Купить систему ГАРАНТ Получить демо-доступ Узнать стоимость Информационный банк Подобрать комплект Семинары
  • ДОКУМЕНТ

Приложение N 1. Порядок осуществления Федеральной службой государственной статистики бюджетных полномочий главного администратора и администратора доходов федерального бюджета и наделение ее территориальных органов бюджетными полномочиями администраторов доходов федерального бюджета

Приложение N 1

 

УТВЕРЖДЕН
приказом Росстата
от 16.08.2019 N 456

 

Порядок
осуществления Федеральной службой государственной статистики бюджетных полномочий главного администратора и администратора доходов федерального бюджета и наделение ее территориальных органов бюджетными полномочиями администраторов доходов федерального бюджета

ГАРАНТ:

См. порядок осуществления Росстатом бюджетных полномочий главного администратора и администратора доходов федерального бюджета и наделения ее территориальных органов и центрального аппарата бюджетными полномочиями администраторов доходов федерального бюджета, утвержденный приказом Росстата от 3 сентября 2021 г. N 540

1. Настоящий порядок разработан в соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 995 "О порядке осуществления федеральными органами государственной власти (государственными органами), органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации", приказами Министерства финансов Российской Федерации от 6 июня 2019 г. N 85н "О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения" (зарегистрирован Минюстом России 8 июля 2019 г., регистрационный N 55171) и от 6 июля 2019 г. N 85н "Об утверждении кодов (перечней кодов) бюджетной классификации Российской Федерации, относящихся к федеральному бюджету и бюджетам государственных внебюджетных фондов Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 8 июля 2019 г., регистрационный N 55170) и устанавливает правила осуществления Росстатом бюджетных полномочий главного администратора и администратора доходов федерального бюджета и наделение ее территориальных органов бюджетными полномочиями администраторов доходов федерального бюджета (далее - Порядок).

2. Росстат в качестве главного администратора доходов федерального бюджета (далее - главный администратор доходов) осуществляет следующие бюджетные полномочия:

2.1. Формирует и утверждает перечень подведомственных администраторов доходов федерального бюджета, закрепляет за ними источники доходов федерального бюджета, полномочия по администрированию которых они осуществляют.

2.2. Формирует и представляет в финансовый орган следующие документы:

прогноз поступления доходов федерального бюджета в соответствии с порядком, установленным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 9 декабря 2013 г. N 117н "О Порядке составления и ведения кассового плана исполнения федерального бюджета в текущем финансовом году" (зарегистрирован Минюстом России 5 февраля 2014 г., регистрационный N 31231) (с изменениями, внесенными приказами Минфина России от 22 января 2015 г. N 13н (зарегистрирован Минюстом России 17 февраля 2015 г., регистрационный N 36058), от 21 декабря 2015 г. N 204н (зарегистрирован Минюстом России 24 декабря 2015 г., регистрационный N 40222), от 30 мая 2016 г. N 73н (зарегистрирован Минюстом России 21 июня 2016 г., регистрационный N 42584), от 27 ноября 2017 г. N 203н (зарегистрирован Минюстом России 20 декабря 2017 г., регистрационный N 49324), от 24 августа 2018 г. N 179н (зарегистрирован Минюстом России 11 сентября 2019 г., регистрационный N 52128), от 11 июня 2019 г. N 95н (зарегистрирован Минюстом России 4 июля 2019 г., регистрационный N 55131) (далее - приказ от 9 декабря 2013 г. N 117н);

обоснования прогноза поступления доходов федерального бюджета, формы, порядок формирования и представления которых установлены приказом от 9 декабря 2013 г. N 117н.;

аналитические материалы по исполнению бюджета в части доходов федерального бюджета в установленные законодательством Российской Федерации сроки;

сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта федерального бюджета;

сведения, необходимые для составления и ведения кассового плана.

