Раздел 2. Порядок проведения отбора некоммерческих организаций здравоохранения, не являющихся казенными учреждениями, включая учреждения, в отношении которых администрация и ее органы не осуществляют функции и полномочия учредителя, для предоставления им грантов

Раздел 2. Порядок проведения отбора некоммерческих организаций здравоохранения, не являющихся казенными учреждениями, включая учреждения, в отношении которых администрация и ее органы не осуществляют функции и полномочия учредителя, для предоставления им грантов

2.1. Организатором проведения отбора организаций здравоохранения является администрация.

2.2. Объявление отбора осуществляется в следующем порядке (подп. "а" п. 4 Общих требований):

при наличии в бюджете муниципального района "Ферзиковский район" бюджетных ассигнований на предоставление грантов администрация размещает на своем официальном сайте администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://admferzik.ru/) (далее - сайт администрации) информационное сообщение о проведении отбора (далее - информационное сообщение) не менее чем за 4 (четыре) календарных дня до его проведения.

Информационное сообщение должно включать следующие сведения:

сроки и порядок подачи участниками отбора в администрацию документов, необходимых для проведения отбора,

перечень документов, необходимых для проведения отбора,

форму заявки на получение гранта,

сроки и порядок рассмотрения поданных участниками отбора в администрацию документов, необходимых для проведения отбора.

2.3. Для участия в отборе необходимы следующие документы (подп. "б" п. 4 общих требований):

1) заявка на предоставление гранта по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению (далее - заявка);

2) копия свидетельства о государственной регистрации организации здравоохранения;

3) копия свидетельства о постановке организации здравоохранения на учёт в налоговом органе;

4) документ, подтверждающий полномочия на подписание заявки от имени организации здравоохранения;

5) заверенная организацией здравоохранения копия ее учредительного документа (копия устава);

6) в случае подачи заявки на предоставление гранта в целях создания условий для оказания медицинской помощи путем финансового обеспечения (возмещения) затрат на ремонт здания (зданий):

6.1) выданная не позднее чем за один месяц до дня подачи заявки выписка из Единого государственного реестра недвижимости о правах на здание (здания),

6.2) акт, утвержденный организацией здравоохранения и содержащий перечень дефектов здания (зданий) с указанием качественных и количественных характеристик таких дефектов, а также перечня ремонтных работ по их устранению,

6.3) сметная документация на ремонт здания (зданий), утвержденная организацией здравоохранения;

6.4) документы, подтверждающие затраты на ремонт здания (зданий) (при подаче заявки на предоставление гранта в целях создания условий для оказания медицинской помощи путем возмещения таких затрат);

7) в случае подачи заявки на предоставление гранта в целях создания условий для оказания медицинской помощи путем финансового обеспечения (возмещения) затрат на ремонт элементов благоустройства прилегающей территории:

7.1) сметная документация на ремонт элементов благоустройства прилегающей территории, утвержденная организацией здравоохранения,

7.2) акт, утвержденный организацией здравоохранения и содержащий перечень дефектов какого-либо (каких-либо) из элементов благоустройства прилегающей территории, с указанием качественных и количественных характеристик таких дефектов, а также перечень работ по их устранению,

7.3) документы, подтверждающие затраты на ремонт элементов благоустройства прилегающей территории (при подаче заявки на предоставление гранта в целях создания условий для оказания медицинской помощи путем возмещения таких затрат);

8) справка из налогового органа о том, что на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, у организации здравоохранения отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (абзац шестой подп. "в" п. 4 Общих требований);

9) согласие органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя организации здравоохранения, на участие в отборе, оформленное на бланке указанного органа (в случае, если организационно-правовая форма организации здравоохранения - бюджетное или автономное учреждение, органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя которого не является администрация и ее органы) (п. 13 ст. 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", ст. 14 Федерального закона от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", п. 5 Общих требований).

2.4. Перечисленные в п. 2.3 настоящего Положения документы, необходимые для проведения отбора, подаются участниками отбора в администрацию на бумажном носителе в срок не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня размещения на сайте администрации информационного сообщения (подп. "б" п. 4 Общих требований).

