестра принимается Министерством в течение 15 рабочих дней с момента поступления заявления поставщика социальных услуг об исключении его из Реестра, а также иных документов, являющихся основанием (подтверждением) для исключения поставщика социальных услуг из Реестра.

Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об исключении поставщика социальных услуг из Реестра уведомляет юридическое лицо, индивидуального предпринимателя в письменной форме, вносит изменения в Реестр и публикует их на сайте Министерства.

VII. Выдача выписки из реестра поставщиков социальных услуг Саратовской области

23. Физические и юридические лица вправе безвозмездно получать сведения, содержащиеся в Реестре, в форме выписок о поставщиках социальных услуг путем направления в Министерство письменного заявления о предоставлении выписки.

Срок представления сведений, содержащихся в Реестре, не может превышать 10 календарных дней со дня поступления заявления о предоставлении выписки.

24. Выписка из Реестра оформляется структурным подразделением Министерства, курирующим соответствующее направление социального обслуживания населения, подписывается министром и направляется заявителю по форме, установленной в приложении N 3 к настоящему Порядку.