Постановление Администрации Быковского муниципального района Волгоградской области от 12 августа 2019 г. N 592 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие архитектуры и градостроительства Быковского муниципального района Волгоградской области на 2020 - 2022 годы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Быковского муниципального района Волгоградской области от 12 августа 2019 г. N 592
"Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие архитектуры и градостроительства Быковского муниципального района Волгоградской области на 2020 - 2022 годы"

В соответствии с Градостроительным кодексом РФ от 29.12 2004 г. N 190-ФЗ, Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, постановлением администрации Быковского муниципального района Волгоградской области от 04.02.2019 г. N 49 "Об утверждении порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ Быковского муниципального района Волгоградской области", Уставом Быковского муниципального района Волгоградской области, в целях создания условий для устойчивого развития территорий Быковского муниципального района, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия; создания условий для планировки территорий муниципальных образований; обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства; создания условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, постановляю:

1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Развитие архитектуры и градостроительства Быковского муниципального района Волгоградской области на 2020 - 2022 годы".

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 г. и подлежит размещению на официальном сайте Быковского муниципального района в сети "Интернет".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Быковского муниципального района А.И. Рассохина.

Глава Быковского муниципального района

А.В. Рычагов

Утверждена
постановлением администрации
Быковского муниципального района
Волгоградской области
от 12 августа 2019 г. N 592

Ведомственная целевая программа
"Развитие архитектуры и градостроительства Быковского муниципального района Волгоградской области на 2020 - 2022 годы"

Паспорт
ведомственной целевой программы

Наименование Программы	Развитие архитектуры и градостроительства Быковского муниципального района Волгоградской области на 2020 - 2022 годы
Наименование главного распорядителя средств бюджета Быковского муниципального района	Администрация Быковского муниципального района Волгоградской области
Цели и задачи Программы	Правила землепользования и застройки разрабатываются в целях: 1) создания условий для устойчивого развития территорий муниципальных образований, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия; 2) создания условий для планировки территорий муниципальных образований; 3) обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства; 4) создания условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства. Цель территориального планирования: - обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений; - резервирование земель, изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд, перевод земель или земельных участков из одной категории в другую в целях размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения; Задачи: - создание условий, обеспечивающих устойчивое развитие территории муниципального района и входящих в его состав сельских поселений; - предоставление сведений о границах населенных пунктов, территориальных зон в Единый государственный реестр недвижимости.
Основные мероприятия Программы	Будут разработаны следующие документы: 1. Генеральный план Солдатско-Степновского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области; 2. Генеральный план Демидовского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области. 3. Генеральный план Новоникольского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области. 4. Генеральный план Побединского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области. 5. Генеральный план Садовского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области. 6. Правила землепользования и застройки Александровского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области; 7. Правила землепользования и застройки Красносельцевского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области; 8. Правила землепользования и застройки Кисловского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области; 9. Правила землепользования и застройки Верхнебалыклейского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области; 10. Правила землепользования и застройки Зеленовского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области; 11. Правила землепользования и застройки Урало-Ахтубинского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области; 12. Правила землепользования и застройки Солдатско-Степновского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области; 13. Правила землепользования и застройки Демидовского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области; 14. Правила землепользования и застройки Новоникольского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области; 15. Правила землепользования и застройки Побединского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области; 16. Правила землепользования и застройки Садовского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области. 17. Внесение изменений в Схему территориального планирования Быковского муниципального района Волгоградской области.
Сроки реализации Программы	2020 - 2022 годы
Источники и объемы финансирования	Общий объем финансирования из районного бюджета - 3899,85 тыс. рублей, в том числе: на 2020 г. - 1741,55 тыс. руб.; на 2021 г. - 1758,3 тыс. руб.; на 2022 г. - 400,0 тыс. руб. Необходима корректировка средств на выполнение мероприятий, предусмотренных Программой, в соответствии с решением о бюджете Быковского муниципального района Волгоградской области на текущий финансовый год.
Управление программой и контроль за ходом ее реализации	Главный распорядитель несет ответственность за достижение целей и задач Программы, показателей результативности, за своевременное исполнение решений в части внесения изменений в Программу или досрочного прекращения ее реализации. Контроль за целевым использованием средств осуществляется соответствующим главным распорядителем. Финансирование мероприятий в целях реализации Программы осуществляется финансовым отделом Администрации в соответствии с распределением бюджетных ассигнований на реализацию Программ, утвержденным решением о бюджете Быковского муниципального района Волгоградской области.
Ожидаемые конечные результаты	Ожидается, что в результате реализации Программы будет: - разработано и утверждено 5 проектов генеральных планов сельских поселения Быковского муниципального района Волгоградской области; - разработано и утверждено 11 проектов правил землепользования и застройки сельских поселений Быковского муниципального района Волгоградской области; - подготовлено внесение изменений в схему территориального планирования Быковского муниципального района Волгоградской области; - сформирована электронная база данных региональной информационной системы обеспечения территориального планирования и развития Волгоградской области.

