Приложение 3. Положение об отделе долговой политики и финансирования управления планирования доходов и межбюджетных отношений Департамента финансов Орловской области

Приложение 3
к приказу Департамента финансов
Орловской области
от 30 июля 2019 г. N 568

Положение
об отделе долговой политики и финансирования управления планирования доходов и межбюджетных отношений Департамента финансов Орловской области

I. Общие положения

1. Отдел долговой политики и финансирования управления планирования доходов и межбюджетных отношений Департамента финансов Орловской области (далее - отдел) является структурным подразделением управления планирования доходов и межбюджетных отношений Департамента финансов Орловской области (далее - Департамент, управление).

2. В своей деятельности отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Орловской области, иными законами Орловской области, указами и распоряжениями Губернатора Орловской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Орловской области, приказами Департамента, а также настоящим Положением.

3. Назначение на должность и освобождение от должности начальника отдела, а также иных государственных гражданских служащих Орловской области, замещающих должности государственной гражданской службы Орловской области в отделе (далее - специалисты отдела), осуществляется в соответствии с законодательством Орловской области.

4. Отдел в своей деятельности подотчетен начальнику управления.

II. Основные задачи отдела

5. Основными задачами отдела являются:

1) осуществление взаимодействия с федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Орловской области;

2) привлечение дополнительных финансовых ресурсов в рамках реализации долговой политики;

3) осуществление контроля за погашением долговых обязательств.

III. Основные функции отдела

6. В соответствии с возложенными задачами отдел осуществляет следующие функции:

1) принимает участие в составлении проекта областного бюджета и организации исполнения областного бюджета;

2) принимает участие в составлении, доведении до главных распорядителей бюджетных средств, ведении и изменении сводной бюджетной росписи областного бюджета и лимитов бюджетных обязательств;

3) принимает участие в представлении бюджетной отчетности об исполнении консолидированного бюджета Орловской области;

4) принимает участие в разработке порядка составления и ведения кассового плана исполнения областного бюджета;

5) принимает участие в разработке перечня кодов видов источников финансирования дефицита бюджетов, главными администраторами которых являются органы исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области;

6) принимает участие в разработке порядка исполнения бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита областного бюджета;

7) принимает участие в разработке порядка проведения анализа финансового состояния принципала в целях предоставления государственной гарантии Орловской области и после предоставления государственной гарантии Орловской области;

8) принимает участие в разработке состава информации, вносимой в государственную долговую книгу Орловской области, не поименованной в статье 121 Бюджетного кодекса Российской Федерации, порядка и сроков ее внесения, а также объема, порядка и сроков передачи информации о долговых обязательствах муниципального образования Орловской области, отраженных в муниципальной долговой книге;

9) принимает участие в разработке порядка утверждения и доведения до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предельных объемов оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования) при организации исполнения областного бюджета по расходам;

10) принимает участие в разработке объема информации о долговых обязательствах муниципального образования Орловской области, отраженных в муниципальной долговой книге, подлежащей передаче, а также порядка и сроков передачи такой информации;

11) принимает участие в разработке изменений в Перечень главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации источников финансирования дефицита областного бюджета без внесения изменений в закон о бюджете в случае изменения состава и (или) функций главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета, а также изменений принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации источников финансирования дефицита областного бюджета;

12) принимает участие в осуществлении составления и ведения кассового плана по направлениям деятельности отдела;

13) принимает участие в осуществлении учета выданных государственных гарантий Орловской области, исполнения обязательств принципала, обеспеченных государственными гарантиями Орловской области, а также в осуществлении учета осуществления гарантом платежей по выданным государственным гарантиям Орловской области;

14) принимает участие в осуществлении привлечения в областной бюджет из федерального бюджета бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счете областного бюджета;

15) принимает участие в ведении государственной долговой книги Орловской области и учете информации о долговых обязательствах, отраженных в долговых книгах муниципальных образований Орловской области;

16) принимает участие в исполнении судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства областного бюджета в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации, в ведении учета и хранении исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением;

