В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением Думы Великого Новгорода от 26.12.2018 N 77 "О бюджете Великого Новгорода на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов", постановлением Администрации Великого Новгорода от 02.09.2013 N 4561 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Великого Новгорода, их формирования, реализации и оценки эффективности" постановляю:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в муниципальную программу Великого Новгорода "Переселение граждан, проживающих на территории Великого Новгорода, из жилищного фонда, признанного аварийным в установленном порядке, и из жилых помещений, признанных непригодными для проживания в установленном порядке" на 2017 - 2023 годы, утвержденную постановлением Администрации Великого Новгорода от 08.12.2016 N 5641 (в редакции постановлений Администрации Великого Новгорода от 04.04.2017 N 1173, от 19.06.2017 N 2475, от 27.03.2018 N 1274).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Новгород".
Исполняющий обязанности Главы администрации |
А.А. Любимов |
Изменения,
которые вносятся в муниципальную программу Великого Новгорода "Переселение граждан, проживающих на территории Великого Новгорода, из жилищного фонда, признанного аварийным в установленном порядке, и из жилых помещений, признанных непригодными для проживания в установленном порядке" на 2017 - 2023 годы
(утв. постановлением Администрации Великого Новгорода от 16 августа 2019 г. N 3417)
1. В Паспорте муниципальной программы:
1.1. В позиции "Соисполнитель муниципальной программы" слова "комитет по строительству" заменить словами "комитет архитектуры и градостроительства";
1.2. В позиции "Цели, задачи и целевые показатели муниципальной программы":
в пункте 1.1.1:
в графе 5 цифры "238,2" заменить цифрами "227,3";
в графе 6 цифры "238,2" исключить;
в графе 8 цифры "978,2" заменить цифрами "3738,5";
в графе 9 цифры "369,8" заменить цифрами "308,5";
в пункте 1.1.2:
в графе 5 цифру "9" заменить цифрой "8";
в графе 6 цифру "9" исключить;
в графе 8 цифры "26" заменить цифрами "103";
в графе 9 цифры "11" заменить цифрами "10";
в пункте 1.1.3:
в графе 5 цифры "30" заменить цифрами "27";
в графе 6 цифры "30" исключить;
в графе 8 цифры "65" заменить цифрами "234";
1.3. В позиции "Объемы и источники финансирования муниципальной программы в целом и по годам реализации":
подграфу "областной бюджет" изложить в следующей редакции:
"145,91115";
подграфу "средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" изложить в следующей редакции:
"3 779,45685";
подграфу "всего" изложить в следующей редакции:
"3 925,36800";
в подграфе "бюджет Великого Новгорода" цифры "42 093,903" исключить;
подграфу "областной бюджет" изложить в следующей редакции:
"4 076,38563";
подграфу "средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" изложить в следующей редакции:
"131 803,13537";
подграфу "всего" изложить в следующей редакции:
"135 879,52100";
в строке "2023" в подграфах "бюджет Великого Новгорода" и "всего" цифры "14 798,656" исключить;
в подграфе "бюджет Великого Новгорода" цифры "56 892,559" исключить;
подграфу "областной бюджет" изложить в следующей редакции:
"4 222,29678";
подграфу "средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" изложить в следующей редакции:
"135 582,59222";
подграфу "всего" изложить в следующей редакции:
"139 804,88900";
1.4. В позиции "Ожидаемый конечный результат реализации муниципальной программы" цифры "5 537,2" заменить цифрами "4 461,9", цифры "377" заменить цифрами "315".
2. Раздел 1 "Характеристика текущего состояния, приоритеты и цели в сфере улучшения жилищных условий граждан Великого Новгорода" изложить в следующей редакции:
"1. Характеристика текущего состояния, приоритеты и цели в сфере улучшения жилищных условий граждан Великого Новгорода
Муниципальная программа направлена на обеспечение выполнения обязательств Администрации Великого Новгорода по реализации права на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилых домах и жилых помещениях, не отвечающих установленным санитарным и техническим требованиям.
В целях снижения социальной напряженности и создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан за период с 2008 по 2016 год Администрацией Великого Новгорода расселено 38 многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу в установленном порядке, переселено 256 семей (718 человек), в рамках данных мероприятий освоены денежные средства в сумме 349 088,230 тыс. рублей, в том числе 181 804,187 тыс. рублей из бюджета Великого Новгорода.
На настоящий момент общая площадь жилых помещений в аварийных домах и жилых помещений, признанных непригодными для проживания, составляет 5236,6 кв. м (подлежат расселению 377 человек). Такие жилые помещения представляют угрозу для жизни граждан. Дома, в которых находятся данные жилые помещения, также ухудшают внешний облик Великого Новгорода, сдерживают развитие городской инфраструктуры, понижают инвестиционную привлекательность города.
Ввиду несоответствия требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, аварийное жилье не только не обеспечивает комфортное проживание граждан, но и создает угрозу для жизни и здоровья проживающих в нем людей. При этом уровень цен на жилые помещения, недостаток бюджетных средств и отсутствие доступного финансово-кредитного механизма не позволяют большинству граждан, проживающих в жилых помещениях в аварийных домах и в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания, самостоятельно приобрести или получить на условиях найма жилые помещения удовлетворительного качества.
Муниципальная программа предусматривает поэтапное решение проблемы с учетом возможностей бюджета Великого Новгорода в течение 2017 - 2023 годов.
