Паспорт регионального проекта Калужской области "Борьба с онкологическими заболеваниями"

1. Основные положения

Наименование федерального проекта	Борьба с онкологическими заболеваниями
Краткое наименование регионального проекта	Борьба с онкологическими заболеваниями (Калужская область)	Срок начала и окончания проекта	01.01.2019 - 31.12.2024
Куратор регионального проекта	Горобцов Константин Михайлович, Заместитель Губернатора Калужской области
Руководитель регионального проекта	Баранов Константин Николаевич, Министр здравоохранения Калужской области
Администратор регионального проекта	Огородникова Наталья Владимировна, заместитель министра - начальник управления развития здравоохранения
Связь с государственными программами субъекта Российской Федерации	Государственная программа Калужской области "Развитие здравоохранения в Калужской области"

2. Цель и показатели регионального проекта

снижение смертности от новообразований, в том числе от злокачественных до 185 случаев (Калужская область)
N п/п	Наименование показателя	Тип показателя	Базовое значение		Период, год
			значение	дата	2019	2020	2021	2022	2023	2024
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Доля злокачественных новообразований, выявленных на ранних стадиях
2.1	Доля злокачественных новообразований, выявленных на ранних стадиях, проц	Основной показатель	48,4000	31.12.2017	52,1000	53,1000	55,6000	58,1000	60,6000	63,0000
Удельный вес больных со злокачественными новообразованиями, состоящих на учете 5 лет и более, %
2.2	Удельный вес больных со злокачественными новообразованиями, состоящих на учете 5 лет и более, %, проц	Основной показатель	57,1000	31.12.2017	58,0000	58,4000	58,8000	59,0000	59,5000	60,0000
Одногодичная летальность больных со злокачественными новообразованиями (умерли в течение первого года с момента установления диагноза из числа больных, впервые взятых на учет в предыдущем году), %
2.3	Одногодичная летальность больных со злокачественными новообразованиями (умерли в течение первого года с момента установления диагноза из числа больных, впервые взятых на учет в предыдущем году), %, проц	Основной показатель	23,2000	31.12.2017	22,0000	20,2000	19,5000	18,8000	18,1000	17,3000