1. Оценка исходной ситуации

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ территориальное планирование направлено на определение в документах территориального планирования назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений. Документы территориального планирования являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления при принятии ими решений и реализации таких решений.

Документами территориального планирования муниципальных образований являются:

1) схема территориального планирования муниципального района;

2) генеральные планы поселений.

Принципы градостроительной деятельности:

1) обеспечение устойчивого развития территорий на основе территориального планирования и градостроительного зонирования;

2) обеспечение сбалансированного учета экологических, экономических, социальных и иных факторов при осуществлении градостроительной деятельности;

3) обеспечение инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения;

4) осуществление строительства на основе документов территориального планирования, правил землепользования и застройки и документации по планировке территории;

5) участие граждан и их объединений в осуществлении градостроительной деятельности, обеспечение свободы такого участия;

6) ответственность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека;

7) осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований технических регламентов;

8) осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам;

9) осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности;

10) осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий;

11) единство требований к порядку осуществления взаимодействия субъектов градостроительных отношений;

12) ответственность за нарушение законодательства о градостроительной деятельности;

13) возмещение вреда, причиненного физическим, юридическим лицам в результате нарушений требований законодательства о градостроительной деятельности, в полном объеме.

Документы территориального планирования муниципальных образований могут являться основанием для установления или изменения границ муниципальных образований в установленном порядке.

Согласно п. 4 ст. 9 Градостроительного кодекса РФ: "Не допускается принятие органами государственной власти, органами местного самоуправления решений (за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами) о резервировании земель, об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую в целях размещения объектов федерального значения в областях, указанных в части 1 статьи 10 Градостроительного кодекса РФ, объектов регионального значения, объектов местного значения, подлежащих в соответствии с вышеуказанным кодексом отображению в документах территориального планирования, и о предоставлении земельных участков, предназначенных для размещения указанных объектов, если размещение указанных объектов не предусмотрено документами территориального планирования Российской Федерации в областях, указанных в части 1 статьи 10 вышеуказанного кодекса, документами территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, документами территориального планирования субъекта Российской Федерации, документами территориального планирования муниципальных образований, а также о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую для целей, не связанных с размещением объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения муниципальных районов, при отсутствии генерального плана городского округа или поселения (схемы территориального планирования муниципального района в случае перевода земель или земельных участков, расположенных на межселенных территориях, из одной категории в другую)".

Кроме того, некоторые поселения расположены в особо охраняемых природных территориях Волгоградской области, перечень которых утвержден постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 4 июля 2006 года N 805 "Об утверждении перечней особо охраняемых природных территорий Волгоградской области". Наличие генеральных планов, где будут четко определены функциональные и территориальные зоны со своими градостроительными регламентами, позволит сохранить природные ландшафты.

Наличие генеральных планов позволит разрабатывать дальнейшую градостроительную документацию - проекты планировки, проекты межевания, упростит формирование и выдачу градостроительных планов.

Правила землепользования и застройки разрабатываются в целях:

1) создания условий для устойчивого развития территорий муниципальных образований, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия;

2) создания условий для планировки территорий муниципальных образований;

3) обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;

4) создания условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Правила землепользования и застройки муниципального образования (далее - ПЗЗ, Правила) являются муниципальным правовым актом, разрабатываемым в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее - ГрК РФ), Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Волгоградской области, Генеральным планом поселения и иными муниципальными правовыми актами определяющими основные направления социально-экономического и градостроительного развития поселения, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия и рационального использования природных ресурсов.

Градостроительной документацией определяются не только условия благоприятного проживания населения, но и вопросы нарушения частных интересов, границ, изменения функций, размещения отдельных сооружений на землях общего пользования и тому подобные вопросы.

В настоящее время на территории района разработаны: местные нормативы градостроительного проектирования муниципального района и сельских поселений, генеральные планы Александровского, Красносельцевского, Кисловского, Зеленовского, Верхнебалыклейского с.п. распространяются на всю территорию поселения, правила землепользования и застройки сельских поселений, внесены изменения в схему территориального планирования Быковского муниципального района Волгоградской области, утвержденная Быковской районной Думой от 27.11.2011 г. N 31/310 (в редакции от 28.02.2018 г. N 56/427). Градостроительная документация требует периодических корректировок.

