Постановление Правительства Свердловской области от 15 августа 2019 г. N 535-ПП "Об утверждении Инвестиционной стратегии Свердловской области до 2035 года" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Свердловской области от 15 августа 2019 г. N 535-ПП
"Об утверждении Инвестиционной стратегии Свердловской области до 2035 года"

В соответствии со статьей 95 Областного закона от 10 марта 1999 года N 4-ОЗ "О правовых актах в Свердловской области", Законом Свердловской области от 15 июня 2015 года N 45-ОЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации, осуществляемом на территории Свердловской области", постановлением Правительства Свердловской области от 07.12.2015 N 1083-ПП "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формирования, утверждения и реализации отраслевых и межотраслевых стратегий социально-экономического развития Свердловской области", на основании распоряжения Правительства Свердловской области от 03.08.2017 N 629-РП "Об утверждении Перечня концепций отраслевых и межотраслевых стратегий социально-экономического развития Свердловской области, планируемых к разработке в 2017 году", в целях привлечения инвестиций в экономику Свердловской области Правительство Свердловской области постановляет:

1. Утвердить Инвестиционную стратегию Свердловской области до 2035 года (прилагается).

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого Заместителя Губернатора Свердловской области А.В. Орлова.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Настоящее постановление опубликовать на "Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru).

Губернатор Свердловской области

Е.В. Куйвашев

Утверждена
постановлением
Правительства
Свердловской области
от 15 августа 2019 г. N 535-ПП

Инвестиционная стратегия
Свердловской области до 2035 года

Часть 1. Общие положения

Инвестиционная стратегия Свердловской области до 2035 года (далее - Стратегия) разработана в соответствии с направлениями социально-экономической политики Свердловской области "Создание конкурентоспособного образования", "Охрана здоровья населения", "Развитие жилищной и жилищно-коммунальной сфер", "Создание комфортной среды для жизни жителей Свердловской области", "Повышение конкурентоспособности промышленного комплекса Свердловской области", "Развитие инновационной деятельности в Свердловской области", "Повышение инвестиционной привлекательности Свердловской области", "Развитие территорий опережающего экономического роста" и "Развитие транспортно-логистического потенциала Свердловской области" Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016 - 2030 годы, утвержденной Законом Свердловской области от 21 декабря 2015 года N 151-ОЗ "О Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на 2016 - 2030 годы".

Меры стимулирования инвестиционной деятельности, инвестиционные проекты, реализация которых предусмотрена Стратегией, будут способствовать достижению стратегических ориентиров Свердловской области, в том числе региональной составляющей национальных проектов, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года".

Основаниями для разработки Стратегии являются следующие документы:

1) постановление Правительства Свердловской области от 07.12.2015 N 1083-ПП "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формирования, утверждения и реализации отраслевых и межотраслевых стратегий социально-экономического развития Свердловской области";

2) распоряжение Правительства Свердловской области от 03.08.2017 N 629-РП "Об утверждении Перечня концепций отраслевых и межотраслевых стратегий социально-экономического развития Свердловской области, планируемых к разработке в 2017 году";

3) перечень поручений Губернатора Свердловской области от 05.06.2017 N 13-ЕК пп.

Стандарт деятельности органов исполнительной власти по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в субъекте Российской Федерации, одобренный решением наблюдательного совета автономной некоммерческой организации "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" (далее - Агентство стратегических инициатив) от 03.05.2012 N 2.

Разработчиком Стратегии является Министерство инвестиций и развития Свердловской области (далее - Министерство).

Ответственным исполнителем (ответственным исполнителем-координатором) и ответственным за контроль и реализацию Стратегии является Министр инвестиций и развития Свердловской области.

В Стратегии используются следующие основные понятия:

инвестиции - денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права, иные права, имеющие денежную оценку, вкладываемые в объекты предпринимательской и (или) иной деятельности в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта, в том числе социального и (или) экологического;

инвестиционная деятельность - вложение инвестиций и осуществление практических действий в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта, в том числе социального и (или) экологического.

Инвесторами могут быть физические и юридические лица, создаваемые на основе договора о совместной деятельности и не имеющие статуса юридического лица объединения юридических лиц, государственные органы, органы местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее - муниципальные образования), а также иностранные субъекты предпринимательской деятельности.

Часть 2. Предпосылки, цель и задачи Стратегии

Раздел 1. Оценка и анализ развития инвестиционной сферы

Инвестиционная привлекательность субъектов Российской Федерации, в том числе Свердловской области, оценивается по двум направлениям - экономический потенциал и существующий инвестиционный климат.

Глава 1. Характеристика экономического потенциала Свердловской области

Ключевым параметром социально-экономического развития Свердловской области как инвестиционно привлекательной территории является диверсифицированная структура экономики.

В структуре валового регионального продукта (далее - ВРП) в 2017 году основными видами экономической деятельности являлись:

обрабатывающие производства - 30,9%;

оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств и мотоциклов - 17,1%;

транспортировка и хранение - 8,7%;

деятельность по операциям с недвижимым имуществом - 6,4% (рисунок 1).

За 2017 год по объему ВРП Свердловская область заняла 7 место в Российской Федерации.

Рис. 1.

Структура ВРП Свердловской области, 2017 год

По итогам 2018 года Свердловская область занимает лидирующие позиции среди субъектов Российской Федерации по объему отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами:

в целом по промышленному производству Свердловская область занимает 7 место (в Уральском федеральном округе - 3);

по обрабатывающим производствам - 4 место (в Уральском федеральном округе - 1 место);

по производству и распределению электроэнергии, газа и воды - 3 место (в Уральском федеральном округе - 1 место).

Можно констатировать, что промышленность Свердловской области во многом сумела адаптироваться к новым реалиям экономического развития в условиях изменения мировой конъюнктуры рынка. Это позволило Свердловской области перейти от околонулевых темпов 2013 - 2015 годов к приросту промышленного производства в 2016 - 2018 годах (прирост индекса промышленного производства в целом по Российской Федерации в 2017 и 2018 годах составил 1,4% и 2,9% соответственно, в Свердловской области в 2017 году - 2,1%, в 2018 году - 9,0%).

Относительно высокий уровень доходов населения Свердловской области генерирует стабильный диверсифицированный и платежеспособный спрос на товары, работы, услуги (особенно в рамках такой категории субъектов инвестиционного процесса, как физические лица). По уровню оборота розничной торговли на душу населения Свердловская область занимает 5 место среди всех субъектов Российской Федерации (в Уральском федеральном округе - 1).

Свердловская область обладает развитой транспортно-логистической и энергетической инфраструктурой. Находясь в срединной части Российской Федерации, на перекрестке торговых и логистических путей, Свердловская область является третьим по величине транспортным узлом Российской Федерации, одним из лучших в странах Содружества Независимых Государств (далее - СНГ).

На территории муниципального образования "город Екатеринбург" (далее - МО "город Екатеринбург") находится публичное акционерное общество "Аэропорт Кольцово" (далее - аэропорт "Кольцово"), которое является одним из крупнейших авиационных узлов Российской Федерации (после Московского и Санкт-Петербургского авиаузлов и аэропорта города Сочи). Аэропорт "Кольцово" включен Министерством транспорта Российской Федерации в перечень узловых аэропортов Российской Федерации. Маршрутная сеть аэропорта "Кольцово" насчитывает более 110 направлений, рейсы выполняют порядка 70 авиакомпаний ежегодно. Пассажиропоток за последние десять лет увеличился почти в 2,5 раза. Аэропорт "Кольцово" в 2018 году обслужил 6,103 млн. пассажиров, что на 13% больше, чем в 2017 году. Пассажиропоток на внутренних линиях вырос на 16% и составил 4,026 млн. человек, перевозки на международных направлениях - 2,077 млн. человек. Это на 8% выше показателя 2017 года. Аэропорт "Кольцово" обрабатывает ежегодно 22-25 тыс. тонн грузов и почты, прибывающих посредством воздушного транспорта.

Свердловская железная дорога - филиал открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (далее - Свердловская железная дорога) входит в тройку крупнейших железнодорожных магистралей Российской Федерации и обеспечивает транспортно-экономические связи индустриальных районов Урала и Западной Сибири с центральными, восточными и западными регионами Российской Федерации и зарубежными странами. Полигон обслуживания Свердловской железной дороги включает в себя территории Пермского края, Тюменской области, Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов. Магистраль тянется с запада на восток на 1,5 тыс. км, обслуживает территорию площадью 1,8 млн. кв. км с населением более 10 млн. человек.

Инвестиционная программа Свердловской железной дороги в 2018 году составила 24,7 млрд. рублей, в границах Свердловской области - 13,9 млрд. рублей.

В 2018 году на Свердловской железной дороге погружено 140,1 млн. тонн различных грузов, среднесуточная погрузка составила 383,8 тыс. тонн, в том числе в границах Свердловской области погружено 59,0 млн. тонн грузов, среднесуточная погрузка - 161,8 тыс. тонн. Грузооборот в 2018 году вырос до 207,2 млрд. тарифных тонна-км. Грузооборот в границах Свердловской области составил 89,6 млрд. тарифных тонна-км.

В сфере электроэнергетики Свердловская область входит в первую пятерку в рейтинге субъектов Российской Федерации.

Свердловская область является центром концентрации интеллектуальных (кадровых), научно-технических, инновационных возможностей. Свердловская область в числе субъектов-лидеров по ключевым показателям инновационного развития занимает первое место в Уральском федеральном округе по объему инновационной продукции, затратам на инновации (45 млрд. рублей), патентной активности, удельному весу инновационно активных предприятий (в обрабатывающем секторе промышленности - 16,8%).

Внутренние затраты на исследования и разработки в Свердловской области в 2017 году составили 32,19 млрд. рублей. Это второе место в Российской Федерации (без учета городов Москвы, Санкт-Петербурга и Московской области) после Нижегородской области.

В Свердловской области сосредоточено 24 научные организации, 25 высших учебных заведений, где обучаются более 120 тыс. студентов (более 37% от общего числа студентов в Уральском федеральном округе).

27,5% студентов обучаются по профессиям и специальностям среднего профессионального образования, входящим в ТОП-50 наиболее востребованных на рынке труда, новых и перспективных профессий.

Свердловская область является лидером Уральского федерального округа в части обеспечения доступности среднего профессионального образования по таким показателям как "Динамика охвата молодежи в возрасте 15-19 лет", "Динамика наличия бюджетных мест по программам среднего профессионального образования на 1000 человек населения в возрасте 15-19 лет".

Ежегодно представители Свердловской области участвуют в Национальном чемпионате сквозных рабочих профессий отраслей промышленности по методике WorldSkills, выступая за Российскую Федерацию на международном уровне.

С 2017 года город Екатеринбург стал столицей Национального чемпионата сквозных рабочих профессий высокотехнологичных отраслей промышленности WorldSkills Hi-Tech, участниками которого являются молодые специалисты крупнейших российских промышленных предприятий.

Ежегодно на территории Свердловской области проходит более 100 выставочных и свыше 500 конгрессных мероприятий, что свидетельствует о формировании новой качественной среды, тренда развития города Екатеринбурга в качестве глобального города - центра интеллектуального развития и передовых производственно-технологических компетенций.

Таким образом, Свердловская область обладает хорошим экономическим потенциалом, основанным на высокой экономической активности региона, развитой инфраструктуре и значительной научной и инновационно-технологической базе, что обеспечивает привлекательность Свердловской области для инвестирования.

Глава 2. Характеристика инвестиционной активности на территории Свердловской области

По оценкам авторитетных рейтинговых агентств, Свердловская область является одним из инвестиционно привлекательных субъектов Российской Федерации (таблица 1).

Таблица 1

Свердловская область в инвестиционных рейтингах

Номер строки	Рейтинг	Позиция Свердловской области по итогам
		2015 года	2016 года	2017 года	2018 года
1.	Национальный рейтинг состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации, место	35	33	20	38
2.	Рейтинг инвестиционной привлекательности регионов России "Эксперт РА" в том числе по:	1B	1B	1B	1B
3.	уровню инвестиционного потенциала, место	5	5	5	5
4.	уровню инвестиционного риска, место	26	25	22	21
5.	Кредитный рейтинг Fitch Ratings	ВВ+	ВВ+	ВВ+	BB+

Глава 3. Инвестиционный климат на территории Свердловской области

В условиях жесткой конкуренции территорий (различных субъектов Российской Федерации, а также других государств, особенно стран участников Евразийского таможенного союза) определяющими условиями для создания благоприятного инвестиционного климата становятся набор "мягких факторов" и конкурентные преимущества территории, обеспечиваемые региональной инвестиционной политикой: от законодательной базы и существующей инвестиционной инфраструктуры до конкретных условий применения мер государственной поддержки инвестиционной деятельности, системы сопровождения и продвижения проектов.

Свердловская область - это регион, где сформированы условия и предпосылки, необходимые для успешной деятельности российских и иностранных инвесторов.

Сформирована региональная законодательная база в сфере защиты и поддержки инвесторов.

Гарантии неухудшения положения инвесторов в Свердловской области определены статьей 95 Устава Свердловской области, статьей 36 Закона Свердловской области от 30 июня 2006 года N 43-ОЗ "О государственной поддержке субъектов инвестиционной деятельности в Свердловской области", а также распоряжением Губернатора Свердловской области от 30.11.2012 N 480-РГ "Об одобрении Инвестиционной декларации Свердловской области".

В целях обеспечения гарантий государственной защиты прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности в Свердловской области учреждена должность Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Свердловской области в соответствии с Законом Свердловской области от 19 декабря 2013 года N 132-ОЗ "Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Свердловской области".

Внедрен институт оценки регулирующего воздействия (далее - ОРВ) на региональном и муниципальном уровнях (в муниципальных образованиях). В процессе ОРВ анализируются проблемы и цели государственного регулирования, осуществляется поиск допустимых альтернативных вариантов достижения этих целей, а также связанных с ними выгод и издержек социальных групп, подвергающихся воздействию регулирования, для определения наиболее эффективного варианта регулирующего решения.

Для повышения доступности необходимой для инвесторов информации создан специализированный интернет-портал об инвестиционной деятельности в Свердловской области - Инвестиционный портал Свердловской области.

Сформирована многоуровневая система государственной поддержки инвестиционной деятельности.

Законодательная база определяется Законом Свердловской области от 30 июня 2006 года N 43-ОЗ "О государственной поддержке субъектов инвестиционной деятельности в Свердловской области". Ряд аспектов поддержки регулируется земельным законодательством, а также законодательством Свердловской области о промышленной деятельности, технопарках, поддержке субъектов инновационной и научно-технической деятельности.

На территории Свердловской области действуют следующие налоговые льготы для инвесторов:

1) налоговые льготы в рамках присвоения статуса участника приоритетного инвестиционного проекта, который позволяет получать налоговые преференции по налогу на прибыль и по налогу на имущество организаций;

2) изменение сроков уплаты налогов в форме инвестиционного налогового кредита;

3) льготы в отношении компаний, являющихся научными организациями: освобождение от уплаты налога на имущество организаций;

4) освобождение от налога на имущество или льготы по налогу на прибыль в рамках специального инвестиционного контракта;

5) налоговые льготы для резидентов особой экономической зоны "Титановая долина" (далее - ОЭЗ "Титановая долина") и территорий опережающего социально-экономического развития в части установления преференций по налогу на прибыль, налогу на имущество, земельному налогу, транспортному налогу;

6) налоговые льготы для организаций, имеющих статус участника регионального инвестиционного проекта в сфере туризма, в виде предоставления возможности применения инвестиционного налогового вычета по налогу на прибыль организаций и освобождения от уплаты налога на имущество организаций.

Финансовая поддержка проектной деятельности:

1) льготные займы институтов развития и поддержки (Фонд технологического развития промышленности Свердловской области, Фонд "Фонд содействия развитию венчурных инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере Свердловской области", Свердловский областной фонд поддержки предпринимательства (микрокредитная компания));

2) субсидии за счет средств областного бюджета.

Имущественная поддержка - заключение с инвестором договора аренды земельного участка без проведения торгов, в том числе в интересах реализации масштабных инвестиционных проектов при условии их соответствия установленным критериям.

В Свердловской области действует развитая сеть объектов, предоставляющих имущественную поддержку инвесторам: 9 бизнес-инкубаторов, 5 технопарков, 4 частных индустриальных парка, 2 индустриальных парка с государственным участием.

В целях координации инвестиционной деятельности по развитию инфраструктуры разработан план создания инфраструктурных объектов (далее - План), представляющий собой свод ключевых объектов инфраструктуры Свердловской области, проектирование, строительство (реконструкция) которых предусмотрены в государственных программах Свердловской области, муниципальных программах и инвестиционных программах хозяйствующих субъектов, осуществляемых за счет всех источников финансирования.

С 2010 года действует ОЭЗ "Титановая долина", созданная в целях привлечения инвестиций в обрабатывающие отрасли экономики, производство высокотехнологичной продукции глубокой промышленной переработки.

На территории монопрофильного муниципального образования - городского округа Краснотурьинск создана территория опережающего социально-экономического развития, что имеет стратегическое значение для Серовской агломерации Свердловской области.

Внедряется комплексная система формирования и сопровождения инвестиционных проектов, в том числе по принципу "одного окна".

Формат организации работы по сопровождению проектов и продвижению Свердловской области предусматривает два взаимосвязанных блока:

1) реализация мероприятий в сфере развития инвестиционной инфраструктуры и управления проектами, в том числе предоставление коммерческих услуг инвесторам (данный инструментарий реализует КРСУ);

2) выполнение задач по продвижению региона, в том числе в целях привлечения в Свердловскую область деловых, корпоративных, спортивных и иных масштабных мероприятий, а также выполнение задач по сопровождению проектов и работе с инвестором в режиме "одного окна" в соответствии с требованиями Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в субъекте Российской Федерации, одобренного решением наблюдательного совета Агентства стратегических инициатив от 03.05.2012 N 2, и целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.01.2017 N 147-р.

Активно функционируют институты развития:

1) автономная некоммерческая организация "Агентство по привлечению инвестиций Свердловской области";

2) акционерное общество "Корпорация развития Среднего Урала" (далее - КРСУ);

3) Свердловский областной фонд поддержки предпринимательства (микрокредитная компания).

В интересах формирования крупных проектов работают координационные и совещательные органы с участием субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности, в том числе:

1) Инвестиционный Совет при Губернаторе Свердловской области (Указ Губернатора Свердловской области от 28.03.2012 N 180-УГ "Об Инвестиционном Совете при Губернаторе Свердловской области" (далее - Инвестиционный Совет)), являющийся постоянным координационным и совещательным органом, созданным в целях содействия реализации на территории Свердловской области государственной политики в сфере инвестиционной деятельности;

2) Правительственная комиссия Свердловской области по рассмотрению проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории Свердловской области в целях повышения инвестиционной привлекательности Свердловской области (проектного офиса);

3) совет с кредитными организациями.

Крупнейшие проекты формируются в рамках перечня инвестиционных проектов, имеющих стратегическое значение для социально-экономического развития Свердловской области, который утверждается Губернатором Свердловской области.

В Свердловской области созданы условия для развития благоприятного инвестиционного климата. В 2018 году Свердловская область заняла 20 место в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата субъектов Российской Федерации.

Глава 4. Анализ инвестиционного потенциала Свердловской области в сравнении с иными субъектами Российской Федерации

Инвестиционный рост в Российской Федерации обеспечивают субъекты Российской Федерации, в которых реализуются крупные инфраструктурные проекты с государственным финансированием.

Объем инвестиций в основной капитал по итогам 2018 года в Свердловской области составил 318,0 млрд. рублей.

По общему объему инвестиций в основной капитал по полному кругу организаций Свердловская область занимает 12 место среди субъектов Российской Федерации (рисунок 2).

Рис. 2.

Крупнейшие по объему инвестиций в основной капитал (по полному кругу организаций) субъекты Российской Федерации по итогам 2018 года (млрд. рублей)

В 2018 году общий объем инвестиций в основной капитал в Российской Федерации составил 17 595,03 млрд. рублей, что на 9,78% (или на 3692,38 млрд. рублей) выше уровня 2014 года (13 902,65 млрд. рублей).

Основной вклад в рост объема инвестиций в основной капитал в Российской Федерации внесли 10 субъектов Российской Федерации (таблица 2). Доля данных субъектов Российской Федерации в общем объеме инвестиций в Российской Федерации в 2018 году составила 44,93%. У большинства субъектов Российской Федерации, указанных в таблице 2, объем инвестиций вырос, в том числе и за счет реализации на их территориях крупных инвестиционных проектов с государственным участием. Вклад лидеров в прирост объема инвестиций в 2018 году к уровню 2014 года составил 78,72%, еще 50 субъектов Российской Федерации обеспечили 1/3 прироста общероссийского показателя, 25 субъектов Российской Федерации продемонстрировали отрицательную динамику.

Таблица 2

Объем инвестиций в основной капитал (по организациям, наблюдаемым прямым статистическим наблюдением, без малых предприятий) по отдельным субъектам Российской Федерации

Субъект Российской Федерации	Объем инвестиций в основной капитал (млн. рублей)		Прирост в 2018 году к 2014 году (тыс. рублей)	Доля в положительной динамике общероссийского показателя*(1)
	2014 год	2018 год
1	2	3	4	5
Российская Федерация	13 902 645,25	17 595 028,00	3 692 382,75	-
Москва	1 541 884,366	2 429 320,40	887 436,03	26,03%
Ленинградская область	170 501,622	466 893,69	296 392,07	8,03%
Ямало-Ненецкий автономный округ (далее - ЯНАО)	754 186,55	1 024 426,96	270 240,41	7,32%
Республика Крым	26 446,82	296 018,69	269 571,87	7,30%
Московская область	644 830,49	897 800,59	252 970,10	6,85%
Санкт-Петербург	523 330,95	747 406,68	224 075,73	6,07%
Республика Саха	181 171,57	403 427,25	222 255,69	6,02%
Ханты-Мансийский автономный округ - Югра (далее - ХМАО)	733 866,88	922 087,74	188 220,86	5,10%
Амурская область	76 375,70	239 705,21	163 329,51	4,42%
Тюменская область	248 190,69	380 269,84	132 079,16	3,58%
Регионы, где ежегодный объем инвестиций вырос в 2018 году по сравнению с 2014 годом (50 единиц)	5 281 816,95	6 402 629,06	1 120 812,11	30,35%
Регионы, где ежегодный объем инвестиций снизился в 2018 году по сравнению с 2014 годом (25 единиц)	3 720 042,67	3 076 416,61	-643 626,06	0,00

Наиболее капиталоемкие проекты в Российской Федерации реализуются в сфере транспорта, нефтегазовой отрасли, атомной энергетики. В ближайшие годы эта тенденция продолжится.

Анализ географии реализации крупных инвестиционных проектов выявил прямую корреляцию между ростом показателя "Объем инвестиций в основной капитал" и реализацией крупного инфраструктурного проекта с государственным финансированием и (или) финансированием за счет средств государственных корпораций и акционерных обществ с государственным участием (таблица 3).

