Приложение. Порядок работы администрации города Тюмени по распоряжению муниципальными долями в праве общей долевой собственности на жилые помещения

Приложение
к постановлению
от 12.08.2019 N 140-пк

Порядок
работы администрации города Тюмени по распоряжению муниципальными долями в праве общей долевой собственности на жилые помещения

1. Общие положения

1.1. Порядок работы Администрации города Тюмени по распоряжению муниципальными долями в праве общей долевой собственности на жилые помещения (далее - Порядок), разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Положением об управлении и распоряжении имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Тюмени, утвержденным решением Тюменской городской Думы от 27.12.2007 N 754, и определяет порядок работы Администрации города Тюмени по распоряжению долями в праве общей долевой собственности на жилые помещения, на которые зарегистрировано право муниципальной собственности в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской федерации (далее - доля).

Настоящий Порядок не распространяется на распоряжение муниципальными долями в праве общей долевой собственности на жилые помещения, земельные участки под которыми планируются к изъятию для муниципальных нужд.

1.2. Распоряжение долями от имени муниципального образования городской округ город Тюмень осуществляется департаментом имущественных отношений Администрации города Тюмени (далее - Департамент) путем:

выдела доли в натуре, если такой выдел допускается законом и возможен без несоразмерного ущерба имуществу, находящемуся в общей собственности;

заключения с сособственником доли в праве общей долевой собственности соглашения о порядке пользования и содержания жилого помещения, находящегося в общей долевой собственности (далее - Соглашение);

продажи доли по рыночной стоимости, определяемой на основании отчета об оценке рыночной стоимости, в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", если выдел доли в натуре не допускается законом или невозможен без несоразмерного ущерба имуществу, находящемуся в общей собственности, с особенностями, предусмотренными абзацем четвертым пункта 1.4 настоящего Порядка.

1.3. Порядок осуществления действий по продаже доли, установленный главой 3 настоящего Порядка и порядок осуществления действий по заключению соглашения о порядке пользования и содержания жилого помещения, находящегося в общей долевой собственности, установленный главой 4 настоящего Порядка, осуществляются одновременно, с особенностями предусмотренными абзацами вторым, третьим пункта 1.4 и пунктом 1.5 настоящего Порядка.

1.4. Объектом Соглашения в соответствии с настоящим Порядком не являются доли в праве общей долевой собственности на жилые помещения:

признанные в установленном порядке непригодными для проживания,

находящиеся в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу.

Продажа доли в праве общей долевой собственности на жилой дом осуществляется одновременно с продажей доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположен жилой дом.

1.5. Действия по распоряжению долями в праве общей долевой собственности на жилой дом, установленные главой 3 настоящего Порядка, Департаментом осуществляются после государственной регистрации права муниципальной собственности города Тюмени на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположен жилой дом, в порядке, предусмотренном муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени.

2. Порядок осуществления действий по выделу доли

2.1. Департамент после получения заключения о возможности выдела доли в натуре либо заключения о возможности несоразмерного выдела доли в натуре (без проведения работ по перепланировке и реконструкции имущества), подготовленных муниципальным казенным учреждением "Тюменское городское имущественное казначейство" (далее - МКУ "ТГИК") в порядке, предусмотренном муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени, в течение 14 рабочих дней подготавливает и направляет заказным письмом с уведомлением о вручении сособственнику (ам) доли оферту о заключении соглашения о выделе доли в натуре (далее - Соглашение 1) с указанием перечня документов, необходимых для заключения указанного соглашения:

а) документ, удостоверяющий личность участника долевой собственности или его представителя и документ, подтверждающий полномочия представителя участника долевой собственности, в случае если от его имени действует представитель;

б) учредительные документы, все изменения и дополнения к ним, зарегистрированные на день отправления акцепта (для юридических лиц).

Документы, указанные в настоящем пункте, предоставляются либо в двух экземплярах, один из которых подлинник, предоставляемый для обозрения и подлежащий возврату, другой - копия документа, либо в виде нотариально засвидетельствованных копий документов.

Вместе с офертой Департамент направляет сособственнику (ам) проект Соглашения 1, подготовленный по форме, утвержденной приказом директора Департамента. Соглашение 1 должно содержать:

а) сведения о сторонах Соглашения 1;

б) сведения о правовых основаниях возникновения у сторон Соглашения 1 права собственности на доли и ее размере;

в) описание имущества после раздела (выдела доли);

г) обязательства сторон, предусмотренные пунктом 2.6 настоящего Порядка.