3. Результаты регионального проекта

N п/п	Наименование задачи, результата	Срок	Характеристика результата
1	2	3	4
Задача национального проекта (справочно из паспорта федерального проекта): Разработка и реализация программ борьбы с онкологическими заболеваниями
1	Результат федерального проекта (справочно из паспорта федерального проекта): В 85 субъектах Российской Федерации разработаны и утверждены региональные программы "Борьба с онкологическими заболеваниями" Характеристика результата федерального проекта (справочно из паспорта федерального проекта): Министерством здравоохранения Российской Федерации в первом квартале 2019 года будет определено подведомственное федеральное учреждение и на его базе создан координационный центр для обеспечения разработки и реализации региональных программ "Борьба с онкологическими заболеваниями",которым будут разработаны требования к региональным программам "Борьба онкологическими заболеваниями" (далее - требования) предусматривающие реализацию комплекса мер, направленных, в том числе на совершенствование профилактики и раннего выявления злокачественных новообразований, на повышение эффективности диагностики и лечения злокачественных новообразований, в том числе с применением эффективных методов диагностики злокачественных новообразований и использованием телемедицинских технологий, внедрение высокоэффективных радиологических, химиотерапевтических и комбинированных хирургических методов лечения с использованием клинических рекомендаций, обеспечение полного цикла при применении химиотерапевтического лечения у больных со злокачественными новообразованиями, повышение доступности высокотехнологичных методов лечения для пациентов с онкологическими заболеваниями, повышение профессиональной квалификации медицинского персонала первичного звена здравоохранения, врачей-онкологов, врачей-радиологов и других специалистов, участвующих в оказании онкологической помощи населению, развитие реабилитации онкологических больных, внедрение современных программ реабилитации онкологических больных и программ психосоциальной поддержки онкологических больных. Во всех субъектах Российской Федерации на основании требований разработаны и утверждены региональные программы "Борьба с онкологическими заболеваниями". Координационным центром в рамках государственного задания будет осуществляться мониторинг реализации мероприятий региональных программ, по результатам которого ежегодно будет составляться отчет, содержащий рекомендации о дальнейшей корректировке и реализации мероприятий. По итогам 2024 года координационным центром будет сформирован итоговый отчет о результатах реализации региональных программ "Борьба с онкологическими заболеваниями" и их эффективности.
	Срок (справочно из паспорта федерального проекта): 01.07.2019
1.1	В Калужской области разработана и утверждена региональная программа "Борьба с онкологическими заболеваниями" на 01.07.2019 - 1 ед	01.07.2019	В Калужской области разработана и утверждена региональная программа "Борьба с онкологическими заболеваниями", предусматривающая реализацию комплекса мер, направленных, в том числе на совершенствование профилактики и раннего выявления злокачественных новообразований, на повышение эффективности диагностики и лечения злокачественных новообразований, в том числе с применением эффективных методов диагностики злокачественных новообразований и использованием телемедицинских технологий, внедрение высокоэффективных радиологических, химиотерапевтических и комбинированных хирургических методов лечения с использованием клинических рекомендаций, обеспечение полного цикла при применении химиотерапевтического лечения у больных со злокачественными новообразованиями, повышение доступности высокотехнологичных методов лечения для пациентов с онкологическими заболеваниями, повышение профессиональной квалификации медицинского персонала первичного звена здравоохранения, врачей-онкологов, врачей-радиологов и других специалистов, участвующих в оказании онкологической помощи населению, развитие реабилитации онкологических больных, внедрение современных программ реабилитации онкологических больных и программ психосоциальной поддержки онкологических больных.
2	Результат федерального проекта (справочно из паспорта федерального проекта): Финансовое обеспечение оказания медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями в соответствии с клиническими рекомендациями Характеристика результата федерального проекта (справочно из паспорта федерального проекта): Будет обеспечено ежегодное доведение из федерального бюджета межбюджетного трансферта бюджету Федерального фонда обязательного медицинского страхования на дополнительное финансовое обеспечение оказания медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями в соответствии с клиническими рекомендациями. С учетом указанного межбюджетного трансферта бюджетом Федерального фонда обязательного медицинского страхования будут доводиться в составе субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования. На основании средних нормативов объема медицинской помощи, в том числе по профилю "онкология" и средних нормативов финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, в том числе по профилю "онкология", установленных в Программах государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации будут приняты территориальные программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи. В целях мониторинга и контроля за расходованием средств и оказанием медицинской помощи гражданам Федеральным фондом обязательного медицинского страхования в первом квартале 2019 года будет принят соответствующий приказ, предусматривающий ежемесячное получение информации о законченных случаях лечения с применением химиотерапии, лучевой терапии, комбинированного и хирургического лечения. По итогам первого полугодия 2019 года Минздравом России будут сформированы доклад по результатам анализа расходования средств, выделенных на оказание медицинской помощи по профилю "онкология". Срок (справочно из паспорта федерального проекта): 31.12.2024
2.1	Оказание медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями в соответствии с клиническими рекомендациями (протоколами лечения) с учетом дополнительного финансового обеспечения из федерального бюджета на 31.12.2019 - 1 ед на 31.12.2020 - 1 ед на 31.12.2021 - 1 ед на 31.12.2022 - 1 ед на 31.12.2024 - 1 ед	31.12.2024	Минздравом России обеспечено ежегодное доведение из федерального бюджета межбюджетного трансферта бюджету Федерального фонда обязательного медицинского страхования на дополнительное финансовое обеспечение оказания медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями в соответствии с клиническими рекомендациями. С учетом указанного межбюджетного трансферта бюджетом Федерального фонда обязательного медицинского страхования будут доводиться в составе субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования. На основании средних нормативов объема медицинской помощи, в том числе по профилю "онкология" и средних нормативов финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, в том числе по профилю "онкология", установленных в Программах государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, министерством здравоохранения Калужской области приняты территориальные программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на текущий год и плановый период.
