Приложение N 1. Положение о порядке и условиях проведения конкурса на замещение должности главы администрации Медведевского муниципального района

Приложение N 1
к решению Собрания депутатов
муниципального образования
"Медведевский муниципальный район"
от 30 сентября 2014 года N 14-VI

Положение
о порядке и условиях проведения конкурса на замещение должности главы администрации Медведевского муниципального района

1. Общие положения

1.1. Положение содержит основные правила, устанавливающие в соответствии с законодательством Российской Федерации порядок и условия проведения конкурса на должность главы администрации Медведевского муниципального района (далее - местная администрация).

1.2. Целью конкурса является отбор лиц, наиболее подготовленных для работы в должности главы местной администрации.

1.3. Основными принципами конкурса являются: равный доступ к муниципальной службе, объективность оценки и единство требований ко всем кандидатам.

1.4. Конкурс организуется и проводится Собранием депутатов Медведевского муниципального района (далее - Собрание депутатов).

1.5. Обеспечение работы конкурсной комиссии возлагается на администрацию муниципального образования.

1.6. Расходы по участию в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи всех видов) кандидаты производят за свой счет.

1.7. Сообщение о проведении конкурса публикуется в районных средствах массовой информации.

Условия конкурса, сведения о дате, времени и месте его проведения, проект контракта публикуется в районной газете "Вести" не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

1.8. Спорные вопросы, связанные с проведением конкурса, рассматриваются в суде.

2. Допуск кандидатов к участию в конкурсе

2.1. Кандидатами на должность главы местной администрации муниципального образования могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, отвечающие следующим требованиям:

- владение государственным языком Российской Федерации;

- наличие высшего образования по одной из специальностей или направлению подготовки, входящих в укрупненные группы специальностей и направлений подготовки "Гуманитарные науки", "Экономика и управление", либо получение дополнительного профессионального образования, соответствующего указанным выше направлениям подготовки;

- наличие стажа работы на высших, главных, ведущих должностях государственной гражданской службы Российской Федерации или на высших, главных должностях муниципальной службы не менее трех лет, или наличие стажа работы на руководящих должностях в организациях независимо от организационно-правовой формы не менее пяти лет.

2.2. Кандидаты представляют следующие документы:

2.2.1. личное заявление;

2.2.2. собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Правительством Российской Федерации, представляемой гражданином Российской Федерации, поступающим на муниципальную службу в Российской Федерации с приложением фотографии 3х4 в количестве 2 штук;

2.2.3. паспорт;

2.2.4. трудовую книжку или ее копию, заверенную нотариально или кадровыми службами по месту работы (в случае отсутствия основного места работы - род занятий);

2.2.5. документ, подтверждающий наличие высшего профессионального образования (о повышении квалификации (если есть), о присвоении ученого звания (если есть));

2.2.6. страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;

2.2.7. свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

2.2.8. документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

2.2.9. заключение медицинской организации об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

2.2.10. сведения о доходах за год, предшествующему году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

2.2.11. другие документы или их копии, характеризующие его профессиональную подготовку, а также характеристики, рекомендации. (представляются по усмотрению гражданина).

2.3. Документы, названные в пункте 2.2 настоящего Положения, кандидаты или их представители, действующие на основании доверенности, подают на конкурс в конкурсную комиссию в течение 20 дней после его официального опубликования решения о проведении конкурса, предусмотренного п. 1.7 настоящего Положения по адресу: Республика Марий Эл, пгт. Медведево, ул. Советская, д. 20, каб. 212 с 8.00 до 17.00 часов, перерыв с 12.00 до 13.00 часов, кроме субботы и воскресения.

Подлинники документов, названных в пункте 2.2 настоящего Положения, если нет оснований подозревать их подложность, возвращаются гражданину в день предъявления, а их копии подшиваются к делу. Кандидату или его представителю выдается расписка в принятии документов с описью принятых документов.

2.4. Кандидат не допускается к участию в конкурсе в случае:

2.4.1. признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2.4.2. осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

2.4.3. отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

2.4.4. наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинской организации устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

2.4.5. близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов и супруги детей) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

2.4.6. прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

2.4.7. наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

2.4.8. представления подложных документов или заведомо ложных сведений;

2.4.9. непредставления предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами сведении или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу;

2.4.10. признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту).

