Приложение. Положение об условиях оплаты труда руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров муниципальных учреждений, подведомственных Управлению культуры администрации города Железногорска (не вступило в силу)

Приложение
к постановлению Администрации
города Железногорска
от 9 августа 2019 г. N 1535

Положение
об условиях оплаты труда руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров муниципальных учреждений, подведомственных Управлению культуры администрации города Железногорска

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в целях совершенствования системы оплаты труда руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров муниципальных учреждений, подведомственных Управлению культуры администрации города Железногорска (далее - учреждения), повышения эффективности управленческой деятельности в сфере оказания муниципальных услуг (работ), усиления материальной заинтересованности в повышении качества работы, развитии творческой активности и инициативы при выполнении поставленных задач, успешного и добросовестного исполнения должностных обязанностей.

1.2. Настоящее Положение разработано на основании:

- Трудового кодекса Российской Федерации;

- Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений, утвержденных решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;

- Постановления Правительства Российской Федерации от 05.08.2008 N 583 "О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных, автономных и казенных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых осуществляется на основе единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений;

- решения Железногорской городской Думы от 27.02.2018 N 54-6-РД "Об оплате труда работников муниципальных учреждений, подведомственных Управлению культуры администрации города Железногорска".

1.3. Настоящее Положение устанавливает порядок оплаты труда руководителей учреждений, работодателем для которых является Управление культуры администрации города Железногорска (далее - отраслевой орган), их заместителей и главных бухгалтеров и предусматривает единые принципы оплаты труда с учетом государственных гарантий по оплате труда работников, а также определяет порядок осуществления других выплат, производимых в рамках трудовых отношений.

1.4. Размер, порядок и условия оплаты труда руководителя учреждения устанавливаются в трудовом договоре в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

Размер, порядок и условия оплаты труда заместителей руководителя и главного бухгалтера учреждения определяются трудовым договором, заключаемым с ними руководителем учреждения в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации и локальными нормативными актами учреждения в части оплаты труда указанных категорий работников. Локальные нормативные акты учреждения, регламентирующие условия оплаты труда заместителей руководителя, главного бухгалтера, принимаются в соответствии с настоящим Положением.

1.5. Заработная плата руководителя учреждения, его заместителей и главного бухгалтера состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.

1.6. Заработная плата руководителя учреждения зависит от факторов сложности труда, в том числе связанных с масштабом управления и особенностями деятельности и значимости учреждения.

Предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы руководителя учреждения, заместителей руководителя, главного бухгалтера, формируемой за счет всех источников финансового обеспечения и рассчитываемой за календарный год, и среднемесячной заработной платы работников учреждения (без учета заработной платы руководителя, его заместителей, главного бухгалтера) (далее - соотношение среднемесячной заработной платы) установлен в кратности от 1 до 6.

1.7. Руководитель учреждения несет ответственность за несоблюдение установленного предельного уровня соотношения среднемесячной заработной платы заместителей руководителя, главного бухгалтера и среднемесячной заработной платы работников учреждения.

1.8. Заработная плата руководителя учреждения, его заместителей и главного бухгалтера устанавливается в пределах общего лимита фонда оплаты труда учреждения на текущий финансовый год.

1.9. Основанием для начисления заработной платы руководителю учреждения, его заместителям и главному бухгалтеру являются: трудовой договор, табель учета рабочего времени, приказы отраслевого органа (локальные акты учреждения).

1.10. Управлением экономики и инвестиционной политики Администрации города Железногорска совместно с отраслевым органом ежегодно в течение первого полугодия года, следующего за прошедшим годом, проводится анализ фактически начисленной заработной платы руководителям учреждений за прошедший календарный год на предмет соответствия настоящему Положению, приказам отраслевого органа и протоколам заседаний Комиссии по стимулированию руководителей муниципальных учреждений. Информация о результатах проведенного анализа предоставляется Главе города Железногорска в виде отчета для принятия решения.

1.11. Отраслевой орган ежегодно в течение первого полугодия года, следующего за прошедшим годом, проводит анализ фактически начисленной заработной платы заместителям руководителей и главному бухгалтеру учреждения за прошедший календарный год на предмет соответствия настоящему Положению, приказам отраслевого органа и локальным актам учреждения. По результатам проведенного анализа отраслевой орган принимает соответствующее решение.