В оферте Департамент указывает срок для акцепта сособственнику (ам) - 20 рабочих дней с даты получения оферты.

2.2. Если сособственником является юридическое лицо, Департамент до направления ему документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, получает с официального сайта Федеральной налоговой службы России выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.

2.3. При поступлении в Департамент в пределах срока, установленного для акцепта, согласия от сособственника (ов) на заключение Соглашения 1, предложенного Департаментом, и документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, Департамент в течение 30 рабочих дней со дня регистрации в системе электронного документооборота и делопроизводства Администрации города Тюмени (далее - СЭДД) указанного согласия и поступивших документов, обеспечивает заключение Соглашения 1.

2.4. Соглашение 1 оформляется в числе экземпляров, соответствующем числу сторон Соглашения 1 из расчета по одному экземпляру для каждой стороны Соглашения 1 и один для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области (далее - Росреестр).

2.5. Департамент осуществляет мероприятия по изготовлению технического плана муниципального жилого помещения города Тюмени, образовавшегося в результате раздела (выдела доли), в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" - в течение 130 рабочих дней со дня подписания сторонами Соглашения 1, при наличии средств, предусмотренных в бюджете города Тюмени на эти цели.

2.6. Департамент в течение 30 рабочих дней со дня исполнения обязательств сторон по изготовлению технического плана подает совместно с сособственником (ами) заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации права собственности на жилое помещение, образовавшееся в результате раздела (выдела доли) в Росреестр.

2.7. В случае получения отказа сособственника (ов) от подписания Соглашения 1 либо неполучения акцепта в установленный срок, либо уклонения сособственника (ов) от подачи заявления, указанного в 2.6 настоящего Порядка, Департамент в течение 20 рабочих дней с момента наступления одного из указанных событий подготавливает и направляет в суд заявление к сособственнику (ам) с требованием выдела доли в натуре.

3. Порядок осуществления действий по продаже доли

3.1. Департамент в течение 10 рабочих дней с даты поступления:

технического заключения о невозможности выдела доли в натуре в силу закона или без несоразмерного ущерба имуществу, находящемуся в общей долевой собственности, подготовленного МКУ "ТГИК" в порядке, предусмотренном муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени (далее - техническое заключение о невозможности выдела доли в натуре), и информации о государственной регистрации права муниципальной собственности на долю земельного участка, на котором расположен жилой дом, подготовленную департаментом земельных отношений и градостроительства Администрации города Тюмени в порядке, предусмотренном распоряжением заместителя Главы города Тюмени, координирующим и контролирующим деятельность Департамента;

вступления в законную силу решения суда об отказе в удовлетворении требований Департамента о выделе доли в натуре,

осуществляет следующие действия:

а) в течение 100 рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренных абзацами вторым, третьим настоящего пункта Порядка, и при наличии средств, предусмотренных в бюджете города Тюмени на эти цели, осуществляет мероприятия по оценке рыночной стоимости доли в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

б) в течение 10 рабочих дней с даты принятия отчета об оценке доли на жилое помещение Департамент направляет сособственнику (ам) заказным письмом с уведомлением о вручении оферту о заключении договора купли-продажи доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение (далее - договор купли-продажи) с указанием цены, порядка оплаты и других существенных условий, определяемых в соответствии с действующим законодательством, а также перечня документов, необходимых для заключения договора купли-продажи доли, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, а также решение общего собрания или совета директоров (наблюдательного совета) сособственника (ов), являющегося акционерным обществом или обществом с ограниченной ответственностью (далее при совместном упоминании - общество), об одобрении крупной сделки - в случае если приобретение доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение является крупной сделкой для сособственника (ов) или справку общества, подписанную директором и главным бухгалтером, о том, что приобретение доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, не является для сособственника (ов) крупной сделкой - в случае если передача объекта не является крупной сделкой для сособственника (ов).

Вместе с офертой Департамент направляет сособственнику (ам) проект договора купли-продажи доли.

В оферте Департамент указывает срок для акцепта сособственнику (ам) - 20 рабочих дней с даты получения оферты.

Предложение считается полученным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

3.2. Если сособственником является юридическое лицо, Департамент осуществляет действия, предусмотренные пунктом 2.2 настоящего Порядка.

