Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 15 августа 2019 г. N 2399-па "О внесении изменений в постановление администрации города Южно-Сахалинска от 03.07.2015 N 1679-па "Об утверждении Порядка предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск", на возмещение части затрат, связанных с осуществлением деятельности в сфере инноваций" (документ утратил силу)

Постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 15 августа 2019 г. N 2399-па
"О внесении изменений в постановление администрации города Южно-Сахалинска от 03.07.2015 N 1679-па "Об утверждении Порядка предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск", на возмещение части затрат, связанных с осуществлением деятельности в сфере инноваций"

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", постановлением Правительства Сахалинской области от 01.04.2015 N 93 "Об утверждении порядка предоставления субсидии муниципальным образованиям на софинансирование мероприятий муниципальных программ по поддержке и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства", статьей 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск", постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 06.08.2014 N 1411-па "Об утверждении муниципальной Программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2015 - 2021 годы" администрация города Южно-Сахалинска постановляет:

1. Внести в постановление администрации города Южно-Сахалинска от 03.07.2015 N 1679-па "Об утверждении Порядка предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск", на возмещение части затрат, связанных с осуществлением деятельности в сфере инноваций" изменение, заменив в преамбуле цифры "2020" цифрами "2021".

2. Внести в Порядок предоставления субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск", на возмещение части затрат, связанных с осуществлением деятельности в сфере инноваций, утвержденный постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 03.07.2015 N 1679-па, (далее - Порядок) следующие изменения:

2.1. Раздел I:

2.1.1. В пункте 1.1 цифры "2020" заменить цифрами "2021".

2.1.2. Абзац 2 подпункта 1.2.1 после слов "среднему предприятию," дополнить словами "сведения о котором внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства,".

2.1.3. Подпункт 1.2.2 пункта 1.2 после слов "экономического развития" дополнить словом "аппарата".

2.1.4. Пункт 1.4 изложить в следующей редакции:

"1.4. Категорию получателей субсидии составляют Заявители, соответствующие одновременно следующим критериям:

- состоящие в едином Реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, размещенном на официальном сайте Федеральной налоговой службы Российской Федерации (https://rmsp.nalog.ru/) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - для Заявителей - субъектов малого и среднего предпринимательства;

- состоящие на учете в налоговом органе на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск";

- выплачивающие заработную плату работникам не ниже размера, установленного законодательством Российской Федерации (для Заявителей, имеющих наемных работников);

- предоставляющие отчетность в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- не являющиеся кредитной организацией, страховой организацией (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом;

- не являющиеся участником соглашений о разделе продукции;

- не являющиеся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентом Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

- не осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

- не осуществляющие производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и (или) реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;

- не имеющие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- не имеющие нарушений исполнения обязательств по заключенным муниципальным контрактам и договорам аренды муниципального имущества и не состоящие в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которого осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок;

- не имеющие просроченной задолженности по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с настоящим Порядком, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с настоящим Порядком;

- получатели субсидии - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидии - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- не являющиеся иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;

- не являющиеся получателем средств из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.3 Порядка.".

2.1.5. Раздел I дополнить пунктом 1.5 следующего содержания:

"1.5. Приоритетной целевой группой получателей субсидии являются индивидуальные предприниматели, получившие земельные участки на территории Сахалинской области в рамках проекта "О Дальневосточном гектаре" в соответствии с Федеральным законом от 01.05.2016 N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".".

2.2. Раздел II:

2.2.1. Пункт 2.1 Порядка изложить в следующей редакции:

"2.1. Субсидия предоставляется на заявительной, безвозмездной и безвозвратной основе, с учетом приоритетной целевой группы получателей субсидии, определенной в пункте 1.5 Порядка, даты и номера регистрации заявки в Уполномоченном органе, при соблюдении Заявителем требований Порядка, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск" на реализацию Программы на текущий финансовый год.

Субсидия предоставляется на возмещение части документально подтвержденных затрат Заявителя, произведенных в период действия Программы, но не более трех лет до года оказания поддержки, включая год, предшествующий началу действия Программы.

Предоставление субсидии за счет средств бюджета Сахалинской области и средств федерального бюджета осуществляется в соответствии с условиями софинансирования, изложенными соответственно в нормативных правовых актах органов государственной власти Сахалинской области и Российской Федерации.".

2.2.2. Пункт 2.4 изложить в следующей редакции:

"2.4. Субсидия не предоставляется в отношении затрат Заявителя, произведенных:

- в результате сделки между лицами, признаваемыми в соответствии с частью 2 статьи 105.1 Налогового кодекса Российской Федерации взаимозависимыми;

- за наличный расчет, превышающий предельный размер, установленный пунктом 6 Указания Центрального Банка Российской Федерации от 07.10.2013 N 3073-У "Об осуществлении наличных расчетов".".

2.2.3. В абзацах 3, 4 подпункта 2.6.2 слова ", заверенный Заявителем (с предъявлением оригинала или нотариально заверенной копии)" исключить.

2.2.4. В подпункте 2.6.8 абзацы 4, 5, 6 исключить.