Требуется разработка генеральных планов: Солдатско-Степновского, Новоникольского, Побединского, Садовского с.п. на всю территорию поселения.

Требуется разработка правил землепользования и застройки сельских поселений в соответствии с классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным Приказом Министерства экономического развития РФ от 1 сентября 2014 г. N 540 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков".

Вся накапливаемая градостроительная документация требует систематизации, учета и хранения. Статьями 56, 57 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено создание и ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности (далее - ИСОГД). Реализация Программы будет содействовать созданию и ведению региональной информационной системы обеспечения территориального планирования и развития Волгоградской области и обеспечению градостроительной документацией.

2. Цели, задачи, основные направления развития

Основной целью Программы является обеспечение устойчивого развития территорий на основе территориального планирования для эффективного и рационального использования земли, повышения уровня социальной активности в поселениях, инвестиционной привлекательности.

Утвержденные генеральные планы станут базой для следующих стадий градостроительного проектирования, правил землепользования и застройки, проектов планировки, градостроительных планов и проектов межевания, привлечения средств федерального бюджета в соответствии с национальными программами социально-экономического развития.

Наличие данной градостроительной документации, хранящейся в информационных системах обеспечения градостроительной деятельности на региональном и муниципальном уровнях, в свою очередь, позволит значительно упростить подготовку для формирования земельных участков к торгам и аукционам.

Программа решает следующие задачи:

- обеспечение условий для градостроительной деятельности в муниципальном районе;

- обеспечение градостроительной документацией поселений района;

- создание условий, обеспечивающих эффективную реализацию государственной и муниципальной политики в сфере устойчивого пространственного развития территории района и входящих в ее состав поселений, с использованием региональной и местных систем обеспечения и поддержки градостроительной деятельности.

Реализация программы рассчитана на 2020 - 2022 гг., из них по годам:

2020 г.:

1. Подготовка технического задания, сбор и анализ исходных данных, проведение конкурсных процедур, разработка проекта Генерального плана Солдатско-Степновского сельского поселения Быковского муниципального района проектной организацией, согласование с уполномоченными органами проекта документа, организация и проведения публичных слушаний в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, утверждение представительным органом муниципального района.

2. Подготовка технического задания, сбор и анализ исходных данных, проведение конкурсных процедур, разработка проекта Генерального плана Садовского сельского поселения Быковского муниципального района проектной организацией, организация и проведения публичных слушаний в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, утверждение представительным органом муниципального района.

3. Подготовка технического задания, сбор и анализ исходных данных, проведение конкурсных процедур, разработка проекта правил землепользования и застройки Александровского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области проектной организацией, организация и проведения публичных слушаний в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, утверждение представительным органом муниципального района.

4. Подготовка технического задания, сбор и анализ исходных данных, проведение конкурсных процедур, разработка проекта правил землепользования и застройки Красносельцевского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области проектной организацией, организация и проведения публичных слушаний в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, утверждение представительным органом муниципального района.

5. Подготовка технического задания, сбор и анализ исходных данных, проведение конкурсных процедур, разработка проекта правил землепользования и застройки Кисловского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области проектной организацией, организация и проведения публичных слушаний в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, утверждение представительным органом муниципального района.

6. Подготовка технического задания, сбор и анализ исходных данных, проведение конкурсных процедур, разработка проекта правил землепользования и застройки Зеленовского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области проектной организацией, организация и проведения публичных слушаний в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, утверждение представительным органом муниципального района.

7. Подготовка технического задания, сбор и анализ исходных данных, проведение конкурсных процедур, разработка проекта правил землепользования и застройки Верхнебалыклейского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области проектной организацией, организация и проведения публичных слушаний в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, утверждение представительным органом муниципального района.

8. Подготовка технического задания, сбор и анализ исходных данных, проведение конкурсных процедур, разработка проекта правил землепользования и застройки Урало-Ахтубинского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области проектной организацией, организация и проведения публичных слушаний в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, утверждение представительным органом муниципального района.

2021 г.:

1. Подготовка технического задания, сбор и анализ исходных данных, проведение конкурсных процедур, разработка проекта Генерального плана Новоникольского сельского поселения Быковского муниципального района проектной организацией, организация и проведения публичных слушаний в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, утверждение представительным органом муниципального района.

2. Подготовка технического задания, сбор и анализ исходных данных, проведение конкурсных процедур, разработка проекта Генерального плана Побединского сельского поселения Быковского муниципального района проектной организацией организация и проведения публичных слушаний в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, утверждение представительным органом муниципального района.

