Раздел 1. Общие положения

Раздел 1. Общие положения

Наименование муниципальной функции

1.1. Административный регламент исполнения муниципальной функции по осуществлению ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в учреждениях, подведомственных администрации Дубенского муниципального района Республики Мордовия, а также ее отраслевым (функциональным) органам, имеющим статус юридического лица (далее - Административный регламент), разработан в целях повышения качества исполнения муниципальной функции по осуществлению контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в учреждениях, подведомственных администрации Дубенского муниципального района Республики Мордовия, а также ее отраслевым (функциональным) органам, имеющим статус юридического лица (далее - муниципальная функция), определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при исполнении муниципальной функции.

1.2. Муниципальная функция исполняется администрацией Дубенского муниципального района Республики Мордовия (далее - Администрация) и непосредственно отраслевыми (функциональными) органами и специалистами Администрации, назначенными распоряжением Главы Дубенского муниципального района ответственными за проведение контрольных мероприятий (далее - специалисты Администрации).

При исполнении муниципальной функции специалисты Администрации взаимодействуют с органами государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

1.3. Исполнение муниципальной функции осуществляется в отношении муниципальных учреждений Дубенского муниципального района Республики Мордовия, учредителем которых является Администрация, а также ее отраслевые (функциональные) органы, имеющие статус юридического лица (далее - работодатели) муниципальной функции.

1.4. Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Конституцией Российской Федерации;

- Трудовым кодексом Российской Федерации;

- Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";

- Законом Республики Мордовия от 10 июня 2019 г. N 45-З "О порядке и условиях осуществления в Республике Мордовия ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права";

- Уставом Дубенского муниципального района Республики Мордовия;

- настоящим административным регламентом.

Предмет муниципального контроля

1.5. Предметом муниципального контроля является соблюдение работодателями требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (далее - трудовое законодательство), а также проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни и здоровью работников и нарушения их трудовых прав.

Права и обязанности должностных лиц при осуществлении муниципального контроля

1.6. Уполномоченные должностные лица Администрации при исполнении муниципальной функции имеют право:

- в связи с исполнением служебных обязанностей беспрепятственно проводить проверки работодателей по соблюдению трудового законодательства;

- запрашивать у работодателей и их представителей и безвозмездно получать от них документы, объяснения, информацию, необходимую для исполнения муниципальной функции;

- расследовать в установленном порядке несчастные случаи на производстве, произошедшие в муниципальных организациях;

- предъявлять работодателям и их представителям обязательные для исполнения акты проверок соблюдения трудового законодательства;

- вносить предложения о привлечении виновных лиц, допустивших нарушения трудового законодательства, к дисциплинарной ответственности.

1.7. Уполномоченные должностные лица Администрации при исполнении муниципальной функции обязаны:

- своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений трудового законодательства;

- соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы работодателей, проверка которых проводится;

- не препятствовать руководителю муниципального учреждения, иному должностному лицу или уполномоченному представителю руководителя муниципального учреждения присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

- предоставлять руководителю учреждения информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

- знакомить руководителя учреждения с результатами проверки;

- доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании руководителем учреждения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- соблюдать сроки проведения проверки, установленные настоящим административным регламентом;

- осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.

1.8. При исполнении муниципальной функции уполномоченные должностные лица Администрации не имеют право:

- осуществлять плановую или внеплановую проверку в случае отсутствия руководителя учреждения;

- требовать от руководителя учреждения представления документов, информации, если они не относятся к предмету проверки;

- превышать установленные сроки проведения проверки без надлежащего оформления продления установленных сроков;

- распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную или иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю

1.9. Руководитель учреждения при проведении проверки имеет право:

- непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

- получать от уполномоченных должностных лиц Администрации информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено законодательством Российской Федерации;

- знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями уполномоченных должностных лиц Администрации;

- обжаловать действия (бездействие) уполномоченных должностных лиц Администрации, повлекшие за собой нарушение прав руководителя учреждения.

1.10. При проведении муниципального контроля руководитель учреждения обязан:

- предоставить уполномоченным должностным лицам Администрации информацию и документы, связанные с целями, задачами и предметом проводимого муниципального контроля;

- обеспечить беспрепятственный доступ уполномоченным должностным лицам Администрации, а также участвующим в проверке экспертам и представителям экспертных организаций на территорию, в используемые при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым оборудованию и инструментам;

- обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей руководителя учреждения, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению трудового законодательства;

- вести журнал учета проверок по типовой форме.

Описание результата исполнения муниципальной функции

1.11. Результатом исполнения муниципальной функции являются проведенные уполномоченным должностным лицом Администрации проверки по соблюдению работодателями трудового законодательства.

Окончанием исполнения муниципальной функции является получение уполномоченным должностным лицом Администрации от руководителя учреждения ответа об исполнении ранее выданного акта проверки соблюдения трудового законодательства.