2.3. Формирует и представляет в Федеральное казначейство бюджетную отчетность главного администратора доходов федерального бюджета в соответствии с Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. N 191н (зарегистрирован Минюстом России 3 февраля 2011 г., регистрационный N 19693) (с изменениями, внесенными приказами Минфина России от 29 декабря 2011 г. N 191н (зарегистрирован Минюстом России 16 февраля 2012 г., регистрационный N 23229), от 26 октября 2012 г. N 138н (зарегистрирован Минюстом России 21 декабря 2012 г., регистрационный N 26253), от 19 декабря 2014 г. N 157н (зарегистрирован Минюстом России 4 февраля 2015 г., регистрационный N 35856), от 26 августа 2015 г. N 135н (зарегистрирован Минюстом России 4 сентября 2015 г., регистрационный N 38821), от 31 декабря 2015 г. N 229н (зарегистрирован Минюстом России 3 марта 2016 г., регистрационный N 41312), от 16 ноября 2016 г. N 209н (зарегистрирован Минюстом России 15 декабря 2016 г., регистрационный N 44741), от 2 ноября 2017 г. N 176н (зарегистрирован Минюстом России 5 декабря 2017 г., регистрационный N 49101), от 7 марта 2018 г. N 43н (зарегистрирован Минюстом России 30 марта 2018 г., регистрационный N 50573), от 30 ноября 2018 г. N 244н (зарегистрирован Минюстом России 27 декабря 2018 г., регистрационный N 53200), от 28 февраля 2019 г. N 31н (зарегистрирован Минюстом России 11 апреля 2019 г., регистрационный N 54342), от 16 мая 2019 г. N 72н (зарегистрирован Минюстом России 11 июня 2019 г., регистрационный N 54911).

2.4. Ведет реестр источников доходов федерального бюджета по закрепленным за ним источникам доходов на основании перечня источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

2.5. Утверждает методику прогнозирования поступлений доходов в федеральный бюджет в соответствии с общими требованиями к такой методике, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июня 2016 г. N 574 "Об общих требованиях к методике прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 27, ст. 4476; 2017, N 16, ст. 2430; 2019, N 23, ст. 2972).

2.6. Представляет в Счетную палату Российской Федерации отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2.7. Исполняет в соответствии с настоящим Порядком полномочия администратора доходов федерального бюджета.

2.8. Принимает правовые акты, устанавливающие перечень подведомственных территориальных органов, осуществляющих полномочия главных администраторов доходов бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, и закрепляющие за ними источники доходов бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, и доводит их до соответствующих территориальных органов не позднее пяти рабочих дней после принятия указанных правовых актов.

2.9. Принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации и по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации правовые акты о наделении подведомственных территориальных органов отдельными полномочиями главных администраторов доходов федерального бюджета.

3. Росстат, подведомственные ему территориальные органы в качестве администраторов доходов федерального бюджета (далее - администраторы доходов) в отношении закрепленных за ними источников доходов федерального бюджета осуществляют следующие бюджетные полномочия:

3.1. Начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.

3.2. Взыскание задолженности по платежам в федеральный бюджет, пеней и штрафов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3.3. Принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представление в территориальный орган Федерального казначейства поручений (сообщений) для осуществления возврата в порядке, установленном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 18 декабря 2013 г. N 125н "Об утверждении Порядка учета федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 10 февраля 2014 г., регистрационный N 31262) (с изменениями, внесенными приказами Минфина России от 22 декабря 2014 г. N 160н (зарегистрирован Минюстом России 28 января 2015 г., регистрационный N 35759), от 1 декабря 2015 г. N 189н (зарегистрирован Минюстом России 26 января 2016 г., регистрационный N 40781), от 21 декабря 2016 г. N 239н (зарегистрирован Минюстом России 20 января 2017 г., регистрационный N 45328), от 25 декабря 2017 г. N 251н (зарегистрирован Минюстом России 22 января 2018 г., регистрационный N 49702), от 14 ноября 2018 г. N 231н (зарегистрирован Минюстом России 5 декабря 2018 г., регистрационный N 52872) (далее - приказ от 18 декабря 2013 г. N 125н).

3.4. Принятие решений о зачете (уточнении) платежей в федеральный бюджет и представление соответствующего уведомления в территориальный орган Федерального казначейства.

