Постановление Правительства Ульяновской области от 15 августа 2019 г. N 395-П "О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 28.10.2014 N 491-П"

Правительство Ульяновской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Ульяновской области от 28.10.2014 N 491-П "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных образований Ульяновской области в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с подготовкой проектной документации, разработкой проектов экологического аудита для восстановления водных объектов и восстановлением водных объектов, расположенных на территории Ульяновской области, ремонтом, консервацией и (или) ликвидацией гидротехнических сооружений" следующие изменения:

1) заголовок после слов "расположенных на территории Ульяновской области," дополнить словами "экологической реабилитацией водных объектов, благоустройством родников, используемых населением в качестве источников питьевого водоснабжения,";

2) в преамбуле слова ", постановлением Правительства Ульяновской области от 27.03.2015 N 126-П "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных образований Ульяновской области", в целях реализации мероприятия по осуществлению капитального ремонта гидротехнических сооружений в рамках подпрограммы" заменить словами "и подпрограммой", цифры "2020" заменить цифрами "2021";

3) пункт 1 после слов "расположенных на территории Ульяновской области," дополнить словами "экологической реабилитацией водных объектов, благоустройством родников, используемых населением в качестве источников питьевого водоснабжения,";

4) пункт 2 признать утратившим силу;

5) Правила предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных образований Ульяновской области в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с подготовкой проектной документации, разработкой проектов экологического аудита для восстановления водных объектов и восстановлением водных объектов, расположенных на территории Ульяновской области, ремонтом, консервацией и (или) ликвидацией гидротехнических сооружений, изложить в следующей редакции:

"Утверждены
постановлением Правительства Ульяновской области
от 28 октября 2014 г. N 491-П

Правила
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных образований Ульяновской области в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с подготовкой проектной документации, разработкой проектов экологического аудита для восстановления водных объектов и восстановлением водных объектов, расположенных на территории Ульяновской области, экологической реабилитацией водных объектов, благоустройством родников в Ульяновской области, используемых населением в качестве источников питьевого водоснабжения, ремонтом, консервацией и (или) ликвидацией гидротехнических сооружений

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных образований Ульяновской области в целях софинансирования расходных обязательств, связанных с подготовкой проектной документации, разработкой проектов экологического аудита для восстановления водных объектов и восстановлением водных объектов, расположенных на территории Ульяновской области, экологической реабилитацией водных объектов, благоустройством родников в Ульяновской области, используемых населением в качестве источников питьевого водоснабжения, ремонтом, консервацией и (или) ликвидацией гидротехнических сооружений (далее - субсидии, муниципальные образования соответственно).

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, доведённых до Министерства природы и цикличной экономики Ульяновской области (далее - Министерство) как получателя средств областного бюджета Ульяновской области.

3. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований устанавливается Правительством Ульяновской области.

4. Условия предоставления субсидий, порядок определения объёма субсидий, а также критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий установлены подпрограммой "Развитие водохозяйственного комплекса" государственной программы Ульяновской области "Охрана окружающей среды и восстановление природных ресурсов в Ульяновской области на 2014-2021 годы" (далее - подпрограмма).

5. Субсидии предоставляются на основании соглашений о предоставлении субсидий (далее - соглашения), заключённых Министерством с местными администрациями муниципальных образований (далее - местные администрации) в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Ульяновской области, и содержащих положения, предусмотренные пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных образований Ульяновской области, утверждённых постановлением Правительства Ульяновской области от 27.03.2015 N 126-П "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных образований Ульяновской области" (далее - Правила).

6. Для заключения соглашения и получения субсидий местная администрация представляет в Министерство в течение 3 месяцев со дня вступления в силу закона Ульяновской области об областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период:

1) заявку на получение субсидий, составленную в произвольной письменной форме и подписанную главой местной администрации;

2) копии муниципальных правовых актов, устанавливающих расходные обязательства, в целях софинансирования которых должны быть предоставлены субсидии;

3) выписку из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), подтверждающую наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых должны быть предоставлены субсидии, в объёме, соответствующем условиям предоставления субсидий;

4) справку, подтверждающую соответствие муниципального образования иным условиям предоставления субсидий, предусмотренным подпрограммой, подписанную главой местной администрации муниципального образования;

5) отчёт о достижении значений целевых индикаторов подпрограммы, составленный по форме, установленной Министерством.