Таблица 3

Крупнейшие инвестиционные проекты Российской Федерации

Номер строки	Отрасль/проект	Инвестор (инициатор)	Срок реализации	Инвестиции (млрд. рублей)
1	2	3	4	5
1.	Транспортная инфраструктура
2.	Высокоскоростная магистраль (далее - ВСМ) Москва - Казань (пилотный участок ВСМ-2 Москва - Екатеринбург)	открытое акционерное общество "Российские железные дороги"	после 2018 года	1400
3.	Развитие порта Усть-Луга (Ленинградская область)	Министерство транспорта Российской Федерации	до 2025 года	630
4.	Скоростная автомобильная дорога Москва - Санкт-Петербург (М11)	государственная компания "Российские автомобильные дороги"	2018 год	550
5.	Центральная кольцевая автодорога	Министерство транспорта Российской Федерации	2018 год	291
6.	Мост через Керченский пролив	Министерство транспорта Российской Федерации	2018 год	247
7.	Транспортировка и переработка газа
8.	Газопровод "Южный поток"	публичное акционерное общество "Газпром"	после 2018 года	1190
9.	Магистральный газопровод "Сила Сибири"	публичное акционерное общество "Газпром"	после 2017 года	770
10.	Завод по сжижению газа "Ямал-СПГ" рядом с поселком Сабетта	публичное акционерное общество "НОВАТЭК"	2016 год (первая очередь)	680
11.	Газоперерабатывающий и гелиевый комплексы (город Белогорск, Амурская область)	публичное акционерное общество "Газпром"	после 2018 года	600
12.	Завод по сжижению газа в районе города Владивостока	публичное акционерное общество "Газпром"	2018 - 2020 годы	510
13.	Космическая отрасль
14.	Космодром Восточный (Амурская область)	Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос"	2020 год	492
15.	Энергетика
16.	Канкунская гидроэлектростанция и комплексный проект освоения Южной Якутии	Республика Саха (Якутия)	после 2020 года	492
17.	Смоленская атомная электростанция-2 (далее - АЭС-2)	Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом"	2024 год	285
18.	Балтийская атомная электростанция (далее - АЭС)	Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом"	2020 год	225
19.	Курская АЭС-2 (Курчатовский район Курской области)	Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом"	2021 и 2024 годы	200
20.	3 и 4 энергоблоки Ростовской АЭС	Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом"	2017 - 2020 годы	175
21.	Промышленность
22.	Завод по производству полимеров (город Новокуйбышевск, Самарская область)	публичное акционерное общество "Нефтяная компания "Роснефть"	2020 год	290
23.	Комбинат по производству стали и труб (Прохоровский район Белгородской области)	общество с ограниченной ответственностью "Пролф"	2018 год	188
24.	Создание перспективного авиационного комплекса дальней авиации	Министерство обороны Российской Федерации	2016 - 2018 годы	170
25.	Добывающие отрасли
26.	Эльгинское угольное месторождение, достройка (Якутия)	публичное акционерное общество "Мечел"	2021 год	176,5

Значимость (определяющее значение) фактора "реализация крупного проекта" на динамику объема инвестиций в основной капитал косвенно подтверждается отсутствием корреляции между уровнем инвестиционной привлекательности территории и динамикой объема инвестиций.

Примечательна связь инвестиционной привлекательности и динамики роста ежегодного объема инвестиций в основной капитал. Оценка инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации осуществляется в рамках проведения с 2014 года ежегодного Национального рейтинга инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации (далее - Национальный рейтинг). Национальный рейтинг основывается на опросных (63,6% от общего количества показателей рейтинга) и экспертных (15,9% от общего количества показателей рейтинга) оценках состояния инвестиционного климата.

С целью поиска новых возможностей привлечения инвестиций в Свердловскую область проведен анализ зависимости фактического роста объема инвестиций в Свердловской области и местом Свердловской области в Национальном рейтинге. Результат исследования показал отсутствие прямой корреляции между этими двумя факторами (таблица 4).

Таблица 4

Сопоставление позиций регионов-лидеров в Национальном рейтинге - 2018 и по показателю "Динамика изменения объема инвестиций в основной капитал"

Номер строки	Субъект Российской Федерации	Место в Национальном рейтинге - 2018	Место по показателю "Динамика изменения объема инвестиций в основной капитал" в 2018 году к 2014 году
1	2	3	4
1.	Тюменская область	1	10
2.	Москва	2	1
3.	Республика Татарстан	3	12
4.	Санкт-Петербург	4	6
5.	Тульская область	5	15
6.	Краснодарский край	6	отрицательная динамика
7.	Воронежская область	7	20
8.	Чувашская Республика	8	отрицательная динамика
9.	Московская область	9	5
10.	Ульяновская область	10	50
11.	Белгородская область	11	36
12.	Ленинградская область	12	2
13.	Калужская область	13	отрицательная динамика
14.	ХМАО	14	8
15.	Калининградская область	15	14
16.	Тамбовская область	16	отрицательная динамика
17.	Ярославская область	17	отрицательная динамика
18.	Хабаровский край	18	58
19.	Новосибирская область	19	52
20.	Свердловская область	20	отрицательная динамика
21.	ЯНАО	50	3
22.	Республика Саха	52	7
23.	Амурская область	35	9
24.	Республика Крым	64	4

Отсутствие с 2014 года значительной динамики изменения показателя "Объем инвестиций в основной капитал" является характерной чертой для крупных промышленных регионов Российской Федерации, в том числе Свердловской области (рисунок 3).

Рис. 3.

Динамика изменения объема инвестиций в основной капитал Свердловской области за 2010 - 2018 годы

Показатель "Объем инвестиций в основной капитал" в Свердловской области с 2011 года остается в пределах значения 320-370 млрд. рублей в год. Текущее состояние связано с существующей экономической ситуацией в стране и отсутствием крупных инфраструктурных проектов, реализуемых в Свердловской области с привлечением федерального финансирования.

Аналогичная ситуация сложилась и в субъектах Российской Федерации, схожих со Свердловской областью по размеру и структуре экономики (рисунок 4). Анализ динамики показателя "Объем инвестиций в основной капитал" в 2015 - 2018 годах говорит о том, что в субъектах Российской Федерации отсутствует ежегодный рост инвестиций на протяжении последних трех лет и в их территориях не реализуются крупные инфраструктурные проекты.

Рис. 4.

Ежегодная динамика изменения объема инвестиций в основной капитал по отдельным субъектам Российской Федерации, 2015 - 2018 годы (процентов)

Основным источником инвестиций в Свердловской области являются собственные средства предприятий. С 2015 года доля собственных средств как источника инвестиций неуклонно растет - с 46,7% в 2015 году до 59,9% в 2018 году (рисунок 5).

Рис. 5.

Структура инвестиций в основной капитал по источникам финансирования в Свердловской области, 2014 - 2018 годы

Существующая инвестиционная активность в Свердловской области поддерживается и обеспечивается за счет инвестиционной деятельности местных хозяйствующих субъектов. Основой дальнейшего интенсивного роста инвестирования могут быть привлеченные инвестиции. Подобное распределение характерно для крупных промышленных регионов, например, для Свердловской области и Республики Татарстан. В субъектах Российской Федерации, где выражено проявляется фактор "крупного федерального проекта", структура инвестиций по источникам отличается: основным источником являются привлеченные средства. Ярким примером является Ленинградская область, где реализуются такие крупные проекты как "Развитие порта Усть-Луга", "Скоростная автомобильная дорога Москва - Санкт-Петербург", "Ленинградская АЭС-2" (рисунок 6).

Рис. 6.

Структура инвестиций в основной капитал по источникам финансирования и отдельным субъектам Российской Федерации, 2018 год (процентов)

Собственные средства предприятий формируются за счет прибыли. Учитывая высокую долю собственных средств в качестве источников финансирования, значимым фактором, способствующим развитию инвестиционной деятельности, является общеэкономическая ситуация в Свердловской области, состояние и привлекательность для бизнеса отдельных отраслей экономики, финансово-экономическое состояние хозяйствующих субъектов (таблица 5).

Таблица 5

Структура инвестиций в основной капитал по источникам финансирования в Свердловской области, 2018 год

Номер строки	Источник финансирования	Инвестиции (процентов)
1.	Собственные средства	59,9
2.	Привлеченные средства в том числе:	40,1
3.	кредиты банков	4,7
4.	заемные средства других организаций	4,6
5.	инвестиции из-за рубежа	0,1
6.	бюджетные средства:	14,0
7.	из федерального бюджета	5,6
8.	из бюджетов субъектов Российской Федерации	5,5
9.	из местных бюджетов	2,9
10.	средства внебюджетных фондов	0,1
11.	средства организаций и населения, привлеченные для долевого строительства	5,9
12.	Прочие	10,7

Анализ источников привлеченных средств показывает, что основное снижение инвестиций в основной капитал в 2018 году к уровню 2014 года произошло ввиду сокращения финансирования за счет бюджетных средств, а также затрудненности банковского кредитования (рисунок 7).

Рис. 7.

Основные источники привлеченных средств на инвестиционные цели в Свердловской области, 2014 - 2018 годы (млн. рублей)

Среди основных целей инвестирования предприятий в 2018 году можно выделить несколько ключевых групп (рисунок 8):

1) обновление основных средств (замена изношенной техники и оборудования, автоматизация или механизация существующего производства, увеличение производственной мощности с неизменной номенклатурой продукции, увеличение производственной мощности с расширением номенклатуры продукции, создание новых рабочих мест);

2) внедрение новых технологий и автоматизация (снижение себестоимости продукции, внедрение новых производственных технологий);

3) повышение энергоэффективности и охрана окружающей среды (экономия энергоресурсов, охрана окружающей среды).

Рис. 8.

Основные цели инвестирования в основной капитал организаций Свердловской области в 2018 году, процентов

В Свердловской области инвестиционные затраты государственных и связанных с государством предприятий, в том числе муниципальных предприятий, государственных корпораций и предприятий смешанной формы собственности, составляют около 30% всех инвестиционных затрат по полному кругу организаций (рисунок 9).

Рис. 9.

Инвестиции в основной капитал по формам собственности в Свердловской области, 2017 год (млн. рублей)

Доля бюджетных инвестиций в основной капитал в 2018 году составила 14,0% от общего объема инвестиций за счет всех источников финансирования. В 2018 году объем бюджетных инвестиций составил 33,6 млрд. рублей (в 2017 году - 32,4 млрд. рублей).

Несмотря на отсутствие крупных инфраструктурных проектов, финансируемых за счет средств федерального бюджета, Свердловская область активно привлекает инвестиции федерального бюджета - доля федеральных инвестиций в общем объеме инвестиций в Свердловской области в 2,3 раза больше, чем в Республике Татарстан, и в 11,2 раза выше, чем в Тюменской области (таблица 6).

Таблица 6

Доля бюджетных инвестиций от общего объема инвестиций в основной капитал по всем источникам финансирования в Российской Федерации и ряде субъектов Российской Федерации, 2018 год

Номер строки	Источники финансирования	Российская Федерация	Свердловская область	Ленинградская область	Республика Татарстан	Тюменская область
1.	Бюджетные средства в том числе:	15,3%	14,0%	11,9%	11,1%	7,1%
2.	из федерального бюджета	7,4%	5,6%	8,3%	2,4%	0,5%
3.	из бюджетов субъектов Российской Федерации	6,8%	5,5%	2,8%	8,2%	5,5%
4.	из местных бюджетов	1,1%	2,9%	0,8%	0,4%	1,1%

Объем инвестиционных затрат областного бюджета по итогам 2018 года в Свердловской области составил 17,49 млрд. рублей, Республике Татарстан - 51,64 млрд. рублей, Тюменской области - 20,90 млрд. рублей.

Отношение показателя "Инвестиции в основной капитал за счет бюджета субъекта" к расходной части бюджета субъекта Российской Федерации по итогам 2018 года в Свердловской области составило 7,1% (таблица 7). Данный показатель соответствует среднероссийскому совокупному значению по всем субъектам Российской Федерации и существенно ниже аналогичного показателя по регионам-лидерам в сфере инвестиционной деятельности (Республика Татарстан, Тюменская область). Данные цифры свидетельствуют о недостаточности "бюджета развития", выраженного в прямых инвестициях в областном бюджете.

Таблица 7

Отношение инвестиций в основной капитал за счет бюджета Российской Федерации к расходной части бюджета субъекта Российской Федерации по итогам 2018 года

Российская Федерация	Свердловская область	Республика Татарстан	Тюменская область
7,1%	7,1%	18,3%	11,0%

Активным участником инвестиционного процесса в Свердловской области наряду с хозяйствующими субъектами и государством является население. Напрямую население инвестирует в валюту (50%), недвижимость (25%), ценные бумаги (10%). Косвенные эффекты выражены в потреблении товаров и услуг малых предприятий, которые также являются одним из важнейших субъектов инвестиционной деятельности в Свердловской области.

Разница между данными по полному кругу организаций и по организациям, не наблюдаемым прямым статистическим наблюдением, составляет порядка 100 млрд. рублей (29,6% от общего объема инвестиций в основной капитал) и представляет собой инвестиционные затраты населения и малого бизнеса (рисунок 10). При этом инвестиции населения составляют около 78 млрд. рублей (78%), малых, микропредприятий и индивидуальных предпринимателей - 22 млрд. рублей (22%).

Рис. 10.

Структура инвестиций в основной капитал организаций в Свердловской области, не наблюдаемых прямыми статистическими наблюдениями, по субъектам инвестиционной деятельности, 2017 год*(2)

Распределение инвестиций в основной капитал по видам основных фондов по итогам 2018 года в Свердловской области представлено в таблица 8.

Таблица 8

Структура инвестиций в основной капитал по видам основных фондов, 2018 год

Номер строки	Виды основных фондов	По полному кругу организаций*(3)		По организациям без субъектов малого предпринимательства и объема инвестиций, не наблюдаемым прямым статистическим наблюдением
		млн. рублей	процентов к итогу	млн. рублей	процентов к итогу
1.	Всего в том числе:	318 008,4	100,0	239 104,1	100,0
2.	жилища	62 211,3	19,6	25 441,9	10,6
3.	здания (кроме жилых) и сооружения	89 761,9	28,2	78 084,0	32,7
4.	машины, оборудование, транспорт	154 690,4	48,6	126 284,9	52,8
5.	объекты интеллектуальной собственности	6063,6	1,9	6063,6	2,5
6.	прочие	5281,2	1,7	3229,7	1,4

На территории Свердловской области присутствуют иностранные компании и компании с иностранным участием, которые также участвуют в инвестиционной деятельности.

По итогам 2017 года объем инвестиций в основной капитал организаций иностранной и совместной (российско-иностранной) форм собственности составил 44,5 млрд. рублей, или 13,2% от общего объема инвестиций организаций, наблюдаемых прямыми статистическими наблюдениями (рисунок 11).

Рис. 11.

Инвестиции в основной капитал по формам собственности, Свердловская область, 2017 год (млн. рублей)

Данные по структуре инвестиций в основной капитал по видам деятельности подтверждают определяющее влияние факторов "реализация крупного проекта" и "общеэкономические условия развития отраслей" на инвестиционную активность на территории субъекта Российской Федерации.

В Свердловской области ключевыми инвесторами являются предприятия, осуществляющие деятельность в сферах обрабатывающего производства (27,8% от общего объема инвестиций в основной капитал в 2018 году), деятельности по операциям с недвижимым имуществом (17,3%), транспортировки и хранения (15,6%), и обеспечения электроэнергией, газом и паром (8,2%) (рисунок 12).

Рис. 12.

Структура инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности организаций в Свердловской области, 2018 год

Подобная структура инвестиций по основным видам деятельности соответствует структуре экономике Свердловской области и капиталоемкости проектов в отдельных отраслях. Это выражено в данных об изменении объема инвестиций по отраслям в последние годы (начиная с 2014 года).

На рисунках 13-15 отражены следующие группы отраслей:

1) демонстрирующие уверенный рост;

2) демонстрирующие незначительные изменения;

3) демонстрирующие падение инвестиционной активности.

Наибольший прирост инвестиционных затрат в денежном выражении наблюдался в сфере транспортировки и хранения. В период с 2014 по 2018 год он составил более 10 млрд. рублей, или 40,5%. Доля инвестиций, приходящихся на предприятия, осуществляющие деятельность в сфере транспортировки и хранения, с 2014 по 2018 год выросла с 10,4 до 15,6%.

Наибольший относительный прирост объема инвестиций за 2014 - 2018 годы показала строительная отрасль (73,2%). Устойчивый рост уровня инвестиционной активности демонстрирует и деятельность в области информации и связи (45,9%) (рисунок 13).

Рис. 13.

Отрасли, в которых наблюдался рост объема инвестиций в основной капитал в 2014 - 2018 годах (млн. рублей)

Благоприятные условия для развития сельского хозяйства нашли свое отражение в инвестиционной активности предприятий агропромышленного комплекса Свердловской области. Ежегодный объем инвестиций в сельское хозяйство с 2014 года вырос в 2 раза и составил по итогам 2017 года 9,8 млрд. рублей. В 2018 году произошло снижение данного показателя, однако его значение продолжает почти на треть превышать итоги 2014 года.

В 2018 году завершена реализация ряда крупных инвестиционных проектов в агропромышленном комплексе, в том числе:

акционерным обществом "Ирбитский молочный завод" введен в эксплуатацию новый цех по производству сухого молока. Это первое производство по сушке молока и сыворотки в Свердловской области. Объем инвестиций составил 750 млн. рублей;

акционерным обществом "Тепличное" запущена 2 очередь инновационного тепличного комбината "УГМК-Агро". Новые мощности позволят повысить собственную обеспеченность населения Свердловской области в овощах защищенного грунта с 7,7 до 40%. Объем инвестиций составил 2,8 млрд. рублей.

На завершающей стадии находятся проекты:

строительство дополнительных корпусов откорма (4 очередь) акционерным обществом "Свинокомплекс "Уральский" на территориях Камышловского муниципального района и Богдановичского городского округа. Срок реализации проекта - 2017 - 2019 годы. Объем инвестиций - 0,5 млрд. рублей;

строительство комплекса на 1200 коров сельскохозяйственным производственным кооперативом "Килачевский" на территории Ирбитского муниципального образования. Срок реализации проекта - 2018 - 2019 годы. Объем инвестиций - 1,1 млрд. рублей.

Более 96% промышленного производства в Свердловской области приходится на обрабатывающий сектор, в том числе сырьевые и материалоемкие отрасли - черная и цветная металлургия, машиностроение и металлообработка, химическое производство.

Явных изменений инвестиционной активности в последние годы не наблюдается в сфере обрабатывающего производства, деятельности по операциям с недвижимым имуществом, страховой и финансовой сферах, научной и технической деятельности. В сфере торговли активный рост в 2014 - 2016 годах сменился на незначительное снижение.

Почти схожие показатели объема инвестиций в 2014 и 2018 годах зафиксированы в добывающих отраслях. На рост инвестиций в сфере добычи полезных ископаемых с 4,6 млрд. рублей в 2014 году до 8,5 млрд. рублей в 2017 году оказала влияние реализация таких проектов как "Вскрытие и отработка глубоких горизонтов Сафьяновского месторождения" (акционерное общество "Сафьяновская медь", общество с ограниченной ответственностью "УГМК-Холдинг"), строительство шахты Черемуховская-Глубокая" (акционерное общество "Севуралбокситруда", входит в объединенную компанию "РУСАЛ"), инвестиционной программы акционерного общества "ЕВРАЗ Качканарский горно-обогатительный комбинат", размещение новых производств на территории Полевского городского округа ("Сен-Габен", "Омия-Урал"). При этом в 2018 году объем инвестиций в добывающей отрасли резко снизился, фактически вернувшись к значениям 2014 - 2015 годов (рисунок 14).

Рис. 14.

Отрасли без динамики изменения объема инвестиций в основной капитал в 2014 - 2018 годах (млн. рублей)

Наибольшее снижение инвестиционной активности произошло в коммунальной сфере. В 2014 году на предприятия по производству электроэнергии, газа и воды приходилось 27,2% (или 69,7 млрд. рублей) всех инвестиционных затрат в Свердловской области. К 2018 году доля данных предприятий в общем объеме инвестиций снизилась в 2,9 раза (до 10%). Сам же объем инвестиций также снизился за этот период почти в 3 раза и составил 24,3 млрд. рублей. Данная ситуация связана не только с кризисными явлениями, но и с завершением крупных инвестиционных проектов в сфере энергетики.

В сфере образования объем инвестиций в 2018 году составил лишь 60% от уровня 2014 года, хотя динамика в 2017 - 2018 годах вернулась на положительную траекторию. Низкий уровень инвестиций в образование имеет негативные долгосрочные последствия, связанные с рисками снижения комфорта жизни, а соответственно, конкурентной привлекательности Свердловской области. Поэтому наметившееся восстановление инвестиционной активности в данной сфере имеет принципиальное значение для социально-экономического развития Свердловской области (рисунок 15).

Рис. 15.

Отрасли, в которых наблюдалось снижение объема инвестиций в основной капитал в 2014 - 2018 годах (млн. рублей)

Город Екатеринбург является точкой притяжения и драйвером роста инвестиций в Свердловской области.

Тенденция с начала 1990-х годов такова, что инвестиционная активность смещается в крупные города и региональные центры, которые являются и рынком сбыта, и местом концентрации трудовых ресурсов и технологий (рисунок 16).

Рис. 16.

Структура инвестиций в основной капитал по городам и региональным столицам в Российской Федерации, 1991 - 2013 годы

По итогам 2017 года объем инвестиций в основной капитал в МО "город Екатеринбург" составил 127,8 млрд. рублей, что составляет 53,3% от общеобластного значения. Доля инвестиций в пределах Екатеринбургской агломерации (суммарный объем инвестиций на территориях МО "город Екатеринбург", Арамильского городского округа, городского округа Верхняя Пышма) составила 150,8 млрд. рублей, или 62,9% от показателя по всей Свердловской области.

Данная статистика основана на анализе данных, собираемых прямым статистическим наблюдением, и не учитывает инвестиции малых предприятий и населения (объемы, не наблюдаемые прямыми статистическими наблюдениями), которые по итогам 2017 года составили около 100 млрд. рублей.

Учитывая высокую концентрацию и платежеспособность населения и малого предпринимательства в МО "город Екатеринбург", согласно экспертным оценкам, порядка 80% всех инвестиционных затрат населения и малого бизнеса приходится на МО "город Екатеринбург".

В 2017 году доля МО "город Екатеринбург" в инвестициях по полному кругу организаций в Свердловской области составила около 60% (рисунок 17).

Рис. 17.

Доля инвестиций МО "город Екатеринбург" по полному кругу организаций в Свердловской области по видам экономической деятельности в 2017 году (процентов)

Предприятия, расположенные в МО "город Екатеринбург", обеспечивают 88,5% инвестиционных затрат на жилые здания и помещения, 85,4% всех инвестиционных затрат на информационное, компьютерное и телекоммуникационное (ИКТ) оборудование, 64,8% затрат на объекты интеллектуальной собственности (рисунок 18).