2.2.5. Подпункт 2.7.3 изложить в следующей редакции:

"2.7.3. Копии документов, содержащие сведения о среднесписочной численности работников за отчетные периоды:

- Заявители, осуществляющие деятельность более двух лет с момента государственной регистрации, предоставляют подтверждающие документы за два предыдущих календарных года (сведения о среднесписочной численности работников за предыдущий календарный год по форме КНД 1110018);

- Заявители, осуществляющие деятельность более года, но менее двух лет с момента государственной регистрации, предоставляют подтверждающие документы за прошедший отчетный год (сведения о среднесписочной численности работников за предыдущий календарный года по форме КНД 1110018), а также справочно за два соответствующих друг другу отчетных периода;

- Заявители, осуществляющие деятельность менее года с момента государственной регистрации, предоставляют подтверждающие документы за два соответствующих друг другу отчетных периода.".

2.2.6. Подпункт 2.8.2 пункта 2.8 изложить в следующей редакции:

"2.8.2. Сведения из налогового органа о наличии (отсутствии) у Заявителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах по состоянию на дату, указанную в информационном сообщении о начале приема документов на предоставлении субсидии.".

2.2.7. Пункт 2.9 изложить в следующей редакции:

"2.9. Пакет документов, предоставляемых Заявителем в обязательном порядке, а также по собственной инициативе, должен быть сформирован в папку, иметь титульный лист с указанием полного наименования Заявителя, вида субсидии и года подачи документов. Все листы в пакете документов должны быть четко напечатаны. Подчистки и исправления не допускаются.

Копии документов должны быть заверены подписью Заявителя (руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя) с расшифровкой должности, фамилией и инициалами, а также скреплены печатью (при наличии).

Заявитель несет полную ответственность за полноту и достоверность представляемой информации.

Документы, представленные Заявителем в Уполномоченный орган, возврату не подлежат, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 2.10.2 Порядка.

Уполномоченный орган не вправе требовать от Заявителей:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено Порядком;

- предоставления документов и информации, указанных в пункте 2.7 Порядка, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации находятся в распоряжении государственных органов власти и органов местного самоуправления.

В случае если документы, указанные в пункте 2.7 Порядка, не предоставлены Заявителем, Уполномоченный орган запрашивает данные документы в государственных органах либо в органах местного самоуправления в установленном законодательством порядке, при этом Заявитель вправе по собственной инициативе представить недостающие или уточняющие документы.".

2.2.8. В абзаце 1 подпункта 2.10.1 цифры "492" заменить цифрами "2918".

2.2.9. В абзаце 3 подпункта 2.10.3 цифры "2.9" заменить цифрами "2.8".

2.2.10. Подпункт 2.10.4 изложить в следующей редакции:

"2.10.4. Организует заседание Комиссии для рассмотрения заявок - в течение 20 рабочих дней после окончания срока, отведенного на проверку и оценку заявок.

Комиссия рассматривает поступившие документы в пределах своих полномочий.

Решение о предоставлении субсидии принимается в отношении документов, соответствующих требованиям Порядка, с учетом приоритетной целевой группы получателей субсидии, определенной в пункте 1.5 Порядка, в порядке их поступления в Уполномоченный орган по дате и номеру регистрации заявки (от меньшего к большему) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа "Город Южно-Сахалинск" на реализацию Программы на текущий финансовый год.

В случае поступления на рассмотрение Комиссии единственного пакета документов, соответствующих требованиям Порядка, конкурсный отбор считается состоявшимся.

Решения, принятые в ходе заседания Комиссии, оформляются в форме протокола, который является основанием для принятия главным распорядителем решения о предоставлении субсидии.".

2.2.11. Подпункт 2.10.6 изложить в следующей редакции:

"2.10.6. Информирует каждого Заявителя о принятом решении путем направления письменного мотивированного уведомления на адрес электронной почты, указанный в Заявке, а при его отсутствии - на почтовый адрес Заявителя. в течение 5 дней со дня принятия решения на заседании Комиссии.".

2.2.12. В подпункте 2.10.8 цифры "492" заменить цифрами "2919".

2.2.13. Пункт 2.11 изложить в следующей редакции:

"2.11. Основания для отказа Заявителю в предоставлении субсидии:

- несоответствие представленных Заявителем документов требованиям пункта 2.6 Порядка или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

- недостоверность представленной Заявителем информации;

- несоответствие Заявителя требованиям пункта 1.4 Порядка;

- не выполнение условий предоставления субсидии;

- ранее в отношении Заявителя было принято решение об оказании аналогичной поддержки (поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания) и сроки ее оказания не истекли;

- с момента признания Заявителя допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года;

- выявление в документах Заявителя затрат, не соответствующих целям предоставления субсидии. При этом Заявителю отказывается в предоставлении субсидии только в отношении таких затрат;

- отсутствие неиспользованного остатка бюджетных ассигнований для предоставления субсидии в текущем финансовом году.".

2.2.14. В абзаце 1 пункта 2.12 слова "на первое число месяца, предшествующего месяцу в котором заключается Соглашение" заменить словами "на дату, указанную в информационном сообщении о начале приема документов на предоставление субсидии".

2.3. Приложение N 1 к Порядку изложить в новой редакции (приложение).

3. Опубликовать настоящее постановление администрации города в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.

4. Контроль исполнения постановления администрации города возложить на директора Департамента экономического развития аппарата администрации города Южно-Сахалинска.

Мэр города

С.А. Надсадин