Копии документов, представляемых в Министерство для заключения соглашения и получения субсидий, должны быть заверены подписью главы местной администрации или уполномоченными им должностными лицами и скреплены печатью местной администрации.

7. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов (копий документов), указанных в пункте 6 настоящих Правил, принимает решение о заключении соглашения и о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий.

Основаниями для принятия Министерством решения об отказе в предоставлении субсидий являются:

несоответствие муниципального образования критериям отбора и (или) условиям предоставления субсидии;

представление не в полном объёме документов (копий документов), указанных в пункте 6 настоящих Правил;

наличие в представленных документах (копиях документов) неполных и (или) недостоверных сведений.

Не позднее 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения Министерство направляет местной администрации уведомление о принятом решении. При этом в случае принятия Министерством решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении излагаются обстоятельства, послужившие основанием для его принятия. Уведомление должно быть произведено в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта уведомления.

8. Министерство осуществляет перечисление субсидии в сроки, установленные соглашением, на основании заявок местных администраций о перечислении субсидий, представляемых в Министерство по форме, которая установлена Министерством. Субсидии перечисляются на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учёта поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований. Учёт операций, связанных с использованием субсидий, осуществляется на лицевых счетах получателей средств местных бюджетов, открытых в территориальных органах Федерального казначейства или финансовых органах муниципальных образований.

9. Местные администрации до 15 числа месяца, следующего за отчётным кварталом, представляют в Министерство отчёты об исполнении мероприятий, на реализацию которых предоставлялась субсидия. Форма указанных отчётов устанавливается Министерством.

10. Показателями результативности использования субсидий являются:

1) количество водных объектов, в отношении которых выполнены работы по их восстановлению;

2) количество водных объектов, в отношении которых проведены работы по экологической реабилитации;

3) количество родников, используемых населением в качестве источников питьевого водоснабжения, в отношении которых выполнены работы по их благоустройству;

4) количество гидротехнических сооружений, приведённых в безопасное техническое состояние.

Оценка эффективности использования субсидий осуществляется посредством сравнения фактически достигнутых значений показателей результативности использования субсидий за соответствующий год со значениями показателей результативности использования субсидий, предусмотренных соглашениями.

11. Министерство обеспечивает соблюдение местными администрациями условий и порядка, установленных при предоставлении субсидий.

Органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения местными администрациями условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.

12. В случае если местными администрациями по состоянию на 31 декабря года, в котором были предоставлены субсидии, допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашениями в соответствии с подпунктом "б" пункта 10 Правил, и в срок до первой даты представления отчётности о достижении значений показателей результативности использования субсидий в соответствии с соглашениями в году, следующем за годом, в котором были предоставлены субсидии, либо, соответственно, в срок до 1 июня года, следующего за годом, в котором были предоставлены субсидии, указанные нарушения не устранены, объём субсидий, подлежащий возврату в областной бюджет Ульяновской области, определяется в порядке, установленном пунктами 16-18 Правил. Основанием для освобождения от применения мер ответственности, предусмотренных настоящим пунктом, является документально подтверждённое наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

13. В случае нарушения местными администрациями условий и порядка предоставления субсидий субсидии подлежат возврату в областной бюджет Ульяновской области в полном объёме.

14. Министерство обеспечивает возврат субсидий в областной бюджет Ульяновской области путём направления местным администрациям в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня установления хотя бы одного из обстоятельств, являющихся в соответствии с пунктом 12 или пунктом 13 настоящих Правил основаниями для возврата субсидий в областной бюджет Ульяновской области, требований о возврате субсидий в течение 10 календарных дней со дня получения указанных требований.

15. Остатки субсидий, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет Ульяновской области в установленном бюджетным законодательством порядке.

16. Возврат субсидий (остатков субсидий) осуществляется на лицевой счет Министерства с последующим перечислением в доход областного бюджета в установленном бюджетным законодательством порядке. В случае отказа или уклонения местных администраций от добровольного возврата субсидий (остатков субсидий) в областной бюджет Ульяновской области Министерство принимает меры по их принудительному взысканию в установленном бюджетным законодательством порядке.".

2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Исполняющий обязанности Председателя Правительства области

А.С. Тюрин