Рис. 18.

Доля МО "город Екатеринбург" в инвестициях по видам основных фондов, 2017 год

В будущем определяющее значение для конкурентоспособности экономики любой территории будет иметь наличие и достаточность квалифицированных кадровых ресурсов.

Таблица 9

SWOT-анализ Свердловской области

Номер строки	Преимущества (сильные стороны)	Недостатки (слабые стороны)	Возможности	Угрозы	Направления поиска стратегических путей инвестиционного развития Свердловской области
1	2	3	4	5	6
1.	Свердловская область является срединным регионом, что обуславливает транзитную роль между европейской и азиатской частями страны. Область имеет хороший транспортный потенциал	отсутствие в регионе системы автомагистралей и скоростных дорог, в том числе федерального значения, и, как следствие, снижение эффективности автомобильного коридора "Запад - Восток", ограничение потенциала его развития. Снижающаяся доля дорог, отвечающих нормативным требованиям	модернизация транспортной системы Российской Федерации. Межрегиональная кооперация в сфере развития инфраструктуры. Активное освоение северных территорий (например, строительство порта Сабетта). Развитие мультимодальных транспортных и логистических систем с использованием интеллектуальных технологий	конкуренция за финансирование со стороны субъектов Российской Федерации	стимулирование инфраструктурного развития Свердловской области. Превращение Свердловской области в межрегиональный транспортный распределительный центр, формирование конкурентной системы мультимодальных перевозок
2.	Свердловская область - крупнейший промышленный центр Урала и Российской Федерации. Наличие собственной минерально-сырьевой базы по ряду металлов, а также сырья для строительной индустрии (асбест, щебень, песок, глина, цементное сырье). Значительный научно-технический потенциал. Свердловская область в числе субъектов-лидеров по ключевым показателям инновационного развития, занимая первое место в Уральском федеральном округе по объему инновационной продукции. Высокий уровень образования персонала, работающего в научно-технологическом секторе. Высокий уровень самообеспечения населения Свердловской области (свыше 50%) по ряду сельскохозяйственных товаров (молоко, молокопродукты, мясо, мясопродукты, яйцо, картофель)	постепенное истощение минерально-сырьевой базы. Высокая себестоимость продукции ряда отраслей промышленности. Исчерпание имеющихся технологических заделов в ряде высоко- и среднетехнологичных отраслей экономики. Низкий уровень инвестиций в научные исследования и опытно-конструкторские разработки. Несложившаяся система процесса коммерциализации технологий. Ограниченный доступ к земельным ресурсам. Невысокий уровень цифровизации экономики	политика импортозамещения. Динамичное инновационное развитие является стратегической целью для развития государства. Закрепление пятого технологического уклада (основа - информационные технологии) с переходом на развитие шестого технологического уклада (основа - нано- и биотехнологии). Реализация программы "Национальная технологическая инициатива". Развитие цифровой индустрии. Появление новых материалов с улучшенными характеристиками. Федеральный курс на самообеспечение основными видами продовольствия: развитие пищевой промышленности и сельского хозяйства	технологии быстро меняются. Снижение важности капиталоемких отраслей. Происходит увеличение значения инноваций и модернизации как базовых инструментов экономического развития при снижении влияния многих традиционных факторов роста. Возможное неблагоприятное изменение конъюнктуры мировых цен на металлы и углеводороды. Ограниченный рост производительности труда	развитие системы государственной поддержки инвестиционной деятельности с целью стимулирования хозяйствующих субъектов и государственных структур к вложению средств в создание новых технологичных производств, освоению новейших технологий. Формирование инновационных и инжиниринговых центров на базе крупнейших образовательных и научных центров Свердловской области. Развитие производства с целью обеспечения продовольственной безопасности Свердловской области по отдельным категориям (овощи, мясо, молоко). Перенос информации на цифровые платформы
3.	Свердловская энергосистема - одна из крупнейших энергосистем Российской Федерации и занимает четвертое место по установленной мощности электростанций. Наличие программ по развитию жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области	территориальная неравномерность в обеспеченности электроэнергией, водо-, тепло-, газоснабжением. Неудовлетворительное состояние инженерной и коммунальной инфраструктуры. Высокая стоимость и длительность сроков технологического присоединения к сетям инженерной инфраструктуры. Высокие удельные затраты энергии на единицу выпускаемой продукции, связанные с территориальной удаленностью Свердловской области на север и холодным климатом	увеличение спроса на энергоносители. Интеллектуализация экономики: развитие "умных" и экологически чистых технологий, создание "умных" сред, систем и производств: систем энергоснабжения, транспортных и производственных систем, городов, магазинов, домов	рост тарифов и цен на топливо. Слабая мотивация у предприятий и организаций жилищно-коммунального хозяйства к инновационному развитию	стимулирование инфраструктурного развития Свердловской области, учитывая сопутствующий синергетический эффект. Поддержка реализации инвестиционных проектов субъектов естественных монополий и государственных корпораций. Создание условий для привлечения частного капитала в развитие жилищно-коммунального хозяйства. Снижение сроков и стоимости подключения к объектам инженерной инфраструктуры. Реализация региональной программы "Умные города Свердловской области". Координация инвестиционных программ ресурсоснабжающих организаций для снижения затрат инвесторов на топливно-энергетические ресурсы
4.	Диверсифицированная структура экономики Свердловской области. Отраслевая структура экономики Свердловской области совпадает с приоритетными направлениями развития Российской Федерации. Развитая торговая сетевая инфраструктура, высокая обеспеченность торговыми площадями, товарами и услугами. МО "город Екатеринбург" занимает первое место в Российской Федерации по обеспеченности торговыми площадями. Наличие в регионе крупных заинтересованных в развитии области инвесторов	территориальные и квалификационные диспропорции уровня социально-экономического развития муниципальных образований. Наличие территорий с монопрофильной структурой развития. Дефицит консолидированного бюджета Свердловской области. Снижение реальных доходов и покупательской способности населения, неуверенность предпринимателей в стабильности сбыта	реализация национальных проектов. Создание территорий опережающего развития. Процесс урбанизации	нарастание территориальных диспропорций в социально-экономическом развитии. Неустойчивость рынков сбыта и экономики в целом. Захват регионального рынка федеральными сетями. Низкая квалификация кадров в отдельных отраслях	создание условий для привлечения частных инвестиций в реализацию региональной составляющей национальных проектов. Создание и развитие территорий опережающего социально-экономического развития. Формирование опорной сети ряда муниципальных образований как механизма балансировки территориального развития Свердловской области, интеграция муниципальных образований в территориально-отраслевые агломерации
5.	Наличие современных форм организации промышленного производства (холдинговые структуры, кластеры) и присутствие в Свердловской области крупных транснациональных корпораций. Высокий уровень развития малого предпринимательства. Наличие возможностей в формировании производственных цепочек крупных предприятий с привлечением субъектов малого предпринимательства	слабые логистические цепочки и недостаточно развитая система сбыта. Высокий уровень физического и морального износа основных фондов в отдельных отраслях экономики. Высокая доля транспортных издержек в себестоимости выпускаемой продукции. Малодоступность для малого бизнеса заключения контрактов с крупными компаниями	существующая система государственной поддержки малого и среднего предпринимательства	конкуренция между регионами Российской Федерации за инвестора	развитие инвестиционной инфраструктуры. Содействие созданию кластеров и производственных цепочек с участием субъектов малого и среднего бизнеса
6.	Наличие опыта успешного выполнения международных и федеральных функций и проектов. МО "город Екатеринбург" - формирующий региональный центр. Развитие МО "город Екатеринбург" как центра делового туризма. Один из крупнейших выставочных центров Российской Федерации - Международный выставочный центр "Екатеринбург ЭКСПО" находится в Свердловской области. Значительный креативный потенциал. МО "город Екатеринбург" занимает четвертое место в рейтинге креативного потенциала, уступая только федеральным центрам и городу Казани	отсутствие известного бренда Свердловской области и города Екатеринбурга	реализация федеральным центром в регионах крупных международных, межрегиональных спортивных, культурных, образовательных и инфраструктурных проектов	конкуренция со стороны стран СНГ и российских регионов за потенциальных жителей и инвесторов	позиционирование Свердловской области как региона-лидера, привлекательного для жизни, отдыха и ведения бизнеса, города Екатеринбурга как одного из крупнейших деловых центров, площадки для развития креативной экономики, размещения офисов крупнейших российских и международных компаний. Привлечение федерального финансирования в рамках подготовки к проведению крупных международных мероприятий
7.	Среднедушевые доходы населения - выше среднего значения по Российской Федерации. Развитая система профессионального образования. Активное жилищное строительство	неблагоприятная демографическая ситуация, старение населения. Высокая стоимость жизни, в том числе жилья. Недостаточное количество мест в образовательных учреждениях. Снижение количества больниц и медицинского персонала	повышение социальной активности населения. Повышение мобильности трудовых ресурсов. Переход от традиционной инфраструктуры к пространствам индивидуального и общественного пользования. На выбор региона для жизни, развития и инвестирования влияет качество инфраструктуры и пространства в целом. Снижение ставки по ипотечным кредитам. Увеличение численности населения, относимого к среднему классу. Растущая роль краудсорсинга	отток населения, в том числе высококвалифицированных кадров, в другие субъекты Российской Федерации, страны. Сокращение численности населения трудоспособного возраста и сокращение численности занятых в экономике на фоне растущего демографического дисбаланса в Российской Федерации в целом. Повышение ставок по потребительским и ипотечным кредитам вследствие повышения ставки рефинансирования Центральным банком Российской Федерации	привлечение государственных и частных инвестиций в создание объектов здравоохранения, образования, спортивной инфраструктуры, жилищно-коммунального хозяйства
8.	Наличие сформированной региональной законодательной базы в сфере защиты и поддержки инвесторов, в том числе в сфере государственно-частного партнерства. 20 место в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации. Наличие инвестиционной инфраструктуры	высокие административные барьеры, закрытость власти. Большой объем бюрократических процедур, сложная система согласований при подписании договоров по государственным контрактам, отсутствие предельных сроков оплаты по государственным контрактам. Слабое продвижение информации об инвестиционном потенциале Свердловской области	поиск крупными международными компаниями площадок для размещения производств. Проактивная политика Российской Федерации сотрудничества со странами Азиатско-Тихоокеанского региона. Повышение открытости власти - движение к Открытому правительству. Реализация инициатив по улучшению инвестиционного климата в регионах и муниципальных образованиях, кадровому обеспечению экономики, созданию условий для глобального технологического прорыва Агентством стратегических инициатив	усиление конкуренции между субъектами Российской Федерации, а также другими странами за инвестиционные ресурсы. Недоступность иностранных инвестиций в связи с напряженной международной обстановкой	снижение административных барьеров для хозяйствующих субъектов. Развитие инвестиционной инфраструктуры, системы сопровождения проектов по принципу "одного окна". Стимулирование создания частной инвестиционной и производственной инфраструктуры. Привлечение федерального финансирования для развития ОЭЗ "Титановая долина", индустриальных парков

Таблица 10

Лучшие практики и опыт других субъектов Российской Федерации

Номер строки	Направление	Регион	Практики
1	2	3	4
1.	Создание благоприятного инвестиционного климата и хороших условий ведения предпринимательской деятельности в регионе	Тюменская область	комплексная финансовая поддержка: 1) снижение регионального налога на прибыль на 4%; 2) снижение ставки налога на имущество организаций: 0% до 3-х лет с момента ввода в эксплуатацию при объеме инвестиций от 300 млн. рублей для всех категорий обрабатывающих отраслей промышленности; 3) предоставление льготы по транспортному и земельному налогу; 4) возмещение затрат по инфраструктурно-инженерному обустройству до 50%; 5) предоставление земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, без проведения аукциона; 6) субсидирование первого взноса по лизингу оборудования (до 50% от стоимости оборудования) и процентной ставки по лизинговым платежам, а также процентной ставки по кредитам; 7) инвестиционные займы под 7% на 5 лет; 8) административное сопровождение. Снижение сроков ключевых процедур для бизнеса за счет оптимизации процессов предоставления услуг, предоставления услуг в электронном виде: 1) получение разрешения на строительство - 82 дня; 2) подключение к электросетям - 90 дней; 3) регистрация права собственности - 5 дней; 4) регистрация предприятий - 3 дня; 5) постановка на кадастровый учет - 5 дней
2.	Стимулирование инфраструктурного развития региона	Липецкая область	особая экономическая зона промышленно-производственного типа "Липецк": количество участников - 50 резидентов, объем инвестиций - 43,3 млрд. рублей, заявленный объем инвестиций - 153 млрд. рублей, произведено продукции на сумму 60 млрд. рублей. 10 особых экономических зон регионального уровня: 4 - промышленно-производственного типа, 3 - агропромышленного типа, 2 - туристско-рекреационного типа, 1 - технико-внедренческого типа. Количество участников - 51, объем заявленных инвестиций - 92,3 млрд. рублей, количество рабочих мест - 8,8 тыс. человек. 2 индустриальных парка: количество резидентов - 5, объем производства - 1281 млн рублей, количество созданных рабочих мест - 550. Технопарк "Липецк": количество участников - 20 резидентов
3.	Расширение инвестиционных активностей местных предприятий	Калужская область	каждый из инвесторов, независимо от объема инвестиций, страны происхождения и отраслевой принадлежности, получает полное сопровождение на всех этапах реализации своего проекта. В регионе созданы институты развития, каждый из которых решает конкретные задачи инвестора. Государственное автономное учреждение Калужской области "Агентство регионального развития Калужской области" (далее - Агентство регионального развития) занимается привлечением инвестиций в регион, развитием приоритетных направлений экономики региона, сопровождением инвестиционных проектов по курируемым направлениям. Агентство регионального развития осуществляет взаимодействие с инвесторами по принципу "одного окна", являясь основной точкой входа инвесторов в Калужскую область. Основные направления деятельности: 1) поиск и привлечение российских и иностранных инвесторов; 2) подбор площадок и сопровождение инвестиционных проектов. Автономная некоммерческая организация "Информационное агентство "Калуга-Пресс". Основная задача - создание и укрепление положительного имиджа Калужской области на российском и международном уровнях. Ключевой функционал - наполнение информационного пространства актуальной информацией о социально-экономическом развитии Калужской области. Выпуск целой линейки информационных продуктов, оперативное снабжение новостями региональных, российских и зарубежных средств массовой информации. Источник политической, экономической и социальной информации о Калужской области не только для редакций информагентств, газет, журналов, телевидения и радиовещания, но и для посольств, представительств, бизнес-миссий, различных ассоциаций, организаций и частных лиц. - Основные направления деятельности информационного агентства "Калуга-Пресс": 1) информационное сопровождение инвестиционной деятельности; 2) управление инвестиционным порталом Калужской области. Разработка и продвижение ключевых для региона интернет-проектов - Инвестиционного портала, Инвестиционной карты, сайта Агентства регионального развития, актуализация контента о регионе в социальных сетях (Facebook, Twitter, YouTube, Google+, Instagram), взаимодействие с интернет-аудиторией; 3) организация и проведение конференций, форумов, выставок; 4) участие в формировании благоприятного инвестиционного климата; 5) формирование и ведение партнерских и информационных баз, поиск новых коммуникативных площадок для продвижения региона. Государственное автономное учреждение Калужской области "Агентство развития бизнеса" является подведомственной организацией Министерства экономического развития Калужской области. Направления деятельности: 1) сопровождение: подбор инвестиционных площадок, получение исходно-разрешительной документации, привлечение финансирования, получение мер государственной поддержки, продвижение продукции на внешних и внутренних рынках; 2) консультирование: размещение проектов, земельное и имущественное право, проектирование и строительство, налогообложение, финансы, бухгалтерский учет, государственная поддержка, сельское хозяйство, маркетинг, экспорт; 3) услуги: регистрация юридических лиц, разработка бизнес-планов, проведение маркетинговых исследований, формирование пакета документов для участия в государственной поддержке, разработка презентаций, 4) мероприятия: региональные, федеральные и международные выставки, фестивали, обучающие семинары; 5) информационные проекты: отраслевые печатные издания, бизнес-справочники, меры государственной поддержки, портал поддержки бизнеса, информационная доступность, современные коммуникации. Акционерное общество "Агентство инновационного развития - центр кластерного развития Калужской области" - государственный оператор по развитию инновационного и высокотехнологичного сектора экономики. Основные направления деятельности: 1) консультирование субъектов инновационной деятельности по программам государственной поддержки Российской Федерации и Калужской области, направленным на инновационное развитие, субсидирование субъектов малого предпринимательства; 2) создание и развитие фонда посевного финансирования инновационных проектов, находящихся на начальной стадии развития; 3) анализ и мониторинг инновационного, научного и образовательного потенциала Калужской области; 4) разработка кластерных политик и программ развития технопарков и территорий в сфере высоких технологий; 5) организация экспертизы инновационных проектов; 6) обеспечение реализации коммуникативной стратегии региона; 7) содействие в маркетинге, сертификации, лицензировании, патентовании, финансировании инновационных проектов, поиске партнеров при формировании и реализации проектов; 8) организация конференций, семинаров, подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в интересах субъектов инновационной деятельности Калужской области. Представительство Правительства Калужской области при Правительстве Российской Федерации является органом, уполномоченным в пределах своей компетенции представлять Правительство Калужской области в Правительстве Российской Федерации. Основные направления деятельности: 1) осуществление постоянной практической связи и контактов с Правительством Российской Федерации с целью решения вопросов экономического и социального развития Калужской области; 2) развитие взаимодействия с дипломатическими, торговыми и культурными представительствами, организациями и фирмами зарубежных государств; 3) установление и расширение деловых связей предприятий, учреждений и организаций Калужской области с соответствующими предприятиями, учреждениями и организациями города Москвы, других субъектов Российской Федерации; 4) поиск источников инвестирования в промышленные, строительные, культурные и другие объекты Калужской области; 5) налаживание связей с российскими и зарубежными средствами массовой информации. Общество с ограниченной ответственностью "Индустриальная логистика" - государственный оператор по реализации логистических проектов на территории области. Основные направления деятельности: 1) развитие транспортно-логистической инфраструктуры; 2) оказание транспортно-логистических услуг на территории Калужской области
4.	Продвижение инвестиционного потенциала региона	Республика Татарстан	система продвижения инвестиционного потенциала региона: 1) яркий, привлекающий внимание, содержательный Инвестиционный портал Республики Татарстан; 2) программа участия и выступлений Президента Республики Татарстан в наиболее важных мероприятиях, посвященных инвестиционному климату; 3) программа участия руководителей и сотрудников Агентства инвестиционного развития Республики Татарстан в международных, федеральных, региональных мероприятиях и выставках; 4) организация и активное проведение бизнес-миссий с привлечением бизнеса и представителей органов власти других субъектов Российской Федерации; 5) информационно-аналитическая система "Продвижение товаров Республики Татарстан на внешних рынках", дающая возможность оценки и принятия решений предприятиям и организациям, структурным подразделениям о продвижении продукции
		город Москва	проект "Сделано в Москве / Made in Moscow". В 2016 году Правительством города Москвы запущен проект "Сделано в Москве/Made in Moscow" - начало масштабной программы по демонстрации столичной продукции на ведущих российских и зарубежных выставках. Идеология проекта "Сделано в Москве/Made in Moscow" совпадает с лучшей мировой практикой. Правительства стран и городов софинансируют участие своих производителей в отраслевых выставках, способствуя продвижению национальной продукции на внутренние и зарубежные рынки. Организация коллективных стендов проводится при финансовой поддержке Правительства Москвы: город субсидирует 50% стоимости участия в российских выставках и 80% - в зарубежных. Демонстрируя свою продукцию тысячам потенциальных закупщиков, инвесторов и деловых партнеров, московские компании становятся участниками программы, по итогам которой заключаются контракты на экспорт московской продукции

Глава 5. Территориальная привязка и графическая информация

В течение последних десятилетий в Свердловской области, как и в целом по Российской Федерации, продолжается увеличение доли населения, проживающего в крупных городских агломерациях, роль которых в содействии экономическому росту устойчиво увеличивается. Факторами формирования и социально-экономического развития городских агломераций являются емкий внутренний рынок, высокий уровень развития человеческого капитала, инновационный потенциал, предпринимательская активность, качественная городская среда и развитая социальная инфраструктура. Сочетание перечисленных факторов способствует активному развитию деловых и финансовых услуг, высокотехнологичных и наукоемких отраслей обрабатывающей промышленности и сферы услуг с более высокой производительностью труда по сравнению с остальными территориями.

На территории Свердловской области планируется сформировать три агломерации: Екатеринбургскую, Нижнетагильскую и Серовскую (рисунок 19).

Рис. 19.

Распределение муниципальных образований по объему инвестиций в основной капитал

Общий объем инвестиций за 2017 год в основной капитал (по крупным и средним предприятиям) муниципальных образований, входящих в создаваемые агломерации, превышает 80%. МО "город Екатеринбург" совместно с территориями-спутниками (городской округ Первоуральск, городской округ Ревда, городской округ Дегтярск, Полевской городской округ, Сысертский городской округ, Арамильский городской округ, муниципальное образование "посёлок Уральский", Белоярский городской округ, городской округ Заречный, городской округ Верхнее Дуброво, Березовский городской округ, городской округ Верхняя Пышма и городской округ Среднеуральск) аккумулируют более 66% инвестиций в основной капитал от общего объема инвестиций по крупным и средним предприятиям. Нижнетагильская агломерация, в которую входят город Нижний Тагил, Горноуральский городской округ, Верхнесалдинский городской округ, Кушвинский городской округ, Кировградский городской округ, Невьянский городской округ, Новоуральский городской округ, Городской округ Верхняя Тура, городской округ Красноуральск, городской округ ЗАТО Свободный, городской округ Нижняя Салда, городской округ Верхний Тагил, городской округ Верх-Нейвинский, обеспечивает более 11,4% инвестиций в основной капитал. Серовская агломерация, включающая в себя Серовский городской округ, Североуральский городской округ, Волчанский городской округ, городской округ Карпинск и городской округ Краснотурьинск, аккумулирует более 3,8% инвестиций.

Учитывая, что население и малый бизнес концентрируются и осуществляют инвестиционную деятельность преимущественно в крупных населенных пунктах, можно сделать вывод, что около 90% инвестиций в основной капитал по полному кругу организаций осуществляется на территориях указанных агломераций.

На территориях Екатеринбургской, Нижнетагильской и Серовской агломераций сконцентрированы основные объекты инвестиционной инфраструктуры Свердловской области, отраженные на рисунке 20.

Рис. 20.

Объекты инвестиционной инфраструктуры Свердловской области

Муниципальные образования, расположенные на территориях Екатеринбургской и Нижнетагильской агломераций, традиционно входят в число лидеров муниципального инвестиционного рейтинга (данный рейтинг составляется Правительством Свердловской области и оценивает инвестиционную среду и качество муниципальной инвестиционной политики) (рисунок 21).

Рис. 21.