3. Подготовка технического задания, сбор и анализ исходных данных, проведение конкурсных процедур, разработка проекта правил землепользования и застройки Садовского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области проектной организацией, организация и проведения публичных слушаний в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, утверждение представительным органом муниципального района.

4. Подготовка технического задания, сбор и анализ исходных данных, проведение конкурсных процедур, разработка проекта правил землепользования и застройки Солдатско-Степновского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области проектной организацией, организация и проведения публичных слушаний в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, утверждение представительным органом муниципального района.

5. Подготовка технического задания, сбор и анализ исходных данных, проведение конкурсных процедур, разработка проекта правил землепользования и застройки Демидовского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области проектной организацией, организация и проведения публичных слушаний в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, утверждение представительным органом муниципального района.

6. Подготовка технического задания, сбор и анализ исходных данных, проведение конкурсных процедур, разработка проекта правил землепользования и застройки Новоникольского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области проектной организацией, организация и проведения публичных слушаний в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, утверждение представительным органом муниципального района.

7. Подготовка технического задания, сбор и анализ исходных данных, проведение конкурсных процедур, разработка проекта правил землепользования и застройки Побединского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области проектной организацией, организация и проведения публичных слушаний в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, утверждение представительным органом муниципального района.

8. Подготовка технического задания, сбор и анализ исходных данных, проведение конкурсных процедур, разработка проекта Генерального плана Демидовского сельского поселения Быковского муниципального района проектной организацией, организация и проведения публичных слушаний в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, утверждение представительным органом муниципального района.

2022 г.:

- Подготовка технического задания, сбор и анализ исходных данных, проведение конкурсных процедур, разработка проекта внесения изменений в Схему территориального планирования Быковского муниципального района Волгоградской области проектной организацией, организация и проведения публичных слушаний в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, утверждение представительным органом муниципального района.

3. Целевые индикаторы оценки достижения поставленных целей и задач

Цель и задача	Целевой индикатор	Ед. измерения	2020 г.	2021 г.	2022 г.
Обеспечение устойчивого развития территорий на основе территориального планирования для эффективного и рационального использования земли, повышения уровня социальной активности в поселениях, инвестиционной привлекательности
Обеспечение условий для градостроительной деятельности в муниципальном районе, обеспечение градостроительной документацией поселений района, создание условий, обеспечивающих эффективную реализацию государственной и муниципальной политики в сфере устойчивого пространственного развития территории района и входящих в ее состав поселений, с использованием региональной и местных систем обеспечения и поддержки градостроительной деятельности.	Генеральный план Солдатско-Степновского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области	шт.	1
	Генеральный план Садовского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области	шт.	1
	Правила землепользования и застройки Александровского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области	шт.	1
	Правила землепользования и застройки Красносельцевского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области	шт.	1
	Правила землепользования и застройки Кисловского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области	шт.	1
	Правила землепользования и застройки Верхнебалыклейского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области	шт.	1
	Правила землепользования и застройки Зеленовского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области	шт.	1
	Правила землепользования и застройки Урало-Ахтубинского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области	шт.	1
	Генеральный план Новоникольского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области.	шт.		1
	Генеральный план Побединского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области	шт.		1
	Генеральный план Демидовского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области	шт.		1
	Правила землепользования и застройки Солдатско-Степновского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области	шт.		1
	Правила землепользования и застройки Садовского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области	шт.		1
	Правила землепользования и застройки Новоникольского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области	шт.		1
	Правила землепользования и застройки Побединского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области	шт.		1
	Правила землепользования и застройки Демидовского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области	шт.		1
	Внесение изменений в Схему территориального планирования Быковского муниципального района Волгоградской области	шт.			1

4. Управление Программой и механизм ее реализации

Программа реализуется соответствующим главным распорядителем средств.

Главный распорядитель несет ответственность за достижение целей и задач Программы, показателей результативности, за своевременное исполнение решений в части внесения изменений в Программу или досрочного прекращения ее реализации.

Контроль за целевым использованием средств осуществляется соответствующим главным распорядителем.

Финансирование мероприятий в целях реализации Программы осуществляется финансовым отделом администрации в соответствии с распределением бюджетных ассигнований на реализацию Программ, утвержденным решением о бюджете Быковского муниципального района Волгоградской области.

Финансирование Программы осуществляется после утверждения ассигнований на ее реализацию в составе решения о бюджете Быковского муниципального района Волгоградской области на очередной финансовый год и плановый период.

Программа подлежат приведению в соответствие с решением о районном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период не позднее трех месяцев со дня вступления его в силу и в части текущего финансового года не позднее 31 декабря текущего года при внесении изменений в решение о районном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.