Муниципальная программа направлена на реализацию одного из приоритетных направлений национального проекта "Жилье и городская среда".
Приоритеты государственной политики в указанной сфере сформированы с учетом целей и задач, представленных в следующих стратегических документах:
Федеральный закон от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства";
паспорт национального проекта "Жилье и городская среда", утвержденный президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (протокол от 24 сентября 2018 года N 12);
постановление Правительства Новгородской области от 28.03.2019 N 109 "Об утверждении региональной адресной программы "Переселение граждан, проживающих на территории Новгородской области, из аварийного жилищного фонда в 2019 - 2025 годах".
Жилые дома признаются аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, жилые помещения признаются непригодными для проживания в установленном порядке в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом".
Очередность и сроки переселения граждан из жилых помещений в аварийных домах и из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, определяются исходя из даты признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, признания жилого помещения непригодным для проживания и объемов финансирования, предусмотренных на переселение граждан из жилых помещений в аварийных домах и из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, на текущий финансовый год.
Основной целью муниципальной программы является поэтапная ликвидация аварийного жилищного фонда и переселение граждан до 31 декабря 2023 года из многоквартирных домов и жилых помещений, включенных в адресный перечень многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в установленном порядке, и жилых помещений, признанных непригодными для проживания в установленном порядке, в отношении которых планируется переселение граждан в 2017 - 2023 годах (далее - адресный перечень) (приложение к муниципальной программе).
Достижение указанной цели будет осуществляться путем реализации обязательств перед гражданами, проживающими в жилых помещениях в аварийных домах и в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания, включенных в адресный перечень.
Переселение граждан из многоквартирных домов и жилых помещений, включенных в адресный перечень, осуществляется путем предоставления жилых помещений из освобожденного муниципального жилищного фонда, приобретения жилых помещений на первичном и вторичном рынках жилья Великого Новгорода, строительства жилых домов, предоставления возмещения за жилое помещение в соответствии с требованием жилищного законодательства.
Предоставление гражданину, являющемуся нанимателем жилого помещения, другого жилого помещения по договору социального найма в связи с переселением из жилых помещений в аварийных домах и из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, осуществляется в соответствии со статьями 86 - 89 Жилищного кодекса Российской Федерации. Предоставляемые жилые помещения должны быть благоустроены применительно к условиям городского округа Великий Новгород, равнозначны по общей площади ранее занимаемым жилым помещениям, отвечать установленным требованиям и находиться в границах городского округа Великий Новгород.
Переселение граждан, являющихся собственниками жилых помещений в аварийных домах, осуществляется в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Ресурсы для решения проблемы переселения граждан из жилых помещений в аварийных домах и из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, формируются за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд), областного бюджета и бюджета Великого Новгорода, направленных на финансирование строительства многоквартирных домов, приобретение жилых помещений на первичном и вторичном рынках жилья, на предоставление возмещения за жилое помещение, а также освобожденных жилых помещений муниципального жилищного фонда.
Юридические вопросы переселения граждан из жилых помещений в аварийных домах и из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, решаются в рамках жилищного законодательства Российской Федерации.".
3. В разделе 4 "Механизм управления реализацией муниципальной программы" абзац шестой изложить в следующей редакции:
"Комитет архитектуры и градостроительства Администрации Великого Новгорода:".
4. В разделе 5 "Перечень мероприятий муниципальной программы" пункт 1 и подпункт 1.1 изложить в следующей редакции:
5. Приложение "Адресный перечень многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в установленном порядке, и жилых помещений, признанных непригодными для проживания в установленном порядке, в отношении которых планируется переселение граждан в 2017 - 2023 годах" изложить в следующей редакции:
"Приложение
к муниципальной программе Великого Новгорода "Пер
селение граждан, проживающих на территории Великого
Новгорода, из жилищного фонда, признанного аварийным в
установленном порядке, и из жилых помещений,
признанных непригодными для проживания в
установленном порядке" на 2017 - 2023 годы
Адресный перечень
многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в установленном порядке, и жилых помещений, признанных непригодными для проживания в установленном порядке, в отношении которых планируется переселение граждан в 2017 - 2023 годах
Условные сокращения:
МВК - межведомственная комиссия при Администрации Великого Новгорода;
РАП на 2019 - 2025 годы - региональная адресная программа "Переселение граждан, проживающих на территории Новгородской области, из аварийного жилищного фонда в 2019 - 2025 годах", утвержденная постановлением Правительства Новгородской области от 28.03.2019 N 109.".
1 Заключение об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47, и о пригодности (непригодности) его для проживания, наличии оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции составлено межведомственной комиссией при Администрации Великого Новгорода, действующей в соответствии с Положением о постоянно действующей межведомственной комиссии при Администрации Великого Новгорода, утвержденным постановлением Администрации Великого Новгорода от 13.04.2012 N 1406.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Великого Новгорода от 16 августа 2019 г. N 3417 "Об утверждении изменений, которые вносятся в муниципальную программу Великого Новгорода "Переселение граждан, проживающих на территории Великого Новгорода, из жилищного фонда, признанного аварийным в установленном порядке, и из жилых помещений, признанных непригодными для проживания в установленном порядке" на 2017 - 2023 годы"
Текст постановления опубликован в газете "Новгород официальный" от 3 сентября 2019 г. N 33