Приложение. Порядок организации судебной работы Администрации городского округа Самара

Приложение
к постановлению Администрации
городского округа Самара
от 26.06.2015 N 654

Порядок
организации судебной работы Администрации городского округа Самара

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях организации работы по представлению интересов Администрации городского округа Самара в арбитражных судах, судах общей юрисдикции и в процессе исполнительного производства.

1.2. В целях настоящего Порядка используются следующие термины и определения:

суды - арбитражные суды и суды общей юрисдикции;

судебные документы - исковые заявления, заявления, жалобы, судебные повестки, извещения, запросы, определения, решения, постановления, исполнительные листы, иные процессуальные документы;

судебный акт - итоговый судебный акт по делу (решение, определение, постановление);

Администрация - Администрация городского округа Самара;

Правовой департамент - Правовой департамент Администрации городского округа Самара;

иные органы - органы местного самоуправления городского округа Самара: Департамент строительства и архитектуры городского округа Самара, Департамент управления имуществом городского округа Самара;

органы Администрации - отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации городского округа Самара.

2. Представление интересов Администрации в судах

2.1. Представление интересов Администрации в судах осуществляется Правовым департаментом, а также органами Администрации и иными органами.

2.2. Представление интересов Администрации в судах осуществляется органами Администрации и иными органами в зависимости от их компетенции на основании доверенностей.

3. Оформление доверенностей на представление интересов Администрации

3.1. Доверенности руководителям органов Администрации, иных органов на представление интересов Администрации в судах оформляются Правовым департаментом.

3.2. Доверенности на представление интересов Администрации выдаются со следующим объемом полномочий:

3.2.1. Руководителям Правового департамента, органов Администрации, иных органов - с правом передоверия, с правом подписания и предъявления исков, изменения предмета или основания иска, предъявления встречных исков, полного или частичного отказа от исковых требований, уменьшения их размера, подписания заявления об обеспечении иска, заключения мирового соглашения, подписания отзывов (возражений) на исковые заявления, апелляционных, кассационных, надзорных жалоб, передачи спора на рассмотрение третейского суда, требования принудительного) исполнения решения суда.

3.2.2. Сотрудникам Правового департамента, органов Администрации, иных органов - без права передоверия, без права подписания и предъявления исков, изменения предмета или основания иска, предъявления встречных исков, полного или частичного отказа от исковых требований, уменьшения их размера, заключения мирового соглашения, подписания отзывов (возражений) на исковые заявления, апелляционных, кассационных, надзорных жалоб, передачи спора на рассмотрение третейского суда, с правом требования принудительного исполнения решения суда.

3.3. По решению руководителя Правового департамента доверенность на представление интересов Администрации может быть выдана сотрудникам Правового департамента, органов Администрации, иных органов с объемом полномочий, указанных в подпункте 3.2.1 настоящего Порядка.

3.4. Срок действия доверенностей определяется руководителем Правового департамента, но не может превышать 1 года.

3.5. Правовой департамент ведет реестр доверенностей, выданных на представление интересов Администрации в судах.

4. Порядок работы с судебными документами в Администрации городского округа Самара

4.1. Все судебные документы, поступающие в адрес Администрации, направляются в Правовой департамент.

4.2. Правовой департамент вправе направить судебный документ для представления интересов Администрации в судах в органы Администрации, иные органы.

4.3. Правовым департаментом могут быть истребованы для ознакомления судебные документы, находящиеся в органах Администрации, иных органах.

4.4. Правовым департаментом могут быть истребованы для представления интересов судебные дела, находящиеся в органах Администрации, иных органах.

4.5. Истребованные судебные документы и (или) дела представляются в Правовой департамент не позднее 2 рабочих дней с даты получения запроса.

4.6. Правовой департамент ведет в электронном виде в программе Microsoft Office Excel реестр судебных дел по форме, утвержденной руководителем Правового департамента.

5. Порядок работы с судебными документами в органах Администрации городского округа Самара

5.1. Координацию деятельности органов Администрации, иных органов по представлению интересов Администрации в судах осуществляет Правовой департамент.

5.2. Органы Администрации, иные органы по судебным документам, полученным от Правового департамента:

ведут в электронном виде в программе Microsoft Office Excel реестры судебных дел по форме, утвержденной руководителем Правового департамента;

ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Правовой департамент сведения, внесенные в реестр судебных дел в предыдущем месяце.

5.3. Органы Администрации, иные органы по судебным документам, полученным от Правового департамента, обязаны обеспечивать:

качественную подготовку и направление в суды письменных отзывов (возражений), пояснений по каждому судебному делу, формирование пакета документов, материалов, необходимых для рассмотрения дела, подготовку и направление жалоб на судебные акты;

участие представителей в судебных заседаниях;

представление интересов Администрации в судах на высоком профессиональном уровне.

5.4. Органы Администрации, иные органы обязаны обеспечивать предъявление в суд исков от имени Администрации в соответствии с их компетенцией исходя из интересов городского округа Самара.

Необходимость и целесообразность предъявления исков определяется руководителями органов Администрации, иных органов по согласованию (при необходимости) с руководителем Правового департамента.