Главный распорядитель в ходе реализации Программы при необходимости может уточнять ее параметры (ассигнования, показатели, индикаторы, результаты на плановый период, перечень программных мероприятий).

Главный распорядитель вправе не вносить изменения в Программу, связанные только с уточнением расчетов по обоснованию затрат на реализацию мероприятий Программы, если это не влечет за собой изменения объемов их финансирования и значений индикаторов и показателей.

При внесении изменений в Программу не допускается изменение целей и задач, для решения которых она была принята.

При внесении изменений в Программу данные, относящиеся к прошедшему финансовому году, изменению не подлежат.

Для реализации программных мероприятий необходимо:

1 этап 2020 г.

1. Подготовка технического задания, сбор и анализ исходных данных, проведение конкурсных процедур, разработка проекта Генерального плана Солдатско-Степновского сельского поселения Быковского муниципального района проектной организацией, согласование с уполномоченными органами проекта документа, организация и проведения публичных слушаний в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, утверждение представительным органом муниципального района.

2. Подготовка технического задания, сбор и анализ исходных данных, проведение конкурсных процедур, разработка проекта Генерального плана Садовского сельского поселения Быковского муниципального района проектной организацией, организация и проведения публичных слушаний в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, утверждение представительным органом муниципального района.

3. Подготовка технического задания, сбор и анализ исходных данных, проведение конкурсных процедур, разработка проекта правил землепользования и застройки Александровского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области проектной организацией, организация и проведения публичных слушаний в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, утверждение представительным органом муниципального района.

4. Подготовка технического задания, сбор и анализ исходных данных, проведение конкурсных процедур, разработка проекта правил землепользования и застройки Красносельцевского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области проектной организацией, организация и проведения публичных слушаний в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, утверждение представительным органом муниципального района.

5. Подготовка технического задания, сбор и анализ исходных данных, проведение конкурсных процедур, разработка проекта правил землепользования и застройки Кисловского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области проектной организацией, организация и проведения публичных слушаний в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, утверждение представительным органом муниципального района.

6. Подготовка технического задания, сбор и анализ исходных данных, проведение конкурсных процедур, разработка проекта правил землепользования и застройки Зеленовского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области проектной организацией, организация и проведения публичных слушаний в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, утверждение представительным органом муниципального района.

7. Подготовка технического задания, сбор и анализ исходных данных, проведение конкурсных процедур, разработка проекта правил землепользования и застройки Верхнебалыклейского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области проектной организацией, организация и проведения публичных слушаний в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, утверждение представительным органом муниципального района.

8. Подготовка технического задания, сбор и анализ исходных данных, проведение конкурсных процедур, разработка проекта правил землепользования и застройки Урало-Ахтубинского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области проектной организацией, организация и проведения публичных слушаний в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, утверждение представительным органом муниципального района.

2 этап 2021 г.:

1. Подготовка технического задания, сбор и анализ исходных данных, проведение конкурсных процедур, разработка проекта Генерального плана Новоникольского сельского поселения Быковского муниципального района проектной организацией, организация и проведения публичных слушаний в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, утверждение представительным органом муниципального района.

2. Подготовка технического задания, сбор и анализ исходных данных, проведение конкурсных процедур, разработка проекта Генерального плана Побединского сельского поселения Быковского муниципального района проектной организацией организация и проведения публичных слушаний в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, утверждение представительным органом муниципального района.

3. Подготовка технического задания, сбор и анализ исходных данных, проведение конкурсных процедур, разработка проекта правил землепользования и застройки Садовского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области проектной организацией, организация и проведения публичных слушаний в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, утверждение представительным органом муниципального района.

4. Подготовка технического задания, сбор и анализ исходных данных, проведение конкурсных процедур, разработка проекта правил землепользования и застройки Солдатско-Степновского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области проектной организацией, организация и проведения публичных слушаний в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, утверждение представительным органом муниципального района.

5. Подготовка технического задания, сбор и анализ исходных данных, проведение конкурсных процедур, разработка проекта правил землепользования и застройки Демидовского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области проектной организацией, организация и проведения публичных слушаний в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, утверждение представительным органом муниципального района.

6. Подготовка технического задания, сбор и анализ исходных данных, проведение конкурсных процедур, разработка проекта правил землепользования и застройки Новоникольского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области проектной организацией, организация и проведения публичных слушаний в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, утверждение представительным органом муниципального района.

7. Подготовка технического задания, сбор и анализ исходных данных, проведение конкурсных процедур, разработка проекта правил землепользования и застройки Побединского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области проектной организацией, организация и проведения публичных слушаний в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, утверждение представительным органом муниципального района.