Итоги муниципального инвестиционного рейтинга

КРСУ сформирован реестр и карта инвестиционных площадок, расположенных на территориях муниципальных образований. Сегодня интерактивная карта объединяет более 400 площадок, предлагаемых потенциальным инвесторам для размещения предприятий. На карте, представленной на рисунке 22, видно, что наибольшая концентрация подобных объектов наблюдается в муниципальных образованиях, расположенных в пределах Екатеринбургской, Нижнетагильской и Серовской агломераций.

Рис. 22.

Расположение инвестиционных площадок на территории Свердловской области

Раздел 2. Цель Стратегии

Стратегия определяет ключевые направления и приоритеты государственной инвестиционной политики.

В качестве субъектов инвестиционной деятельности выделены:

1) предприятия и организации (бизнес);

2) население;

3) государство (в том числе организации с государственным участием).

У каждой из этих групп субъектов существуют свои интересы в сфере инвестирования:

1) для населения первостепенными объектами инвестирования являются собственное состояние здоровья, уровень образования, жилье и улучшение жилищных условий;

2) для хозяйствующих субъектов - создание, расширение и модернизация производства;

3) для государства - объекты социальной, инженерной, транспортной, инвестиционной инфраструктуры.

Таким образом, механизмы и приоритеты региональной инвестиционной политики должны учитывать особенности инвестиционной активности каждой группы субъектов инвестиционной деятельности.

Цель Стратегии: привлечение инвестиций хозяйствующих субъектов, физических лиц и государственных структур в экономику Свердловской области за счет создания новых производств, модернизации действующих предприятий, освоения новейших технологий и техники, приобретения объектов недвижимости, строительства и реконструкции объектов социальной, технологической инфраструктуры, объектов в сфере жизнеобеспечения, создания объектов городской среды.

Основными задачами инвестиционной политики Правительства Свердловской области являются:

1) создание благоприятного инвестиционного климата и повышение уровня оценки предпринимательским сообществом общих условий ведения предпринимательской деятельности в Свердловской области;

2) формирование дополнительных конкурентных преимуществ Свердловской области за счет стимулирования инфраструктурного развития региона;

3) создание возможностей для расширения инвестиционной активности местных предприятий;

4) привлечение в Свердловскую область новых субъектов инвестиционной деятельности.

В Стратегии сформулированы институционально-технологические и территориально-отраслевые приоритеты инвестиционной политики.

К институционально-технологическим приоритетам инвестиционной политики отнесены:

1) прозрачные и понятные правила игры для инвесторов, развитие конкурентной среды;

2) снижение стоимости ведения бизнеса за счет упрощения административных процедур, продуманной налоговой и тарифной политики, ограничение стоимости подключения к инженерной инфраструктуре;

3) гибкая система сопровождения и поддержки инвесторов;

4) приоритетная поддержка проектов, использующих передовые, экологичные, безопасные и энергоэффективные технологии;

5) приоритетная поддержка наукоемких и высокотехнологичных производств;

6) содействие формированию кооперационных связей между предприятиями Свердловской области;

7) широкое информирование об инвестиционных возможностях Свердловской области;

8) повышение эффективности деятельности институтов развития, в том числе муниципальных.

К территориально-отраслевым приоритетам инвестиционной политики отнесены (рисунок 23):

1) развитие транспортно-логистической инфраструктуры, жилищного строительства, инвестиционной инфраструктуры, различных туристических направлений и строительство объектов социальной сферы, являющихся приоритетными направлениями для большинства муниципальных образований;

2) энергетический комплекс, переработка твердых коммунальные отходов, производство продуктов питания, которые планируется развивать в муниципальных образованиях, расположенных в пределах Екатеринбургской и Серовской агломераций;

3) промышленное производство, в том числе высокотехнологичное, строительный комплекс - в муниципальных образованиях, расположенных в пределах Екатеринбургской и Нижнетагильской агломераций;

4) предприятия добывающей отрасли - в муниципальных образованиях, расположенных в пределах Нижнетагильской и Серовской агломераций;

5) создание медицинского кластера, IT-кластера, образовательного кластера, спортивно-туристического кластера, агропарков (птицеводство, логистика), развитие проекта "Умные города Свердловской области" и спортивной инфраструктуры - в городе Екатеринбурге и соседних городах;

6) развитие лесозаготовки и деревообработки, развитие машиностроения, развитие аграрного сектора - в муниципальных образованиях, расположенных в пределах Серовской агломерации.

Рис. 23.

Территориально-отраслевые приоритеты развития муниципальных образований, входящих в состав планируемых агломераций

Раздел 3. Задачи и ключевые показатели Стратегии

Таблица 11

Перечень задач Стратегии

Номер строки	Основные мероприятия	Результат	Срок	Ключевые показатели (критические точки), на решение которых направлена задача (мероприятие)
1	2	3	4	5
1.	Задача 1. Создание благоприятного инвестиционного климата и повышение уровня оценки предпринимательским сообществом общих условий ведения предпринимательской деятельности в Свердловской области
2.	1.1. Снижение административных барьеров для хозяйствующих субъектов	снижены административные барьеры для участников инвестиционной деятельности	2018 - 2035 годы	1) место Свердловской области в российских рейтингах инвестиционной привлекательности; 2) оценка инвестиционного климата бизнес-сообществом
3.	1.2. Обеспечение эффективного взаимодействия органов государственной и муниципальной власти с бизнес-сообществом	обеспечен постоянный, открытый, конструктивный диалог бизнеса и власти	2018 - 2035 годы	1) место Свердловской области в российских рейтингах инвестиционной привлекательности; 2) оценка инвестиционного климата бизнес-сообществом
4.	1.3. Обеспечение функционирования системы сопровождения инвестиционных проектов и доступности эффективных сервисов для осуществления инвестиционной деятельности	обеспечено функционирование системы сопровождения инвестиционных проектов	2018 - 2035 годы	1) оценка инвестиционного климата бизнес-сообществом; 2) объем инвестиций по поддержанным проектам; 3) количество созданных рабочих мест
5.	1.4. Расширение практики использования налоговых и иных финансовых преференций для субъектов инвестиционной деятельности	действует эффективная система финансовой поддержки и налогового стимулирования инвестиционной деятельности	2018 - 2024 годы	1) оценка инвестиционного климата бизнес-сообществом; 2) объем инвестиций компаний, получающих льготы и преференции; 3) количество созданных рабочих мест
6.	1.5. Создание и развитие территорий опережающего социально-экономического развития	созданы территории опережающего развития	2018 - 2035 годы	1) количество созданных рабочих мест; 2) объем привлеченных инвестиций
7.	1.6. Формирование системы мониторинга и внедрения "лучших практик" улучшения инвестиционного климата на региональном и муниципальном уровнях	организован регулярный мониторинг состояния инвестиционного климата, постоянный процесс улучшения условий ведения инвестиционной деятельности	2018 - 2035 годы	1) место Свердловской области в российских рейтингах инвестиционной привлекательности; 2) оценка инвестиционного климата бизнес-сообществом
8.	Задача 2. Формирование дополнительных конкурентных преимуществ Свердловской области за счет стимулирования инфраструктурного развития региона
9.	2.1. Создание условий для привлечения частных инвестиций в формирование инвестиционной инфраструктуры	сформирована частная производственная и инвестиционная инфраструктура	2018 - 2035 годы	объем инвестиций, привлеченных резидентам инвестиционной инфраструктуры
10.	2.2. Расширение использования механизмов государственно-частного и муниципально-частного партнерства при реализации инфраструктурных проектов	сформированы, внедрены и тиражированы инструменты государственно-частного и муниципально-частного партнерства	2018 - 2035 годы	количество проектов государственно-частного и муниципально-частного партнерства
11.	2.3. Содействие в расширении инвестиционных программ субъектов естественных монополий и государственных корпораций на территории Свердловской области	субъектами естественных монополий и государственными корпорациями реализованы крупные инвестиционные проекты в регионе	2018 - 2035 годы	1) количество проектов; 2) объем инвестиций
12.	2.4. Обеспечение участия Свердловской области в реализации крупных федеральных инфраструктурных проектов	обеспечено включение и участие Свердловской области в федеральных и межрегиональных инфраструктурных проектах	2018 - 2035 годы	1) количество проектов; 2) объем инвестиций
13.	2.5. Инициация и реализация создания социальных, спортивных и культурных объектов мирового уровня	повышение привлекательности Свердловской области как места жительства	2018 - 2035 годы	1) количество проектов; 2) объем инвестиций; 3) оценка качества жизни населением
14.	2.6. Содействие появлению и реализации проектов повышения качества городской среды	повышение привлекательности Свердловской области как места жительства	2018 - 2035 годы	оценка качества жизни населением
15.	2.6.1. Реализация концепции "Умные города Свердловской области", интеграция в мероприятия ключевых субъектов инвестиционной деятельности
16.	2.6.2. Развитие транспортной инфраструктуры городских агломераций Свердловской области, в том числе реализация проектов по развитию метрополитена, строительству трамвайной линии Екатеринбург - Верхняя Пышма	сформирована транспортная инфраструктура городских агломераций Свердловской области	2018 - 2035 годы	объем инвестиций
17.	2.7. Создание системы межведомственного взаимодействия при инициировании и реализации крупных инвестиционных проектов, в том числе с привлечением средств федерального бюджета	реализация крупных инвестиционных проектов свыше 2 млрд. рублей	2018 - 2035 годы	1) количество проектов; 2) объем инвестиций
18.	2.7.1. Реализация мероприятий по сопровождению инвестиционных проектов по принципу "одного окна", в том числе внедрение новых инструментов и цифровых сервисов
19.	2.7.2. Создание и развитие единой базы инвестиционных проектов (общая цифровая платформа)
20.	Задача 3. Создание возможностей для расширения инвестиционной активности местных предприятий
21.	3.1. Интеграция региональных компетенций в глобальные проекты, реализуемые федеральными органами власти, государственными корпорациями, сетевыми компаниями, иностранными инвесторами		2018 - 2035 годы	объем инвестиций
22.	3.1.1. Привлечение средств федерального бюджета и обеспечение условий для привлечения частных инвестиций в сферу жилищного строительства	повышение привлекательности Свердловской области как места жительства за счет расширения доступности жилья	2018 - 2035 годы	объем инвестиций в сферу жилищного строительства
23.	3.1.2. Привлечение средств федерального бюджета и обеспечение условий для привлечения частных инвестиций на реализацию инвестиционных проектов в сфере культуры	повышение привлекательности Свердловской области за счет формирования качественной инфраструктуры культуры и досуга	2018 - 2035 годы	объем инвестиций в сферу культуры
24.	3.1.3. Привлечение средств федерального бюджета и обеспечение условий для привлечения частных инвестиций на реализацию инвестиционных проектов в сфере спорта	повышение привлекательности Свердловской области за счет формирования качественной спортивной инфраструктуры	2018 - 2035 годы	объем инвестиций в сферу спорта
25.	3.1.4. Привлечение средств федерального бюджета и обеспечение условий для привлечения частных инвестиций на реализацию инвестиционных проектов в сфере здравоохранения	повышение привлекательности Свердловской области за счет формирования качественной медицинской инфраструктуры	2018 - 2035 годы	объем инвестиций в сферу здравоохранения
26.	3.1.5. Привлечение средств федерального бюджета и обеспечение условий для привлечения частных инвестиций на реализацию инвестиционных проектов в сфере образования	повышение привлекательности Свердловской области за счет формирования качественной образовательной инфраструктуры	2018 - 2035 годы	объем инвестиций в сферу образования
27.	3.1.6. Привлечение средств федерального бюджета и обеспечение условий для привлечения частных инвестиций на реализацию инвестиционных проектов в сфере транспорта и логистики	повышение привлекательности Свердловской области за счет формирования качественной транспортно-логистической инфраструктуры	2018 - 2035 годы	объем инвестиций в сферу транспорта и логистики
28.	3.1.7. Привлечение средств федерального бюджета и обеспечение условий для привлечения частных инвестиций на реализацию инвестиционных проектов в сфере энергетики и жилищно-коммунального хозяйства	повышение привлекательности Свердловской области за счет развития жилищно-коммунальной и энергетической инфраструктуры	2018 - 2035 годы	объем инвестиций, направленных в сферу распределения электроэнергии, воды и газа
29.	3.1.8. Привлечение средств федерального бюджета и обеспечение условий для привлечения частных инвестиций на реализацию инвестиционных проектов в сфере сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности	повышение привлекательности сферы сельского хозяйства и агропромышленного комплекса для частных инвестиций	2018 - 2035 годы	объем инвестиций в сферу сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности
30.	3.1.9. Привлечение средств федерального бюджета и обеспечение условий для привлечения частных инвестиций на реализацию инвестиционных проектов в сфере промышленности и науки	повышение привлекательности сферы промышленности и науки	2018 - 2035 годы	объем инвестиций в сферу промышленности и науки
31.	3.2. Свердловская область - центр притяжения инвестиций в производственно-технологическом пространстве Уральского федерального округа	повышение инвестиционной привлекательности Свердловской области	2018 - 2035 годы	объем инвестиций
32.	3.3. Развитие регионального законодательства, ориентированного на создание лучших условий и дополнительных возможностей для привлечения инвестиций	повышение инвестиционной привлекательности Свердловской области	2018 - 2035 годы	объем инвестиций
33.	Задача 4. Привлечение в Свердловскую область новых субъектов инвестиционной деятельности
34.	4.1. Продвижение образа Свердловской области как привлекательного для инвестиций региона	повышение информационности зарубежных и российских организаций об инвестиционных возможностях региона	2018 - 2035 годы	1) количество привлеченных проектов; 2) объем инвестиций; 3) количество созданных рабочих мест
35.	4.2. Привлечение в Свердловскую область штаб-квартир и отдельных подразделений крупных федеральных компаний	повышение привлекательности Свердловской области как места жительства за счет создания новых рабочих мест	2018 - 2035 годы	количество созданных рабочих мест
36.	4.3. Реализация комплексных программ по привлечению отдельных категорий граждан (абитуриенты, выпускники вузов других субъектов Российской Федерации, IT-специалисты) в Свердловскую область	рост населения Свердловской области	2018 - 2035 годы	изменение численности населения Свердловской области, привлеченного в рамках реализации программ
37.	4.4. Продвижение Свердловской области как региона, комфортного для проживания	повышение информированности жителей Российской Федерации и стран СНГ возможностях Свердловской области для жизни, учебы, работы	2018 - 2035 годы	оценка качества жизни населением
38.	4.5. Продвижение Екатеринбурга как интеллектуального ресурсного центра страны в условиях "новой экономики"	повышение привлекательности Свердловской области как места жительства	2018 - 2035 годы	количество крупных международных мероприятий, проводимых в Свердловской области
39.	4.6. Проведение крупных международных деловых, культурных, социальных, спортивных событий	повышение информированности жителей Российской Федерации о возможностях Свердловской области	2018 - 2035 годы	количество крупных международных мероприятий, проводимых в Свердловской области

Таблица 12

Основные показатели Стратегии

Номер строки	Наименование показателя	Единица измерения	2016 год (факт)	2017 год (факт)	2018 год (факт)	Плановое значение показателя по годам реализации Стратегии
						2019 год		2020 год		2021 год		2024 год		2030 год		Целевой ориентир, 2035 год
						минимальное	целевое значение	минимальное	целевое значение	минимальное	целевое значение	минимальное	целевое значение	минимальное	целевое значение	минимальное	целевое значение
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18
1.	Цель. Привлечение инвестиций хозяйствующих субъектов, физических лиц и государственных структур в экономику Свердловской области за счет создания новых производств, модернизации действующих предприятий, освоения новейших технологий и техники, приобретения объектов недвижимости, строительства и реконструкции объектов социальной, технологической инфраструктуры, объектов в сфере жизнеобеспечения, создания объектов городской среды
2.	Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования	млрд. рублей	328,40	320,11	318,01	380,3	408,9	420,6	470,0	482,6	559,6	552,4	676,6	852,6	1089,9	1223,5	2085,0
3.	Индекс физического объема инвестиций в основной капитал	процентов	86,6	91,4	99,3	111,8	121,3	107,4	114,9	109,3	114,5	101,6	104,4	104,4	106,1	104,4	111,6
4.	Доля объема инвестиций в основной капитал в ВРП (на конец периода)	процентов	16,69	14,94	14,13	16,2	17	17,1	18,2	18,6	20,2	18,0	19,4	19,3	19,6	19,8	25,2
5.	Задача 1. Создание благоприятного инвестиционного климата и повышение уровня оценки предпринимательским сообществом общих условий ведения предпринимательской деятельности в Свердловской области (далее - задача 1 Стратегии)
6.	Место в Национальном рейтинге	позиция	33	20	-	22	18	18	15	12	10	7	5	7	5	7	5
7.	Оценка бизнес-сообществом инвестиционного климата в Свердловской области	процент удовлетворенности	-	-	-	30	40	35	45	40	50	55	70	60	75	60	75
8.	Общий объем инвестиций в инвестиционные проекты, реализуемые с применением мер государственной поддержки (налоговые преференции)	млн. рублей	8100	11 800	11 200	14 180	16 000	14 000	18 000	14 500	22 000	17 650	28 000	27 000	45 000	35 000	75 000
9.	Общий объем инвестиций в реализацию масштабных инвестиционных проектов и создание объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения на предоставленных в аренду без проведения торгов земельных участках (накопительным итогом)	млн. рублей	-	144	662	500	543	25 000	25 744	35 000	36 507	37 000	38 852	43 000	49 082	47 000	50 459
10.	Количество созданных рабочих мест при реализации масштабных инвестиционных проектов (накопительным итогом)	единиц	-	197	1204	1700	2400	2200	2650	2400	2724	2800	3400	3900	4334	4400	5478
11.	Количество созданных территорий опережающего развития	единиц	1	1	1	3	3	3	4	3	5	3	5	3	5	3	5
12.	Объем привлеченных инвестиций резидентов на территориях опережающего развития (накопительным итогом)	млрд. рублей	-	0,44	0,9	1,8	1,9	3,5	3,9	4,5	4,9	6,0	6,5	15,5	16,5	19,5	20,5
13.	Количество созданных рабочих мест на территориях опережающего развития (накопительным итогом)	единиц	-	41	123	261	275	350	361	460	473	650	700	650	700	650	700
14.	Задача 2. Формирование дополнительных конкурентных преимуществ Свердловской области за счет стимулирования инфраструктурного развития региона (далее - задача 2 Стратегии)
15.	Объем привлеченных инвестиций резидентами частных, государственных и муниципальных объектов инвестиционной инфраструктуры (технопарки, промпарки, агропарки)	млрд. рублей	0,63	1,16	3,82	10	11	10,2	13	11	16	22	25	31	35	31	35
16.	Количество созданных рабочих мест в государственных, муниципальных и частных индустриальных парках	тыс. единиц	0,07	0,12	0,87	1,05	1,2	1,1	1,5	1,2	1,8	1,8	2	3,5	4	3,5	4
17.	Уровень развития государственно-частного партнерства	процентов	53,8	76,9	79,6	84,0	85,0	91,0	91,8	91,5	92,3	93,0	93,7	94,5	95,0	96,5	97,0
18.	Количество заключенных соглашений государственно-частного и муниципально-частного партнерства, концессионных соглашений (ежегодно)	единиц	0	12	14	7	15	11	19	15	23	26	35	39	51	55	68
19.	Количество проектов стоимостью свыше 2 млрд. рублей, финансируемых за счет средств федерального бюджета, государственных корпораций, субъектов естественных монополий и реализуемых на территории Свердловской области (накопительным итогом)	единиц	-	-	-	0	1	1	2	2	3	4	5	6	8	8	10
20.	Задача 3. Создание возможностей для расширения инвестиционной активности местных предприятий (далее - задача 3 Стратегии)
21.	Объем инвестиций в основной капитал организаций, наблюдаемых прямыми статистическими наблюдениями, в том числе по видам экономической деятельности:	млрд. рублей	231,69	239,89	239,10	247,19	266,82	264,47	292,06	283,91	325,76	347,26	429,97	522,49	728,49	735,61	1113,62
22.	сельское хозяйство	млрд. рублей	4,89	9,78	6,23	4,90	5,25	4,99	5,51	5,09	5,79	5,41	6,70	6,09	9,51	6,72	12,72
23.	добыча полезных ископаемых	млрд. рублей	3,87	8,51	4,74	8,99	9,38	9,29	10,00	9,56	10,66	9,44	14,32	10,56	24,61	11,67	37,21
24.	обрабатывающие производства	млрд. рублей	72,47	62,00	66,40	72,61	87,38	77,94	99,32	84,69	118,63	91,34	156,22	103,63	262,63	116,77	407,17
25.	обеспечение электрической энергией, газом и паром, кондиционирование воздуха	млрд. рублей	29,21	24,95	19,63	16,94	17,17	18,39	18,64	19,72	20,24	24,07	25,65	36,34	41,46	53,47	61,65
26.	водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений	млрд. рублей		3,72	4,63	5,27	5,40	5,77	5,97	6,25	6,49	8,27	8,78	14,27	16,51	20,54	28,06
27.	строительство	млрд. рублей	0,75	2,26	2,63	1,55	1,60	2,33	2,40	3,40	3,50	3,70	3,81	6,34	6,54	9,59	9,89
28.	торговля оптовая и розничная, ремонт автотранспортных средств и мотоциклов	млрд. рублей	10,84	8,68	9,08	9,27	9,56	9,88	10,19	10,53	10,86	14,15	14,59	24,33	25,08	36,78	37,92
29.	транспортировка и хранение	млрд. рублей	49,03	42,23	37,26	45,15	46,55	48,13	49,62	51,31	52,90	68,91	71,04	118,46	122,12	179,11	184,65
30.	деятельность в области информации и связи	млрд. рублей		14,06	16,89	15,62	16,01	16,49	17,36	17,45	18,84	20,77	24,28	30,22	40,28	41,51	62,56
31.	деятельность гостиниц и предприятий общественного питания	млрд. рублей	0,74	0,58	0,38	0,50	0,64	0,53	0,68	0,56	0,73	0,60	0,98	1,01	1,68	1,50	2,54
32.	образование	млрд. рублей	4,58	4,57	5,86	4,89	5,04	5,21	5,37	5,56	5,73	7,46	7,69	12,82	13,22	19,39	19,99
33.	деятельность в области здравоохранения	млрд. рублей	2,47	3,28	5,53	3,02	3,11	3,22	3,32	3,42	3,53	4,61	4,75	7,92	8,16	11,97	12,34
34.	деятельность в области социальных услуг	млрд. рублей				0,25	0,26	0,27	0,28	0,29	0,30	0,39	0,40	0,66	0,68	1,00	1,03
35.	деятельность в области культуры, организации досуга и развлечений	млрд. рублей	52,82	8,76	7,27	1,81	1,87	1,90	1,99	2,02	2,12	2,50	2,85	3,51	4,91	5,10	7,42
36.	деятельность в области спорта	млрд. рублей				6,20	6,39	6,60	6,81	7,00	7,26	9,00	9,75	14,59	16,76	21,30	25,35
37.	прочие	млрд. рублей		46,51	52,50	50,22	51,21	53,53	54,60	57,06	58,18	76,64	78,16	131,74	134,34	199,19	203,12
38.	Задача 4. Привлечение в Свердловскую область новых субъектов инвестиционной деятельности (далее - задача 4 Стратегии)
39.	Количество проектов, привлеченных в рамках продвижения инвестиционных возможностей (ежегодно)	единиц	4	5	7	7	10	7	12	10	15	15	20	20	26	20	26
40.	Количество международных крупных деловых, культурных, спортивных мероприятий, ежегодно проводимых в Свердловской области	единиц	16	14	11	17	18	19	20	20	22	20	25	20	28	20	30

Раздел 4. Технология реализации Стратегии (механизмы)

На территории Свердловской области с 2012 года активно реализуется комплекс проектов и мероприятий по повышению инвестиционной привлекательности, создана нормативно-правовая база, институциональная инфраструктура, необходимые для реализации инвестиционной политики на территории Свердловской области.