3	Результат федерального проекта (справочно из паспорта федерального проекта): Внедрение региональной централизованной информационной системы "Организация оказания медицинской помощи больным онкологическими заболеваниями" Характеристика результата федерального проекта (справочно из паспорта федерального проекта): В рамках национального проекта "Здравоохранение" реализуются мероприятия федерального проекта "Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ)", направленные на обеспечение учета маршрутизации пациентов с онкологическими заболеваниями и контроль их состояния здоровья на всех этапах оказания медицинской помощи, предусматривающие подключение и информационный обмен между структурными подразделениями государственных и муниципальных медицинских организаций общего профиля с медицинскими организациями субъектов Российской Федерации, оказывающих медицинскую помощь больным с онкологическими заболеваниями. Срок (справочно из паспорта федерального проекта): 31.12.2024
3.1	Внедрена региональная централизованная информационная система "Организация оказания медицинской помощи больным онкологическими заболеваниями" на 31.12.2024 - 1 усл ед	31.12.2024	В рамках мероприятий регионального проекта "Создание единого цифрового контура в здравоохранении Калужской области на основе единой государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ)" осуществляется создание и внедрение региональной централизованной информационной системы "Организация оказания медицинской помощи больным онкологическими заболеваниями", направленной на обеспечение учета и маршрутизации пациентов с онкологическими заболеваниями, контроль их состояния здоровья на всех этапах оказания медицинской помощи, предусматривающей подключение и информационный обмен между структурными подразделениями государственных медицинских организаций общего профиля с медицинскими организациями, оказывающими медицинскую помощь больным с онкологическими заболеваниями.
4	Результат федерального проекта (справочно из паспорта федерального проекта): Организованы центры амбулаторной онкологической помощи Характеристика результата федерального проекта (справочно из паспорта федерального проекта): Субъектами Российской Федерации определяются медицинские организации, обладающие полным спектром оборудования и необходимыми специалистами для комплексной и своевременной диагностики основных видов злокачественных новообразований на принципах мультикомандного подхода и высокой преемственности, на базе которых создаются не менее 100 центров амбулаторной онкологической помощи в целях сокращения сроков диагностики и повышения ее качества. Помимо проведения "онкопоиска", функциями данных центров амбулаторной онкологической помощи будут являться: диспансерное наблюдение, проведение химиотерапевтического лечения в условиях дневного стационара, мониторинг лечения. Срок (справочно из паспорта федерального проекта): 31.12.2024
4.1	В Калужской области организовано не менее 4 центров амбулаторной онкологической помощи на 31.12.2019 - 1 ед на 31.12.2020 - 2 ед на 31.12.2021 - 2 ед на 31.12.2022 - 3 ед на 31.12.2023 - 3 ед на 31.12.2024 - 4 ед	31.12.2024	Центры амбулаторной онкологической помощи Калужской области обладают полным спектром оборудования и необходимыми специалистами для комплексной и своевременной диагностики основных видов злокачественных новообразований на принципах мультикомандного подхода и высокой преемственности, что позволяет сокращать сроки диагностики и повышает ее качество. Помимо проведения "онкопоиска" функциями данных центров амбулаторной онкологической помощи являются: диспансерное наблюдение, проведение химиотерапевтического лечения в условиях дневного стационара, мониторинг лечения.
5	Результат федерального проекта (справочно из паспорта федерального проекта): Организованы не менее 420 центров амбулаторной онкологической помощи Характеристика результата федерального проекта (справочно из паспорта федерального проекта): С 2019 по 2024 год субъектами Российской Федерации определены медицинские организации, обладающие полным спектром оборудования и необходимыми специалистами для комплексной и своевременной диагностики основных видов злокачественных новообразований на принципах мультикомандного подхода и высокой преемственности, на базе которых созданы не менее 420 центров амбулаторной онкологической помощи в целях сокращения сроков диагностики и повышения ее качества. Помимо проведения "онкопоиска", функциями данных центров амбулаторной онкологической помощи будут являться: диспансерное наблюдение, проведение химиотерапевтического лечения в амбулаторных условиях и условиях дневного стационара, мониторинг лечения. Срок (справочно из паспорта федерального проекта): 31.12.2024
5.1	В Калужской области функционирует не менее 4 центров амбулаторной онкологической помощи на 31.12.2024 - 4 ед	31.12.2024	Организация сети центров амбулаторной онкологической помощи позволит обеспечить проведение "онкопоиска", диспансерного наблюдения, химиотерапевтического лечения в амбулаторных условиях и условиях дневного стационара, мониторинга лечения.
6	Результат федерального проекта (справочно из паспорта федерального проекта): Переоснащение медицинским оборудованием региональных медицинских организаций, оказывающих помощь больным онкологическими заболеваниями (диспансеров/больниц) Характеристика результата федерального проекта (справочно из паспорта федерального проекта): С 2019 по 2024 год субъектами Российской Федерации переоснащены медицинским оборудованием не менее 160 региональных медицинских организаций, оказывающих помощь больным онкологическими заболеваниями (диспансеров/больниц), участвующих в переоснащении медицинским оборудованием, в том числе оборудованием для диагностики и лечения методами ядерной медицины, в соответствии с порядками оказания медицинской помощи по профилю "онкология". Срок (справочно из паспорта федерального проекта): 31.12.2024
6.1	Завершено переоснащение медицинским оборудованием не менее 2 региональных медицинских организаций, оказывающих помощь больным онкологическими заболеваниями (диспансеров/больниц) на 31.12.2019 - 1 ед на 31.12.2020 - 2 ед на 31.12.2021 - 2 ед на 31.12.2022 - 2 ед на 31.12.2023 - 1 ед на 31.12.2024 - 1 ед	31.12.2024	Не менее 2 медицинских организаций Калужской области, оказывающих помощь больным с онкологическими заболеваниями, участвуют в переоснащении медицинским оборудованием, в том числе оборудованием для диагностики и лечения методами ядерной медицины, в соответствии с порядками оказания медицинской помощи по профилю "онкология", что позволит повысить доступность и качество оказываемой медицинской помощи, на основе тиражирования методов лечения.
7	Результат федерального проекта (справочно из паспорта федерального проекта): Завершено переоснащение медицинским оборудованием не менее 160 региональных медицинских организаций, оказывающих помощь больным онкологическими заболеваниями (диспансеров/больниц) Характеристика результата федерального проекта (справочно из паспорта федерального проекта): С 2019 по 2024 год субъектами Российской Федерации переоснащены медицинским оборудованием не менее 160 региональных медицинских организаций, оказывающих помощь больным онкологическими заболеваниями (диспансеров/больниц), участвующих в переоснащении медицинским оборудованием, в том числе оборудованием для диагностики и лечения методами ядерной медицины, в соответствии с порядками оказания медицинской помощи по профилю "онкология". Срок (справочно из паспорта федерального проекта): 31.12.2024
7.1	Завершено переоснащение медицинским оборудованием не менее 2 региональных медицинских организаций, оказывающих помощь больным онкологическими заболеваниями (диспансеров/больниц) на 31.12.2024 - 2 ед	31.12.2024	Не менее 2 медицинских организаций Калужской области, оказывающих помощь больным с онкологическими заболеваниями, участвуют в переоснащении медицинским оборудованием, в том числе оборудованием для диагностики и лечения методами ядерной медицины, в соответствии с порядками оказания медицинской помощи по профилю "онкология", что позволит повысить доступность и качество оказываемой медицинской помощи, на основе тиражирования методов лечения.