2. Порядок установления должностных окладов

2.1. Размер должностного оклада руководителя учреждения определяется по следующей формуле:

Д = Б + Б х К, где:

Д - должностной оклад руководителя,

Б - базовая единица - величина, применяемая для определения должностного оклада руководителя - 11 280 рублей;

К - коэффициент кратности - относительная величина, зависящая от группы по оплате труда.

2.2. Коэффициент кратности определяется в зависимости отнесения учреждения к группе по оплате труда (таблица 1).

Таблица 1

Группа по оплате труда руководителей учреждений	Коэффициент кратности (К)
I группа	0,5
II группа	0,75
III группа	1,0
IV группа	1,25
V группа	1,5
VI группа	1,75

2.3. Группа по оплате труда руководителей учреждений определяется на основе объемных показателей, учитывающих масштаб управления, особенности деятельности и значимость учреждения. Объемные показатели установлены в приложении N 1 к настоящему Положению.

Учреждение относится к соответствующей группе по оплате труда по сумме баллов, установленных для каждого объемного показателя, в соответствии с таблицей 2.

Таблица 2

N п/п	Тип учреждения	Группа по оплате труда руководителя учреждения (в зависимости от количества баллов)
		I	II	III	IV	V	VI
1	Учреждения дополнительного образования в сфере культуры и искусства, культурно-досуговые учреждения и учреждения клубного типа	до 200	от 201 до 300	от 301 до 400	от 401 до 500	от 501 до 600	601 и выше
2	Библиотеки, музеи	до 200	от 201 до 300	от 301 до 400	от 401 до 500	от 501 до 600	601 и выше
3	Учреждения СМИ	до 200	от 201 до 300	от 301 до 400	от 401 до 500	от 501 до 600	601 и выше
4	Прочие учреждения сферы культуры	до 100	от 101 до 200	от 201 до 300	от 301 до 400	от 401 до 500	501 и выше

2.4. Руководители учреждений ежегодно до 31 декабря представляют в отраслевой орган документы, подтверждающие достижение соответствующих объемных показателей деятельности и отнесение учреждения к определенной группе по оплате труда руководителя учреждения.

Руководители учреждений несут ответственность за своевременность представления документов и достоверность указанных в них сведений.

2.5. Отраслевой орган в срок до 25 января текущего года проводит проверку представленных руководителями учреждений документов и направляет их в Комиссию по стимулированию руководителей муниципальных учреждений (далее - Комиссия) для принятия решения об установлении группы по оплате.

Положение о Комиссии, ее состав утверждаются приказом отраслевого органа

Группы по оплате труда руководителей устанавливаются ежегодно по состоянию на 1 января приказом отраслевого органа на основании решения Комиссии.

Группы по оплате труда руководителей вновь созданных или реорганизованных учреждений устанавливаются с даты государственной регистрации вновь возникшего или реорганизованного юридического лица исходя из плановых (проектных) объемных показателей не более чем на 2 года.

2.6. Размер должностного оклада руководителя учреждения устанавливается приказом отраслевого органа на основании решения Комиссии индивидуально каждому руководителю один раз в год не позднее 25 января или при приеме его на работу.

2.7. Размер должностного оклада руководителя учреждения устанавливается на период с 1 января по 31 декабря и подлежит округлению до целого рубля в сторону увеличения.

Размер должностного оклада руководителя вновь созданного или реорганизованного учреждения устанавливается с даты государственной регистрации вновь возникшего или реорганизованного юридического лица (с даты внесения соответствующих записей в единый государственный реестр юридических лиц) по 31 декабря и подлежит округлению до целого рубля в сторону увеличения.

2.8. Должностные оклады заместителей руководителей и главных бухгалтеров учреждений устанавливаются на 10 - 30% ниже должностных окладов руководителей этих учреждений.

Размер должностного оклада заместителя руководителя, главного бухгалтера учреждения устанавливается локальным актом учреждения индивидуально каждому заместителю руководителя и главному бухгалтеру на период с 1 января по 31 декабря, исходя из установленного размера должностного оклада руководителя учреждения на этот период.

3. Порядок и условия установления компенсационных выплат

3.1. Виды и размеры выплат компенсационного характера, условия их осуществления устанавливаются в трудовых договорах с руководителем учреждения, его заместителями, главным бухгалтером в зависимости от условий труда в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

3.2. Выплаты компенсационного характера устанавливаются в процентах к должностному окладу или в абсолютных размерах, если иное не установлено федеральными законами или иными нормативными правовыми актами.

3.3. К выплатам компенсационного характера относятся:

- надбавки, доплаты за работу с вредными и (или) опасными условиями труда;

- доплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении должностей, расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, при сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных).