Мероприятия и проектные инициативы, предлагаемые в Стратегии, учитывают изменившиеся глобальные и общероссийские тенденции и направлены на повышение эффективности существующей системы. Предлагается максимально сохранить практики и инструменты реализации инвестиционной политики, доказавшие свою продуктивность в предыдущие годы.

Реализация Стратегии будет сопровождаться разработкой трехлетних планов привлечения инвестиций в Свердловскую область, где будут детализированы направления Стратегии с указанием ответственных исполнителей и ожидаемых результатов реализации.

В рамках заседаний Инвестиционного Совета будут рассматриваться вопросы, касающиеся реализации инвестиционных проектов и мероприятий, указанных в Стратегии, достижения значений целевых показателей Стратегии.

Деятельность по реализации положений Стратегии будет реализована на основе проектного подхода. В среднесрочной перспективе большинство мероприятий Стратегии будут выполнены посредством формирования и реализации проектных инициатив.

Проектные инициативы можно условно разделить по содержанию на инвестиционные и организационные:

1) инвестиционные проекты связаны непосредственно с инвестиционными затратами на территории Свердловской области за счет всех источников финансирования;

2) организационные - это совокупность мероприятий, которые направлены на достижение целей организационного характера.

Организационные проекты станут основным механизмом выполнения мероприятий задачи 1 Стратегии, основными документами реализации которых будут ежегодно формируемые "дорожные карты" по повышению позиций Свердловской области в Национальном рейтинге и реализации целевых моделей улучшения предпринимательского климата и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации.

Для выполнения мероприятия 1.1 "Снижение административных барьеров для хозяйствующих субъектов" задачи 1 Стратегии (далее - мероприятие 1.1) будет продолжена практика по улучшению условий регуляторной среды - сокращение сроков и повышение качества государственных и муниципальных услуг по:

1) получению основных документов, разрешающих осуществление предпринимательской деятельности (регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, лицензирование предпринимательской деятельности);

2) получению разрешений на строительство;

3) технологическому подключению к электрическим и газовым сетям, к сетям централизованного водо- и теплоснабжения;

4) оформлению имущества в собственность, постановке земельных участков на кадастровый учет.

Продолжится реформирование контрольно-надзорной деятельности.

Будут поддерживаться единые правила игры для всех субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности. Основные проектные инициативы по решению мероприятия 1.1 будут связаны с развитием онлайн-платформ и электронных сервисов, их интеграцией в единый удобный "глобальный" электронный сервис по оказанию услуг для бизнеса и осуществления межведомственного взаимодействия.

Выполнение мероприятия 1.2 "Обеспечение эффективного взаимодействия органов государственной и муниципальной власти с бизнес-сообществом" задачи 1 Стратегии будет строиться на принципах транспарентности (открытости, ясности, информационной прозрачности, отсутствия секретности).

Основными формами взаимодействия бизнес-сообщества и органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований остаются:

1) Инвестиционный Совет;

2) общественные советы, созданные при исполнительных органах государственной власти Свердловской области;

3) канал прямой связи для оперативного решения проблем и вопросов, возникающих в процессе инвестиционной деятельности, созданный на Инвестиционном портале Свердловской области.

Продолжится практика проведения форсайт-сессий, сессий стратегического развития, встреч в формате топ-клуба по направлениям развития Свердловской области, деловых завтраков.

С целью обмена опытом, результатами деятельности, проработки новых моделей регионального развития как по отдельным направлениям, так и во всей совокупности в городе Екатеринбурге в 2018 году создано пространство коллективной работы "точка кипения" (далее - "Точка кипения"). Пространство, предназначенное для совместной коллективной работы во взаимодействии друг с другом представителей сферы образования, науки, бизнеса - ученых, бизнесменов и предпринимателей, государственных служащих, членов общественных организаций и профессиональных сообществ, студентов, теоретиков и практиков.

Для вовлечения большего количества представителей экспертного и бизнес-сообщества в конструктивное взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований планируется создание онлайн-платформы по подобию краудсорсинговых площадок.

Для реализации мероприятия 1.3 "Обеспечение функционирования системы сопровождения инвестиционных проектов и доступности эффективных сервисов для осуществления инвестиционной деятельности" задачи 1 Стратегии планируется:

1) внедрение системы комплексных пакетных предложений для отечественного и иностранного инвестора, в том числе:

создание информационной платформы-каталога проектов;

проектирование перспективных производственно-технологических, кластерных, инвестиционных ниш;

2) проектирование и управление универсальной базой сервисов по сопровождению инвестора, разработка и внедрение перспективных подходов в практике исполнительных органов государственной власти Свердловской области, институтов регионального развития;

3) реализация специализированной организацией по привлечению инвестиций и работе с инвесторами мероприятий, связанных с:

выстраиванием более четкого механизма работы с инвесторами по принципу "одного окна" (первичная обработка запросов, сопровождение, информационная, консультационная поддержка);

распространением информации об инвестиционной привлекательности Свердловской области;

привлечением российских и зарубежных инвесторов к реализации инвестиционных проектов на территории Свердловской области, в том числе адресная работа с крупными заказчиками и потребителями товаров, работ и услуг, генерирующих спрос на высокотехнологичную продукцию и технологии на территории Свердловской области;

подготовкой исследований перспективных производственно-технологических (отраслевых), рыночных, инвестиционных ниш.

Для выполнения мероприятия 1.4 "Расширение практики использования налоговых и иных финансовых преференций для субъектов инвестиционной деятельности" задачи 1 Стратегии:

1) продолжится реализация существующих мер государственной поддержки инвестиционной деятельности;

2) будут внесены изменения в Закон Свердловской области от 30 июня 2006 года N 43-ОЗ "О государственной поддержке субъектов инвестиционной деятельности в Свердловской области" в части установления дополнительных видов экономической деятельности, осуществление которых дает право на присвоение субъекту инвестиционной деятельности статуса участника приоритетного инвестиционного проекта;

3) продолжится систематизация законодательства Свердловской области, регламентирующего вопросы предоставления мер государственной поддержки инвестиционной деятельности, с целью исключения дублирующих критериев и требований к проектам, условий получения стимулирующих мер;

4) будут диверсифицированы направления реализации специальных инвестиционных контрактов в соответствии с параметрами Федерального закона от 31 декабря 2014 года N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации";

5) продолжится предоставление земельных участков в аренду без проведения торгов для реализации масштабных инвестиционных проектов и создание объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения.

Планируется продолжить развитие новых инструментов государственной поддержки инвестиционной деятельности, например, инвестиционного налогового вычета в соответствии со статьей 286.1 Налогового кодекса Российской Федерации.

Значимым фактором стимулирования инвестиционной активности хозяйствующих субъектов, обеспечивающим ускоренные темпы роста инвестиций, будет являться внедрение новых механизмов поощрения капиталовложений, установленных на федеральном уровне.

В целях реализации мероприятия 1.5 "Создание и развитие территорий опережающего социально-экономического развития" задачи 1 Стратегии на территории монопрофильного муниципального образования городской округ Краснотурьинск создана территория опережающего социально-экономического развития (далее - ТОСЭР), на которой действует особый правовой режим осуществления предпринимательской деятельности, предусматривающий особенности налогообложения.

ТОСЭР "Краснотурьинск" создана на 10 лет до сентября 2026 года и имеет стратегическое значение для Северной агломерации Свердловской области.

ТОСЭР созданы в закрытых административно-территориальных образованиях Новоуральский городской округ и "Городской округ "Город Лесной", входящих в контур управления Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом". В рамках подготовки заявок в 2018 году были заключены 33 соглашения с потенциальными резидентами о намерениях осуществлять деятельность на ТОСЭР в указанных закрытых административно-территориальных образованиях.

В 2018 году была направлена заявка на создание ТОСЭР в моногороде Городской округ Верхняя Тура.

Основными видами экономической деятельности предлагается определить - обрабатывающие производства, лесное хозяйство. Якорными резидентами ТОСЭР являются общество с ограниченной ответственностью "Синергия" и общество с ограниченной ответственностью "ТУРА-ЛЕС" с инвестиционным проектом "Создание высокотехнологичного деревообрабатывающего производства на территории Свердловской области", в рамках которого планируется строительство фанерного завода. В результате реализации инвестиционного проекта будет создано 135 рабочих мест, суммарный объем инвестиций составит около 1,5 млрд. рублей.

В дальнейшем рассматривается возможность осуществления еще двух проектов: создание современного высокотехнологичного экологического комплекса по переработке и утилизации древесных отходов от основного деревообрабатывающего производства и создание современного энергогенерирующего комплекса, в рамках которого планируется выработка электрической и тепловой энергии для собственного потребления.

Для выполнения мероприятия 1.6 "Формирование системы мониторинга и внедрения "лучших практик" улучшения инвестиционного климата на региональном и муниципальном уровнях" задачи 1 Стратегии планируется активизировать работу по участию государственных органов власти Свердловской области и органов местного самоуправления муниципальных образований в конкурсах, инициированных федеральными органами государственной власти, Агентством стратегических инициатив, общественными объединениями. Продолжится определение лучших муниципальных практик по итогам проводимых ежегодно муниципального инвестиционного рейтинга и регионального тура Конкурса лучших социально-экономических практик.

Проектные инициативы, направленные на достижение задачи 1 Стратегии, представлены в таблице 13.

Таблица 13

Проектные инициативы (проекты) по реализации задачи 1 Стратегии

Номер строки	Мероприятие Стратегии	Проектная инициатива	Срок реализации проектной инициативы
1	2	3	4
1.	1.1. Снижение административных барьеров для хозяйствующих субъектов	реализация целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности	2017 - 2021 годы
		внедрение "Регионального интернет-портала по техприсоединению"	2018 - 2019 годы
		внедрение электронных сервисов по оказанию услуг	2019 - 2021 годы
2.	1.2. Обеспечение эффективного взаимодействия органов государственной и муниципальной власти с бизнес-сообществом	развитие общественного пространства для коммуникаций "Точка кипения"	2019 год
		проведение форсайт-сессий, сессий стратегического развития, встреч в формате топ-клуба по направлениям развития Свердловской области	2019 - 2035 годы
		создание онлайн-платформы взаимодействия бизнеса и власти в формате краудсорсинговых площадок	2020 год
		проведение встреч бизнеса с руководством региона в формате деловых завтраков	2019 - 2035 годы
3.	1.3. Обеспечение функционирования системы сопровождения инвестиционных проектов и доступности эффективных сервисов для осуществления инвестиционной деятельности	оптимизация деятельности специализированной организации по работе с инвесторами	2018 - 2021 годы
		внедрение системы комплексных пакетных предложений для отечественного и иностранного инвестора	2019 - 2020 годы
		проектирование и управление универсальной базой сервисов по сопровождению инвестора, разработка и внедрение перспективных подходов в практике органов власти, институтов регионального развития	2019 - 2024 годы
4.	1.4. Расширение практики использования налоговых и иных финансовых преференций для субъектов инвестиционной деятельности	оптимизация существующих мер государственной поддержки инвестиционной деятельности	2019 - 2021 годы
		внедрение новых инструментов государственной поддержки инвестиционной деятельности	2019 - 2021 годы
5.	1.5. Создание и развитие территорий опережающего социально-экономического развития	заключение соглашений об осуществлении деятельности на ТОСЭР	2019 - 2021 годы
6.	1.6. Формирование системы мониторинга и внедрения "лучших практик" улучшения инвестиционного климата на региональном и муниципальном уровнях	проведение регионального тура конкурса социально-экономических практик	2019 - 2035 годы
		проведение муниципального инвестиционного рейтинга	2019 - 2035 годы
		участие в конкурсах	2019 - 2035 годы

Инвестиционные проекты станут ключевым элементом реализации мероприятий задачи 2 Стратегии. Для обеспечения межведомственной координации и повышения эффективности контроля данные проекты будут включены в перечень стратегических проектов Свердловской области. Ежеквартальный мониторинг реализации инвестиционных проектов будет организован в рамках работы Правительственной комиссии по рассмотрению проектов, реализуемых на территории Свердловской области, в целях повышения инвестиционной привлекательности.

Для выполнения мероприятия 2.1 "Создание условий для привлечения частных инвестиций в формирование инвестиционной инфраструктуры" задачи 2 Стратегии, учитывая существующую потребность бизнеса в подготовленной инвестиционной инфраструктуре, в Свердловской области будет продолжена реализация комплекса мер государственной поддержки, нацеленных на стимулирование развития индустриальных парков на территории Свердловской области.

Ключевыми инструментами поддержки развития индустриальных парков на сегодняшний день остаются:

1) привлечение средств Фонда развития моногородов на создание инфраструктуры индустриальных парков в монопрофильных муниципальных образованиях;

2) предоставление субсидий на создание муниципальных и развитие частных индустриальных парков в рамках реализуемой Министерством экономического развития Российской Федерации программы поддержки малого и среднего предпринимательства. Ежегодно проводится региональный отбор проектов, претендующих на получение субсидий. Инициаторы проектов имеют возможность привлечения средств на создание внешней и внутренней инфраструктуры площадок, оснащение территории индустриального парка производственным и технологическим оборудованием коллективного пользования;

3) предоставление субсидий юридическим лицам из областного бюджета в целях финансового обеспечения затрат на создание инфраструктуры индустриальных парков в Свердловской области. В конкурсном отборе на предоставление субсидий смогут принять участие индустриальные парки, соответствующие требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, и прошедшие проверку на соответствие этим требованиям в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации.

Для расширения использования механизмов государственно-частного и муниципально-частного партнерства при реализации инфраструктурных проектов (мероприятие 2.2 "Расширение использования механизмов государственно-частного и муниципально-частного партнерства при реализации инфраструктурных проектов" задачи 2 Стратегии) планируется реализация следующих направлений:

1) строительство объектов социальной инфраструктуры.

Обеспечение благосостояния граждан, их прав и свобод, удовлетворение социальных потребностей и интересов, обеспечение достойного качества жизни во многом зависит от обеспеченности объектами социальной инфраструктуры в муниципальных образованиях. Реализация проектов по строительству и реконструкции объектов образования, культуры, спорта, объектов, используемых для организации отдыха граждан и туризма, объектов здравоохранения, в том числе объектов, предназначенных для санаторно-курортного лечения, возможна в рамках концессионных соглашений или соглашений о государственно-частном партнерстве (соглашений о муниципально-частном партнерстве).

Увеличение степени износа материально-технической базы учреждений социальной инфраструктуры, а также изменение требований к зданиям таких учреждений в сторону повышения уровня качества, удобства и комфортности для получения населением социальных благ являются предпосылками для проведения реконструкционных работ или строительства новых объектов.

Исполнительными органами государственной власти Свердловской области, органами местного самоуправления муниципальных образований выявлены текущая и перспективная потребности в создании объектов социальной инфраструктуры.

Существует потребность в создании и реконструкции объектов инфраструктуры в сферах дошкольного и общего образования, культуры, здравоохранения, спорта.

Перспективная потребность в создании и реконструкции объектов дошкольного образования в 2019 - 2020 годах составляет:

8265 мест за счет строительства зданий дошкольных образовательных организаций;

529 мест за счет реконструкции зданий дошкольных образовательных организаций.

В сфере общего образования при существующей инфраструктуре с учетом демографического прогноза и миграционных процессов для исполнения поручения Президента Российской Федерации о ликвидации второй смены путем создания дополнительных мест в школах и обеспечении комфортных условий обучения для учащихся необходимо ежегодно вводить не менее 20 000 новых мест, что требует ежегодного финансирования в размере 16,0 млрд. рублей. Решить проблему за счет капитального ремонта, оптимизации загруженности школ невозможно. Основной способ решения проблемы - строительство новых зданий, реконструкция существующих зданий школ со значительными финансовыми вложениями.

По состоянию на 1 мая 2019 года:

из 825 зданий учреждений культурно-досугового типа, находящихся в государственной и муниципальной собственности, 23 находятся в аварийном состоянии и 182 требуют капитального ремонта;

из 833 зданий библиотек, находящихся в муниципальной собственности, 4 находятся в аварийном состоянии и 64 требуют капитального ремонта.

В настоящее время прорабатывается ряд проектных инициатив по реализации мероприятий в целях обеспечения выполнения данной задачи;

2) создание и реконструкция объектов коммунально-энергетической инфраструктуры.

На сегодняшний день в Свердловской области заключены и реализуются 34 концессионных соглашения в коммунальной сфере с общим объемом инвестиций более 18,0 млрд. рублей.

По оценкам органов местного самоуправления муниципальных образований, прогнозный объем частных инвестиций в развитие коммунальных объектов Свердловской области по данным проектам на долгосрочный период составит более 50,0 млрд. рублей. Согласно графику передачи в концессию объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных предприятий, осуществляющих неэффективное управление на территории Свердловской области, утвержденному Губернатором Свердловской области Е.В. Куйвашевым, предполагается передача имущества 12 муниципальных унитарных предприятий до 2020 года;

3) развитие сферы транспорта.

В целях повышения качества оказания услуг, а также оптимизации затрат на содержание общественного транспорта применение механизмов государственно-частного партнерства является актуальной задачей.

Применение механизмов государственно-частного партнерства для развития системы общественного транспорта, объектов дорожного сервиса вдоль автомобильных дорог общего пользования является перспективным направлением для Свердловской области.

Актуальными являются проекты по созданию и эксплуатации Уральской высокоскоростной железнодорожной магистрали "Челябинск-Екатеринбург", развитию метрополитена и легкого рельсового транспорта на территории города Екатеринбурга. Предполагаемый общий объем инвестиций составит более 400,0 млрд. рублей.

В современных экономических условиях естественные монополии и государственные корпорации оказывают значительное влияние на экономику государства. Их значимость особенно сильно проявляется на региональном уровне. Особое значение для регионов имеют реализуемые государственными корпорациями и естественными монополиями инвестиционные программы, которые не только способствуют созданию дополнительных рабочих мест, повышению инвестиционной привлекательности и улучшению делового климата, но и во многом решают проблему сглаживания диспропорций в развитии территорий.

С целью расширения перечня реализуемых на территории Свердловской области проектов государственных корпораций и естественных монополий (мероприятия 2.3 "Содействие в расширении инвестиционных программ субъектов естественных монополий и государственных корпораций на территории Свердловской области" и 2.4 "Обеспечение участия Свердловской области в реализации крупных федеральных инфраструктурных проектов" задачи 2 Стратегии):

1) создаются благоприятные условия для развития компаний, ориентированных на использование технологий, позволяющих производить продукцию и услуги для новых высокотехнологичных рынков, выделенных Национальной технологической инициативой (далее - НТИ):

формируются пакетные предложения для государственных корпораций, направленные на развитие характерных для экономики Свердловской области рынков НТИ;

создаются центры НТИ на базе учебных заведений и предприятий, входящих в структуры государственных корпораций и холдингов, в том числе для решения кадрового вопроса предприятий;

2) будет оказано содействие интеграции предприятий Государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростех", Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос", публичного акционерного общества "Ростелеком", действующих на территории Свердловской области, в реализации глобальных проектов (геолого-разведочное и промышленное освоение Полярного Урала и Арктической зоны Российской Федерации, развитие транспортной и энергетической инфраструктуры Сибири и Дальнего Востока, создание трансконтинентальной нефтегазовой инфраструктуры для поставок энергоресурсов в зарубежные страны Азиатского региона, Индокитая).

Сильные стороны Свердловской области в решении задачи 2 Стратегии связаны с тремя факторами:

наличие в Свердловской области высокодиверсифицированного комплекса машиностроительного производства. Предприятия способны обеспечить потребности по всему спектру востребованной продукции: от металлоконструкций, строительных материалов, нефтегазового и бурильного оборудования до сложного электро- и радиоэлектронного оборудования и приборов автоматизации;

выгодное географическое положение Среднего Урала для организации транзита углеводородов и минеральных полезных ископаемых и поставок оборудования для промышленного освоения Крайнего Севера, Сибири, Дальнего Востока, в том числе зарубежных стран Азиатско-Тихоокеанского региона;

инвестиционная инфраструктура и система мер поддержки инвестиционной деятельности, позволяющая гарантировать инвестору и партнерам в рамках выполнения глобальных инфраструктурных проектов эффективную локализацию на территории Свердловской области инвестиционных проектов и производственно-технологических компетенций, формирующих кооперационную цепочку глобальных проектов;

3) Свердловская область формируется как площадка возможностей для реализации пилотных проектов и программ государственных корпораций:

"Светлый город" и "Высокотехнологичная медицинская помощь" - реализация комплексных инвестиционных проектов, ориентированных на повышение качества жизни населения муниципальных образований, во взаимодействии с Государственной корпорацией по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростех";

"Новоуральский промышленный кластер" - во взаимодействии с Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом";

4) осуществляется интеграция в координационные органы по инвестиционной деятельности при исполнительных органах государственной власти Свердловской области представителей ключевых государственных корпораций, локализованных на территории Свердловской области.

С целью создания социальных, спортивных и культурных объектов мирового уровня (мероприятие 2.5 "Инициация и реализация создания социальных, спортивных и культурных объектов мирового уровня" задачи 2 Стратегии) планируется формирование и продвижение пула перспективных культурных объектов, обладающих интеграционным инвестиционным потенциалом (например, "Гора Белая", "Ледовая арена" в городе Екатеринбурге, "Строительство новой филармонии"), а также формирование и реализация "дорожных карт" по привлечению инвесторов и реализации инвестиционных проектов в рамках создания новых социальных, спортивных и культурных объектов мирового уровня.

В целях улучшения качества городской среды (мероприятие 2.6 "Содействие появлению и реализации проектов повышения качества городской среды" задачи 2 Стратегии) на территории Свердловской области будет продолжена реализация:

1) регионального проекта "Формирование комфортной городской среды на территории Свердловской области";

2) регионального проекта "Дорожная сеть Свердловской области, а также Екатеринбургской городской агломерации и Нижнетагильской агломерации на 2019 - 2024 годы";

3) региональных проектов "Формирование комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами в Свердловской области" и "Чистая вода";

4) региональной программы "Умные города Свердловской области".

Проектные инициативы, направленные на достижение задачи 2 Стратегии, представлены в таблице 14.