Документы, представленные организацией здравоохранения на бумажном носителе, (за исключением нотариально заверенных копий) должны быть пронумерованы, прошиты, заверены подписью руководителя и печатью (при наличии печати) организации здравоохранения или подписью уполномоченного представителя организации здравоохранения с приложением документа, подтверждающего полномочия представителя действовать от имени организации здравоохранения.

2.5. Основанием для отказа в участии в отборе являются (подп. "в" п. 4 Общих требований):

1) непредставление документов, перечисленных в п. 2.3 настоящего Положения;

2) несоответствие заявки и приложенных к ней документов требованиям, установленным настоящим Положением;

3) несоответствие указанной в заявке цели предоставления гранта, определенной п. 1.3 настоящего Положения;

4) несоответствие организации здравоохранения категории получателей грантов, определенной п. 1.5 настоящего Положения;

5) выявление в представленных документах недостоверной заведомо ложной информации;

6) отсутствие в бюджете муниципального района "Ферзиковский район" бюджетных ассигнований на предоставление гранта;

7) не подтверждение указанного в заявке размера гранта представленными организацией здравоохранения документами, перечисленными в подп. 6 п. 2.3 настоящего Положения (в случае подачи заявки на предоставление гранта в целях создания условий для оказания медицинской помощи путем финансового обеспечения (возмещения) затрат на ремонт здания (зданий)), или документами, перечисленными в подп. 7 п. 2.3 настоящего Положения (в случае подачи заявки на предоставление гранта в целях создания условий для оказания медицинской помощи путем финансового обеспечения (возмещения) затрат на ремонт элементов благоустройства прилегающей территории).

8) несоответствие участника отбора требованиям, установленным подп. "в" п. 4 Общих требований:

участник отбора не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

участник отбора не получает в текущем финансовом году средства из бюджета муниципального района "Ферзиковский район" в соответствии с иными правовыми актами на цели, установленные настоящим Положением;

у участника отбора на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет муниципального района "Ферзиковский район" субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами;

у участника отбора отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки;

участник отбора на дату подачи заявки не должен находиться в процессе ликвидации, банкротства;

9) представление документов для участия в отборе по истечении срока, установленного п. 2.4 настоящего Положения.

2.6. В случае, если к участию в отборе допущены две и более организации здравоохранения, проводится рейтингование получателей грантов (подп. "г" п. 3 Общих требований).

Рейтингование получателей грантов осуществляется по доле средств организации здравоохранения в финансовом обеспечении затрат на ремонт здания (зданий) для оказания гражданам медицинской помощи и (или) затрат на ремонт элементов благоустройства прилегающей территории.

Победителем рейтингования получателей грантов признается организация здравоохранения, подавшая заявку на получение гранта, доля которого в затратах на ремонт здания (зданий) и (или) затратах на ремонт элементов благоустройства прилегающей территории является наименьшей.

2.7. В случае, если к участию в отборе допущена одна организация здравоохранения, она признается победителем отбора - получателем гранта.

В случае, если к участию в отборе допущены две и более организации здравоохранения, победителем отбора - получателем гранта признается победитель рейтингования получателей грантов.

2.8. Рассмотрение документов, поданных участниками отбора в администрацию, осуществляется в срок не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня окончания срока подачи таких документов, указанного в п. 2.4 настоящего Положения (подп. "б" п. 4 Общих требований).

2.9. Рассмотрение документов, поданных участниками отбора в администрацию, и проведение отбора осуществляется комиссией администрации по проведению отбора (далее - комиссия).

2.10. Состав комиссии утверждается администрацией.

При утверждении состава комиссии назначается председатель, заместитель председателя и ответственный секретарь комиссии.

2.11. Комиссия является коллегиальным совещательным органом.

2.12. Задачей комиссии является коллегиальное рассмотрение заявок, проведение отбора и проведение рейтингования (в случае, предусмотренном п. 2.6 настоящего Положения).

2.13. В составе комиссии должно быть не менее 5 человек.

2.14. Председатель комиссии:

1) организовывает работу комиссии;

2) определяет место, дату и время проведения заседаний комиссии;

3) председательствует на заседаниях комиссии;

4) даёт поручения ответственному секретарю комиссии по вопросам организационно-технического обеспечения деятельности комиссии.

2.15. В отсутствие председателя комиссии его полномочия осуществляет заместитель председателя комиссии.

