Приложение. Регламент работы Администрации города Тюмени по разработке и утверждению Генеральной схемы размещения объектов дорожного сервиса, не являющихся объектами капитального строительства, в границах полос отвода автомобильных дорог общего пользования местного значения города Тюмени

Приложение
к распоряжению
от 29.07.2019 N 155-рк

Регламент
работы Администрации города Тюмени по разработке и утверждению Генеральной схемы размещения объектов дорожного сервиса, не являющихся объектами капитального строительства, в границах полос отвода автомобильных дорог общего пользования местного значения города Тюмени

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент работы Администрации города Тюмени по разработке и утверждению Генеральной схемы размещения объектов дорожного сервиса, не являющихся объектами капитального строительства, в границах полос отвода автомобильных дорог общего пользования местного значения города Тюмени (далее - Регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", постановлением Администрации города Тюмени от 25.06.2010 N 62-пк "О Порядке установления и использования полос отвода автомобильных дорог общего пользования местного значения г. Тюмени".

1.2. Регламент определяет организацию работы органов Администрации города Тюмени по разработке Генеральной схемы размещения объектов дорожного сервиса, не являющихся объектами капитального строительства, в границах полос отвода автомобильных дорог общего пользования местного значения города Тюмени (далее - Генеральная схема).

1.3. Органом Администрации города Тюмени, уполномоченным на разработку Генеральной схемы, является департамент земельных отношений и градостроительства Администрации города Тюмени (далее - уполномоченный орган).

2. Порядок подготовки и рассмотрения предложений по разработке Генеральной схемы

2.1. Генеральная схема разрабатывается с соблюдением требований санитарно-эпидемиологических правил и норм, строительных норм и правил, требований технических регламентов, требований нормативных правовых актов о безопасности дорожного движения, пожарной безопасности, иных нормативных правовых и правовых актов Российской Федерации, Тюменской области, муниципальных правовых актов города Тюмени, на основании предложений департамента дорожной инфраструктуры Администрации города, департамента экономики и стратегического развития Администрации города Тюмени, департамента потребительского рынка Администрации города Тюмени (далее - органы Администрации города Тюмени), уполномоченного органа.

2.2. В предложениях органов Администрации города Тюмени указываются следующие сведения:

место размещения объекта дорожного сервиса, не являющегося объектом капитального строительства (далее - объект);

вид объекта;

ориентировочная площадь объекта, а также площадь земельного участка, необходимая для обеспечения функционирования объекта;

обоснование необходимости включения места в Генеральную схему.

К предложениям органов Администрации города Тюмени прикладываются схемы расположения земельных участков с указанием предлагаемых мест размещения объектов.

Предложения о включении мест размещения объектов в Генеральную схему органами Администрации города Тюмени направляются в уполномоченный орган не позднее, чем за 70 календарных дней до даты проведения очередного заседания Проектного комитета "Дорожный сервис", состав которого утвержден муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени (далее - Проектный комитет "Дорожный сервис").

2.3. Уполномоченный орган с учетом существующих объектов и предложений органов Администрации города Тюмени, поступивших в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Регламента, в течение 30 календарных дней со дня окончания срока, установленного для подачи предложений, предусмотренного абзацем седьмым пункта 2.2 настоящего Регламента, формирует сводный реестр предложений (далее - Реестр предложений) по включению в Генеральную схему мест размещения объектов, к каждому предложению, помимо схем расположения земельных участков в масштабе 1:2000, 1:500, прилагается информация, подготовленная уполномоченным органом, на предмет наличия (отсутствия) следующих обстоятельств:

размещение объекта в границах полосы отвода автомобильной дороги;

размещение объекта на части земельного участка или земельных участках, находящихся в частной собственности, на ином вещном праве, в безвозмездном пользовании, в аренде у третьих лиц либо предварительно согласованных в целях их дальнейшего предоставления другим лицам, либо в пользовании на основании выданных разрешений на использование земельных участков;

в отношении территории, в границы которой входит предлагаемое место размещения объекта, принято решение о резервировании или изъятии земель (земельных участков) для муниципальных нужд, либо приняты решения о развитии застроенной территории, о комплексном развитии территории;

размещение объекта в охранных зонах инженерных коммуникаций (в случае, если указанная информация находится в распоряжении уполномоченного органа в рамках реализации предоставленных полномочий);

размещение объекта в пределах треугольников видимости на нерегулируемых перекрестках и примыканиях улиц и дорог, в том числе планируемых в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории, а также пешеходных переходах (в случае, если указанная информация находится в распоряжении уполномоченного органа в рамках реализации предоставленных полномочий);

размещение объекта на расстоянии не менее 15 метров от других зданий и сооружений или у противопожарных стен (в случае, если указанная информация находится в распоряжении уполномоченного органа в рамках реализации предоставленных полномочий);

размещение объекта с соблюдением (нарушением) размера санитарно-защитной зоны и санитарных разрывов, установленных СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" для размещения предлагаемого вида объекта (в случае, если указанная информация находится в распоряжении уполномоченного органа в рамках реализации предоставленных полномочий).