Таблица 14

Проектные инициативы (проекты) по реализации задачи 2 Стратегии

Номер строки	Мероприятие Стратегии	Проектная инициатива	Срок реализации проектной инициативы
1	2	3	4
1.	2.1. Создание условий для привлечения частных инвестиций в формирование инвестиционной инфраструктуры	"Контур-Парк"	2018 - 2024 годы
		медицинский парк "Академический"	2018 - 2023 годы
2.	2.2. Расширение использования механизмов государственно-частного и муниципально-частного партнерства при реализации инфраструктурных проектов	строительство образовательной инфраструктуры с использованием механизмов государственно-частного и муниципально-частного партнерства	2018 - 2021 годы
		строительство инфраструктуры в сфере здравоохранения и культуры с использованием механизмов государственно-частного и муниципально-частного партнерства	2018 - 2035 годы
		создание "Социального кластера"	2019 - 2035 годы
		передача в концессию объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных предприятий	2018 - 2020 годы
		проекты по развитию метрополитена в МО "город Екатеринбург"	после 2019 года
		развитие легкого рельсового транспорта на территории МО "город Екатеринбург"	после 2019 года
3.	2.3. Содействие в расширении инвестиционных программ субъектов естественных монополий и государственных корпораций на территории Свердловской области	строительство высокоскоростной железнодорожной магистрали Челябинск - Екатеринбург	после 2019 года
		формирование благоприятных условий для развития компаний и рынков НТИ	2018 - 2030 годы
		"Светлый город"	после 2019 года
		"Высокотехнологичная медицинская помощь"	после 2019 года
		"Новоуральский промышленный кластер"	после 2019 года
4.	2.4. Обеспечение участия Свердловской области в реализации крупных федеральных инфраструктурных проектов	обеспечение участия Свердловской области по освоению Северного морского пути	2018 - 2030 годы
		создание на территории Свердловской области научно-просветительского центра мирового уровня	2018 - 2024 годы
		строительство транспортно-логистического центра в районе поселка Первомайский Сысертского городского округа Свердловской области	2020 - 2035 годы
		реконструкция Центра микрохирургии глаза в рамках концессионного соглашения между Министерством здравоохранения Российской Федерации (концедент) и акционерным обществом "Екатеринбургский центр МНТК "Микрохирургия глаза" (концессионер)	2017 - 2027 годы
5.	2.5. Инициация и реализация создания социальных, спортивных и культурных объектов мирового уровня	"Конгресс-Центр Международный выставочный центр "Екатеринбург ЭКСПО"	2017 - 2019 годы
		"Свердловская филармония"	2019 - 2023 годы
		"Ледовая арена" в МО "город Екатеринбург"	с 2018 года
		создание культурно-просветительского центра "Эрмитаж-Урал"	2018 - 2023 годы
		строительство дворца водных видов спорта	2018 - 2023 годы
		строительство туристско-рекреационного комплекса "Екатеринбург - Европа - Азия"	2018 - 2023 годы
6.	2.6. Содействие появлению и реализации проектов повышения качества городской среды	благоустройство территории озера Шарташ	2018 - 2022 годы
		"Умные города Свердловской области"	2019 - 2024 годы
		создание туристско-рекреационного кластера "Гора Белая"	2018 - 2024 годы
		создание сети постоянно-действующих дискуссионных площадок для городских сообществ	2018 - 2021 годы
		строительство трамвайной линии Екатеринбург - Верхняя Пышма	с 2018 года
		реконструкция моста через реку Исеть по улице Челюскинцев с реконструкцией улично-дорожной сети	2017 - 2021 годы
		развитие системы переработки мусора	2018 - 2035 годы

Стратегия является межотраслевым документом и включает мероприятия региональных отраслевых стратегий, направленных на достижение показателя "Объем инвестиций в основной капитал" в указанной сфере. Данные мероприятия направлены на достижение задачи 3 Стратегии.

Проектные инициативы, направленные на достижение задачи 3 Стратегии, представлены в таблице 15.

Таблица 15

Проектные инициативы (проекты) по реализации задачи 3 Стратегии

Номер строки	Мероприятие Стратегии	Проектная инициатива	Срок реализации проектной инициативы
1	2	3	4
1.	3.1. Интеграция региональных компетенций в глобальные проекты, реализуемые федеральными органами власти, государственными корпорациями, сетевыми компаниями, иностранными инвесторами	включение программ государственных корпораций, инвестиционных программ сетевых организаций в федеральные государственные программы	2018 - 2035 годы
		локализация производств иностранных инвесторов на территории Свердловской области
		масштабирование опыта международной кооперации (на примере ОЭЗ "Титановая долина")
2.	3.2. Свердловская область - центр притяжения инвестиций в производственно-технологическом пространстве Уральского федерального округа	привлечение институтов развития Уральского федерального округа для продвижения Свердловской области	2018 - 2035 годы
		привлечение российских и иностранных поставщиков крупных предприятий, осуществляющих деятельность на территории Уральского федерального округа, для локализации производств
		Свердловская область - место реализации крупных инфраструктурных проектов, ориентированных на развитие Уральского федерального округа
3.	3.3. Развитие регионального законодательства, ориентированного на создание лучших условий и дополнительных возможностей для привлечения инвестиций		2018 - 2035 годы

Реализация мероприятий 3.1 - 3.3 задачи 3 Стратегии по привлечению средств федерального бюджета и обеспечению условий для привлечения частных инвестиций будет осуществляться в рамках планов по реализации отраслевых стратегий.

В рамках реализации указанных мероприятий предполагается активное включение программ государственных корпораций, инвестиционных программ сетевых организаций в различные федеральные проекты и программы, предусматривающие финансирование (софинансирование) капитальных вложений из федерального бюджета (например, комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.09.2018 N 2101-р, проекты модернизации тепловых электростанций, основные параметры которых установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 25.01.2019 N 43 "О проведении отборов проектов модернизации генерирующих объектов тепловых электростанций").

Среди организационных мероприятий необходимо выделить мероприятия, которые будут способствовать информационному продвижению Свердловской области и достижению задачи 4 Стратегии. К подобным мероприятиям могут быть отнесены Глобальный саммит производства и индустриализации GMIS-2019, Универсиада-2035, Международный форум и выставка высотного и уникального строительства "100+ FORUM RUSSIA". Учитывая межотраслевой характер крупных событий, особое внимание должно быть уделено межведомственной координации процессов разработки, инициации и реализации таких мероприятий.

Для выполнения мероприятия 4.1 "Продвижение образа Свердловской области как привлекательного для инвестиций региона" задачи 4 Стратегии планируется реализовать следующие проектные инициативы:

1) проактивное участие представителей Свердловской области в форумах и выставках (федеральных, региональных, отраслевых), конкурсах и рейтингах федеральных и международных институтов развития:

укрепление позиций Свердловской области и презентация лучших разработанных практик и проектов на уровне пленарных заседаний и ключевых мероприятий трендовых федеральных форумов;

участие в рейтингах и конкурсах федеральных и международных институтов развития для подтверждения лидерства Свердловской области;

присутствие в федеральной информационной повестке (как подготовленная площадка для реализации крупных инфраструктурных проектов, в том числе государственным участием);

активное сотрудничество с автономной некоммерческой организацией "Россия - страна возможностей" (далее - АНО "Россия - страна возможностей") и Агентством стратегических инициатив для усиления лоббистских позиций Свердловской области, позиций в рейтингах институтов развития.

На сегодняшний день проектная платформа АНО "Россия - страна возможностей" образована 12 проектами:

"Лидеры России", "Я - профессионал", "Мой первый бизнес", "Добровольцы", "Профстажировки.рф", "Грантовый конкурс молодежных инициатив", "Бизнес-навигатор МСП", "Российское движение школьников - Территория самоуправления", "Абилимпикс", Кубок "Управляй!", Акция признательности "Благодарю", Союз "Ворлдскиллс Россия".

Ключевыми инфраструктурными проектами Агентства стратегических инициатив являются:

форум "Наставник", Деловой форум "Карелия: Точки роста", "Форсайт-навигация", "Открытые отборы", "Институт развития лидеров", "Конкурс журналистов", "Точка кипения".

Свердловская область принимает активное участие в проектах Союза "Агентство развития профессиональных сообществ и рабочих кадров "Молодые профессионалы (Ворлдскиллс России)" (далее - Союз "Ворлдскиллс Россия"). Участие представителей Свердловской области в других указанных выше проектах не организовано. Целесообразно распространить практику работы с Союзом "Ворлдскиллс Россия" и на остальные проекты платформы АНО "Россия - страна возможностей" посредством инициирования региональных этапов конкурсов и внедрения региональных номинаций, экспертов, компаний в повестку федеральных проектов. Практику работы с Союзом "Ворлдскиллс Россия" целесообразно распространить и на ключевые проекты Агентства стратегических инициатив;

2) сотрудничество с профессионалами инвестиционного рынка: организация роуд-шоу совместно с аудиторской компанией KPMG и Фондом "Росконгресс" (зарубежное направление).

К опыту организации зарубежных роуд-шоу аудиторской компанией KPMG обращаются субъекты Российской Федерации, демонстрирующие высокую активность и успешность в привлечении крупных иностранных инвесторов к реализации проектов в своих субъектах Российской Федерации (2017 год: роуд-шоу Ленинградской области в Королевстве Швеция, Федеративной Республике Германия, Итальянской Республике, Соединенном Королевстве Великобритании и Северной Ирландии, Королевстве Бельгия, Японии, Республике Корея; 2018 год: роуд-шоу Московской области в Федеративной Республике Германия). Профессиональный агент на рынке международных инвестиций - аудиторская компания KPMG способна на основе качественного анализа и глубокого знания ситуации на различных рынках и намерений широкого круга крупных иностранных компаний к локализации и расширению производства сформировать эффективную стратегию продвижения инвестиционного потенциала Свердловской области за рубежом:

выделить приоритетные страны и рынки, сформировать инвестиционные предложения Свердловской области под потребности инвесторов, организовать эффективную презентацию и коммуникацию между Свердловской областью и потенциальными инвесторами;

организовать бизнес-миссии как способ продвижения проектов предприятий Свердловской области, расширения для них рынка сбыта и зоны влияния (внутрироссийское направление).

Новый проактивный формат реализации межрегиональных соглашений Свердловской области о сотрудничестве - организация бизнес-миссий по стандартам роуд-шоу в российских регионах-партнерах. На основе полученного опыта переформатирования работы по реализации соглашений с Магаданской областью в 2018 году может быть выработана модель, которую целесообразно распространить на другие субъекты Российской Федерации;

3) смена основы для позиционирования Свердловской области "Лаборатория IT для IR".

Компетенции IT-компаний Свердловской области, являющихся лидерами в своих нишах на российском пространстве и успешно конкурирующих с иностранными IT-разработчиками, целесообразно применить к репозиционированию Свердловской области не как старо-промышленного, а как НТИ-региона (например: промышленность 5.0, "Умные города Свердловской области").

В целях продвижения проектов и решений местных IT-компаний на российском рынке и объединения IT-компаний Свердловской области на решение IR-задач на площадке "Точки кипения" будет реализован проект "Лаборатория IT для IR". Потенциальный рынок только в Свердловской области - 94 муниципальных образования, в Российской Федерации - 85 субъектов, 8 федеральных округов. Перед каждым муниципальным образованием, субъектом Российской Федерации и федеральным округом стоит задача по привлечению инвесторов и эффективному сотрудничеству с инвесторами. Инвестиционный портал Свердловской области может стать опытным полигоном для апробации новых решений. Успешные решения могут стать объектом продвижения (презентации) Свердловской области, а также позиционироваться в качестве "лучших региональных практик" на федеральных деловых и отраслевых форумах и выставках.

Свердловская область участвует в конкурсе на проведение в 2019 году Всероссийского форума региональной информатизации "Проф-IT" (осень 2019 года), который собирает руководителей региональных исполнительных органов государственной власти, отвечающих за информатизацию в субъектах Российской Федерации. В числе других решений на форуме может быть презентована "Лаборатория IT для IR" и ее проекты. При целесообразности разработки данной ниши или определении иной достаточно узкой ниши информатизации (широкий рынок сбыта, высокая востребованность, лидерство уральских разработчиков) Свердловской областью может быть инициировано учреждение с 2020 года собственного IT-форума "Лаборатория регионов: IT для IR";

4) формирование сетевого сообщества "Свердловская область" на виртуальной площадке "Точки кипения" - "Диаспора 5.0".

Свердловская область обладает высоким кадровым потенциалом. Это не только жители Свердловской области, но и проживающие за ее пределами - кто родился, учился или жил длительное время и ассоциирует себя с регионом, но в настоящее время проживает в другом регионе или стране. Вовлечение данного человеческого ресурса - предпринимателей, экспертов, журналистов и блогеров - позволит сформировать мощный инструмент экспертизы, обратной связи и продвижения Свердловской области в пространстве русскоязычной и иноязычной информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (интернет-медиа, социальные сети).

Реализация мероприятия 4.3 "Реализация комплексных программ по привлечению отдельных категорий граждан (абитуриенты, выпускники вузов других регионов, IT-специалисты) в Свердловскую область" задачи 4 Стратегии состоит в следующем.

Количество и качество населения имеют ключевое значение для развития территории в целом и повышения инвестиционной привлекательности в частности.

В рамках Стратегии население рассматривается как:

1) субъект инвестиционной деятельности,

2) ключевой ресурс для "новой экономики", при этом роль человеческого потенциала в будущем будет только расти;

3) потребитель товаров и услуг, формирующий выручку потенциальному инвестору.

Задачу роста количества населения государство решает в рамках развития системы здравоохранения и профилактики заболеваний, спорта и физической культуры. Обеспечение роста качества человеческого ресурса решается образовательными организациями, развитием социально-культурной среды. Вышеперечисленные мероприятия направлены на формирование комфортных условий для жителей Свердловской области.

Качественный и количественный рост населения может быть обеспечен не только за счет внутренних ресурсов, но и за счет притока населения из других субъектов Российской Федерации и стран.

Деятельность, связанную с привлечением "новых жителей", ведут высшие учебные заведения и работодатели. Эта работа осуществляется только высшими учебными заведениями, работодатели вынуждены привлекать квалифицированных специалистов извне ввиду их недостаточного количества на территории Свердловской области. Необходимость привлечения кадров особенно проявляется в высокотехнологичных отраслях, например, IT-сфере. Период "закрытия" вакансии IT-специалиста в городе Екатеринбурге составляет 6-7 месяцев, в то время как в городе Санкт-Петербурге - 3-4 месяца при сопоставимых заработных платах. Данная ситуация является следствием того, что темпы подготовки специалистов в системе образования ниже темпов роста отрасли, и, как следствие, роста спроса на квалифицированные кадры.

На сегодня недостаток высококвалифицированных кадров является ключевым фактором, препятствующим росту высокотехнологичных отраслей "новой экономики". Реализация комплексных программ по привлечению в Свердловскую область отдельных категорий граждан, в том числе абитуриентов и высококвалифицированных специалистов, направлена на устранение данного барьера.

Комплексные программы по привлечению отдельных категорий граждан (абитуриенты, выпускники вузов других регионов, IT-специалисты) в Свердловскую область должны быть реализованы в непосредственном взаимодействии работодателей, организаций научно-образовательного комплекса при поддержке государственных структур и включать в себя организационные, маркетинговые и инфраструктурные инициативы.

Мероприятия программ направлены на обеспечение роста количества студентов, обучающихся по высокотехнологическим специальностям. Среди организационных мероприятий представляется необходимым формирование перечня приоритетных высокотехнологичных специальностей (далее - Перечень), которые востребованы сегодня и будут востребованы экономикой Свердловской области через 10-15 лет. Разрабатываемые программы должны быть ориентированы на формирование достаточного количества квалифицированных кадров по специальностям согласно Перечню. Должны быть приняты меры по увеличению количества бюджетных мест на высокотехнологические специальности и повышению интенсивности взаимодействия высших учебных заведений с потенциальными работодателями.

Одним из определяющих факторов при выборе места жительства, наряду с интересной и высокооплачиваемой работой, является доступность жилья. Развитие рынка арендного жилья и малоэтажного строительства позволит обеспечить финансовую доступность жилья для прибывающих в Свердловскую область специалистов. Учитывая растущую мобильность населения, акцент должен быть сделан именно на росте предложения качественного и недорогого арендного жилья.

Одним из направлений инфраструктурных мероприятий должно стать строительство в регионе общежитий для студентов. Реализации данных проектов может осуществляться в рамках государственного финансирования. Предпочтительным видится реализация проектов, основанных на принципах государственно-частного партнерства с привлечением частных инвесторов.

Реализация мероприятий 4.4 "Продвижение Свердловской области как региона, комфортного для проживания" и 4.5 "Продвижение Екатеринбурга как интеллектуального ресурсного центра страны в условиях "новой экономики" задачи 4 Стратегии состоит в следующем.

Город Екатеринбург - точка притяжения новых жителей Свердловской области.

Социальная, культурная, городская среда в совокупности с существующим спросом на квалифицированные кадры и относительно высоким уровнем дохода делает город Екатеринбург привлекательным местом для жизни и работы.

В Российской Федерации существуют 7-8 сопоставимых точек притяжения миграционных потоков. Одним из факторов успеха в притяжении миграционных потоков является качественная маркетинговая стратегия региона, где четко определены приоритетные целевые группы, каналы и мероприятия по взаимодействию с целевыми аудиториями.

В качестве первоочередного мероприятия предполагается разработка маркетинговой стратегии Свердловской области, нацеленной на продвижение Свердловской области как места, комфортного для жизни, работы, учебы, творчества и самореализации.

С целью реализации мероприятия 4.6 "Проведение крупных международных деловых, культурных, социальных, спортивных событий" задачи 4 Стратегии необходимо:

1) создание "Регионального конгресс-бюро" как необходимого инфраструктурного элемента для встраивания в федеральную сеть, формируемую "Национальным конгресс-бюро" в целях продвижения инвестиционного и конгрессного потенциала субъектов Российской Федерации. Основная задача, стоящая перед Свердловской областью, - компетентное оформление и подача заявок на право проведения крупных международных деловых, культурных, спортивных событий, а также выполнение роли оператора в их организации и проведении;

2) реализация проекта "Екатеринбург - мировой (глобальный) город".

Для получения статуса "мирового (глобального) города" необходимо войти в одну из групп (Alpha++, Alpha+, Alpha, Alpha-, Beta+, Beta, Beta-, Gamma+, Gamma, Gamma-, High sufficiency, Sufficiency) мирового рейтинга городов по системе, разработанной Globalization and World Cities (GaWC) (в рейтинге-2017 "мировых городов" представлены только два российских города - город Москва (группа Alpha) и город Санкт-Петербург (группа Gamma+)). В рамках рейтинга города оцениваются по категориям: "уровень деловой активности", "человеческий капитал", "информационный обмен", "культурный уровень", "политический вес". Перед Правительством Свердловской области и Администрацией города Екатеринбурга стоит задача укрепления позиций города Екатеринбурга по 25 культурным, социальным и политическим критериям, сгруппированным в пять категорий, по которым присваивается статус "мирового города".

Присвоение статуса "мирового (глобального) города" по международному рейтингу подтвердит место региона в тройке российских регионов-лидеров в сфере конгрессно-выставочной деятельности не только в российской, но и в международной повестке;

3) создание "Больших региональных выставочно-конгрессных брендов".

Нуждается в развитии практика Свердловской области по созданию и развитию до уровня признаваемых на международном уровне брендов, таких как Международная промышленная выставка "ИННОПРОМ" и "Форум 100+". Подобные проекты повышают эффективность конгрессно-выставочной деятельности Свердловской области, ежегодно генерируют прогнозируемый приток гостей, загрузку выставочной инфраструктуры и инфраструктуры гостеприимства Свердловской области. Существующие "местные бренды" соответствуют не всем ключевым на сегодня компетенциям Свердловской области (в настоящее время заполнены только ниши "промышленность" и "строительство", свободными нишами остаются "IT", "инновации", "медицина", "образование").

Проектные инициативы, направленные на достижение задачи 4 Стратегии, представлены в таблице 16.

Таблица 16

Проектные инициативы (проекты) по реализации задачи 4 Стратегии

Номер строки	Мероприятия Стратегии	Проект, проектная инициатива	Срок реализации проектной инициативы
1	2	3	4
1.	4.1. Продвижение образа Свердловской области как привлекательного для инвестиций региона	проактивное участие представителей Свердловской области в форумах и выставках	2019 - 2035 годы
		активное сотрудничество с АНО "Россия - страна возможностей" и Агентством стратегических инициатив	2019 - 2035 годы
		сотрудничество с профессионалами инвестиционного рынка (организация роуд-шоу и бизнес-миссий)	2019 - 2035 годы
		"Лаборатория IT для IR"	2019 - 2021 годы
		"Диаспора 5.0"	2019 - 2025 годы
2.	4.3. Реализация комплексных программ по привлечению отдельных категорий граждан (абитуриенты, выпускники вузов других регионов, IT-специалистов) в Свердловскую область. 4.4. Продвижение Свердловской области как региона, комфортного для проживания	формирование перечня приоритетных высокотехнологичных специальностей	2019 - 2020 годы
		развитие рынка арендного жилья и малоэтажного строительства	2019 - 2035 годы
		строительство в Свердловской области общежитий для студентов	2019 - 2035 годы
3.	4.5. Продвижение Екатеринбурга как интеллектуального ресурсного центра страны в условиях "новой экономики"	создание и организация деятельности "Регионального конгресс-бюро"	2018 - 2019 годы
		"Екатеринбург - Мировой (глобальный) город"	2019 - 2030 годы
4.	4.6. Проведение крупных международных деловых, культурных, социальных, спортивных событий	Глобальный саммит производства и индустриализации GMIS-2019	2019 год
		Универсиада-2035	2019 - 2035 годы
		Международная промышленная выставка "ИННОПРОМ"	2019 - 2035 годы
		Международный форум и выставка высотного и уникального строительства "100+ FORUM RUSSIA"	2019 - 2035 годы
		проведение мужского чемпионата мира по волейболу	2019 - 2022 годы

Выполнение задач 1-4 Стратегии в полном объеме, реализация на территории Свердловской области крупных федеральных проектов, внедрение новых механизмов поощрения капиталовложений позволят достичь значения показателя "Доля объема инвестиций в основной капитал в валовом региональном продукте" 25% в 2024 году.

