Приложение. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) Министерства цифрового развития, информационных и телекоммуникационных технологий Республики Адыгея

Приложение
к приказу Министерства цифрового
развития, информационных и
телекоммуникационных технологий
Республики Адыгея
от 15 августа 2019 года N 102-П

Порядок
проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) Министерства цифрового развития, информационных и телекоммуникационных технологий Республики Адыгея

I. Общие положения

1. Предметом антикоррупционной экспертизы являются нормативные правовые акты (проекты нормативных правовых актов) Министерства цифрового развития, информационных и телекоммуникационных технологий Республики Адыгея (далее - НПА и проекты НПА).

2. Антикоррупционная экспертиза проводится в целях выявления в НПА и проектах НПА коррупциогенных факторов и их последующего устранения.

3. Антикоррупционная экспертиза осуществляется в соответствии с методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" (далее - Методика).

4. Антикоррупционная экспертиза НПА и проектов НПА проводится ведущим специалистом-экспертом Министерства цифрового развития, информационных и телекоммуникационных технологий Республики Адыгея.

II. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы НПА ведущим специалистом-экспертом

5. Антикоррупционная экспертиза действующего НПА проводится ведущим специалистом-экспертом при проведении мониторинга нормативных правовых актов Министерства цифрового развития, информационных и телекоммуникационных технологий Республики Адыгея (далее - Министерство).

6. В случае выявления коррупциогенных факторов в действующих НПА ведущий специалист-эксперт составляет заключение по результатам антикоррупционной экспертизы и представляет его Министру цифрового развития, информационных и телекоммуникационных технологий Республики Адыгея (далее - Министр) совместно с проектом НПА, направленного на устранение выявленных коррупциогенных факторов, для принятия решения по существу вопроса.

7. Министр в течение 10 рабочих дней после получения заключения по результатам антикоррупционной экспертизы принимает решение о согласии с выводами, представленными в заключении по результатам антикоррупционной экспертизы и принятии НПА на основании представленного проекта НПА или о несогласии с выводами, представленными в заключении по результатам антикоррупционной экспертизы.

8. Антикоррупционная экспертиза проекта НПА проводится в порядке, определенном разделом III настоящего Порядка.

III. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы проекта НПА ведущим специалистом-экспертом

9. Антикоррупционная экспертиза проекта НПА проводится при его разработке.

10. При подготовке проекта НПА должностное лицо Министерства, осуществляющее подготовку проекта НПА (далее - разработчик проекта НПА), должно стремиться к недопущению включения в текст проекта НПА норм, содержащих типичные коррупциогенные факторы, перечисленные в Методике.

11. Антикоррупционная экспертиза проектов НПА проводится ведущим специалистом-экспертом в течение 5 рабочих дней непосредственно перед представлением проекта НПА на подпись Министру.

12. При проведении антикоррупционной экспертизы могут использоваться судебная практика по соответствующему вопросу, информация о практике применения действующих нормативных правовых актов, мотивированное мнение органов и организаций, осуществляющих деятельность в регулируемой сфере.

13. После проведения антикоррупционной экспертизы проект НПА визируется ведущим специалистом-экспертом на обороте последнего листа проекта НПА.

14. В случае если коррупциогенные факторы в проекте НПА не выявлены, виза ведущего специалиста-эксперта представляет собой надпись "Антикоррупционная экспертиза", личную подпись с расшифровкой, дату визирования.

15. В случае внесения в проект НПА изменений после его согласования ведущим специалистом-экспертом он подлежит повторному согласованию специалистом в соответствии с настоящим Порядком.

16. В случае выявления в проекте НПА коррупциогенных факторов составляется заключение по результатам антикоррупционной экспертизы.

17. При наличии письменного заключения по результатам антикоррупционной экспертизы виза ведущего специалиста-эксперта представляет собой надпись "Антикоррупционная экспертиза см. заключение", личную подпись с расшифровкой, дату визирования.

18. В случае повторного поступления ведущим специалистом-экспертом проекта НПА, доработанного в соответствии с заключением по результатам антикоррупционной экспертизы или измененного по иным причинам, срок проведения антикоррупционной экспертизы исчисляется вновь с момента поступления доработанного проекта НПА.

IV. Заключение по результатам антикоррупционной экспертизы

19. По результатам антикоррупционной экспертизы действующего НПА и проекта НПА ведущим специалистом-экспертом составляется заключение.

20. Заключение по результатам антикоррупционной экспертизы состоит из вводной части, описательной части и выводов.

21. Вводная часть должна содержать:

1) наименование НПА, проекта НПА, проходящего экспертизу;

2) указание на отношения, на регулирование которых направлен данный НПА, проект НПА;

3) основание для проведения экспертизы.

22. Описательная часть заключения составляется в форме последовательного изложения норм, содержащих коррупциогенные факторы (с их описанием и рекомендациями по устранению), в порядке расположения этих норм в НПА, проекте НПА. Заключение может содержать указания на степень влияния коррупциогенных факторов на общий уровень коррупциогенности НПА, проекта НПА, возможность устранения или уменьшения данных факторов.

23. Выводы по результатам экспертизы должны соответствовать описательной части заключения и содержать рекомендации о возможности устранения или уменьшения действия коррупциогенных факторов, а также принятия данного проекта НПА.

24. Заключение по результатам антикоррупционной экспертизы:

1) не может содержать утверждение о намеренном включении в НПА, проект НПА коррупциогенных факторов;

2) не предполагает выявление существующих или возможных коррупционных схем, в которых используются или могут использоваться коррупциогенные факторы;

3) не предполагает оценку объема коррупционных последствий.

25. Заключение антикоррупционной экспертизы печатается в одном экземпляре, который передается вместе с НПА, проектом НПА Министру или разработчику проекта НПА, и впоследствии хранится в Министерстве.