2.16. Ответственный секретарь комиссии:

1) уведомляет членов комиссии о месте, дате и времени проведения заседаний комиссии;

2) осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии;

3) ведёт протоколы заседаний комиссии.

2.17. Ответственный секретарь комиссии назначается из числа лиц, замещающих должности муниципальной службы в администрации.

В отсутствие ответственного секретаря комиссии его полномочия осуществляет другой член комиссии по решению комиссии с согласия такого члена комиссии.

2.18. Комиссия правомочна осуществлять свои функции, предусмотренные настоящим Положением, если на заседании комиссии присутствуют более половины её членов.

Члены комиссии должны быть уведомлены о месте, дате и времени проведения заседания комиссии.

Члены комиссии лично участвуют в заседаниях комиссии и не вправе передавать право голоса другим лицам.

Решения комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. Каждый член комиссии обладает одним голосом.

В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании комиссии.

Решения комиссии оформляются протоколом, который подписывают члены комиссии, присутствовавшие на заседании комиссии. В протоколе заседания комиссии указывается особое мнение членов комиссии (при его наличии).

2.19. В случае, если член комиссии лично, прямо или косвенно заинтересован в предоставлении гранта, он обязан проинформировать об этом комиссию до начала рассмотрения заявки и не участвовать в заседаниях комиссии в течение такого рассмотрения. При этом голос такого члена комиссии не учитывается при определении правомочности заседания комиссии и принятии решений.

В настоящем Положении под личной заинтересованностью члена комиссии понимается возможность получения им доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для члена комиссии, его близких родственников, а также граждан или организаций, с которыми член комиссии связан финансовыми обязательствами.

2.20. Формой работы комиссии являются заседания, проводимые по мере необходимости.

2.21. Рассмотрение документов, поданных участниками отбора в администрацию, (далее - документы) осуществляется в следующем порядке (подп. "б" п. 4 Общих требований):

2.21.1. В срок не позднее 2 (двух) рабочих дней со дня поступления документов в администрацию администрация:

1) в целях проведения проверки организации здравоохранения на соответствие требованиям, указанным в подп. "в" п. 4 Общих требований запрашивает:

в порядке межведомственного информационного взаимодействия - выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащую сведения об организации здравоохранения, подавшей документы,

в Отделе финансов администрации - информацию относительно (указанная информация подлежит представлению в день получения Отделом финансов администрации соответствующего запроса администрации):

получения участником отбора в текущем финансовом году средства из бюджета муниципального района "Ферзиковский район" в соответствии с иными правовыми актами на цели, установленные настоящим Положением,

наличия у участника отбора на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, просроченной задолженности по возврату в бюджет муниципального района "Ферзиковский район" субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами;

2) в целях проведения проверки наличия условия для предоставления гранта администрация запрашивает в Отделе финансов администрации информацию относительно наличия в бюджете муниципального района "Ферзиковский район" бюджетных ассигнований на предоставление гранта (указанная информация подлежит представлению в день получения Отделом финансов администрации соответствующего запроса администрации).

2.21.2. Документы, поданные участниками отбора в администрацию, и документы, полученные администрацией по запросам, указанным в подп. 2.21.1 настоящего пункта Положения (далее - документы по запросам), подлежат передаче комиссии в срок не позднее 1 (одного) рабочего дня со дня получения документов по запросам.

2.21.3. В срок не позднее 1 (одного) рабочего дня со дня передачи документов, поданных участниками отбора в администрацию, и документов по запросам на рассмотрение комиссии председатель комиссии определяет место, дату и время проведения заседания комиссии по рассмотрению документов и отбору.

Проведение заседания комиссии по рассмотрению документов и отбору назначается на дату не позднее 1 (одного) рабочего дня со дня передачи документов, поданных участниками отбора в администрацию, и документов по запросам на рассмотрение комиссии.

2.21.4. В целях рассмотрения документов комиссия через администрацию может запрашивать у территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Калужской области, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, организаций различных организационно-правовых форм необходимые документы и информацию.

2.21.5. В день определения председателем комиссии места, даты и времени проведения заседания комиссии по рассмотрению документов и проведению отбора, председатель комиссии предоставляет администрации информацию о месте, дате и времени проведения заседания комиссии по рассмотрению документов и отбору.