Таблица 17

Информация о региональных проектах (программах) и инвестиционных проектах, их территориальной привязке

Номер строки	Наименование инвестиционного проекта, регионального проекта (программы)	Период реализации проекта (программы)	Перечень муниципальных образований, на территориях которых реализуется проект (программа)
1	2	3	4
1.	Проекты по созданию инвестиционной инфраструктуры
2.	Индустриальный парк "Восточный"	2018 - 2025 годы	город Нижний Тагил
3.	Создание и развитие технопарка высоких технологий Свердловской области "Университетский"	2014 - 2020 годы	МО "город Екатеринбург"
4.	Создание химического кластера на территории Свердловской области - Химический парк "Тагил"	2010 - 2022 годы	город Нижний Тагил
5.	Создание и развитие особой экономической зоны промышленно-производственного типа на территориях муниципальных образований Верхнесалдинский городской округ, Сысертский городской округ и МО "город Екатеринбург" Свердловской области (2 площадки)	2010 - 2035 годы	Верхнесалдинский городской округ, Сысертский городской округ, МО "город Екатеринбург"
6.	Создание индустриального парка "Богословский" на территории города Краснотурьинска	2015 - 2020 годы	городской округ Краснотурьинск
7.	Инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса
8.	Строительство, реконструкция и модернизация объектов молочного животноводства	2018 - 2035 годы	муниципальные образования, на территориях которых осуществляют производственную деятельность сельскохозяйственные организации и крестьянские (фермерские) хозяйства, занимающиеся производством молока
9.	Строительство хранилищ и складов для хранения овощей, картофеля и зерна	2018 - 2035 годы	муниципальные образования, на территориях которых осуществляют производственную деятельность сельскохозяйственные организации и крестьянские (фермерские) хозяйства, занимающиеся производством картофеля, овощей и зерна
10.	Строительство цеха сушки деминерализованной сыворотки	2016 - 2021 годы	Кушвинский городской округ
11.	Строительство новых корпусов свиноводческого комплекса (4 очередь)	2017 - 2019 годы	Камышловский муниципальный район, городской округ Богданович
12.	Строительство оптово-распределительного центра	2018 - 2020 годы	МО "город Екатеринбург"
13.	Строительство производственно-логистического комплекса по выпуску хлебобулочных и кондитерских изделий со складом бестарного хранения сырья	2019 - 2026 годы	МО "город Екатеринбург"
14.	Создание агропродовольственного кластера	2016 - 2019 годы	МО "город Екатеринбург"
15.	Строительство комплекса на 1200 коров (молочно-товарная ферма) для сельскохозяйственного производственного кооператива "Килачевский" вблизи деревни Первомайская Ирбитского района Свердловской области	2018 - 2019 годы	Ирбитское муниципальное образование
16.	Расширение местного производства компонентов для социального питания (замороженные овощи, фрукты, ягоды, грибы) и готовых блюд в алюминиевой касалетке	2018 - 2021 годы	МО "город Екатеринбург"
17.	Новое строительство молочно-товарной фермы на 1800 фуражных коров в селе Сажино Артинского городского округа Свердловской области	2019 - 2024 годы	Артинский городской округ
18.	Инвестиционные проекты в сфере промышленности и добычи полезных ископаемых
19.	Проект строительства шахты "Черемуховская-Глубокая". (акционерное общество "Севуралбокситруда" (входит в акционерное общество "Русский алюминий"))	2008 - 2020 годы	Североуральский городской округ
20.	Модернизация лесоперерабатывающего завода по глубокой переработке древесины на территории Свердловской области (инвестиционный проект общества с ограниченной ответственностью "Сосьва-лес")	2018 - 2027 годы	Волчанский городской округ
21.	Реконструкция плавильно-прессово-заготовительных и прокатно-волочильных мощностей (открытое акционерное общество "Ревдинский завод по обработке цветных металлов" (входит в состав общества с ограниченной ответственностью "УГМК-Холдинг")	2016 - 2022 годы	городской округ Ревда
22.	Организация производства конкурентоспособного твердосплавного концевого инструмента и высокоточных сменных многогранных пластин (СМП) (акционерное общество "Кировградский завод твердых сплавов")	2015 - 2020 годы	Кировградский городской округ
23.	Освоение Собственно-Качканарского месторождения (далее - СКМ) (I очередь) (акционерное общество "ЕВРАЗ Качканарский горно-обогатительный комбинат" (входит в состав общества с ограниченной ответственностью "ЕВРАЗ-Холдинг"))	2021 - 2035 годы	Качканарский городской округ
24.	Техническое перевооружение производства лигатур для титановых сплавов (открытое акционерное общество "Уралредмет")	2016 - 2020 годы	городской округ Верхняя Пышма
25.	Увеличение выпуска производства глинозема (Богословский алюминиевый завод - филиал акционерного общества "СУАЛ")	2017 - 2019 годы	городской округ Краснотурьинск
26.	Открытие нового лесоперерабатывающего производства в п. Лобва Новолялинского городского округа	2016 - 2027	Новолялинский городской округ
27.	Завод профильных деталей для строительства с циклом лесопиления и лесозаготовки на территории Свердловской области	2017 - 2023 годы	Асбестовский городской округ
28.	Реализация масштабного инвестиционного проекта "Создание нового лесоперерабатывающего завода по производству шпона с собственным циклом лесозаготовки на территории Свердловской области" (общество с ограниченной ответственностью "ТУРА-ЛЕС")	2017 - 2020 годы	Городской округ Верхняя Тура
29.	Создание нового лесоперерабатывающего завода по глубокой переработке древесины и инновационным способам утилизации отходов на территории Свердловской области	2017 - 2026 годы	городской округ Краснотурьинск
30.	Модернизация целлюлозно-бумажного производства и расширение сферы деятельности предприятия, включая собственный цикл лесозаготовки на территории Свердловской области	2016 - 2021 годы	Новолялинский городской округ
31.	Строительство деревообрабатывающего производства в п. Нижняя Синячиха Алапаевского района	2018 - 2023 годы	Муниципальное образование Алапаевское
32.	Увеличение объемов производства фанеры на непубличном акционерном обществе "СВЕЗА Верхняя Синячиха" на 21 900 куб. метров в год	2016 - 2018 годы	Муниципальное образование Алапаевское
33.	Создание завода по производству древесностружечных плит в городе Алапаевск Свердловской области	2018 - 2027 годы	Муниципальное образование город Алапаевск
34.	Модернизация лесоперерабатывающего завода по глубокой переработке древесины на территории Свердловской области	2018 - 2027 годы	Серовский городской округ
35.	Создание высокотехнологичного деревообрабатывающего производства на территории Свердловской области	2018 - 2021 годы	Городской округ Верхняя Тура
36.	Строительство завода по производству плит OSB (общество с ограниченной ответственностью "СТОД")	2017 - 2020 годы	Верхнесалдинский городской округ
37.	Строительство газохимического комплекса по производству метанола мощностью 600 тыс. тонн/год (закрытое акционерное общество "УралМетанолГрупп")	2019 - 2022 годы	город Нижний Тагил
38.	Строительство завода по производству металлических порошков и лакокрасочной продукции (закрытое акционерное общество "Научно-производственный холдинг ВМП")	2009 - 2020 годы	Арамильский городской округ
39.	Создание новых производственных мощностей по производству химической продукции для литейного производства по лицензионной технологии компании Httenes-Albertus Chemische Werke GMBH (Германия) (общество с ограниченной ответственностью "Уралхимпласт-Хюттенес-Альбертус")	2017 - 2019 годы	город Нижний Тагил
40.	Проект по расширению производства детского уличного игрового и спортивного оборудования общество с ограниченной ответственностью "Наш двор"	2011 - 2021 годы	городской округ Первоуральск
41.	Строительство нового производственного комплекса по выпуску медицинских изделий акционерное общество "Здравмедтех-Екатеринбург"	2015 - 2020 годы	город Каменск-Уральский
42.	Создание современного литейного центра	2018 - 2023 годы	Полевской городской округ
43.	Локализация производства самолета Л-410 и его модификаций	2018 - 2024 годы	МО "город Екатеринбург", Арамильский городской округ
44.	Создание Новоуральского промышленного кластера (ядерных технологий)	2018 - 2020 годы	Новоуральский городской округ, "Городской округ "Город Лесной"
45.	Реконструкция производственного цеха N 17 публичного акционерного общества "Уралхимпласт"	2018 - 2020 годы	город Нижний Тагил
46.	Расширение и перевооружение производства для изготовления изделий из природного камня. Месторождение гранодиаритов в п. Покровск-Уральский	2018 - 2019 годы	Североуральский городской округ
47.	Реализация масштабного инвестиционного проекта "Разработка Иовского месторождения дунитов" (общество с ограниченной ответственностью "Дуниты Северного Урала")	2007 - 2027 годы	городской округ Карпинск
48.	Реализация масштабного инвестиционного проекта "Создание высокотехнологичного деревообрабатывающего производства на территории Свердловской области" (общество с ограниченной ответственностью "СИНЕРГИЯ")	2018 - 2023 годы	Городской округ Верхняя Тура
49.	Строительство предприятия по производству извести и переработке известняка на базе Южно-Михайловского участка известняков и глин в Свердловской области	2015 - 2020 годы	Михайловское муниципальное образование
50.	Строительство и эксплуатация завода по производству цементного клинкера	2017 - 2020 годы	Сысертский городской округ
51.	Строительство прокатного комплекса	2015 - 2019 годы	город Каменск-Уральский
52.	Реализация инвестиционного проекта "Современный производственно-технологический комплекс точного литья"	2014 - 2019 годы	Полевской городской округ
53.	Освоение Собственно-Качканарского месторождения. I очередь	2019 - 2023 годы	Качканарский городской округ
54.	Инвестиционные проекты по модернизации, реконструкции и техническому перевооружению объектов основных фондов	2010 - 2020 годы	Верхнесалдинский городской округ
55.	Реконструкция трубопрокатного производства с установкой комплекса оборудования непрерывного стана	2007 - 2019 годы	Полевской городской округ
56.	Модернизация технологической цепочки по производству высокоточных сменных многогранных пластин для режущего инструмента	2015 - 2020 годы	Кировградский городской округ
57.	Реконструкция плавильно-прессово-заготовительных и прокатно-волочильных мощностей завода	2015 - 2019 годы	городской округ Ревда
58.	Реконструкция и развитие изумрудно-бериллиевого производства	2018 - 2025 годы	Малышевский городской округ
59.	Строительство фабрики по переработке полиметаллических руд	2017 - 2032 годы	городской округ Краснотурьинск
60.	Строительство и ввод в эксплуатацию второй очереди кабельного завода (организация производства кабельно-проводниковой продукции)	2017 - 2020 годы	городской округ Краснотурьинск
61.	Организация производства металлообрабатывающего оборудования	2016 - 2025 годы	МО "город Екатеринбург"
62.	Разработка и внедрение на базе акционерного общества "Институт реакторных материалов" производства источников ионизирующего излучения для обеспечения развития радионуклидной терапии	2016 - 2019 годы	городской округ Заречный
63.	Организация производства высокоэффективного теплообменного оборудования в Свердловской области	2019 - 2024 годы	МО "город Екатеринбург"
64.	Модернизация вальцеделательного производства	2013 - 2020 годы	Кушвинский городской округ
65.	Организация высокотехнологичного производства импортозамещающих пассажирских сидений для общественного транспорта	2018 - 2021 годы	Березовский городской округ
66.	Строительство и запуск завода полного цикла по производству душевых кабин и ванн	2016 - 2019 годы	МО "город Екатеринбург"
67.	Модернизация производства генно-инженерных и аналоговых инсулинов	2016 - 2021 годы	Новоуральский городской округ
68.	Строительство завода профильных деталей для строительства с циклом лесопиления и лесозаготовки на территории Свердловской области	2017 - 2021 годы	Асбестовский городской округ
69.	Создание нового лесоперерабатывающего завода по производству шпона с собственным циклом лесозаготовки на территории Свердловской области	2017 - 2026 годы	Городской округ Верхняя Тура
70.	Создание высокотехнологичного деревообрабатывающего производства	2017 - 2021 годы	Верхнесалдинский городской округ
71.	Создание высокотехнологичного деревообрабатывающего производства	2018 - 2021 годы	Городской округ Верхняя Тура
72.	Создание предприятия по глубокой переработке древесины с последующим производством палочек для мороженого (общество с ограниченной ответственностью "ЛесКом Развитие")	2017 - 2019 годы	городской округ Краснотурьинск
73.	Организация производства кабельно-проводниковой продукции (общество с ограниченной ответственностью "Богословский кабельный завод")	2017 - 2019 годы	городской округ Краснотурьинск
74.	Создание производства гофрированной трубы для водоотведения (общество с ограниченной ответственностью "ИН Пласт Полимер")	2017 - 2019 годы	городской округ Краснотурьинск
75.	Строительство обогатительной фабрики для переработки нескольких видов полиметаллических руд методом флотации (общество с ограниченной ответственностью "Краснотурьинск-Полиметалл")	2017 - 2021 годы	городской округ Краснотурьинск
76.	Инвестиционные проекты в транспортно-логистическом комплексе
77.	Создание Уральской высокоскоростной железнодорожной магистрали "Челябинск - Екатеринбург" (при принятии решения Правительством Российской Федерации)	2019 - 2050 годы	Арамильский городской округ, Белоярский городской округ, Сысертский городской округ
78.	Строительство транспортно-логистического центра в районе поселка Первомайский Сысертского городского округа Свердловской области	2020 - 2035 годы	Сысертский городской округ
79.	Строительство и реконструкция объектов аэропортового комплекса "Кольцово"	2004 - 2025 годы	МО "город Екатеринбург"
80.	Строительство складского комплекса общество с ограниченной ответственностью "Терминал Чкаловский"	2015 - 2023 годы	МО "город Екатеринбург"
81.	Создание Уральского оптово-распределительного центра	2018 - 2021 годы	Камышловский городской округ
82.	Строительство вертолетной площадки	2022 год	Камышловский городской округ
83.	Проектирование и строительство в городе Нижний Тагил автодорожного мостового перехода через Нижнетагильский пруд и сопутствующей дорожной и инженерной инфраструктуры	2018 - 2022 годы	город Нижний Тагил
84.	Реконструкция автомобильной дороги Карпинск - Кытлым на территории городского округа Карпинск в Свердловской области, I пусковой комплекс, Iб этап; II пусковой комплекс; III пусковой комплекс	2015 - 2019 годы	городской округ Карпинск
85.	Реконструкция моста через реку Исеть по улице Челюскинцев с реконструкцией улично-дорожной сети. I этап	2017 - 2021 годы	МО "город Екатеринбург"
86.	Строительство автомобильной дороги вокруг МО "город Екатеринбург" на участке автодорога Пермь - Екатеринбург - автодорога Подъезд к МО "город Екатеринбург" от автодороги "Урал"	2011 - 2028 годы	МО "город Екатеринбург", городской округ Первоуральск, Сысертский городской округ
87.	Реконструкция автомобильной дороги вокруг г. Екатеринбурга на участке Семь Ключей - Большой Исток на территории МО "город Екатеринбург" в Свердловской области	2018 - 2023 годы	МО "город Екатеринбург"
88.	Создание "Екатеринбургского логистического почтового центра"	2019 - 2021 годы	МО "город Екатеринбург"
89.	Строительство новой очереди современных складских комплексов	2019 - 2020 годы	Березовский городской округ
90.	Строительство нового грузового двора на станции Екатеринбург - Товарный (парк Гипсовая)	2019 - 2023 годы	МО "город Екатеринбург"
91.	Проектные направления и инвестиционные проекты в энергетическом комплексе
92.	Реализация проектного направления "Голубое топливо"	2014 - 2035 годы	муниципальные образования
93.	Строительство газопровода рабочий поселок Пышма - поселок Первомайский - город Камышлов. II пусковой комплекс, газопровод поселок Первомайский - город Камышлов	2019 - 2020 годы	межмуниципальный проект
94.	Строительство газораспределительной станции, газопровода-отвода и сети газораспределения для подключения к системе газоснабжения площадки "Уктус" открытого акционерного общества "Особая экономическая зона "Титановая долина"	2022 год	Сысертский городской округ
95.	Сооружение инновационного энергоблока с реактором типа БН-1200 на Белоярской атомной электростанции	2030 - 2035 годы	городской округ Заречный
96.	Строительство подстанции 220 кВт "Надежда"	2011 - 2020 годы	МО "город Екатеринбург"
97.	Проектные направления и инвестиционные проекты в сфере тепло-, водоснабжения и водоотведения
98.	Реализация проектного направления "Тепло и уют в каждый дом" в том числе:	2014 - 2035 годы	муниципальные образования
99.	реализация концессионного соглашения в отношении объектов теплоснабжения и горячего водоснабжения в городе Березовском	2017 - 2037 годы	Березовский городской округ
100.	реализация концессионного соглашения от 05.03.2018 N 10-2018-34 в отношении объектов централизованных систем водоснабжения и водоотведения, расположенных на территории Кировградского городского округа, право собственности на которые принадлежит или будет принадлежать Свердловской области	2018 - 2025 годы	Кировградский городской округ
101.	реализация концессионного соглашения от 05.03.2018 N 10-2018-35 в отношении объектов теплоснабжения и централизованных систем горячего водоснабжения, право собственности на которые принадлежит или будет принадлежать Свердловской области	2018 - 2025 годы	Муниципальное образование Алапаевское, Артемовский городской округ, Верх-Нейвинский городской округ, Кировградский городской округ, Кушвинский городской округ, Новоуральский городской округ, Сысертский городской округ, Тугулымский городской округ
102.	реализация концессионного соглашения от 03.09.2018 N 10-2018-126 в отношении централизованных систем водоснабжения и водоотведения, право собственности на которые принадлежит или будет принадлежать Свердловской области	2018 - 2025 годы	Верх-Нейвинский городской округ, Новоуральский городской округ, городской округ Пелым
103.	Реализация проектного направления "Чистая вода" в том числе:	2014 - 2035 годы	муниципальные образования
104.	строительство трассы водопровода от Северопесчанского месторождения подземных вод до города Краснотурьинска (15,257 км; 20 000 куб. м в сутки)	2015 - 2019 годы	городской округ Краснотурьинск
105.	Проектные направления и инвестиционные проекты в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами
106.	Реализация проектного направления "Чистая среда" в том числе реализация инвестиционных проектов:	2017 - 2035 годы	муниципальные образования
107.	строительство межмуниципального объекта обращения с твердыми коммунальными отходами в городе Красноуфимске мощностью 100 тыс. тонн в год	2020 год	городской округ Красноуфимск
108.	реконструкция межмуниципального автоматического сортировочного комплекса в городе Первоуральске мощностью 200 тыс. тонн в год	2020 год	городской округ Первоуральск
109.	Реализация концессионного соглашения в городе Нижний Тагил в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами	2020 год	город Нижний Тагил
110.	Сооружения биологической очистки хозяйственно-бытовых сточных вод производительностью 6000 куб. миллиметров в сутки	2019 - 2021 годы	городской округ Нижняя Салда
111.	Инвестиционные проекты в сфере здравоохранения
112.	Строительство объекта "Детская многопрофильная больница, город Нижний Тагил"	2019 - 2021 годы	город Нижний Тагил
113.	Установка модульных фельдшерско-акушерских пунктов	2019 - 2024 годы	город Нижний Тагил
114.	Строительство операционного корпуса государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области "Свердловская областная клиническая больница N 1 г. Екатеринбург"	2019 - 2021 годы	МО "город Екатеринбург"
115.	Строительство комплекса зданий Свердловского областного государственного учреждения "Противотуберкулезный диспансер" по переулку Кустовому в Октябрьском районе города Екатеринбург, 2 очередь строительства	2020 - 2022 годы	МО "город Екатеринбург"
116.	Реконструкция Центра микрохирургии глаза в рамках концессионного соглашения между Министерством здравоохранения Российской Федерации (концедент) и акционерным обществом "Екатеринбургский центр МНТК "Микрохирургия глаза" (концессионер)	2017 - 2019 годы	МО "город Екатеринбург"
117.	Строительство родильного дома с женской консультацией и отделением патологии беременных	2017 - 2019 годы	городской округ Верхняя Пышма
118.	Строительство комплекса зданий Уральского научно-исследовательского института охраны материнства и младенчества в МО "город Екатеринбург"	2020 - 2023 годы	МО "город Екатеринбург"
119.	Создание центра ядерной медицины и протонной терапии	2015 - 2020 годы	МО "город Екатеринбург"
120.	Строительство второй очереди центральной городской больницы с вводом в эксплуатацию	2018 - 2022 годы	Североуральский городской округ
121.	Региональные программы и инвестиционные проекты в сфере социальной защиты населения
122.	Строительство Областного центра реабилитации для детей-инвалидов	2022 - 2027 годы	МО "город Екатеринбург"
123.	Реконструкция имущественного комплекса бывшего государственного казенного образовательного учреждения Свердловской области "Буланашская школа-интернат"	2018 - 2020 годы	Артемовский городской округ
124.	Программа "Территория комфортной социальной среды" (улучшение жилищных условий жителей городского округа)	2014 - 2020 годы	Артинский городской округ
125.	Региональные программы в сфере цифрового развития экономики Свердловской области
126.	Региональная программа цифрового развития экономики Свердловской области	2018 - 2024 годы	муниципальные образования
127.	Масштабный инвестиционный проект "Научно-производственный центр СКБ Контур" (акционерное общество "Производственная фирма "СКБ Контур")	2017 - 2027 годы	МО "город Екатеринбург"
128.	Масштабный инвестиционный проект "Контур-Парк" (акционерное общество "Производственная фирма "СКБ Контур")	2018 - 2020 годы	МО "город Екатеринбург"
129.	Инвестиционные проекты в сфере образования
130.	Реконструкция здания муниципального автономного общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа N 3" и строительство пристроя по адресу: город Верхняя Пышма, улица Машиностроителей, 6	2016 - 2019 годы	городской округ Верхняя Пышма
131.	Реконструкция муниципального автономного общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа N 1 с углубленным изучением отдельных предметов имени Б.С. Суворова", расположенного по адресу: город Верхняя Пышма, улица Красноармейская, 6	2017 - 2019 годы	городской округ Верхняя Пышма
132.	Реконструкция муниципального автономного общеобразовательного учреждения "Средняя образовательная школа N 25" по улице Петрова, 43а, в городе Верхняя Пышма Свердловской области	2018 - 2020 годы	городской округ Верхняя Пышма
133.	Реконструкция здания муниципального автономного образовательного учреждения "Средняя образовательная школа N 4", расположенного по адресу: Свердловская область, город Верхняя Пышма, улица Калинина, 37б	2019 - 2020 годы	городской округ Верхняя Пышма
134.	Строительство начальной школы на 500 мест, расположенной по адресу: Свердловская область, город Верхняя Пышма, улица Чистова, 4	2019 - 2021 годы	городской округ Верхняя Пышма
135.	Строительство муниципального бюджетного образовательного учреждения средней общеобразовательной школы N 1 по бульвару Верх-Исетскому, дом 23, в Верх-Исетском районе	2017 - 2019 годы	МО "город Екатеринбург"
136.	Строительство муниципального автономного образовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа N 80" по адресу: г. Екатеринбург, улица Калинина, 26а	2017 - 2020 годы	МО "город Екатеринбург"
137.	Строительство пристроя к муниципальному автономному общеобразовательному учреждению - лицею N 173 на улице Народной воли, 21, в Ленинском районе города Екатеринбурга	2019 - 2020 годы	МО "город Екатеринбург"
138.	Строительство муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа на 550 мест в квартале улиц Уральская - Советская - Блюхера - переулок Парковый в Кировском районе города Екатеринбурга	2019 - 2020 годы	МО "город Екатеринбург"
139.	Строительство нового корпуса муниципального автономного образовательного учреждения средней общеобразовательной школы N 167 по адресу: улица Фрезеровщиков, 84а, в Орджоникидзевском районе города Екатеринбурга	2019 - 2021 годы	МО "город Екатеринбург"
140.	Строительство нового корпуса муниципального автономного образовательного учреждения средней общеобразовательной школы N 181 по адресу: улица Краснолесья, 22, в Ленинском районе города Екатеринбурга	2019 - 2021 годы	МО "город Екатеринбург"
141.	Строительство нового корпуса образовательного центра в границах улицы Евгения Савкова - реки Патрушихи - улицы Верхнеуфалейская - улицы Ландау в Верх-Исетском районе города Екатеринбурга	2019 - 2021 годы	МО "город Екатеринбург"
142.	Строительство средней общеобразовательной школы на 500 учащихся в Свердловской области, город Ревда, улица Кирзавод, дом 2	2017 - 2020 годы	городской округ Ревда
143.	Строительство нового корпуса средней общеобразовательной школы на 350 мест, поселок Баранчинский Кушвинского городского округа	2018 - 2020 годы	Кушвинский городской округ
144.	Строительство средней общеобразовательной школы на 1275 мест в микрорайоне I жилого района "Южный", город Каменск-Уральский Свердловской области	2018 - 2019 годы	город Каменск-Уральский
145.	Строительство нового корпуса школы на 1000 мест в городе Невьянске Свердловской области	2019 - 2020 годы	Невьянский городской округ
146.	Строительство школы на 132 учащихся с детским садом на 40 мест в поселке Сосновка городского округа Карпинск	2018 - 2020 годы	городской округ Карпинск
147.	Строительство школы на 1200 мест в жилом районе "Муринские пруды"	2017 - 2019 годы	город Нижний Тагил
148.	Строительство муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа N 4" в городе Арамиль	2019 - 2021 годы	Арамильский городской округ
149.	Строительство школы на 1275 мест, город Серов	2019 - 2021 годы	Серовский городской округ
150.	Создание Центра опережающей профессиональной подготовки и сети из 50 лабораторий и мастерских, оснащенных современным оборудованием	2019 год	МО "город Екатеринбург"
151.	Проект в сфере профессионального образования "Образование - основа развития, залог успеха"	2018 - 2030 годы	Артинский городской округ
152.	Создание детской школы искусств	2021 - 2022 годы	городской округ Верхнее Дуброво
153.	Капитальный ремонт здания для Детской хореографической школы	2019 год	Камышловский городской округ
154.	Создание центра цифрового образования детей "IT-куб"	2019 год	МО "город Екатеринбург"
155.	Инвестиционные проекты в сфере физической культуры и спорта
156.	Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса и стадиона с искусственным покрытием	2021 - 2025 годы	Артинский городской округ
157.	Ремонт Манчажского спортивно-оздоровительного центра	2019 год	Артинский городской округ
158.	Строительство лыжероллерной трассы с освещением (лыжная база "Снежинка")	2025 год	Артинский городской округ
159.	Строительство хоккейного корта в поселке городского типа Арти	2032 год	Артинский городской округ
160.	Реконструкция футбольного поля муниципального бюджетного учреждения "Старт" в поселке городского типа Арти	2020 год	Артинский городской округ
161.	Реконструкция стадиона, расположенного по адресу: Свердловская область, Белоярский район, поселок городского типа Верхнее Дуброво, ул. Свободы, 23	2019 - 2020 годы	городской округ Верхнее Дуброво
162.	Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса	2026 - 2027 годы	городской округ Верхнее Дуброво
163.	Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса	2024 год	Камышловский городской округ
164.	Реконструкция центрального стадиона	2024 год	Камышловский городской округ
165.	Строительство лыжной базы "Белые горы"	2020 год	Камышловский городской округ
166.	Строительство крытого ледового корта в поселке городского типа Верхняя Синячиха	2021 год	Муниципальное образование Алапаевское
167.	Строительство стрелкового тира в поселке городского типа Верхняя Синячиха	2022 год	Муниципальное образование Алапаевское
168.	Строительство лодочной станции в поселке городского типа Верхняя Синячиха	2024 год	Муниципальное образование Алапаевское
169.	Строительство Ледового дворца (крытый хоккейный корт по ул. Свердлова, 6, г. Североуральск). Софинансирование с открытым акционерным обществом "Уральская горно-металлургическая компания"	2019 год	Североуральский городской округ
170.	Создание объекта социально-культурного назначения "Строительство спортивно-оздоровительного кластера в городе Екатеринбург" (общество с ограниченной ответственностью "Центр жилищного строительства")	2018 - 2020 годы	МО "город Екатеринбург"
171.	Создание объекта социально-культурного назначения "Физкультурно-оздоровительный комплекс с катком по адресу: город Краснотурьинск Свердловской области" (общество с ограниченной ответственностью "Газпром инвестгазификация")	2017 - 2023 годы	городской округ Краснотурьинск
172.	Создание центра шахмат в МО "город Екатеринбург"	2019 - 2020 годы	МО "город Екатеринбург"
173.	Строительство общежития для государственного автономного профессионального образовательного учреждения Свердловской области "Училище олимпийского резерва N 1 (колледж)"	2019 - 2020 годы	МО "город Екатеринбург"
174.	Инвестиционные проекты в сфере культуры
175.	Строительство "Культурно-просветительского центра "Эрмитаж-Урал"	2017 - 2020 годы	МО "город Екатеринбург"
176.	Строительство "Дома культуры" в поселке городского типа Дружинино	2019 - 2021 годы	Нижнесергинский муниципальный район
177.	Строительство здания дома культуры села Четкарино на 150 посадочных мест, расположенного по адресу: Свердловская область, Пышминский район, село Четкарино, улица Советская, 26ж	2019 - 2020 годы	Пышминский городской округ
178.	Строительство "Дома культуры" в поселке Пелым	2018 - 2019 годы	городской округ Пелым
179.	Строительство художественной школы в городе Серове	2018 - 2019 годы	Серовский городской округ
180.	Реконструкция здания Дворца культуры "Горняк", расположенного по адресу: г. Кировград, поселок Левиха, ул. Малышева, д. 18	2020 - 2022 годы	Кировградский городской округ
181.	Строительство здания под размещение библиотечно-музейного центра муниципального казенного учреждения "Культурно-досуговый центр" и школы искусств	2020 - 2022 годы	Волчанский городской округ
182.	Строительство Дворца молодежи, включающего детскую школу искусств в поселке городского типа Арти	2025 - 2035 годы	Артинский городской округ
183.	Строительство клуба на 500 мест в поселке городского типа Верхняя Синячиха на 500 мест	2020 - 2022 годы	Муниципальное образование Алапаевское
184.	Реализация концессионного соглашения от 13.02.2018 N 10-2018-31 в отношении объекта недвижимого имущества - объекта культурного наследия регионального значения "Бывшая усадьба Железнова", расположенного по адресу: Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Розы Люксембург, д. 56	2018 - 2048 годы	МО "город Екатеринбург"
185.	Проектные направления и инвестиционные проекты в сфере развития городской среды
186.	Реализация проектного направления "Технологии комфорта" в том числе:	2014 - 2035 годы	МО "город Екатеринбург", городской округ Заречный, город Каменск-Уральский, город Нижний Тагил, городской округ Рефтинский, городской округ Ревда, городской округ Краснотурьинск
187.	проектов по замене и (или) ремонту лифтового оборудования в многоквартирных домах Свердловский области на территориях 7 муниципальных образований	2019 год
188.	Реализация проектных направлений "Мой город - современный город", "Тысяча дворов", "Городской парк"	2014 - 2035 годы	муниципальные образования
189.	Реализация проектного направления "Городской парк"	2017 - 2035 годы	муниципальные образования
190.	Благоустройство территории мемориального комплекса	2019 год	Артинский городской округ
191.	Благоустройство центральной площади	2021 год	Артинский городской округ
192.	Благоустройство парка в селе Манчаж	2022 год	Артинский городской округ
193.	Организация объекта рекреационного назначения в зоне "Прибрежная", возле реки Пышма	2032 год	Камышловский городской округ
194.	Реализация масштабного инвестиционного проекта "Многофункциональный городской центр "ЕКАТЕРИНБУРГ-СИТИ" (общество с ограниченной ответственностью "Екатеринбург-СИТИ")	2018 - 2032 годы	МО "город Екатеринбург"
195.	Инвестиционные проекты в сфере туризма
196.	Развитие рекреационно-туристской зоны "Набережная "Тагильская Лагуна", I этап	2014 - 2025 годы	город Нижний Тагил
197.	Развитие музейного комплекса военной и автомобильной техники	2014 - 2025 годы	городской округ Верхняя Пышма
198.	Развитие территории музея-шахты Уральского золота	2014 - 2025 годы	Березовский городской округ
199.	Развитие многофункционального термального комплекса "Акварель"	2014 - 2025 годы	Туринский городской округ
200.	Развитие рекреационного комплекса в районе озера Таватуй	2014 - 2025 годы	Невьянский городской округ
201.	Развитие тематического парка "Парк сказов", этнографического парка "Арамильская слобода"	2014 - 2025 годы	Арамильский городской округ
202.	Создание досугового центра на пляжной зоне "Деревня рыбака"	2014 - 2025 годы	городской округ Рефтинский
203.	Реконструкция западного корпуса краеведческого музея	2019 - 2021 годы	город Каменск-Уральский
204.	Реконструкция лыжно-лодочной станции "Металлист"	2019 - 2021 годы	город Каменск-Уральский
205.	Реализация проекта "Под стук колес по земле Алапаевской"	2019 - 2021 годы	Муниципальное образование Алапаевское
206.	Реализация проекта "Дорога памяти сердец"	2019 - 2021 годы	Муниципальное образование Алапаевское
207.	Благоустройство общественной территории (лесопарк "Орион")	2019 - 2021 годы	Муниципальное образование Алапаевское
208.	Создание туристско-рекреационного кластера "Гора Белая", в том числе проекты, направленные на строительство гостиниц и объектов общественного питания: строительство гостиницы на набережной Тагильского пруда (г. Нижний Тагил); строительство гостиничного комплекса по ул. Красногвардейской (г. Нижний Тагил); строительство кафе на 50 посадочных мест (г. Нижний Тагил); строительство апартаментов и апарт-отеля, 3-х отелей уровня 4 звезды, 3-х отелей уровня 3 звезды, отеля уровня 5 звезд на территории горнолыжного комплекса "Гора Белая"; строительство ресторана на вершине горы Белая; строительство ресторана и кафе на берегу пруда Средний (п. Уралец)	2017 - 2028 годы	город Нижний Тагил, Горноуральский городской округ
209.	Проекты, направленные на строительство объектов туристского показа и аттракции: строительство аквапарка (город Нижний Тагил); строительство подъемников, системы оснежения, трассы для горных картов, родельбана, зиплайна, сноупарка, зоны тюбинга на территории горнолыжного комплекса "Гора Белая"; строительство тематического парка аттракционов "Парк горнозаводской цивилизации", ипподрома, сырного производства, пивоварни, интерактивного музея "Музей Земли", сафари-парка, этноагродеревни, животноводческой фермы с контактным зоопарком (поселок Висим); строительство стоянок для сплава, пристаней, смотровых площадок, площадок для кемпинга, ретритцентров, визит-центров в районе природного парка "Река Чусовая"	2017 - 2028 годы	город Нижний Тагил, Горноуральский городской округ
210.	Развитие туристско-рекреационного кластера "Река Чусовая"	2017 - 2028 годы	городской округ Первоуральск, Шалинский городской округ, городской округ Староуткинск, городской округ Ревда
211.	Создание туристско-рекреационного кластера Екатеринбургской агломерации	2017 - 2028 годы	МО "город Екатеринбург", Сысертский городской округ, Арамильский городской округ, городской округ Верхняя Пышма, Полевской городской округ, городской округ Верхнее Дуброво
212.	Развитие туристско-паломнического кластера "Верхотурье"	2017 - 2028 годы	городской округ Верхотурский
213.	Реконструкция исторической пристани на территории Загородного клуба "Ключ-камень"	2017 - 2028 годы	городской округ Первоуральск
214.	Реализация проекта "Максимовский проспект"	2017 - 2028 годы	городской округ Краснотурьинск
215.	Создание горнолыжной трассы на горе Качканар	2017 - 2028	Качканарский городской округ
216.	Создание музея камнерезного дела им. П. П. Бажова с экспозицией музея ящериц; установка арт-объектов по сказам П. П. Бажова	2017 - 2028 годы	Полевской городской округ
217.	Создание многофункционального туристско-рекреационного оздоровительного комплекса "Легенда" международного уровня на основе современных технологий	2019 - 2029 годы	Новоуральский городской округ
218.	Иные проекты
219.	Реализация масштабного инвестиционного проекта "Инвестирование в завершение строительства жилого дома по адресу: г. Екатеринбург, ул. Бахчиванджи, д. 15, включенного в перечень проблемных объектов жилищного строительства на территории Свердловской области, и по взаимодействию с гражданами-пайщиками ЖСК "Авиатор", заключившими договоры паевого участия на строительство жилого дома, расположенного по адресу: г. Екатеринбург в границах улиц Калинина - переулок Сосновый - Кировградская - Бакинских Комиссаров, по вопросу возврата денежных средств, уплаченных по договорам паевого участия" общества с ограниченной ответственностью "Инициатива"	2018 - 2024 годы	МО "город Екатеринбург"
220.	Реализация проекта комплексного освоения территории планировочного района "Академический" в городе Екатеринбурге	2007 - 2026 годы	МО "город Екатеринбург"
221.	Реализация проекта "Жилой район "Солнечный"	2013 - 2029 годы	МО "город Екатеринбург"