3.5. Выносят постановления о наложении денежных взысканий (штрафов) по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Росстат и подведомственные ему территориальные органы при осуществлении бюджетных полномочий администратора доходов федерального бюджета:

4.1. Заполняют (составляют) и отражают в бюджетном учете первичные документы по администрируемым доходам федерального бюджета в соответствии с нормативными правовыми актами по бюджетному учету, утверждаемыми Министерством финансов Российской Федерации, ведут бюджетный учет поступлений по администрируемым доходам федерального бюджета, в порядке, установленном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 6 декабря 2010 г. N 162н "Об утверждении плана счетов бюджетного учета и инструкции по его применению" (зарегистрирован Минюстом России 27 января 2011 г., регистрационный N 19593) (с изменениями, внесенными приказами Минфина России от 24 декабря 2012 г. N 174н (зарегистрирован Минюстом России 25 февраля 2013 г., регистрационный N 27282), от 17 августа 2015 г. N 127н (зарегистрирован Минюстом России 4 сентября 2015 г., регистрационный N 38808), от 30 ноября 2015 г. N 184н (зарегистрирован Минюстом России 14 января 2016 г., регистрационный N 40589), от 16 ноября 2016 г. N 209н (зарегистрирован Минюстом России 15 декабря 2016 г., регистрационный N 44741), от 31 октября 2017 г. N 172н (зарегистрирован Минюстом России 24 ноября 2017 г., регистрационный N 48998), от 31 марта 2018 г. N 65н (зарегистрирован Минюстом России 26 апреля 2018 г., регистрационный N 50911), от 28 декабря 2018 г. N 297н (зарегистрирован Минюстом России 29 января 2019 г., регистрационный N 53598).

4.2. Проводят сверку отчетных данных бюджетного учета администрируемых доходов федерального бюджета с отчетными данными территориального органа Федерального казначейства. В случае выявления расхождений между отчетными данными территориального органа Федерального казначейства и администратора доходов устанавливают причины указанного расхождения, и принимают меры по их устранению.

4.3. Представляют в территориальный орган Федерального казначейства уведомления об уточнении вида и принадлежности платежа по невыясненным поступлениям, зачисляемым в федеральный бюджет, по форме утвержденной Федеральным казначейством в порядке, установленном приказом от 18 декабря 2013 г. N 125н.

4.4. Доводят до плательщиков необходимые для заполнения расчетных документов реквизиты счета, открытого им в территориальном органе Федерального казначейства для учета администрируемых доходов федерального бюджета, и других реквизитов, а также порядок заполнения платежных поручений на перечисление платежей в федеральный бюджет в соответствии с правилами указания информации, идентифицирующей плательщика и получателя средств, в расчетных документах на перечисление налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 12 ноября 2013 г. N 107н "Об утверждении Правил указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 30 декабря 2013, регистрационный N 30913) (с изменениями, внесенными приказами Минфина России от 30 октября 2014 г. N 126н (зарегистрирован Минюстом России 2 декабря 2014 г., регистрационный N 35053), от 23 сентября 2015 г. N 148н (зарегистрирован Минюстом России 27 ноября 2015 г., регистрационный N 39883), от 5 апреля 2017 г. N 58н (зарегистрирован Минюстом России 13 апреля 2017 г., регистрационный N 46369).

4.5. Осуществляют принудительное взыскание с плательщика платежей через судебные органы или через судебных приставов в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с доведением информации, необходимой для заполнения платежного документа до суда (мирового судьи) и (или) судебного пристава-исполнителя.

4.6. Для осуществления Росстатом полномочий главного администратора доходов федерального бюджета представляют в Финансово-экономическое управление Росстата следующие отчеты, сведения и материалы:

прогноз поступления доходов федерального бюджета в соответствии с порядком, установленным приказом от 9 декабря 2013 г. N 117н;

обоснования прогноза поступления доходов федерального бюджета, формы, порядок формирования и представления которых устанавливаются приказом от 9 декабря 2013 г. N 117н;

аналитические материалы по исполнению бюджета в части доходов федерального бюджета в установленные законодательством Российской Федерации сроки;

сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта федерального бюджета;

сведения, необходимые для составления и ведения кассового плана;

иные сведения, необходимые для осуществления Росстатом полномочий главного администратора доходов федерального бюджета.

4.7. Предоставляют информацию, необходимую для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за государственные и муниципальные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в соответствии с порядком, установленным Федеральном законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2019, N 14, ст. 1461).

4.8. Обеспечивают заключение с территориальным органом Федерального казначейства договора (соглашения) об обмене электронными документами.