8. Подготовка технического задания, сбор и анализ исходных данных, проведение конкурсных процедур, разработка проекта Генерального плана Демидовского сельского поселения Быковского муниципального района проектной организацией, организация и проведения публичных слушаний в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, утверждение представительным органом муниципального района.

3 этап 2022 г.:

- Подготовка технического задания, сбор и анализ исходных данных, проведение конкурсных процедур, подготовка проекта внесения изменений в Схему территориального планирования Быковского муниципального района Волгоградской области, согласование проекта в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, организация и проведения публичных слушаний в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, утверждение представительным органом муниципального района.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Наименование мероприятия	Финансовые затраты, руб.				Показатели результативности выполнения мероприятия
	2020 г. расчетная потребность	2021 г. расчетная потребность	2022 г. расчетная потребность	всего	наименование показателя	ед. измерения	2020 г.	2021 г.	2022 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Генеральные планы разрабатываются в целях: - обеспечение устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, - резервирование земель, изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд, перевод земель или земельных участков из одной категории в другую в целях размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения;
Обеспечение условий для градостроительной деятельности в муниципальном районе, обеспечение градостроительной документацией поселений района, создание условий, обеспечивающих эффективную реализацию государственной и муниципальной политики в сфере устойчивого пространственного развития территории района и входящих в ее состав поселений, с использованием региональной и местных систем обеспечения и поддержки градостроительной деятельности.
Проект Генерального плана Солдатско-Степновского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области					Утвержденный Генеральный план Солдатско-Степновского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области	шт.	1
районный бюджет	305,7	0	0	305,7
областной бюджет	0	0	0	0
федеральный бюджет	0	0	0	0
Проект Генерального плана Садовского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области					Утвержденный Генеральный план Садовского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области	шт.	1
районный бюджет	232,4	0	0	232,4
областной бюджет	0	0	0	0
федеральный бюджет	0	0	0	0
Проект Генерального плана Новоникольского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области.					Утвержденный Генеральный план Новоникольского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области.	шт.		1
районный бюджет	0	257,4	0	257,4
областной бюджет	0	0	0	0
федеральный бюджет	0	0	0	0
Проект Генерального плана Побединского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области.					Утвержденный Генеральный план Побединского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области.	шт.		1
районный бюджет	0	252,4	0	252,4
областной бюджет	0	0	0	0
федеральный бюджет	0	0	0	0
Проект Генерального плана Демидовского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области					Утвержденный Генеральный план Демидовского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области	шт.		1
районный бюджет	0	254,0	0	254,0
областной бюджет	0	0	0	0
федеральный бюджет	0	0	0	0
Правила землепользования и застройки разрабатываются в целях: 1) создания условий для устойчивого развития территорий муниципальных образований, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия; 2) создания условий для планировки территорий муниципальных образований; 3) обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства; 4) создания условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
Обеспечение условий для градостроительной деятельности в муниципальном районе, обеспечение градостроительной документацией поселений района, создание условий, обеспечивающих эффективную реализацию государственной и муниципальной политики в сфере устойчивого пространственного развития территории района и входящих в ее состав поселений, с использованием региональной и местных систем обеспечения и поддержки градостроительной деятельности.
Проект правил землепользования и застройки Александровского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области					Утвержденные Правила землепользования и застройки Александровского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области	шт.	1
районный бюджет	193,85	0	0	193,85
областной бюджет	0	0	0	0
федеральный бюджет	0	0	0	0
Проект правил землепользования и застройки Красносельцевского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области					Утвержденные Правила землепользования и застройки Красносельцевского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области	шт.	1
районный бюджет	203,56	0	0	203,56
областной бюджет	0	0	0	0
федеральный бюджет	0	0	0	0
Проект правил землепользования и застройки Кисловского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области					Утвержденные Правила землепользования и застройки Кисловского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области	шт.	1
районный бюджет	205,07	0	0	205,07
областной бюджет	0	0	0	0
федеральный бюджет	0	0	0	0
Проект правил землепользования и застройки Верхнебалыклейского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области					Утвержденные Правила землепользования и застройки Верхнебалыклейского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области	шт.	1
районный бюджет	203,56	0	0	203,56
областной бюджет	0	0	0	0
федеральный бюджет	0	0	0	0
Проект правил землепользования и застройки Зеленовского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области					Утвержденные Правила землепользования и застройки Зеленовского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области	шт.	1
районный бюджет	193,85	0	0	193,85
областной бюджет	0	0	0	0
федеральный бюджет	0	0	0	0
Проект правил землепользования и застройки Урало-Ахтубинского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области					Утвержденные Правила землепользования и застройки Урало-Ахтубинского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области	шт.	1
районный бюджет	203,56	0	0	203,56
областной бюджет	0	0	0	0
федеральный бюджет	0	0	0	0
Проект правил землепользования и застройки Солдатско-Степновского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области					Утвержденные Правила землепользования и застройки Солдатско-Степновского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области	шт.		1
районный бюджет	0	201,62	0	201,62
областной бюджет	0	0	0	0
федеральный бюджет	0	0	0	0
Проект правил землепользования и застройки Садовского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области					Утвержденные Правила землепользования и застройки Садовского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области	шт.		1
районный бюджет	0	193,85	0	193,85
областной бюджет	0	0	0	0
федеральный бюджет	0	0	0	0
Проект правил землепользования и застройки Новоникольского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области					Утвержденные Правила землепользования и застройки Новоникольского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области	шт.		1
районный бюджет	0	203,56	0	203,56
областной бюджет	0	0	0	0
федеральный бюджет	0	0	0	0
Проект правил землепользования и застройки Побединского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области					Утвержденные Правила землепользования и застройки Побединского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области	шт.		1
районный бюджет	0	201,62	0	201,62
областной бюджет	0	0	0	0
федеральный бюджет	0	0	0	0
Проект правил землепользования и застройки Демидовского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области					Утвержденные Правила землепользования и застройки Демидовского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области	шт.		1
районный бюджет	0	193,85	0	193,85
областной бюджет	0	0	0	0
федеральный бюджет	0	0	0	0
Проект правил внесения изменений в Схему территориального планирования Быковского муниципального района Волгоградской области					Утвержденные внесения изменений в Схему территориального планирования Быковского муниципального района Волгоградской области	шт.			1
районный бюджет			400,0	400,0
областной бюджет	0	0	0	0
федеральный бюджет	0	0	0	0
ИТОГО
районный бюджет	1741,55	1758,3	400,0	3899,85
областной бюджет	0	0	0	0
федеральный бюджет	0	0	0	0
Кроме того, погашение кредиторской задолженности, сложившейся на 01.01.20__ года по ведомственной целевой программе "Наименование программы" на 20__ - 20__ годы *
районный бюджет	0	0	0	0
областной бюджет	0	0	0	0
федеральный бюджет	0	0	0	0
Всего с учетом кредиторской задолженности *
районы бюджет	1741,55	1758,3	400,0	3899,85
областной бюджет	0	0	0	0
федеральный бюджет	0	0	0	0

