Приложение. Положение о порядке предоставления муниципальных гарантий муниципального образования Советский муниципальный район Кировской области

Приложение

Утверждено
постановлением
администрации
Советского района
от 30.07.2019 N 576

Положение
о порядке предоставления муниципальных гарантий муниципального образования Советский муниципальный район Кировской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления муниципальных гарантий муниципального образования Советский муниципальный район Кировской области (далее - муниципальная гарантия) юридическим лицам.

1.2. Муниципальная гарантия - вид долгового обязательства, в силу которого муниципальное образование (гарант) обязано при наступлении предусмотренного в гарантии события (гарантийного случая) уплатить лицу, в пользу которого предоставлена гарантия (бенефициару), по его письменному требованию определенную в обязательстве денежную сумму за счет средств бюджета муниципального образования в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства отвечать за исполнение третьим лицом (принципалом) его обязательств перед бенефициаром.

2. Принципалы и бенефициары

2.1. Принципалами могут являться юридические лица независимо от формы их собственности, зарегистрированные в установленном порядке на территории Советского района, осуществляющие деятельность на территории Советского района, уплачивающие налоги в бюджет Советского района и включенные в программу муниципальных гарантий, утвержденную решением Советской районной Думы о бюджете Советского района на очередной финансовый год и плановый период (далее - юридические лица).

2.2. Принципалами не могут быть юридические лица:

в отношении которых в установленном порядке принято решение о ликвидации или реорганизации;

в отношении которых возбуждена процедура банкротства;

на имущество которых обращено взыскание в порядке, установленном действующим законодательством;

имеющие просроченную задолженность по уплате налогов и сборов в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации;

имеющие просроченную задолженность по ранее предоставленным бюджетным средствам Советского района на возвратной основе;

имеющие неурегулированные обязательства по муниципальным гарантиям, ранее предоставленным Советским районом;

иностранные юридические лица, в том числе офшорные компании;

российские юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля участия офшорных компаний в совокупности превышает 50 процентов.

3. Порядок предоставления муниципальных гарантий

3.1. Муниципальные гарантии от имени Советского района предоставляются администрацией Советского района на основании решения Советской районной Думы о бюджете Советского района на очередной финансовый год и плановый период, постановления администрации Советского района и договора о предоставлении муниципальной гарантии.

3.2. Муниципальные гарантии предоставляются в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Советской районной Думы о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

3.3. Муниципальные гарантии предоставляются, как правило, на безвозмездной основе и могут предусматривать субсидиарную или солидарную ответственность гаранта по обеспеченному им обязательству принципала.

3.4. Муниципальные гарантии предоставляются при условии:

проведения анализа финансового состояния принципала;

предоставления принципалом обеспечения исполнения своих обязательств по удовлетворению регрессного требования гаранта;

отсутствия у принципала (его поручителей, гарантов) просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Советским районом, по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, а также неурегулированных обязательств по муниципальным гарантиям, ранее предоставленным муниципальным образованием.

3.5. Анализ финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии, а также после предоставления муниципальной гарантии осуществляется финансовым управлением администрации Советского района в установленном им порядке либо агентом, привлеченным в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3.6. Способами обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования к принципалу могут быть только банковские гарантии, поручительства, залог имущества в размере не менее 100 процентов суммы предоставленной муниципальной гарантии.

Не допускается принятие в качестве обеспечения исполнения обязательств принципала поручительств и гарантий юридических лиц, имеющих просроченную задолженность по обязательным платежам или по денежным обязательствам перед бюджетом Советского района , а также поручительств и гарантий юридических лиц, величина чистых активов которых меньше величины, равной трехкратной сумме предоставляемой муниципальной гарантии.

Оценка имущества, предоставляемого в залог, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Оценка надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства осуществляется финансовым управлением администрации Советского района в установленном им порядке.

3.7. При предоставлении муниципальной гарантии для обеспечения обязательств по возмещению ущерба, образовавшегося при наступлении гарантийного случая некоммерческого характера, а также муниципальной гарантии без права регрессного требования гаранта к принципалу анализ финансового состояния принципала может не проводиться. При предоставлении указанной гарантии обеспечение исполнения обязательств принципала перед гарантом, которые могут возникнуть в связи с предъявлением гарантом регрессных требований к принципалу, не требуется.

3.8. Предоставление муниципальной гарантии, а также заключение договора о предоставлении муниципальной гарантии и об обеспечении исполнения принципалом его регрессных обязательств в связи с исполнением гарантии в полном объеме или частично осуществляются после представления принципалом и (или) бенефициаром в администрацию Советского района либо агенту, привлеченному в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, полного комплекта документов, перечень и порядок рассмотрения которых утверждаются постановлением администрации Советского района.

4. Исполнение и прекращение муниципальных гарантий

4.1. Порядок исполнения, случаи прекращения действия муниципальной гарантии, а также порядок и сроки возмещения принципалом гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, определяются договором о предоставлении муниципальной гарантии с учетом условий, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4.2. Предусмотренное муниципальной гарантией обязательство гаранта перед бенефициаром ограничивается уплатой суммы не исполненных на момент предъявления требования бенефициара обязательств принципала, обеспеченных муниципальной гарантией, но не более суммы, на которую выдана муниципальная гарантия.

При невыполнении принципалом (его поручителем, гарантом) своих обязательств по возмещению сумм, уплаченных гарантом бенефициару по муниципальной гарантии (регресс), предусмотренных договором о предоставлении муниципальной гарантии, администрация Советского района принимает меры по принудительному взысканию с принципала (его поручителя, гаранта) просроченной задолженности, в том числе по обращению взыскания на предмет залога.

4.3. Решением Советской районной Думы о бюджете Советского района на очередной финансовый год и плановый период предусматриваются бюджетные ассигнования на возможное исполнение выданных муниципальных гарантий.