3.3. При поступлении в Департамент в пределах срока, установленного абзацем седьмым пункта 3.1 настоящего Порядка, согласия от одного сособственника на заключение договора купли-продажи, предложенного Департаментом, и документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, Департамент:

а) в течение 20 рабочих дней со дня регистрации в СЭДД согласия и поступивших документов, обеспечивает заключение договора купли-продажи;

б) в течение 30 рабочих дней со дня заключения договора купли-продажи совместно с сособственником обращается к нотариусу за нотариальным удостоверением договора купли-продажи;

в) в течение 10 рабочих дней после оплаты по договору купли-продажи совместно с сособственником обращается в Росреестр с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности на долю (за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством).

3.4. При поступлении в Департамент в пределах срока, установленного абзацем седьмым пункта 3.1 настоящего Порядка, согласия от двух и более сособственников на заключение договора купли-продажи, предложенного Департаментом, и документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, отчуждение доли участникам долевой собственности производится в равных долях каждому сособственнику, выразившему согласие на выкуп, если между ними не достигнуто иное соглашение.

3.5. В случаях, когда сособственники доли, указанные в пункте 3.4 настоящего Порядка, достигли соглашения о разделе между ними выкупаемой доли не в равных долях, сособственники направляют в Департамент обращение с приложением соглашения о выкупе с указанием размера долей.

Департамент при поступлении обращения, указанного в абзаце первом настоящего пункта, осуществляет действия, предусмотренные подпунктами "а" - "в" пункта 3.3 настоящего Порядка.

3.6. В случае получения отказа сособственника (ов) от подписания договора купли-продажи либо неполучения акцепта в установленный срок Департамент в течение 20 рабочих дней с момента наступления одного из указанных событий готовит и направляет в суд заявление к сособственнику (ам) с требованием о выплате стоимости доли.

4. Порядок осуществления действий по заключению соглашения о порядке пользования и содержания жилого помещения, находящегося в общей долевой собственности

4.1. Департамент в течение 10 рабочих дней с даты получения технического заключения о невозможности выдела доли в натуре в силу закона или без несоразмерного ущерба имуществу, находящемуся в общей долевой собственности, подготовленного МКУ "ТГИК" в порядке, предусмотренном муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени, либо при вступлении в законную силу решения суда об отказе в удовлетворении требований Департамента о выделе доли в натуре, направляет сособственнику (ам) заказным письмом с уведомлением о вручении оферты оформленной в виде Соглашения (далее - Соглашение, оферта).

В оферте, указывается:

а) сведения о сторонах соглашения;

б) сведения о правовых основаниях возникновения у сторон соглашения права собственности на доли и ее размере;

в) целевое назначение использование доли;

г) размер и порядок внесения платы за долю, содержание и коммунальные услуги;

д) условия проведения текущего ремонта жилого помещения (к текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемому Пользователем доли за свой счет, относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных (межкомнатных, входных) блоков, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения).

Форма Соглашения утверждается приказом директора Департамента.

В сопроводительном письме Департамент указывает: перечень документов, необходимых для заключения Соглашения, установленных подпунктом "б" пункта 3.1 настоящего Порядка, срок для акцепта сособственнику (ам) - 20 рабочих дней с даты получения оферты.

4.2. Если сособственником является юридическое лицо, Департамент осуществляет действия, предусмотренные пунктом 2.2 настоящего Порядка.

4.3. При поступлении в Департамент в пределах срока, установленного для акцепта, согласия от сособственника (ов) на заключение Соглашения, предложенного Департаментом, и документов, необходимых для заключения Соглашения, установленных подпунктами "а", "б" пункта 2.1 настоящего Порядка, Департамент в течение 20 рабочих дней с момента регистрации в СЭДД указанного согласия и документов, обеспечивает заключение Соглашения.

4.4. Соглашение оформляется в числе экземпляров, соответствующем числу сторон соглашения из расчета по одному экземпляру для каждой стороны соглашения.

4.5. В случае получения отказа сособственника (ов) от подписания Соглашения либо неполучения акцепта в установленный срок, Департамент в течение 20 рабочих дней с момента наступления одного из указанных событий подготавливает и направляет в суд заявление к сособственнику (ам) с требованием о возложении обязанности на сособственника доли осуществления платы за пользование жилым помещением, находящегося в общей долевой собственности.