Приложение. Положение о порядке проведения эвакуационных мероприятий при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и (или) в период перевода гражданской обороны с мирного на военное положение на территории муниципального образования "Пионерский городской округ"

Приложение
к постановлению администрации
Пионерского городского округа
от "22 " марта 2019 г. N 153

Положение
о порядке проведения эвакуационных мероприятий при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и (или) в период перевода гражданской обороны с мирного на военное положение на территории муниципального образования "Пионерский городской округ"

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

Положение определяет основные цели проведения эвакуационных мероприятий, функции, полномочия, организацию и порядок работы эвакуационной комиссии (далее - ЭК) по планированию и проведению эвакуационных мероприятий на территории муниципального образования "Пионерский городской округ" в режиме повседневной деятельности и в период перевода гражданской обороны с мирного на военное положение и (или) при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

2. Основной целью проведения эвакуационных мероприятий является организованный вывоз (вывод) населения из зон чрезвычайной ситуации или вероятной чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера и его кратковременному размещению в заблаговременно подготовленных по условиям первоочередного жизнеобеспечения безопасных (вне зон воздействия поражающих факторов источника ЧС) районах. Эвакуация считается законченной, когда все подлежащее эвакуации население будет вывезено (выведено) за границы зоны действия поражающих факторов источника ЧС в безопасные районы.

3. Руководство эвакуационными мероприятиями в городском округе осуществляет председатель комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Пионерского городского округа (далее - КЧС, ОПБ и БВО).

Личную ответственность за проведение всего комплекса эвакуационных мероприятий на предприятиях, в организациях и учреждениях (далее - организациях), независимо от форм собственности, несут их руководители.

4. Непосредственно организацию и проведение эвакуационных мероприятий осуществляют эвакуационные органы:

- эвакуационная комиссия городского округа;

- объектовые эвакуационные комиссии организаций округа;

- временные пункты размещения (сбора) и оказания помощи населению, оставшемуся без крова.

Эвакуационные комиссии являются постоянно действующими органами городского округа и организаций.

Состав комиссии городского округа утверждается распоряжением главы администрации городского округа.

Состав эвакуационной комиссии организации утверждается приказом руководителя организации, возглавляют эти комиссии, как правило, руководители.

В своей деятельности ЭК руководствуется законодательными и нормативно-правовыми актами в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций федерального, регионального и муниципального уровней, решениями вышестоящей ЭК, а также настоящим Положением.

5. Основные задачи ЭК городского округа.

5.1. В мирное время:

- разработка (при необходимости) и ежегодное уточнение документов плана эвакуации населения и материальных ценностей;

- согласование с соответствующими органами власти и организациями местоположения безопасного района для размещения эвакуируемых людей, мест размещения и хранения документации и материальных ценностей;

- проведение плановых заседаний ЭК на которых рассматриваются и анализируются вопросы планирования, подготовки и всестороннего обеспечения эвакуационных мероприятий, готовности эвакуационных органов к выполнению возложенных на них задач и другие вопросы;

- участие в учениях и тренировках по тематике гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в целях проверки реальности разработанных планов и приобретения практических навыков в организации и проведении эвакуационных мероприятий.

5.2. При режиме "Повышенной готовности":

- контроль за подготовкой и развертыванием эвакуационных органов;

- уточнение численности эвакуируемого населения и расчетов на его вывод;

- контроль за подготовкой транспорта и маршрутов эвакуации;

- уточнение системы связи и оповещения;

- контроль за подготовкой мест размещения на пунктах временного размещения или в безопасных районах;

5.3. При режиме чрезвычайной ситуации:

- организация проведения эвакуационных мероприятий, согласно плана;

- организация информации населения об обстановке в местах размещения;

- контроль за ходом и проведением эвакуационных мероприятий на местах;

- учет эвакуируемых;

- поддержка постоянной связи с эвакуационными органами;

- организация работ по жизнеобеспечению оставшихся без крова.

5.4. При переводе гражданской обороны с мирного на военное положение:

- уточнение документов плана эвакуации населения и материальных ценностей и списков эвакуируемых;

- контроль приведения в готовность эвакуационных органов, систем оповещения и связи;

- уточнение с администрацией безопасного района порядка приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемых работников и материальных ценностей;

- уточнение категорий и численности эвакуируемых;

- уточнение готовности сборного эвакуационного пункта, пунктов посадки (высадки), промежуточных пунктов эвакуации;

- контроль готовности транспорта, выделяемого для вывоза работников, документации и материальных ценностей в безопасный район.

6. Распределение обязанностей между членами эвакуационной комиссии и их утверждение осуществляет ее председатель.

Оповещение членов эвакуационной комиссии городского округа производит ЕДДС Пионерского городского округа по распоряжению председателя КЧС, ОПБ и БВО городского округа, либо начальника отдела по ГО, ЧС и мобилизационной работе администрации округа.

7. Заседания ЭК проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год для рассмотрения вопросов планирования, организации и контроля подготовки и проведения эвакуационных мероприятий, их всестороннего обеспечения.

8. Эвакуационная комиссия имеет право:

- запрашивать у руководителей структурных подразделений администрации округа необходимые материалы и информацию.

- заслушивать на своих заседаниях руководителей структурных подразделений администрации округа и руководителей предприятий округа по вопросам подготовки к проведению эвакуации.

- создавать рабочие группы из числа специалистов организации по направлениям деятельности ЭК, определять полномочия и порядок их работы.

- разрабатывать и направлять руководителю организации и вышестоящей ЭК предложения по совершенствованию системы эвакуации.