2.5. Кандидат не может быть допущен к участию в конкурсе в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального образования.

2.6. Кандидат не может быть допущен к участию в конкурсе после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

2.7. При несвоевременном или неполном представлении кандидатом по уважительным причинам документов, указанных в пункте 2.2 настоящего положения, Собрание депутатов Медведевского муниципального района вправе перенести срок приема документов для участия в конкурсе.

2.8. В случае установления обстоятельств, указанных пунктами 2.4 - 2.6 настоящего положения, препятствующих кандидату участвовать в конкурсе, а равно недостоверности сведений или подложности документов, представленных гражданином, он информируется председателем конкурсной комиссии об отказе в участии в конкурсе с указанием причин отказа.

3. Конкурсная комиссия

3.1. Для отбора кандидатов наиболее подготовленных для работы в должности главы местной администрации кандидатов и оценки способностей и профессиональной подготовки граждан, изъявивших желание участвовать в конкурсе, формируется конкурсная комиссия в составе 6 человек. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря, членов комиссии.

3.2. Формирование конкурсной комиссии осуществляется в соответствии с частью 5 статьи 37 Федерального закона от 6.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Половина членов конкурсной комиссии назначается решением Собрания депутатов муниципального образования "Медведевский муниципальный район", а другая половина - Главой Республики Марий Эл.

3.3. Решение конкурсной комиссии считается правомочным, если присутствует более одной второй ее состава. Решение конкурсной комиссии принимается большинством голосов от установленного числа членов конкурсной комиссии открытым голосованием.

4. Порядок проведения конкурса

4.1. Конкурс осуществляется на основе сведений, документов о персональных данных кандидата и итогов собеседования с ним членов комиссии и проводится в следующем порядке:

4.1.1. Комиссия может рассматривать материалы, поступившие от кандидатов в их присутствии при дополнительном пояснении своей позиции по осуществлению полномочий главы администрации кандидатами.

Вопросы членов Комиссии могут быть связаны с программой действий, в качестве главы администрации, а также могут быть направлены на проверку знания кандидатом основ государственного управления и местного самоуправления, Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, Конституции и законов Республики Марий Эл, иных нормативных правовых актов в сферах конституционного, административного, трудового и гражданского законодательства.

4.1.2. При принятии решения Комиссия учитывает законность, целесообразность и осуществимость предложений по программе действий в качестве кандидата на вакантную должность главы местной администрации, а также наличие у кандидата:

- высшего образования;

- опыта работы на руководящих должностях в органах государственной власти или местного самоуправления;

- опыта работы в хозяйствующих субъектах (с учетом результатов этой работы) на руководящих должностях;

- иных документов, свидетельствующих о профессиональном уровне кандидата.

4.2. Конкурсная комиссия принимает решение, которое подписывается всеми членами Комиссии, присутствующими на заседании и представляет кандидатов Собранию депутатов.

5. Рассмотрение материалов, представленных Комиссией

5.1. Лицо назначается на должность главы администрации Медведевского муниципального района решением Собрания депутатов из числа кандидатов, рассмотренных и представленных конкурсной комиссией к назначению по результатам конкурса. Собрание депутатов большинством голосов от установленного числа депутатов при открытом голосовании принимает решение о назначении на должность главы администрации Медведевского муниципального района.

На заседание Собрания депутатов по назначению могут быть приглашены рекомендованные к избранию кандидаты и члены Комиссии. Кандидаты и члены Комиссии имеют право выступить на заседании, чтобы ответить на вопросы, которые могут возникнуть у депутатов в связи с материалами, представленными Комиссией.

5.2. Копия соответствующего решения Собрания депутатов вручается гражданину, назначенному на должность главы местной администрации муниципального образования.

5.3. Каждому участнику конкурса сообщается о результатах конкурса в письменной форме в течение недели со дня принятия решения Собранием депутатов.

5.4. Контракт с главой местной администрации заключается на срок полномочий Собрания депутатов, принявшего решение о назначении лица на должность главы местной администрации, но не менее чем на два года.