3.4. Руководителям учреждений, их заместителям, главным бухгалтерам за выполнение сверхурочных работ, работ в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и за выполнение работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных, осуществляются выплаты в минимальных размерах, установленных трудовым законодательством.

3.5. Размер повышения оплаты труда руководителей учреждений, их заместителей, главных бухгалтеров, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, составляет 4% от должностного оклада и устанавливается по результатам специальной оценки условий труда.

3.6. Доплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении должностей, расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором) составляют до 20% должностного оклада по основной должности с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.

3.7. Доплата за совмещение в пределах основного рабочего времени должности преподавателя по учреждениям дополнительного образования в сфере культуры и искусства устанавливается руководителю учреждения за преподавательскую работу по соответствующей специальности в объеме не более 7 часов в неделю из расчета педагогической ставки преподавателя, согласно тарификационному списку педагогических и других работников.

3.8. В случае возложения исполнения обязанностей руководителя учреждения на заместителя руководителя или иного работника без освобождения от основной работы ему приказом отраслевого органа устанавливается доплата в сумме разницы в размерах должностных окладов. Иные выплаты по основной должности осуществляются как для штатного работника учреждения.

При длительном отсутствии руководителя по уважительным причинам (временная нетрудоспособность и т.д.) отраслевой орган вправе заключить соглашение с сотрудником, исполняющим обязанности руководителя, устанавливающее права, обязанности, ответственность сторон, иные условия работы исполняющего обязанности руководителя. В случае возложения исполнения обязанностей руководителя на сотрудника на длительный срок (более двух месяцев) приказом отраслевого органа устанавливаются стимулирующие выплаты в случаях и на условиях, предусмотренных разделом 4 настоящего Положения.

3.9. Выплаты, указанные в настоящем разделе, начисляются к окладу и не образуют увеличения оклада для начисления других выплат, надбавок, доплат.

4. Порядок и условия установления стимулирующих выплат

4.1. К выплатам стимулирующего характера относятся:

- премия за эффективность работы;

- надбавка за выслугу лет;

- надбавки за ученую степень, наличие государственной награды, почетного звания, нагрудных знаков;

- премия за выполнение особо важных и сложных заданий;

- поощрительные премии.

4.2. Премия за эффективность работы.

4.2.1. Руководителю учреждения премия за эффективность работы устанавливается два раза в год по состоянию на 1 января (на период работы с 1 января по 30 июня) и 1 июля (на период работы с 1 июля по 31 декабря) с учетом исполнения установленных целевых показателей эффективности и результативности деятельности муниципальных учреждений в размере до 50% от должностного оклада. Премия начисляется ежемесячно.

Целевые показатели эффективности и результативности деятельности муниципальных учреждений, Порядок оценки эффективности и результативности деятельности руководителей муниципальных учреждений утверждаются постановлением Администрации города Железногорска.

4.2.2. Премия за эффективность работы устанавливается заместителям руководителя и главному бухгалтеру учреждения приказом руководителя учреждения. Премия начисляется ежемесячно в размере до 50% от должностного оклада.

Целевые показатели эффективности работы заместителей руководителя и главного бухгалтера учреждения, а также порядок оценки достижения ими целевых показателей эффективности работы устанавливаются локальными нормативными актами учреждения с учетом целевых показателей эффективности работы руководителя, а также должностных обязанностей (направлений деятельности) указанных работников, если иное не установлено отраслевым органом.

4.3. Надбавка за выслугу лет.

4.3.1. Руководителю учреждения, его заместителям и главному бухгалтеру устанавливается ежемесячная надбавка за выслугу лет в следующих размерах и при стаже:

- от 1 года до 5 лет - 10% от должностного оклада;

- от 5 лет до 10 лет - 15% от должностного оклада;

- от 10 лет до 15 лет - 20% от должностного оклада;

свыше 15 лет - 25% от должностного оклада.

4.3.2. В стаж работы руководителю, дающий право на получение надбавки руководителю, засчитываются периоды работы на руководящих должностях, а так же периоды работы, в совокупности не превышающие пяти лет в организациях, осуществляющих деятельность в сфере культуры и (или) организациях, соответствующих профилю деятельности учреждения.

4.3.3. В случае если право на назначение или изменение надбавки за выслугу лет наступило в период пребывания в ежегодном основном и дополнительном оплачиваемых отпусках, в отпуске без сохранения заработной платы, а также в период его временной нетрудоспособности, исполнения им государственных обязанностей, при