6. Обоснование потребности в необходимых ресурсах

Обоснование потребности в необходимых ресурсах по каждому мероприятию Программы представлены в приложении N 1.

7. Ожидаемые результаты от реализации Программы

Экономический эффект от реализации Программы состоит в увеличении доходов всех уровней за счет роста объемов инвестиций в строительство, реконструкцию и обустройство земельных участков и иных объектов недвижимости, в повышении эффективности управления на территории района и регулирования градостроительной деятельности.

Дополнительным эффектом реализации Программы будет активизация сделок на рынке земли и недвижимости, повышение инвестиционной активности и инвестиционной привлекательности поселений в целом, а также рост налоговых поступлений.

Итогом реализации Программы должно стать совершенствование архитектурно-градостроительной деятельности в поселениях и создание условий для устойчивого развития района в целом.

Оценка эффективности Программы выражается в достижении цели и выполнении задач Программы.

Ожидается, что в результате реализации Программы будет:

- разработано 5 генеральных планов сельских поселения Быковского муниципального района Волгоградской области;

- разработано 11 правил землепользования и застройки сельских поселений Быковского муниципального района Волгоградской области;

- подготовлено внесение изменений в схему территориального планирования Быковского муниципального района Волгоградской области;

- сформирована электронная база данных региональной информационной системы обеспечения территориального планирования и развития Волгоградской области.

Эффективность расходования бюджетных средств определяется степенью решения задач, поставленных для достижения цели Программы.

Основными рисками реализации Программы являются низкое качество выполнения градостроительной документации, несоответствие представлений местных администраций о перспективах развития поселений реальному состоянию и потенциальным возможностям, недофинансирование.