2.4. Уполномоченный орган в течение 2 календарных дней со дня формирования сводного реестра предложений по включению в Генеральную схему мест размещения объектов направляет Реестр предложений:

в департамент городского хозяйства Администрации города Тюмени (далее - ДГХ) для представления информации о соответствии (несоответствии) предлагаемых мест размещения объектов требованиям нормативных правовых актов в сфере охраны окружающей среды, в том числе о наличии (отсутствии) нарушения требований нормативных правовых актов в сфере сохранения зеленых насаждений города Тюмени, парков, скверов, бульваров, садов, а также сохранения и воспроизводства городских лесов;

в департамент дорожной инфраструктуры и транспорта (далее - ДДиТ) для представления информации на предмет соблюдения при размещении объекта условий, предусмотренных пунктом 4.3 Порядка установления и использования полос отвода автомобильных дорог общего пользования местного значения г. Тюмени, утвержденного постановлением Администрации города Тюмени от 25.06.2010 N 62-пк.

Информация, указанная в абзацах втором, третьем настоящего пункта, ДГХ и ДДиТ представляется по каждому объекту, включенному в Реестр предложений, в уполномоченный орган в течение 14 рабочих дней со дня поступления Реестра предложений в ДГХ, ДДиТ.

2.5. В случае, если информация, указанная в абзацах пятом - восьмом пункта 2.3 настоящего Регламента, отсутствует в уполномоченном органе, уполномоченный орган в течение 2 календарных дней со дня формирования Реестра предложений направляет запрос:

в органы государственной власти, в распоряжении которых находится информация, указанная в абзацах шестом - восьмом пункта 2.3 настоящего Регламента;

в организации, владеющие на праве собственности или ином вещном праве на территории города Тюмени сетями водоснабжения (водоотведения), теплоснабжения, электроснабжения, газоснабжения, сетями связи - о предоставлении информации о наличии (отсутствии) охранных зон инженерных коммуникаций в предлагаемых местах размещения объектов, а также о согласовании (несогласовании) размещения объектов в охранных зонах инженерных коммуникаций в соответствии с законодательством.

2.6. В случае, если земельный участок в границах полосы отвода автомобильной дороги, на котором планируется разместить объект, находится в государственной собственности уполномоченный орган в течение 2 календарных дней со дня формирования Реестра предложений направляет в орган государственной власти, уполномоченный на предоставление земельных участков владельцам автомобильных дорог, письменный запрос о согласовании вопроса включения места размещения объекта на земельном участке, находящемся в государственной собственности, в Генеральную схему.

2.7. Уполномоченный орган дополняет Реестр предложений выводами о возможности (невозможности) включения в Генеральную схему предложенных мест размещения объектов в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Регламента, с учетом информации, поступившей в соответствии с пунктами 2.4, 2.5, 2.6 настоящего Регламента и представляет его на рассмотрение Проектного комитета "Дорожный сервис" не позднее, чем за 5 календарных дней до даты проведения очередного заседания Проектного комитета "Дорожный сервис" в порядке, предусмотренном распоряжением Администрации города Тюмени от 08.02.2019 N 76 "О создании проектного комитета "Дорожный сервис" (далее - Положение о проектном комитете "Дорожный сервис").

По результатам рассмотрения Реестра предложений Проектный комитет "Дорожный сервис" подготавливает рекомендации о возможности (невозможности) включения предложенных мест в Генеральную схему размещения объектов в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Регламента, которые оформляются протоколом согласно Положению о проектном комитете "Дорожный сервис".

2.8. Уполномоченный орган в порядке, установленном Инструкцией по подготовке муниципальных правовых актов Администрации города Тюмени, утвержденной распоряжением Администрации города Тюмени от 03.02.2011 N 163 "Об организационно-документационном обеспечении деятельности Администрации города Тюмени", подготавливает проект постановления Администрации города Тюмени об утверждении Генеральной схемы с включением в нее мест размещения объектов, в отношении которых подготовлены рекомендации Проектного комитета "Дорожный сервис" о возможности включения в Генеральную схему. Проект Генеральной схемы готовится по форме согласно приложению к настоящему Регламенту.

При подготовке проекта постановления Администрации города Тюмени, утверждающего Генеральную схему, уполномоченный орган подготавливает в качестве приложений к Генеральной схеме схемы расположения земельных участков, их частей в масштабе 1:2000, включающие адреса (местоположение) размещения объектов, координаты согласно местной системе координат, кадастровые номера земельных участков, площадь земельных участков.

2.9. Внесение изменений в Генеральную схему осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 2.1 - 2.8 настоящего Регламента, за исключением применения положений о Проектном комитете "Дорожный сервис". При внесении изменений в Генеральную схему предусмотренные пунктами 2.7, 2.8 настоящего Регламента функции проектного комитета "Дорожный сервис" осуществляются рабочей группой, состав и положение о которой утверждается муниципальным правовым актом Администрации города Тюмени.