17) принимает участие в осуществлении функций по исполнению Департаментом бюджетных полномочий главного администратора источников финансирования дефицита областного бюджета, администратора источников финансирования дефицита областного бюджета;

18) принимает участие в осуществлении контроля за соответствием информации об объеме финансового обеспечения, включенной в планы закупок, информации об объеме финансового обеспечения для осуществления закупок, утвержденном и доведенном до заказчика;

19) принимает участие в осуществлении контроля за соответствием информации об идентификационных кодах закупок и об объеме финансового обеспечения для осуществления данных закупок, содержащейся:

а) в планах-графиках, информации, содержащейся в планах закупок;

б) в извещениях об осуществлении закупок, в документации о закупках, информации, содержащейся в планах-графиках;

в) в протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), информации, содержащейся в документации о закупках;

г) в условиях проектов контрактов, направляемых участникам закупок, с которыми заключаются контракты, информации, содержащейся в протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

д) в реестре контрактов, заключенных заказчиками, условиях контрактов.

20) принимает участие в проведении анализа финансового состояния принципала в целях предоставления государственной гарантии Орловской области, а также после предоставления государственной гарантии Орловской области;

21) принимает участие в проведении финансовой экспертизы проектов законов, нормативных правовых актов Правительства Орловской области, соглашений и договоров от имени Правительства Орловской области, готовит финансовые заключения к ним;

22) принимает участие в составлении и представлении установленной действующим законодательством отчетности в установленном порядке;

23) принимает участие в организации приема граждан, в обеспечении своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, в подготовке и направлении ответов в установленный действующим законодательством срок;

24) принимает участие в пределах своей компетенции в подготовке материалов для осуществления Департаментом функций государственного заказчика в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд;;

25) принимает участие в разработке государственных и ведомственных целевых программ, реализуемых за счет средств областного бюджета в подведомственных сферах деятельности, в пределах своей компетенции в обеспечении реализации государственных и ведомственных целевых программ;

26) принимает участие в организации конференций, семинаров, выставок, конкурсов и иных мероприятий в установленной сфере деятельности;

27) обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

28) осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности в соответствии с действующим законодательством, а также обеспечивает исполнение поручений руководителя Департамента, заместителя руководителя Департамента, начальника управления.

IV. Права отдела

7. Отдел имеет право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, органов местного самоуправления, иных организаций и учреждений материалы, необходимые для составления проекта закона Орловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, прогноза консолидированного бюджета и осуществления контроля за исполнением бюджета, бухгалтерские отчеты и балансы, а также другие материалы и отчетные данные для осуществления бюджетного планирования и финансирования расходов бюджета;

2) участвовать в разработке проектов законов и иных нормативных правовых актов Орловской области;

3) оказывать методологическую помощь руководителям муниципальных образований, финансовым службам органов местного самоуправления по вопросам формирования и исполнения бюджета;

4) участвовать в совещаниях, семинарах и других мероприятиях, проводимых в Департаменте;

5) участвовать в установленном порядке в официальных мероприятиях законодательного (представительного) органа государственной власти Орловской области;

6) вносить в установленном порядке предложения начальнику управления о совершенствовании работы отдела и управления;

7) пользоваться в установленном порядке банками данных, создаваемыми Губернатором Орловской области, Правительством Орловской области и органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области;

8) использовать государственные системы связи и коммуникации;

9) осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и законодательством Орловской области.

V. Руководство отделом

8. Отдел возглавляет начальник отдела.

9. Начальник отдела:

1) руководит деятельностью отдела и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел задач и функций;

2) планирует и организует работу отдела;

3) осуществляет необходимые действия от имени отдела;

4) распределяет обязанности между специалистами отдела;

5) осуществляет контроль за соблюдением специалистами отдела исполнительской дисциплины, за исполнением поручений начальника управления.

10. В случае отсутствия начальника отдела его обязанности исполняет заместитель начальника отдела в соответствии с должностным регламентом.

VI. Ответственность

11. Начальник отдела и специалисты отдела несут ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на отдел, с учетом прав и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации и Орловской области, служебными контрактами и должностными регламентами.