5.5. Руководитель Правового департамента вправе запрашивать у органов Администрации, иных органов, а руководители органов Администрации, иных органов обязаны представлять любые сведения, касающиеся рассмотрения судебных дел, представление интересов Администрации по которым осуществляется органами Администрации, иными органами.

5.6. Правовой департамент осуществляет контроль за выполнением органами Администрации, иными органами требований настоящего Порядка, в том числе путем рассмотрения сведений, предусмотренных пунктами 5.2 и 8.4 Порядка, а также путем проведения по поручению Главы Администрации проверок в органах Администрации, иных органах.

6. Порядок осуществления особого контроля за судебными делами

6.1. Судебные дела по искам об оспаривании муниципальных правовых актов городского округа Самара, решений и действий (бездействии) органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления, о возложении обязанностей на органы местного самоуправления, взыскании денежных средств из бюджета городского округа подлежат постановке на особый контроль.

6.2. На основании поручений Главы Администрации и руководителя Правового департамента на особый контроль могут быть поставлены иные судебные дела.

6.3. В случае постановки судебного дела на особый контроль орган Администрации, иной орган:

не позднее чем за 1 рабочий день до следующего судебного заседания по делу согласовывает свою правовую позицию с руководителем Правового департамента;

не позднее чем за 1 рабочий день после судебного заседания по делу представляет в Правовой департамент информацию о ходе заседания и его результатах.

7. Организация работы по обжалованию судебных актов

7.1. В случае вынесения судом акта об удовлетворении заявления, ответчиком (заинтересованным лицом) по которому выступает Администрация, либо об отказе в удовлетворении заявления, истцом по которому выступает Администрация, принимается решение о целесообразности обжалования судебного акта.

7.2. Решение о целесообразности обжалования принимается:

руководителем Правового департамента - по делам, представление интересов по которым осуществлялось Правовым департаментом;

руководителем органов Администрации, иных органов - по делам, представление интересов по которым осуществлялось соответственно органами Администрации, иными органами.

7.2. Решение о целесообразности принимается исходя из наступивших негативных последствий, в том числе степени вреда, причиненного городскому округу Самара, размера взысканных денежных средств и т.п., с учетом прав и интересов Администрации, сложившейся судебной практики по делам данной категории, а также правовой позиции Администрации городского округа Самара в отношении заявленных требований.

7.3. В случае принятия решения о целесообразности обжалования судебный акт обжалуется в вышестоящую судебную инстанцию.

7.4. Руководитель Правового департамента вправе принять решение о целесообразности обжалования судебного акта по делу, представление интересов по которому осуществлялось органами Администрации, иными органами.

8. Порядок ведения исполнительного производства

8.1. Интересы Администрации на стадии исполнительного производства представляют:

Правовой департамент - по делам, представление интересов по которым осуществлялось Правовым департаментом;

органы Администрации, иные органы - по делам, представление интересов по которым осуществлялось органами Администрации, иными органами.

8.2. Правовой департамент вправе направить материалы исполнительного производства по делу, представление интересов по которому осуществлялось Правовым департаментом, для представления интересов Администрации в адрес органов Администрации, иных органов.

8.3. Правовой департамент вправе истребовать материалы исполнительного производства по делам, представление интересов по которым осуществлялось органами Администрации, иными органами, для представления интересов Администрации.

Истребованные материалы исполнительного производства представляются в Правовой департамент не позднее 2 рабочих дней с даты получения запроса.

8.4. Органы Администрации, иные органы:

ведут в электронном виде в программе Microsoft Office Excel реестры исполнительных производств по форме, утвержденной руководителем Правового департамента;

ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Правовой департамент сведения, внесенные в реестр исполнительных производств в предыдущем месяце.

8.5. Основанием для завершения работы по исполнению решения суда является вынесение постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства, о прекращении исполнительного производства.

8.6. Правовым департаментом в течение 15 рабочих дней со дня вступления в законную силу решения суда в адрес руководителей органов Администрации, иных органов в соответствии с их компетенцией направляется служебная записка о необходимости организовать мероприятия, направленные на исполнение судебного акта.

8.7. Правовой департамент, органы Администрации, иные органы обязаны принимать меры, направленные на исполнение решений, в том числе своевременно принимать обеспечительные меры, а в случае невозможности своевременного исполнения - обращаться в суд за отсрочкой, рассрочкой исполнения решений судов, при необходимости обжаловать исполнительные действия судебного пристава-исполнителя и исполнительные документы, в том числе постановления о назначении исполнительского сбора, своевременно отвечать на запросы судебного пристава, эффективно пользоваться правами и добросовестно исполнять обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

9. Организация работы по обобщению судебной практики

9.1. Правовой департамент осуществляет мониторинг информации о результатах рассмотрения судебных дел, представление интересов Администрации по которым осуществлялось Правовым департаментом, органами Администрации, иными органами.

10. Ответственность за соблюдение настоящего Порядка

10.1. Персональная ответственность за соблюдение требований настоящего Порядка возлагается на руководителей органов Администрации, иных органов.