Управляющий делами администрации Быковского муниципального района

Н.Ю. Пешехонова

Приложение N 1
к ведомственной целевой программе
Обоснование потребности в
необходимых ресурсах
на 2020 - 2022 годы

N п/п	Наименование мероприятия	Сумма затрат на год, руб.	Нормативные правовые акты, закрепляющие полномочия органов местного самоуправления на проведение данного мероприятия, нормативные правовые акты, используемые при расчете затрат	Обоснование затрат	Направление расходования средств	Наименование показателя результативности выполнения мероприятия	Значение показателя результативности и методика его расчета
1.	Проект Генерального плана Солдатско-Степновского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области	305,7	пп. 20 ч. 1 ст. 14 Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"	Коммерческие предложения	Реализация полномочий органов местного самоуправления	Утвержденный Генеральный план Солдатско-Степновского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области	1 шт.
2.	Проект Генерального плана Садовского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области	232,4	пп. 20 ч. 1 ст. 14 Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"	Коммерческие предложения	Реализация полномочий органов местного самоуправления	Утвержденный Генеральный план Садовского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области	1 шт.
3	Проект Правил землепользования и застройки Александровского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области	193,85	пп. 20 ч. 1 ст. 14 Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"	Коммерческие предложения	Реализация полномочий органов местного самоуправления	Утвержденные Правила землепользования и застройки Александровского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области	1 шт.
4	Проект Правил землепользования и застройки Красносельцевского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области	203,56	пп. 20 ч. 1 ст. 14 Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"	Коммерческие предложения	Реализация полномочий органов местного самоуправления	Утвержденные Правила землепользования и застройки Красносельцевского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области	1 шт.
5	Проект Правил землепользования и застройки Кисловского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области	205,07	пп. 20 ч. 1 ст. 14 Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"	Коммерческие предложения	Реализация полномочий органов местного самоуправления	Утвержденные Правила землепользования и застройки Кисловского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области	1 шт.
6	Проект Правил землепользования и застройки Верхнебалыклейского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области	203,56	пп. 20 ч. 1 ст. 14 Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"	Коммерческие предложения	Реализация полномочий органов местного самоуправления	Утвержденные Правила землепользования и застройки Верхнебалыклейского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области	1 шт.
7	Проект Правил землепользования и застройки Зеленовского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области	193,85	пп. 20 ч. 1 ст. 14 Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"	Коммерческие предложения	Реализация полномочий органов местного самоуправления	Утвержденные Правила землепользования и застройки Зеленовского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области	1 шт.
8	Проект Правил землепользования и застройки Урало-Ахтубинского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области	203,56	пп. 20 ч. 1 ст. 14 Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"	Коммерческие предложения	Реализация полномочий органов местного самоуправления	Утвержденные Правила землепользования и застройки Урало-Ахтубинского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области	1 шт.
9	Проект Генерального плана Новоникольского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области.	257,4	пп. 20 ч. 1 ст. 14 Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"	Коммерческие предложения	Реализация полномочий органов местного самоуправления	Утвержденный Генеральный план Новоникольского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области.	1 шт.
10	Проект Генерального плана Побединского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области	252,4	пп. 20 ч. 1 ст. 14 Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"	Коммерческие предложения	Реализация полномочий органов местного самоуправления	Утвержденный Генеральный план Побединского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области	1 шт.
11	Проект Генерального плана Демидовского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области	254,0	пп. 20 ч. 1 ст. 14 Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"	Коммерческие предложения	Реализация полномочий органов местного самоуправления	Утвержденный Генеральный план Демидовского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области	1 шт.
12	Проект Правил землепользования и застройки Солдатско-Степновского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области	201,62	пп. 20 ч. 1 ст. 14 Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"	Коммерческие предложения	Реализация полномочий органов местного самоуправления	Утвержденные Правила землепользования и застройки Солдатско-Степновского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области	1 шт.
13	Проект Правил землепользования и застройки Садовского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области	193,85	пп. 20 ч. 1 ст. 14 Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"	Коммерческие предложения	Реализация полномочий органов местного самоуправления	Утвержденные Правила землепользования и застройки Садовского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области	1 шт.
14	Проект Правил землепользования и застройки Новоникольского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области	203,56	пп. 20 ч. 1 ст. 14 Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"	Коммерческие предложения	Реализация полномочий органов местного самоуправления	Утвержденные Правила землепользования и застройки Новоникольского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области	1 шт.
15	Проект Правил землепользования и застройки Побединского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области	201,62	пп. 20 ч. 1 ст. 14 Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"	Коммерческие предложения	Реализация полномочий органов местного самоуправления	Утвержденные Правила землепользования и застройки Побединского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области	1 шт.
16	Проект Правил землепользования и застройки Демидовского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области	193,85	пп. 20 ч. 1 ст. 14 Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"	Коммерческие предложения	Реализация полномочий органов местного самоуправления	Утвержденные Правила землепользования и застройки Демидовского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области	1 шт.
17	Проект Внесения изменений в Схему территориального планирования Быковского муниципального района Волгоградской области	400,0	пп. 20 ч. 1 ст. 14 Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"	Коммерческие предложения	Реализация полномочий органов местного самоуправления	Внесение изменений в Схему территориального планирования Быковского муниципального района Волгоградской области	1 шт.