Приложение N 3. Инструкция по работе с модулем "Иск" сервиса обеспечения деятельности правовых подразделений системы МВД России

Приложение N 3
к приказу МВД России
от 25.08.2017 N 680

Инструкция
по работе с модулем "Иск" сервиса обеспечения деятельности правовых подразделений системы МВД России

I. Общие положения

1. Настоящая Инструкция определяет порядок работы с модулем "Иск" сервиса обеспечения деятельности правовых подразделений системы МВД России ¹ по учету и сопровождению документов, образованных в процессе рассмотрения судами исковых заявлений, заявлений, относящихся к МВД России или связанных с деятельностью должностных лиц системы МВД России ².

------------------------------

¹ Далее - "модуль "Иск".

² Далее - "судебные документы".

------------------------------

Не подлежат учету в модуле "Иск" документы, образованные в процессе рассмотрения судами исковых заявлений, и заявления:

содержащие сведения, составляющие государственную тайну;

содержащие сведения, разглашение которых создает угрозу безопасности функционирования оперативных бюро МВД России.

2. Модуль "Иск" входит в состав сервиса обеспечения деятельности правовых подразделений системы МВД России ³ единой системы информационно-аналитического обеспечения деятельности МВД России ⁴ и предназначен для централизованного учета судебных документов, а также формирования, ведения (в том числе пополнения) и использования банков данных модуля "Иск".

------------------------------

³ Введен в эксплуатацию 1 марта 2017 года приказом МВД России от 23 декабря 2016 г. N 888 "Вопроса организации работы сервиса обеспечения деятельности правовых подразделений системы МВД России". Далее - "СОДПП".

⁴ Далее "ИСОД МВД России".

------------------------------

3. Структура модуля "Иск" включает в себя федеральный и территориальный сегменты.

3.1. В федеральном сегменте модуля "Иск" формируется единый банк данных, содержащий судебные документы, поступающие из территориального сегмента ⁵.

------------------------------

⁵ Далее - "единый банк данных".

------------------------------

3.2. В территориальном сегменте модуля "Иск" формируются банки данных, содержащие судебные документы, образующиеся в результате оперативно-служебной деятельности подразделений центрального аппарата МВД России, территориальных органов МВД России, образовательных и научных организаций системы МВД России, окружных управлений материально-технического снабжения системы МВД России, а также иных организаций и подразделений, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на МВД России ¹.

------------------------------

¹ Далее - "объекты автоматизации".

------------------------------

4. В настоящей Инструкции используются следующие понятия:

4.1. Администратор федерального сегмента модуля "Иск" - сотрудник, федеральный государственный гражданский служащий или работник Договорно-правового департамента МВД России ², на которого возложены функции, предусмотренные Инструкцией по эксплуатации программного обеспечения для реализации сервиса обеспечения деятельности правовых подразделений системы МВД России ³.

------------------------------

² Далее - "ДПД МВД России".

³ Утверждена приказом МВД России от 23 декабря 2016 г. N 888 "Вопросы организации работы сервиса обеспечения деятельности правовых подразделений системы МВД России". Далее - "Инструкция по эксплуатации".

------------------------------

4.2. Администратор территориального сегмента модуля "Иск" - сотрудник, федеральный государственный гражданский служащий или работник объекта автоматизации, в должностных обязанностях которого закреплены функции, установленные пунктом 17 настоящей Инструкции.

4.3. Оператор - сотрудник, федеральный государственный гражданский служащий или работник объекта автоматизации, имеющий право ввода и корректировки документов, указанных в пункте 6 настоящей Инструкции, подлежащих учету в модуле "Иск".

4.4. Пользователь - сотрудник, федеральный государственный гражданский служащий или работник объекта автоматизации, которому предоставлено право доступа к судебным документам, содержащимся в модуле "Иск".

II. Основные задачи

5. Модуль "Иск" обеспечивает:

5.1. Централизованный учет и сопровождение судебных документов.

5.2. Анализ судебно-исковой работы в системе МВД России.

5.3. Автоматизацию процесса формирования и представления отчетов о судебно-исковой работе в системе МВД России.

III. Объекты учета

6. В модуле "Иск" учитываются судебные документы, а также судебные повестки, судебные акты и иные документы, рассматриваемые в рамках судопроизводства, и подлежат вводу в графическом или текстовом формате согласно Руководству пользователя модуля "Иск".

7. Модуль "Иск" не предназначен для обработки персональных данных.

IV. Порядок учета и сопровождения судебных документов

8. Учет и сопровождение судебных документов осуществляются посредством ввода и корректировки информации оператором в банк данных территориального сегмента модуля "Иск".

9. Оператором информация вводится в банк данных территориального сегмента модуля "Иск":

9.1. При получении искового заявления, заявления - в течение суток.

9.2. При первоначальном получении повестки либо иных судебных документов, содержащих неполную информацию по исковому заявлению, заявлению, - в трехдневный срок.

10. Модуль "Иск" позволяет автоматизировать процесс учета и сопровождения судебных документов, а также формирования и представления:

10.1. Отчета, предусмотренного статьей 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации ¹, и информации о результатах рассмотрения дел в судах об исках, предъявленных к казне Российской Федерации, - в ДПД МВД России и Министерство финансов Российской Федерации.

------------------------------

¹ Далее - "отчет, предусмотренный статьей 242.2 БК РФ".