2.21.6. В день предоставления председателем комиссии информации, указанной в подп. 2.21.5 настоящего пункта Положения, администрация размещает на сайте администрации извещение о проведении заседания комиссии по рассмотрению документов и отбору.

В извещении о проведении заседания комиссии по рассмотрению документов и отбору указываются дата, время и место проведения такого заседания комиссии.

2.21.7. Комиссией публично в месте, день и время, которые указаны в размещённом на сайте администрации извещении, предусмотренном подп. 2.21.6 настоящего пункта Положения, осуществляется рассмотрение документов и проведение отбора.

Представители организаций здравоохранения, подавших в администрацию документы для участия в отборе, вправе присутствовать на заседании комиссии по рассмотрению документов и отбору.

2.21.8. На заседании комиссии по рассмотрению документов и отбору объявляются и заносятся в протокол заседания комиссии:

1) организация здравоохранения, представленные которой документы рассматриваются, с указанием:

полного наименования юридического лица,

основного государственного регистрационного номера юридического лица (ОГРН),

идентификационного номера налогоплательщика (ИНН);

2) наличие документов, предусмотренных п. 2.3 настоящего Положения;

3) результаты каждого этапа заседания комиссии по рассмотрению документов и отбору:

решение комиссии по результатам рассмотрения документов,

решение комиссии по результатам отбора (с указанием результатов рейтингования получателей грантов при проведении рейтингования получателей грантов в случае, предусмотренном п. 2.6 настоящего Положения).

2.21.9. Протокол заседания комиссии ведётся ответственным секретарём комиссии.

В отсутствие ответственного секретаря комиссии протокол заседания комиссии ведётся членом комиссии, осуществляющим полномочия ответственного секретаря комиссии в порядке, определённом п. 2.17 настоящего Положения.

2.21.10. Протокол заседания комиссии подписывается всеми присутствующими на заседании комиссии членами комиссии в день заседания.

2.21.11. В день заседания комиссии протокол заседания комиссии, подписанный в порядке, установленном подп. 2.21.10 настоящего пункта Положения, председатель комиссии передаёт администрации.

2.21.12. В день передачи протокола комиссии администрация размещает протокол заседания комиссии на сайте.

2.21.13. Лица, присутствующие на заседании комиссии, имеют право в письменной форме, а также с помощью средств аудио и (или) видеозаписи фиксировать ход заседания комиссии.

2.21.14. Заседание комиссии по рассмотрению документов и отбору проводится в два этапа: этап рассмотрения документов и этап отбора.

2.21.15. На этапе рассмотрения документов комиссия:

1) проверяет заявку и приложенные к ней документы на соответствие требованиям, установленным настоящим Положением;

2) проверяет соответствие указанной в заявке цели предоставления гранта п. 1.3 настоящего Положения;

3) проверяет соответствие организации здравоохранения категории получателей грантов, определенной п. 1.4 настоящего Положения;

4) проверяет подтверждение указанного в заявке размера гранта представленными организацией здравоохранения документами, перечисленными в подп. 6 п. 2.3 настоящего Положения (в случае подачи заявки на предоставление гранта в целях создания условий для оказания медицинской помощи путем финансового обеспечения (возмещения) затрат на ремонт здания (зданий)), или документами, перечисленными в подп. 7 п. 2.3 настоящего Положения (в случае подачи заявки на предоставление гранта в целях создания условий для оказания медицинской помощи путем финансового обеспечения (возмещения) затрат на ремонт элементов благоустройства прилегающей территории).

2.21.16. По результатам рассмотрения документов комиссия принимает одно из следующих решений:

1) о допуске организации здравоохранения к участию в отборе (в случае соответствия организации критериям отбора, определенным п. 1.5 настоящего Положения);

2) об отказе организации здравоохранения в участии в отборе (при наличии оснований, определенных п. 2.5 настоящего Положения).

2.21.17. После завершения рассмотрения документов в случае принятия комиссией решения, предусмотренного подп. 1 подп. 2.21.16 настоящего пункта Положения, комиссия проводит отбор.

2.21.18. На этапе отбора комиссия:

1) в соответствии с п. 2.6 настоящего Положения проводит рейтингование получателей грантов (в случае, если к участию в отборе допущены две и более организации здравоохранения);

2) в соответствии с п. 2.7 настоящего Положения определяет победителя отбора - получателя гранта.