Приложение. Положение о порядке использования средств резервного фонда администрации города Ноябрьска

Приложение
Утверждено
постановлением
Администрации города
от 17 декабря 2013 г. N П-1654

Положение
о порядке использования средств резервного фонда администрации города Ноябрьска

С изменениями и дополнениями от:

23 августа 2019 г.

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке использования средств резервного фонда Администрации города Ноябрьска разработано в соответствии со статьей 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и устанавливает порядок выделения и использования средств резервного фонда Администрации города Ноябрьска.

1.2. Резервный фонд Администрации города Ноябрьска (далее - резервный фонд) создается для финансового обеспечения непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.

1.3. К непредвиденным расходам в случаях, предусмотренных настоящим Положением, относятся расходы, носящие чрезвычайный характер, то есть такие расходы, возникновение потребности в которых нельзя было предусмотреть заранее в силу обстоятельств объективного характера, и которые не могли быть учтены при формировании расходов бюджета муниципального образования город Ноябрьск на соответствующий финансовый год и на плановый период и не могут быть отложены на очередной финансовый год.

1.4. Размер резервного фонда определяется решением Городской Думы муниципального образования город Ноябрьск о бюджете муниципального образования город Ноябрьск на очередной финансовый год и на плановый период.

2. Направления использования средств резервного фонда

Средства резервного фонда предназначены для финансирования непредвиденных расходов и направляются на следующие цели:

2.1. Финансирование мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, пожаров, в том числе:

2.1.1. Проведение поисковых и аварийно-спасательных работ.

2.1.2. Проведение неотложных аварийно-восстановительных работ в зоне чрезвычайной ситуации, на объектах жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, промышленности, транспортной инфраструктуры, связи, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций.

2.1.3. Развертывание и содержание в течение необходимого срока пунктов временного проживания и питания для эвакуируемых пострадавших граждан.

2.1.4. Оказание единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций или пожаров.

2.1.5. Оказание гуманитарной помощи.

2.1.6. Формирование и восполнение резерва материально-технических, продовольственно-вещевых, медицинских и других ресурсов, в том числе в рамках соглашений с аварийно-спасательной службой.

2.1.7. Проведение экстренных противоэпидемиологических и противоэпизоотических мероприятий по предупреждению вспышек эпидемий и эпизоотий.

2.1.8. Возмещение расходов, связанных с привлечением в установленном порядке сил и средств МЧС РФ и других организаций для проведения экстренных мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе в рамках соглашений с аварийно-спасательной службой.

2.1.9. Проведение иных неотложных мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий пожаров.

2.2. Оказание материальной помощи семьям граждан, пострадавших или погибших при выполнении воинского, служебного, гражданского долга.

2.3. Организация либо участие в проведении общественных, спортивных и культурных мероприятий международного, общероссийского, регионального и местного уровней, решение о проведении которых принято после принятия решения о бюджете муниципального образования город Ноябрьск на очередной финансовый год и плановый период.

2.4. Проведение Администрацией города Ноябрьска внеплановых встреч, видеоконференций, симпозиумов, приемов, семинаров и конференций по проблемам окружного и местного значения, юбилейных мероприятий, приобретение памятных подарков и сувениров.

2.5. Оплата издательской, полиграфической продукции и услуг для обеспечения деятельности Администрации города Ноябрьска и освещения деятельности органов местного самоуправления в средствах массовой информации.

2.6. Финансирование иных непредвиденных расходов в соответствии с пунктом 1.3 настоящего Положения.

3. Порядок выделения и использования средств резервного фонда

3.1. Выделение средств резервного фонда производится посредством перераспределения бюджетных ассигнований по соответствующим кодам бюджетной классификации расходов.

3.2. Выделение и использование средств резервного фонда осуществляется на основании распоряжения Администрации города Ноябрьска.

Подготовка проекта распоряжения Администрации города о выделении средств резервного фонда осуществляется структурным подразделением Администрации города Ноябрьска (далее - структурное подразделение). При этом проект распоряжения в обязательном порядке согласовывается с департаментом финансов Администрации города Ноябрьска.

3.3. В распоряжении Администрации города Ноябрьска о выделении средств из резервного фонда указываются:

- основания выделения средств из резервного фонда;

- размер средств;

- целевое назначение выделяемых средств;

- получатель средств бюджета;

- главный распорядитель бюджетных средств, осуществляющий контроль за использованием бюджетных ассигнований резервного фонда.

При выделении средств резервного фонда на цели, указанные в подпункте 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Положения, в распоряжении Администрации города Ноябрьска указывается пообъектное распределение этих средств.