4. Финансовое обеспечение реализации регионального проекта

N п/п	Наименование результата и источники финансирования	Объем финансового обеспечения по годам реализации (млн. рублей)						Всего (млн. рублей)
		2019	2020	2021	2022	2023	2024
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1	Результат федерального проекта (справочно из паспорта федерального проекта): Финансовое обеспечение оказания медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями в соответствии с клиническими рекомендациями
1.1	Оказание медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями в соответствии с клиническими рекомендациями (протоколами лечения) с учетом дополнительного финансового обеспечения из федерального бюджета	1,68	1,90	2,34	2,88	3,55	4,36	16,71
1.1.1	Федеральный бюджет (в т.ч. межбюджетные трансферы бюджету)	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
1.1.2	бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и их территориальных фондов	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
1.1.3	консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации, в т.ч.	1,68	1,90	2,34	2,88	3,55	4,36	16,71
1.1.3.1	бюджет субъекта Российской Федерации	1,68	1,90	2,34	2,88	3,55	4,36	16,71
1.1.3.2	межбюджетные трансферты бюджета субъекта Российской Федерации бюджетам муниципальных образований	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
1.1.3.3	бюджеты муниципальных образований (без учета межбюджетных трансферов из бюджета субъекта Российской Федерации)	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
1.1.4	внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
2	Результат федерального проекта (справочно из паспорта федерального проекта): Переоснащение медицинским оборудованием региональных медицинских организаций, оказывающих помощь больным онкологическими заболеваниями (диспансеров/больниц)
2.1	Завершено переоснащение медицинским оборудованием не менее 2 региональных медицинских организаций, оказывающих помощь больным онкологическими заболеваниями (диспансеров/больниц)	194,05	322,30	149,85	145,01	33,23	33,23	877,67
2.1.1	Федеральный бюджет (в т.ч. межбюджетные трансферы бюджету)	170,45	298,70	121,20	145,01	33,23	33,23	801,82
2.1.2	бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и их территориальных фондов	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
2.1.3	консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации, в т.ч.	194,05	322,30	149,85	145,01	33,23	33,23	877,67
2.1.3.1	бюджет субъекта Российской Федерации	194,05	322,30	149,85	145,01	33,23	33,23	877,67
2.1.3.2	межбюджетные трансферты бюджета субъекта Российской Федерации бюджетам муниципальных образований	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
2.1.3.3	бюджеты муниципальных образований (без учета межбюджетных трансферов из бюджета субъекта Российской Федерации)	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
2.1.4	внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Всего по региональному проекту, в том числе:		195,73	324,20	152,19	147,89	36,78	37,59	894,38
федеральный бюджет (в т.ч. межбюджетные трансферты бюджету) (Калужская область)		170,45	298,70	121,20	145,01	33,23	33,23	801,82
бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и их территориальных фондов		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации, в т.ч.:		195,73	324,20	152,19	147,89	36,78	37,59	894,38
бюджет субъекта Российской Федерации		195,73	324,20	152,19	147,89	36,78	37,59	894,38
межбюджетные трансферты бюджета субъекта Российской Федерации бюджетам муниципальных образований		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
бюджеты муниципальных образований (без учета межбюджетных трансфертов из бюджета субъектов Российской Федерации)		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
внебюджетные источники		0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00