Раздел 5. Связь с иными документами

Стратегия взаимосвязана с:

1) государственной программой Свердловской области "Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области до 2024 года", утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 23.10.2013 N 1285-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области до 2024 года";

2) государственной программой Свердловской области "Развитие промышленности и науки на территории Свердловской области до 2024 года", утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 24.10.2013 N 1293-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие промышленности и науки на территории Свердловской области до 2024 года";

3) государственной программой Свердловской области "Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2024 года", утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 24.10.2013 N 1296-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области Реализация основных направлений государственной политики в строительном комплексе Свердловской области до 2024 года";

4) государственной программой Свердловской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2024 года", утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 29.10.2013 N 1330-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности в Свердловской области до 2024 года";

5) государственной программой Свердловской области "Повышение инвестиционной привлекательности Свердловской области до 2024 года", утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 17.11.2014 N 1002-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Повышение инвестиционной привлекательности Свердловской области до 2024 года" (далее - государственная программа "Повышение инвестиционной привлекательности Свердловской области до 2024 года");

6) государственной программой Свердловской области "Развитие системы образования в Свердловской области до 2024 года", утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 29.12.2016 N 919-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие системы образования в Свердловской области до 2024 года";

7) государственной программой Свердловской области "Информационное общество Свердловской области до 2024 года", утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 29.12.2017 N 1050-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Информационное общество Свердловской области до 2024 года";

8) государственной программой Свердловской области "Развитие транспортного комплекса Свердловской области до 2024 года", утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 25.01.2018 N 28-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие транспортного комплекса Свердловской области до 2024 года".

Раздел 6. Финансовый план Стратегии

Таблица 18

Финансовый план Стратегии (план и источники финансирования решения задач по проектам)

Номер строки	Ответственный исполнитель (ответственный исполнитель-координатор)	Источники финансирования	Затраты на реализацию задач и мероприятий в текущих ценах (млн. рублей)														Итоговые затраты
			2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год	2026 год	2027 год	2028 год	2029 год	2030 год	2035 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18
1.	Задача 1. Создание благоприятного инвестиционного климата и повышение уровня оценки предпринимательским сообществом общих условий ведения предпринимательской деятельности в Свердловской области
2.	Реализация мероприятий 1.1 - 1.17, 1.21-1, 1.24, 1.39, 1.40 подпрограммы 1 "Лучшие условия для бизнеса" государственной программы "Повышение инвестиционной привлекательности Свердловской области до 2024 года"
3.	Министерство инвестиций и развития Свердловской области	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
4.		областной бюджет	0,0	262,0	200,0	200,0	201,5	201,5	201,5	201,5	201,5	201,5	201,5	201,5	201,5	201,5	2677,0
5.		местные бюджеты	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
6.		внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
7.	Реализация мероприятий 3.67 - 3.73 подпрограммы 3 "Новая индустриальная инфраструктура" государственной программы "Повышение инвестиционной привлекательности Свердловской области до 2024 года"
8.	Министерство инвестиций и развития Свердловской области	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
9.		областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
10.		местные бюджеты	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
11.		внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
12.	Реализация приоритетных инвестиционных проектов
13.	Министерство инвестиций и развития Свердловской области	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
14.		областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
15.		местные бюджеты	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
16.		внебюджетные источники	6103,9	1683,5	3955,2	793,0	1005,9	1674,9	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	15 216,4
17.	Реализация инвестиционных проектов на территориях опережающего социально-экономического развития "Краснотурьинск", индустриального парка "Богословский"
18.	Министерство инвестиций и развития Свердловской области	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
19.		областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
20.		местные бюджеты	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
21.		внебюджетные источники	99,9	10,09	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	110,0
22.	Реализация инвестиционных проектов на территории опережающего социально-экономического развития "Лесной"
23.	Министерство инвестиций и развития Свердловской области	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
24.		областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
25.		местные бюджеты	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
26.		внебюджетные источники	0,0	0,0	232,57	560,49	582,96	738,65	544,8	251,25	37,5	81,75	14,5	9,45	0,0	0,0	3053,9
27.	Реализация инвестиционных проектов на территории опережающего социально-экономического развития "Новоуральск"
28.	Министерство инвестиций и развития Свердловской области	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
29.		областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
30.		местные бюджеты	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
31.		внебюджетные источники	0,0	0,0	197,02	582,75	1076,2	2094,82	2327,25	2583,75	2462,25	2350,5	1842,0	2391,22	0,0	0,0	17 907,76
32.	Задача 2. Формирование дополнительных конкурентных преимуществ Свердловской области за счет стимулирования инфраструктурного развития региона
33.	Реализация мероприятий 1.25 - 1.36, 1.45, 1.48 подпрограммы 1 "Лучшие условия для бизнеса" государственной программы "Повышение инвестиционной привлекательности Свердловской области до 2024 года"
34.	Министерство инвестиций и развития Свердловской области	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
35.		областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
36.		местные бюджеты	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
37.		внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
38.	Реализация мероприятий 3.62, 3.62-1, 3.64 - 3.66-2 подпрограммы 3 "Новая индустриальная инфраструктура" государственной программы "Повышение инвестиционной привлекательности Свердловской области до 2024 года"
39.	Министерство инвестиций и развития Свердловской области	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0	1000,0
40.		областной бюджет	0,0	216,97	134,0	134,0	158,0	158,0	158,0	158,0	158,0	158,0	158,0	158,0	158,0	158,0	2064,97
41.		местные бюджеты	0,0	2,65	3,45	3,45	3,45	3,45	3,45	3,45	3,45	3,45	3,45	3,45	3,45	3,45	44,05
42.		внебюджетные источники	1720,0	4797,0	6200,0	4895,0	22 162,5	4550,5	1720,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	46 045,0
43.	Реализация соглашений государственно-частного и муниципально-частного партнерства, концессионных соглашений
44.	Министерство инвестиций и развития Свердловской области	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
45.		областной бюджет	580,23	448,06	448,06	448,06	448,06	448,06	448,06	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	2820,53
46.		местные бюджеты	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
47.		внебюджетные источники	19,89	57,86	51,69	65,52	96,23	72,57	380,00	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	743,76
48.	Реализация мероприятий 4.85, 4.98-3 подпрограммы 4 "Индустрия туризма" государственной программы "Повышение инвестиционной привлекательности Свердловской области до 2024 года"
49.	Министерство инвестиций и развития Свердловской области	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
50.		областной бюджет	508,6	617,7	200,0	200,0	200,0	200,0	200,0	200,0	200,0	200,0	200,0	200,0	200,0	200,0	3526,3
51.		местные бюджеты	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
52.		внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
53.	Задача 3. Создание возможностей для расширения инвестиционной активности местных предприятий
54.	Реализация проектов, входящих в состав стратегических проектов Свердловской области
55.	Министерство инвестиций и развития Свердловской области	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
56.		областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
57.		местные бюджеты	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
58.		внебюджетные источники	0,0	28 473,2	67 298,0	28 193,9	38 000,0	9 737,7	942,8	56 449,3	684 101,2	117 000,0	23 950,0	6650,0	7197,0	131 401, 0	1 199 393,9
59.	Реализация масштабных инвестиционных проектов Свердловской области
60.	Министерство инвестиций и развития Свердловской области	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
61.		областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
62.		местные бюджеты	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
63.		внебюджетные источники	669,9	3790,9	1674,3	2206,0	100,0	2001,5	129,8	0,0	2255,5	3626,0	1183,9	0,0	3559,6	1380,1	22 577,4
64.	Реализация инвестиционных проектов на территории особой экономической зоны промышленно-производственного типа "Титановая долина"
65.	Министерство инвестиций и развития Свердловской области	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
66.		областной бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
67.		местные бюджеты	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
68.		внебюджетные источники	6955,5	1472,0	1200,3	3177,4	987,8	990,0	1494,0	990,0	240,0	240,0	240,0	240,0	90,0	0,0	18 317,1
69.	Задача 4. Привлечение в Свердловскую область новых субъектов инвестиционной деятельности
70.	Реализация мероприятий 1.19 - 1.21, 1.22, 1.23, 1.41 - 1.43, 1.47 подпрограммы 1 "Лучшие условия для ведения бизнеса" государственной программы "Повышение инвестиционной привлекательности Свердловской области до 2024 года"
71.	Министерство инвестиций и развития Свердловской области	федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
72.		областной бюджет	87,3	0,0	0,0	1,0	1,0	1,0	1,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	91,3
73.		местные бюджеты	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
74.		внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

*(1) Для расчета прирост объема инвестиций в основной капитал взят как сумма аналогичных показателей со знаком "плюс".

*(2) Оценка Министерства инвестиций и развития Свердловской области с учетом данных сплошного обследования субъектов малого предпринимательства и выборочного обследования домашних хозяйств.

*(3) В соответствии с паспортом статистического показателя "Объем инвестиций в основной капитал": объем инвестиций в основной капитал по полному кругу хозяйствующих субъектов определяется расчетно с использованием коэффициента досчета на капитальные затраты, осуществляемые малыми и микропредприятиями, индивидуальными предпринимателями, и объема инвестиций, не наблюдаемых прямыми статистическими методами (затраты населения на индивидуальное жилищное и дачное строительство и так далее).В соответствии с методологией, принятой с 2017 года, распределение инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности осуществляется в соответствии с классификатором ОКВЭД 2 исходя из назначения основных средств, то есть той сферы деятельности, в которой они будут функционировать.