3.4. Выделение средств резервного фонда на цели, указанные в пункте 2.1 настоящего Положения, осуществляется в следующем порядке:

3.4.1. Основанием для подготовки проекта распоряжения Администрации города Ноябрьска о выделении средств резервного фонда является решение комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в муниципальном образовании город Ноябрьск (далее - комиссия), принятое по результатам рассмотрения письменных обращений организаций (независимо от их организационно-правовой формы) и граждан.

3.4.2. Граждане и организации направляют обращения об оказании финансовой помощи (далее - обращения) в Администрацию города Ноябрьска в течение четырех месяцев со дня возникновения чрезвычайной ситуации или пожара.

Право на материальную помощь, в случае причинения пожаром ущерба жилому помещению и (или) имуществу имеют лица, зарегистрированные в данном помещении и проживающие в нем на момент пожара.

Размер материальной помощи составляет 20 тысяч рублей на человека.

3.4.3. Поступившее обращение направляется управлением гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Администрации города Ноябрьска (далее - управление гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций) в комиссию в течение 15 рабочих дней со дня его поступления в Администрацию города Ноябрьска. К обращению прилагаются рекомендации о необходимости выделения средств резервного фонда, документы, подтверждающие факт возникновения чрезвычайной ситуации, пожара на территории муниципального образования город Ноябрьск, а также документы, обосновывающие размер финансовой помощи.

Обращения о необходимости выделения средств резервного фонда на цели, указанные в пункте 2.1 настоящего Положения, рассматриваются комиссией с учетом рекомендаций управления гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций.

Рекомендации о необходимости выделения средств резервного фонда на цели, указанные в пункте 2.1 настоящего Положения, управлением гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций готовятся по результатам проверки и анализа обращения и документов, подтверждающих указанные в нем сведения, а также документов, обосновывающих размер финансовой помощи.

3.4.4. Документами, подтверждающими факт возникновения чрезвычайной ситуации, пожара на территории муниципального образования, а также документами, обосновывающими размер финансовой помощи, являются:

- протокол заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в муниципальном образовании город Ноябрьск;

- смета-заявка потребности в денежных средствах на оказание помощи в ликвидации последствий стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению;

- список граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, пожара согласно приложению N 2 к настоящему Положению;

- акты обследования на каждый пострадавший объект по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению с указанием характера и объемов разрушений (повреждений) с приложением сметы на проведение неотложных аварийно-восстановительных работ по каждому объекту, при этом допускается представление актов выполненных работ;

- договоры, счета-фактуры, приказы на проведение работ с приложением расчетов произведенных затрат (при проведении аварийно-спасательных работ);

- основные сведения о материальном ущербе согласно приложению N 4 к настоящему Положению;

- копии договоров страхования гражданской ответственности организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты (при причинении в результате чрезвычайной ситуации вреда жизни, здоровью или имуществу третьих лиц и окружающей природной среде).

3.4.5. Обращение и прилагаемые документы подлежат рассмотрению комиссией в течение 7 рабочих дней со дня поступления.

По результатам рассмотрения обращения и прилагаемых к нему документов комиссия принимает решение о необходимости выделения либо отказе в выделении средств из резервного фонда, которое оформляется в виде протокола. В случае принятия решения о необходимости выделения средств из резервного фонда управление гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций готовит проект распоряжения Администрации города Ноябрьска о выделении средств из резервного фонда.

3.4.6. О принятом решении лицо, направившее обращение, извещается управлением гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций в письменной форме в срок не позднее 3 рабочих дней со дня принятия решения.

В случае принятия решения об отказе в выделении средств резервного фонда лицо, направившее обращение, извещается управлением гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций о таком решении с указанием причин отказа в срок не позднее 3 рабочих дней со дня принятия решения.

3.5. Выделение средств резервного фонда на цели, указанные в пунктах 2.2 - 2.6 настоящего Положения, осуществляется в следующем порядке:

3.5.1. Основанием для подготовки проекта распоряжения Администрации города Ноябрьска о выделении средств резервного фонда на цели, указанные в пунктах 2.2 - 2.6 настоящего Положения является решение комиссии по рассмотрению обращений, состав и порядок работы, которой утверждаются постановлением Администрации города Ноябрьска.

Информация об изменениях:

Подпункт 3.5.2 изменен. - Постановление Администрации муниципального образования г. Ноябрьск Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 августа 2019 г. N П-666

Изменения вступают в силу после истечения срока полномочий главы муниципального образования город Ноябрьск, избранного до дня вступления в силу Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 30.03.2015 N 26-ЗАО

См. предыдущую редакцию

3.5.2. Граждане, организации, структурные подразделения направляют обращение о необходимости выделения денежных средств из резервного фонда (далее - обращение) на имя Главы города Ноябрьска.

3.5.3. Структурное подразделение Администрации города Ноябрьска, в пределах своей компетенции в соответствующей сфере деятельности, рассматривает обращение и