------------------------------

10.2. Отчета о состоянии правоприменительной практики по вопросам признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) подразделений системы МВД России, а также их должностных лиц, о мерах, принятых для предупреждения и устранения выявленных нарушений ², - в ДПД МВД России.

------------------------------

² Утвержден приказом МВД России от 28 декабря 2012 г. N 1147 "Вопросы правоприменительной практики".

------------------------------

10.3. Отчета о состоянии правовой работы в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации - Форма "Право" (раздел III "Сведения о судебно-исковой работе") ³ - в федеральное казенное учреждение "Главный информационно-аналитический центр Министерства внутренних дел Российской Федерации" и ДПД МВД России.

------------------------------

³ Утвержден приказом МВД России от 16 мая 2016 г. N 250 "О совершенствовании статистической отчетности о состоянии правовой работы в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации".

------------------------------

11. Отчет, предусмотренный статьей 242.2 БК РФ, формируется в территориальном сегменте модуля "Иск" и направляется на бумажном носителе в ДПД МВД России с сопроводительным письмом за подписью руководителя (начальника) объекта автоматизации в следующие сроки:

11.1. После вынесения (принятия) судебного акта в окончательной форме по искам к Российской Федерации, связанным с деятельностью подразделений системы МВД России, - в трехдневный срок.

11.2. После вынесения (принятия) судебного акта в окончательной форме об удовлетворении денежных требований к Российской Федерации, связанных с деятельностью подразделений системы МВД России, - в десятидневный срок.

12. Формирование единого банка данных осуществляется в автоматическом режиме путем передачи пакетов обновлений через ftp ¹-сервер.

------------------------------

¹ File transfer protocol (ftp) - протокол передачи данных.

------------------------------

V. Порядок организации доступа и обработки судебных документов

13. Предоставление и разграничение прав доступа к банкам данных территориального сегмента модуля "Иск" и единому банку данных осуществляются посредством учетной записи Сервиса управления доступом к информационным системам и ресурсам ИСОД МВД России в порядке, предусмотренном Инструкцией по эксплуатации.

14. Заявка на предоставление доступа к модулю "Иск" оформляется в соответствии с пунктом 12 приказа МВД России от 23 декабря 2016 г. N 888 "Вопросы организации работы сервиса обеспечения деятельности правовых подразделений системы МВД России".

15. Администратор федерального сегмента модуля "Иск" назначается приказом начальника ДПД МВД России.

16. Администратор федерального сегмента модуля "Иск":

16.1. Осуществляет активацию, изменение и блокирование учетных записей пользователей в едином банке данных на основании заявки, утвержденной руководителем (начальником) соответствующего объекта автоматизации.

16.2. Оказывает организационно-методическую помощь в эксплуатации территориального сегмента модуля "Иск" и использовании ресурсов единого банка данных.

16.3. Формирует, ведет (в том числе пополняет), корректирует справочники подразделений системы МВД России и судов, находящихся в модуле "Иск".

16.4. Проводит обучение и консультирование операторов и администраторов территориального сегмента модуля "Иск".

17. Администратор территориального сегмента модуля "Иск":

17.1. Осуществляет активацию, изменение и блокирование учетных записей пользователей территориального сегмента модуля "Иск" на основании указания руководителя (начальника) соответствующего объекта автоматизации.

17.2. Оказывает организационно-методическую помощь операторам и пользователям при эксплуатации территориального сегмента модуля "Иск".

17.3. Проводит обучение и консультирование операторов и пользователей территориального сегмента модуля "Иск".

18. Порядок обработки судебного документа оператором:

18.1. Судебный документ в бумажном или электронном виде поступает из управления (отдела, отделения, группы) делопроизводства и режима в правовое подразделение объекта автоматизации.

18.2. Сотрудник правового подразделения объекта автоматизации проверяет, является ли судебный документ первичным по данному судебному делу. Если судебный документ является первичным (судебное дело не заведено), создается новая регистрационная карточка учета иска, в которую заносится следующая информация о поступившем документе: статус иска, реквизиты, данные субъекта Российской Федерации, наименование категории суда, заинтересованное подразделение, категория (правоотношения) дела, вид документа.

18.3. При поступлении судебного документа либо поручения ДПД МВД России о представлении интересов МВД России в суде начальник правового подразделения объекта автоматизации либо лицо, его замещающее, определяет подразделение или сотрудника, представляющих интересы МВД России или подразделения системы МВД России по данному делу в суде, а также принимает решение о постановке судебного дела на контроль (для исков стоимостью больше миллиона рублей, регрессных исков и в иных случаях).

18.4. Сведения, содержащиеся в резолютивной части поступивших судебных документов, сотрудник правового подразделения объекта автоматизации обязан занести в регистрационную карточку учета иска.

19. Обеспечение информационной безопасности модуля "Иск" осуществляется посредством реализации правовых, организационных и технических мер по защите информации, в том числе путем использования программных, программно-аппаратных и аппаратных средств защиты информации, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов МВД России в области информационной безопасности.

20. Администратор федерального сегмента модуля "Иск", администратор территориального сегмента модуля "Иск", оператор и пользователь в рамках предоставленных полномочий несут персональную ответственность за:

20.1. Своевременность, полноту и актуальность введенной информации.

20.2. Использование информации, содержащейся в модуле "Иск", в целях, не связанных с исполнением служебных обязанностей.

20.3. Передачу другим лицам своих идентификационных данных, позволяющих осуществлять доступ к модулю "Иск".