Раздел I. Характеристика текущего состояния сферы безопасности жизнедеятельности населения и территории города Шумерля, прогноз развития

Раздел I. Характеристика текущего состояния сферы безопасности жизнедеятельности населения и территории города Шумерля, прогноз развития

Государственная политика в области гражданской обороны (далее - ГО), защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС), в том числе обусловленных террористическими проявлениями, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах способствует реализации стратегических национальных приоритетов за счет оперативности, гибкости и эффективности реагирования на вызовы и угрозы безопасности населения, культурных и материальных ценностей от ЧС природного и техногенного характера, пожаров и военных конфликтов. В городе Шумерля созданы необходимые условия для дальнейшего развития ГО, единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС).

Реализация на территории города Шумерля мероприятий муниципальной программы города Шумерли Чувашской Республики "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территории города Шумерля на 2014 - 2020 годы" позволила к 2019 году значительно снизить количество пожаров на территории города с 35 в 2013 году до 24 в 2018 году. Для своевременного доведения информации до населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении ЧС, оповещение осуществляется при помощи региональной автоматизированной системы централизованного оповещения (далее - РАСЦО) "Гроза". Система РАСЦО находится в исправном состоянии и готова к использованию по назначению. На 1 января 2019 года существующая аппаратура связи и оповещения находится в эксплуатации длительное время и морально устарела, что затрудняет дальнейшее развитие этих систем и их сопряжение с современными средствами связи.

На 1 января 2019 года фонд защитных сооружений ГО города Шумерля состоит из убежищ, противорадиационных укрытий и укрытий. На 2019 год основная часть защитных сооружений находится в состоянии ограниченно готовом к приему укрываемых, имеются не готовые к приему защитные сооружения.

Прогноз рисков возникновения и развития ЧС и пожаров, анализ вызовов и угроз на территории города Шумерля указывают на необходимость эффективного реагирования на расширяющий спектр опасностей, внедрение современных технологических систем безопасности.

Основными проблемами, предопределяющими развитие ГО, защиту населения и территорий от ЧС, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в городе Шумерля являются:

1) в области ГО:

- низкое развитие системы оповещения на территории города, процент охвата населения города существующей системой оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, об угрозах возникновения ЧС составляет 35%;

- уровень готовности защитных сооружений ГО к приему укрываемых составляет 20%;

- уровень готовности сил и средств ГО составляет 50%;

2) в области защиты населения и территорий от ЧС:

- обеспеченность аварийно-спасательных формирований городского звена территориальной подсистемы РСЧС (далее - ТП РСЧС) Чувашской Республики составляет 70%;

- низкая обеспеченность органа повседневного управления средствами связи, оповещения, автоматизированной системой управления;

3) в области обеспечения пожарной безопасности:

- на территории города Шумерля имеются безводные участки, не обеспеченные источниками наружного противопожарного водоснабжения;

- в планах развития территории города Шумерля не включены мероприятия по обеспечению пожарной безопасности;

- ряд территорий города не обеспечены системой оповещения населения о пожаре;

- не приняты меры социально-экономического стимулирования для участия граждан в добровольной пожарной охране;

4) в области безопасности людей на водных объектах:

- на территории города Шумерля отсутствует оборудованное место для организованного отдыха населения на водных объектах.

На территории города Шумерля действуют различные религиозные объединения (православные, мусульманские, протестантские). Фактов отрицательного воздействия религиозных объединений на нравственное и психическое развитие молодежи не зарегистрировано, жалоб и обращений от граждан по данному вопросу не поступало.

На территории города Шумерля зарегистрированы и действуют отделения четырех политических партий: "Единая Россия", КПРФ, ЛДПР, "Справедливая Россия". Незарегистрированных партий и движений, активно участвующих в общественно-политической жизни и оказывающих влияние на обстановку в городе, не имеется.

В 2018 году было проведено категорирование объектов образования, культуры, проведены обследования потенциальных объектов террористических посягательств. В ходе обследования были выявлено ряд характерных недостатков (недостаточное видеонаблюдение, отсутствие специализированной охраны и др.).

В период реализации муниципальной программы города Шумерли Чувашской Республики "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территории города Шумерля на 2014 - 2020 годы" на территории города было начато построение сегмента видеонаблюдения аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" (далее - АПК "Безопасный город"). В результате выполнения мероприятий по построению АПК "Безопасный город" на территории города установлено 15 видеокамер.

В ходе реализации мероприятий программы на территории города Шумерля будут построены:

- система оповещения населения об опасностях, возникающих при чрезвычайных ситуациях, что обеспечит своевременное информирование населения об угрозе возникновения происшествий и ЧС;

- комплекс технических и инженерных средств антитеррористической защиты потенциальных объектов террористических посягательств;

- городской сегмент "Системы 112" - системы обеспечения вызовов экстренных оперативных служб в режиме одного окна, что позволит снизить показатель времени оперативного реагирования на происшествия;

- комплексная информационная система на базе единой дежурно-диспетчерской службы города Шумерля, обеспечивающая прогнозирование, мониторинг, предупреждение и ликвидацию возможных угроз, а также контроль устранения последствий чрезвычайных ситуаций и правонарушений.