5. Участники регионального проекта

N п/п	Роль в региональном проекте	Фамилия, инициалы	Должность	Непосредственный руководитель	Занятость в проекте (процентов)
1	2	3	4	5	6
В Калужской области разработана и утверждена региональная программа "Борьба с онкологическими заболеваниями"
1	Ответственный за достижение результата регионального проекта	Баранов К.Н.	Министр здравоохранения Калужской области		15
2	Участник регионального проекта	Огородникова Н.В.	заместитель министра - начальник управления развития здравоохранения		85
Оказание медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями в соответствии с клиническими рекомендациями (протоколами лечения) с учетом дополнительного финансового обеспечения из федерального бюджета
3	Ответственный за достижение результата регионального проекта	Баранов К.Н.	Министр здравоохранения Калужской области		15
4	Участник регионального проекта	Огородникова Н.В.	заместитель министра - начальник управления развития здравоохранения		85
Внедрена региональная централизованная информационная система "Организация оказания медицинской помощи больным онкологическими заболеваниями"
5	Ответственный за достижение результата регионального проекта	Баранов К.Н.	Министр здравоохранения Калужской области		15
6	Участник регионального проекта	Огородникова Н.В.	заместитель министра - начальник управления развития здравоохранения		85
В Калужской области организовано не менее 4 центров амбулаторной онкологической помощи
7	Ответственный за достижение результата регионального проекта	Баранов К.Н.	Министр здравоохранения Калужской области		15
8	Участник регионального проекта	Огородникова Н.В.	заместитель министра - начальник управления развития здравоохранения		85
В Калужской области функционирует не менее 4 центров амбулаторной онкологической помощи
9	Ответственный за достижение результата регионального проекта	Баранов К.Н.	Министр здравоохранения Калужской области		15
10	Участник регионального проекта	Огородникова Н.В.	заместитель министра - начальник управления развития здравоохранения		85
Завершено переоснащение медицинским оборудованием не менее 2 региональных медицинских организаций, оказывающих помощь больным онкологическими заболеваниями (диспансеров/больниц)
11	Ответственный за достижение результата регионального проекта	Баранов К.Н.	Министр здравоохранения Калужской области		15
12	Участник регионального проекта	Огородникова Н.В.	заместитель министра - начальник управления развития здравоохранения		85
Завершено переоснащение медицинским оборудованием не менее 2 региональных медицинских организаций, оказывающих помощь больным онкологическими заболеваниями (диспансеров/больниц)
13	Ответственный за достижение результата регионального проекта	Баранов К.Н.	Министр здравоохранения Калужской области		15
14	Участник регионального проекта	Огородникова Н.В.	заместитель министра - начальник управления развития здравоохранения		85

6. Дополнительная информация